第一篇:在国家可持续发展先进示范区授牌仪式暨工作座谈会上的讲话
在国家可持续发展先进示范区授牌仪式暨工作座谈会上的讲话 信息来源:科技日报作者:匿名发布日期:2008-12-9 9:43:01【文字 大 中 小】【保存】【收藏】【打印】【关闭窗口】文字保护色:
全国政协副主席、科学技术部部长 万钢
(2008年12月5日)
同志们:
当前,适逢全国、全党都在认真总结改革开放三十年经验,深入开展学习实践科学发展观活动的历史时刻,我们正式启动国家可持续发展先进示范区的建设工作,来研究部署推进可持续发展实验区实验、示范区工作的措施和办法,是科技领域深入贯彻落实科学发展观的又一重大举措,非常及时,非常重要,也非常有意义。
刚才,江苏省科技厅、北京西城区和湖南资兴市介绍了他们推动实验区建设的做法和体会,通过十几年持续不断的努力,在抓好科技促进区域可持续发展、社区社会建设以及生态环境和水资源保护等方面都作了很多工作,对我们有很大的启发。
在此,我代表科技部,向今天授牌的13个国家可持续发展先进示范区表示热烈的祝贺!也向多年来对国家可持续发展实验区工作给予大力支持的各部门、各地方政府,特别是对实验区专家指导委员会的专家们表示衷心的感谢!
下面,我想就国家可持续发展实验区和示范区(以下简称实验区、示范区)谈几点想法和意见。
一、可持续发展实验区工作为贯彻落实科学发展观,实施可持续发展战略进行了卓有成效的探索和实践
改革开放三十年,我国的经济社会发展取得了辉煌的成就。探索有中国特色可持续发展道路的实践,始终贯穿于改革开放的不同阶段,为形成有中国特色的可持续发展战略和思想体系奠定了坚实的基础,也有力地推动了中国人口、资源、环境的协调、可持续发展。改革开放以来,我国制定了一系列具有远见卓识的战略、方针和政策,其中包括国家提出的环境保护十大对策、发布了《中国21世纪议程》白皮书,制订了科教兴国和可持续发展战略,也颁布了《中国应对气候变化国家方案》。党的十六大以来,党中央、国务院先后提出了以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观和构建社会主义和谐社会、建设生态文明等一系列全面建设小康社会的新要求。
从1986年的城镇社会发展综合示范试点工作开展以来,实验区建设已走过22个年头。在22年的建设与发展过程中,实验区工作紧紧围绕我国经济社会发展不同阶段的目标和任务,从我国国情出发,依靠科技引导,开展可持续发展能力建设,推动了社会管理体制、机制的改革与可持续发展模式的创新,在缓解人口资源环境的压力、发展社会事业、提高社会和谐程度、探索新型工业化道路等诸多方面进行了积极的探索和实践,积累了大量丰富而有益的经验,成为我国可持续发展领域开展时间最早、延续时间最长并产生了较大国内外影响的一个十分重要的实验试点工作。截至2008年2月,我们共建立了国家可持续发展实验区63个,省级可持续发展实验区100多个,遍及全国85%以上的省、市和自治区。
实验区工作取得的各项成绩说明,我们实验区的广大干部群众运用自己的智慧、勇气和毅力,坚持不懈地在实践中探索如何实现“以人为本,经济、社会、生态环境综合、协调发展”的理念,对科学发展观进行了卓有成效的探索,积累了许多成功的经验,为我国全面建设资源节约型、环境友好型社会和社会主义和谐社会作出了重要贡献。在今天全党、全国学习实践、贯彻落实科学发展观之际,系统总结可持续发展实验区22年来的实践经验,对今后工作的开展有重要的指导和带动意义。
今年,国家可持续发展先进示范区建设工作正式启动,标志着实验区工作进入了一个新的发展阶段,迈上了一个新的台阶。首批示范区都有各自的示范主题和中心内容,大城区和中小城市,中心城市和山区各有不同,特别是东部、西部和中部各有侧重。这些示范区将成为其他各省市学习借鉴的具体、鲜活的实例,能为我们贯彻落实科学发展观提供很多有益的启示。
二、我国的改革发展进入攻坚阶段,要充分认识新时期可持续发展实验和示范的重大意义
经过30年的改革开放和社会主义现代化建设,我国经济社会发展取得了令人瞩目的成就。但是,我们也必须清醒地看到,我国人口多、资源环境压力大、区域发展不平衡,这些矛盾还没有得到根本的缓解。随着经济全球化和我国的经济社会发展进入转型期,改革发展的任务将更加艰巨、更加繁重。从社会发展学的观点来看,这个阶段会有多种矛盾集中出现。从风险管理的角度看,这个阶段将进入经济风险、社会风险、自然灾害风险加大,以多种风险复合多发为特点的高风险社会。风险复合、风险多发成为这个社会阶段的一个特征。对于我国来说,我们的经济高速发展,人民生活水平快速提高,但是我们的发展是不均衡的,人和人之间的收入不均衡,地区之间的发展也不均衡。这些不均衡导致我们的社会发展存在一些薄弱环节,容易产生一些比较敏感的问题。发达国家在一百多年时间里陆续出现的各种问题,却在我国近二三十年的时间内集中显现。因此,我们应对可持续发展挑战和问题的意识与能力必须与时俱进。在复杂多变的国际政治经济形势下,在各种挑战面前,我们必须以科学发展观为指导,解放思想、大胆创新、勇于实践,必须进行深刻、全面的研究,探索有中国特色的可持续发展道路和模式,寻求有效破解制约可持续发展瓶颈问题的办法和途径。
今年以来,从今年年初的雨雪冰冻灾害到汶川大地震,尤其是美国金融危机对全世界经济造成了重大影响,对我们国家经济的影响也日益凸现。在挑战面前,我们要特别抓紧研究、借鉴发达国家的成功经验和办法,根据我国实际探索有中国特色的发展道路,努力避免或缓解一些可能发生的社会问题、经济问题和资源环境问题,使我们的发展更加顺畅和平稳。在新的历史时期,可持续发展实验区、示范区工作将迎来宝贵的发展机遇。在实验区建设基础上开展示范区建设具有重要的意义,它的重要意义和价值在于:根据不同区域实际,在认识、解决制约区域可持续发展的重点、难点问题方面改革创新、先行先试,摸索有益的新做法、新机制、新模式。
一是示范区要成为经济社会发展新理念和新模式的创新区。示范区要在发展低碳经济、和谐城市、风险管理等新理念方面先试先行,率先取得经验和好的做法。要围绕区域协调发展、生态环境治理、统筹城乡发展、社会事业发展等可持续发展的重点、难点问题,在清洁发展机制、能效管理、灾害风险管理、生态补偿、功能区建设等方面要勇于探索,勇于实践,为国家的可持续发展政策和机制的创新作出贡献。比如低碳经济和低碳生活的理念,能否结合可持续发展实验、示范区工作,建设若干个低碳经济示范区,探索如何在地方的发展战略中引入应对气候变化、减少碳排放、提高能源资源使用效率的理念,将国家的应对气候变化的战略落到地方的规划和行动中去。我们国家正在积极地参与应对气候变化的国际研讨和国际行动,CDM机制在我们国家实施的效果也是比较突出的。一些地方应早作安排和部署,争取到国家和国际上的支持。
二是示范区要成为新技术、新成果推广转化的先行区。要加强区域技术创新体系建设,提高区域创新能力,围绕节能减排、新能源与可再生能源、资源高效利用、新农村建设、城镇化与城市发展、公共安全、防灾减灾、生物医药、人口健康、社区建设等与社会发展、民生改善密切相关的重点方面,大力推进新技术、新产品、新成果也包括创新方法的推广应用,将示范区建设成为促进区域技术成果扩散和转化的有效平台和网络。近期,中央出台了扩大内需、促进经济增长的系列政策措施,特别强调了民生问题,特别强调了民生工程对拉动内
需的重要作用。希望大家按照中央的要求,加强科学技术对扩大内需、促进经济发展和民生改善的引领作用,加强节能减排、医药健康、公共安全等民生改善重点领域的科技工作,加大市场潜力大、应用前景广阔的新技术、新产品的推广应用。
三是示范区要成为新经济和新兴产业发展的孵化区。示范区要以实现经济又好又快发展为目标,围绕地方和区域经济结构的优化调整,以科技创新为动力,大力推动传统产业的升级,增强产业发展的后劲;培育新的经济增长点,大力发展电子、信息、通讯、生物、新材料、新能源等新兴产业;大力发展文化创意产业、电子商务、社区服务等现代服务业来探索和发展循环经济、生态经济等新经济模式。在这些方面,一些地方已经取得了很好的经验。比如一些实验区利用果渣等农业废弃物开展蘑菇养殖等农业资源循环利用产业,利用太阳能资源丰富的优势发展了太阳能利用产业,着眼于都市老龄化人口社会化服务发展了银色产业等等,都取得了很好的经济、社会和环境效益。这些也启发我们,可持续发展是一种新的发展观念,在这种新的发展观念下,将产生一种新的社会价值,达到经济与社会的双重效益。
三、可持续发展先进示范区要成为贯彻落实科学发展观、促进区域可持续发展的重要载体和平台
示范区建设的目标是探索并形成区域经济建设与社会发展相互促进,人口、资源、环境和谐统一的可持续发展模式;逐步建立和完善依靠科技进步和体制创新、政府主导、社会推动的区域可持续发展支撑体系;培养具有可持续发展理念和管理创新能力的干部队伍,将示范区建设成为构建社会主义和谐社会和实现全面建设小康社会目标的示范基地。
“十一五”期间,我们选择代表性突出、示范意义重大,对区域发展具有带动作用的实验区,创建一批国家可持续发展先进示范区,按照贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,开展涵盖面更广、技术水平更高、综合效果更突出的可持续发展示范。围绕以上目标,要重点做好以下四个方面的工作:
第一,将可持续发展先进示范区作为贯彻落实科学发展观,建设创新型国家的载体和平台。
示范区建设应该按照科学发展观的要求,继续把工作重点聚焦到社会发展与民生改善方面,特别是要把加快发展社会事业,着力解决人民最关心、最直接、最现实的社会民生问题放在我们工作的重点。要在学习和实践科学发展观上率先发起具有新意的实践活动,根据不同区域需要解决的经济社会发展共性和个性问题,在解决制约区域可持续发展关键问题方面先行先试。特别是在建设创新型国家、实现经济又好又快发展、推动生态文明的建设、开展社会建设方面,要积极探索、大胆实践,要创出特色突出、先进实用、影响力大的经验、做法、机制、模式,使每个示范区都成为区域可持续发展的先行践行者和先进的代表者,真正成为贯彻落实科学发展观的重要载体和平台。
第二,在示范区建设中,要更加突出科技的支撑引领的重要作用,在促进区域经济社会可持续发展方面更加突出自主创新。
要针对地方经济建设和社会发展中与民生改善密切相关的重点和难点问题,突出可持续发展共性、关键技术的研发应用与推广,重点开展区域可持续发展科技示范。要根据不同区域经济、社会发展的实际需求,大力开展节能减排科技示范、生态修复和环境保护科技示范、防灾减灾科技示范、资源循环利用科技示范,以及和谐社区、小城镇建设、社会健康卫生等等各个领域的科技示范活动;要充分依靠市场机制,注重示范区的区域布局上的平衡,强调项目或工程的区域辐射带动作用。
第三,创新思路和方法,要与时俱进地加强示范区可持续发展能力建设。
要加强示范区可持续发展能力建设,建立完善的组织领导和管理体系,提高示范区管理的科学化、民主化水平;要加强示范区制度和机制的创新,保障示范区建设以及各项政策、法规、制度的实施;建立实验区信息网络,实现可持续发展经验的交流与信息共享。深入研
讨示范区在新时期发展的目标,研究提出对各项工作的考虑。要根据国家经济社会发展的新形势,对示范区的评价指标体系进一步深入研究,并且适时进行调整。
同时,要积极推进和组织实施可持续发展示范项目和工程,特别是要把区域可持续发展能力建设项目做好、做实、做出成效。有条件的地方要以专项带动,建立多元化的可持续发展示范区投资机制,重点支持示范区规划中的重点项目。国家要采取各类补助方式,加强对实验区和示范区的带动和支持。
今年,在科技促进拉动内需、促进经济增长方面,科技部已经提出并开始实施一些具体措施。如节能减排,科技部推出了“十城千辆”和“十城万盏”示范计划,大力推广新能源汽车和LED(半导体照明)节能路灯的应用;又如钢铁、化工、电力等领域新工艺、新方法的推广等,都得到了国务院的高度重视和各有关部门的大力支持。我们也将创新支持的办法,更多地从新技术的试验应用等方面,寻找经济和社会发展的结合点,采取后补助和后奖励的办法来支持实验区的创新实践。
第四,加强可持续发展实验区经验的总结和宣传工作。
要系统总结实验区20多年的实践经验和落实科学发展观方面的新的做法,组织专家针对制约区域可持续发展重点和难点问题,加强调查研究和软科学研究,如创新方法的研究等,注重理论提炼,总结经验和规律,形成具有区域特点的可持续发展新模式和独到的示范区文化,为同类地区的发展提供借鉴,为国家可持续发展领域的政策制订提供决策依据。在循环经济、低碳生活、低碳社会等方面,要及时总结经验和组织推广。要加强依靠可持续发展促进地方经济社会发展方面的宣传工作,提高全民可持续发展意识和公众的科学文化素质,争取公众支持和广泛参与实验区、示范区建设。
同志们,随着学习实践科学发展观的活动不断深入,科学发展观将深深扎根于我们的各项工作,将指引着我们在实现国家富强、民族复兴的光辉道路上向前迈进。作为贯彻落实科学发展观的重要载体和平台,国家可持续发展实验区、示范区肩负着十分重要而光荣的使命。我相信,在各部门、各地方的大力支持和积极推动下,在专家们的科学指导和社会各界的关心支持下,国家可持续发展实验区、示范区一定会通过不懈的创新与实践,成为引领区域可持续发展的旗帜,为我国的可持续发展事业做出更大的贡献。
第二篇:在抽奖仪式暨税企座谈会上的讲话
尊敬的各位朋友,各位同仁:
今天,我们税务部门与地区党政机关、企事业单位、纳税人代表聚集一堂,召开这样一个主题为“税收-发展-民生”的“税收知识竞赛抽奖仪式暨税企座谈会”,旨在进一步增进征纳双方的交流和了解,共同促进林芝地区税收事业的持续健康发展。在这里,我代表税务部门作一个简单发言:
首先,感谢以在座的企事业单位、个体工商户为代表的广大纳税人对林芝税收工作多年以来的理解、支持和协作。大家知道,林芝国税从94年成立以来,历经十余年的艰苦创业,走过了风雨历程。我们在困难中起步,在曲折中发展,税收事业从小到大,从弱到强,目前已进入稳步发展时期;特别是近5年,税收收入更是芝麻开花节节高,XX年,地区税收收入仅为7520万元,到XX年,收入规模已迅速增长到1.76亿元,今年有望跃上1.97亿元的新台阶,五年间林芝税收总量翻1.5倍。这样成绩的取得,得益于广大纳税人朋友的无私奉献,离不开在座的各位的鼎力相助,同时也凝聚着大家的辛勤汗水。是广大纳税人和社会各界朋友的励精图治和顽强拼搏,换来了林芝经济的蓬勃发展和整体面貌焕然一新;是广大纳税人朋友的诚实经营和守信纳税,换来了整个社会的长治久安、国富民强。在此,我代表地区税务系统128名税务干部向在座各位给予税收工作的大力支持表示衷心的感谢,同时通过你们向全地区4273户纳税人致以崇高的敬意。
同时,我们拜托大家一如既往地支持我们的税收工作,拜托你们对我们的工作多提宝贵意见和建议。今天,我们在这里举行“税收知识竞赛抽奖仪式暨税企座谈会”,就是想通过这次活动,进一步增进税企双方的交流和沟通,架起税务部门和纳税人之间的“连心桥”,以更好地促进税务部门严格执法、科学管理、优质服务。这次“税法宣传有奖知识竞赛”是我们在今年税收宣传月期间与《林芝报》合作,精心推出的一次很有意义的税收法制宣传活动,它对于增进地区各界对税收的了解,扩大税法知识宣传面都起到很好的促进作用,是我们创新税收宣传方式、增强税法宣传效果的一次有益尝试。这次活动得到了各界人士的积极响应,活动中我们共发出竞赛试题1000份,收回答题卡263份,经严格阅卷评分,其中得满分的有19份,95-99分的有50份,80-94分的有15份,70-79分的有103份,另有39份作废,主要原因是未按要求答题或者复印答案。一会儿,我们将按照既定程序进行抽奖。
今天,我们的局领导和相关科室及征管单位的负责人都来了。抽奖仪式后,请大家敞开心扉,畅所欲言,对我们的工作多提宝贵的意见和建议。我们将认真听取并慎重采纳各位的意见和建议,以进一步改进我们的工作,更好地服务于纳税人、服务于林芝经济发展的大局。
各位朋友,林芝国税是你们永远的朋友,你们的依法纳税是对我们最大的支持,你们的满意和肯定是对我们最好的鼓舞,你们的批评与建议是对我们最有力的鞭策。“税收连着你我他,富民强地靠大家”。纳税人良好的发展空间往往是与良好的税收环境分不开的。让我们携起手来,共铸诚信,共谋发展,为实现林芝经济的跨越式发展及和谐社会建设做出你我应有的贡献。
谢谢大家!
第三篇:在群团暨党建工作座谈会上的讲话
在群团暨党建工作座谈会上的讲话
同志们:
今天我们专门把纪委、组织、宣传、总工会、团区委、妇联以及党校的部分同志,召集起来开这样一个座谈会,主要想通过交流进一步了解大家,听听大家的想法和意见。从大家刚才发言来看,应该说大家对围绕区委中心、服务全区大局都有非常深入的思考,也都提出了非常宝贵的意见,这一点十分难能可贵。对于大家的意见,我们也将梳理汇总专门分析。
一直以来,从中央到地方,各级党委都十分重视党建和群团工作,尤其是在从严治党的新形势下,总书记多次对党建和群团工作作出指示要求。十八届六中全会也是专题聚焦全面从严治党、聚焦党建工作,最近我们也将专题召开会议学习。对于群团工作,去年中央专门召开党的群团工作会议,出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,这在党的历史上还是第一次,具有里程碑式的意义。随后,省委、市委也分别召开了群团工作会议。而从我个人角度来讲,我也是一直非常关心和关注党群工作,对于做好党群工作我们也将全力支持。借助今天的机会,我再跟大家谈几点想法。
一、党群工作不可替代,必须要高看一眼。党群工作是党的政治工作的重要组成部分,是我们做好经济工作以及其它一切工作的前提。从大道理看,做好党群工作是巩固党的执政地位的需要。党的基层组织和群团组织是党联系人民群众的桥梁和纽带,是倾听群众呼声、反映社情民意、掌握群众思想脉搏的重要渠道,也是我们协调各方利益的重要途径。党群工作是抓根本、抓长远、抓微观的工作,渗透到经济发展、社会和谐稳定的各个方面,虽然不像经济工作那样见效明显,但却是意义重大、不可代替。从小道理看,做好党群工作是XX经济发展的重要保障。从区级层面看,无论是“工业强区、电商名城、幸福家园”三大建设,还是特色产业园建设、镇村建设“1+10”工程、脱贫攻坚、社会稳定等各个方面,都需要有强有力的干部队伍保障、强有力的人才智力保障、强有力的作风建设保障、强有力的发展舆论导向等等。面对发展,关键是能否把各级领导班子建设好,能否把干部人才队伍建设好,能否汇聚社会各个方面的力量,真正把党群工作的优势转化为发展优势。所以,我们必须深刻认识新形势下做好党群工作的重要性和紧迫性。
二、党群部门要围绕中心工作创先争优。今天座谈会的主题是“围绕中心、服务大局,创新开展工作”,实际上今年以来,我们各个党群部门一直也是围绕区委中心工作创新争优,做了许多工作,也取了较好的成绩。比如,纪检部门在党风廉政建设、作风建设等方面下了很多功夫,出台了“六个从严”规定,在全区营造了风清气正的环境;组织部门圆满完成了区、乡、村三级党组织换届,在基层党建和人才工作方面也有创新和亮点;宣传部门在全区重大主题、重大活动宣传跟进很及时,在文明城市创建中也形成了很好的舆论导向。同时,我们群团组织工作同样是可圈可点。下一步,希望大家把服务区委中心工作作为党群工作的立足点和切入点,为加快全区经济发展凝聚强大力量。具体来说,就是紧紧抓住“人”这个关键。对纪检工作来说,就是要管好人。紧贴重要事项推进、重大项目突破、重点工程建设,抓好优化投资发展软环境工作,加大对服务意识不强、工作效率低下和以权谋私、吃拿卡要等损害软环境行为的惩处力度,促进行政行为规范廉洁、高效便捷,打造一流的投资发展环境。对组织工作来说,就是要用好人。目前,我们全区发展思路基本已经定下来了,路线确定之后,干部就是决定因素。组织部门要紧紧围绕“勤于思考、敢于争先、勇于担当、善抓落实、严于律己”的用人导向,培养干部、使用干部,把优秀的干部送到前沿去、送到一线去、送到最关键的岗位上。要围绕特色产业园建设集聚人才,破解园区发展的人才瓶颈。要加强基层组织建设,注重对换届后村(社区)干部队伍的培训和管理,建强基层战斗堡垒。对宣传工作来说,就是要引导人。牢牢把握舆论主动权,大力宣传“1+10”工程、10万亩核心区、进城入镇等区委区政府的重大决策,引导全区党员干部向中心聚焦、为大局聚力,把思想和行动统一到区委区政府的中心工作上来,汇聚转型发展的正能量。要引导社会热点、疏导公众情绪,营造谋发展、创事业的和谐舆论氛围。要以文明城市创建为契机,一手抓城乡建管,一手抓道德提升,提升群众文明素养。对群团工作来说,就是要凝聚人。群团组织是区委区政府联系群众的桥梁纽带,要创造性开展丰富多彩的载体活动,引导外出务工青年、妇女返乡创业、投身家乡建设。要以解决群众最关心的现实问题为重点,发挥引导作用、服务作用、维权作用,多做化解社会矛盾、维护社会稳定的工作。目前,我区工青妇在基层和企业的组织虽然也建立起来了,但是活动没有开展起来,下一步要加强基层和企业工会组织、妇联组织和团组织建设,真正将服务触角延伸下去。
三、党群队伍既要严管一点又要厚爱三分。要争创一流队伍。一提到党群部门的干部,大家普遍评价作风正、肯吃苦、善落实,这是一个好现象,大家要把这种作风发扬下去。我说干部要“勤于思考、敢于争先、勇于担当、善抓落实、严于律己”,虽然大家做的都很好,但是并不是说都能100%完全达到这样的要求。希望大家要以更高的标准要求自己,不断加强自身建设,争当全区干部的表率。要发扬创新精神。党群工作需要不断创新、不断的创特色,不怕想不到,就怕没想好;不怕起步迟,就怕起步低;不怕经济落后,就怕观念落后,大家要在工作中多思考、多谋划,力争打造更多的亮点。要关心党群干部。有的干部比较辛苦,有的部门人少也紧张,要关心关爱这些干部,让他们在爱岗敬业中感受愉悦。同时,区委对党群工作也将一如既往的关心和支持,努力为大家干事创业创造良好的工作环境。
第四篇:在全市政务信息工作座谈暨培训会上的讲话
在全市政务信息工作座谈暨培训会上的讲话
同志们:
今年是十二五开局之年,临近年末岁尾,进入收官之时,县区换届之际,各项工作千头万绪。2010 年 11 月 19 日(周五下午)我们成功在XX区召开(近年来)第一届信息网络年会。今天,我们把大家召集起来,召开第二届信息网络年会,主要目的是总结成绩,交流经验,查找不足,鼓舞士气,切实提高信息工作水平。
(“年会感怀”—— 信息年会轮流开,县区部门依次排。浅谈慢叙显文采,酸甜苦辣述情怀。XX承办第二届,恭候兄弟姐妹来。XX山水敞开怀,诸位今日乘兴来。群英聚首各显能,笑逐言开满堂彩。)
下面,我讲几点体会,供大家参考。
一、总结成绩,正视差距,增强做好政务信息工作的自豪感和责任心
近年来特别是今年以来,在各级领导的重视和支持下,我市政府系统各单位办公室积极适应新形势,围绕全市中心工作,紧密结合本地本单位工作的重点、热点和亮点,加大信息组织和报送力度,信息数量逐年增长,质量明显提高。为推进政务公开、反映工作动态、交流工作经验、宣传和扩大自身影响发挥了积极作用。同时,一些信息有关领导作了重要批示,一些信息得到省政府的采用和肯定。较好地满足了各方面的信息需求,对及时发现和处理我市有关重大情况、问题,推动有关工作决策和开展发挥了积极作用。与此同时,信息工作做好了,既服务了上级领导的决策,又展示了本地本部门的工作绩效和干部职工的精神风貌,还能展示信息员才华和实现人生价值;对内增强了信心,对外树立了形象,个人增长了才干,可以说一举数得。
回顾今年以来的工作,我们的成绩主要表现在四个方面:
(一)信息参政作用明显增强。1-10 月,市政府办公室共计收集整理和综合分析各类有效信息近1万条(其中约稿调研信息约90条),共编发《昨日要情》205期,《内网信息》29期,《报省信息》205期1千多条。市领导(书记、市长等市领导)签批40多条(次),批示量前所未有;被省采用78条(2010年55条);得分359分(2010年275分),实现省采用条数(8月63条)和得分(8月293分)两个提前四个月超过去年全年水平。
(二)信息地位作用大大提高。由于信息工作不断加强,发挥的作用越来越大,其地位与日俱增。市政府领导非常重视信息工作,经常把一些重要批示和重要信息提供给信息科,不仅丰富了信息内容,也提升了刊物档次、质量和影响力;县区部门越来越重视、支持和利用信息工作,并从机构、人员和经费上给予保障,形成了领导抓信息、全员办信息和有人干信息的良好氛围;不少县区政府和市直部门领导都把信息工作作为办公室工作的首重要任务,作为本单位的 “ 窗口 ” 工程和 “ 形象 ” 工程,紧抓不放,常抓不懈,逢会必讲,并对内部各科室实行信息工作目标责任制,形成了全员办信息的良好氛围。
(三)信息体制机制日益完善。由于信息工作的性质决定了服务性强,而强制性弱,下级信息点容易把信息的收集报送当作“软”任务。为实现由“软”到“硬”,我们将信息纳入规范化、制度化建设轨道,建立激励约束机制,推动信息工作任务的落实。近两年,我们初步建立一套内外(利用两块阵地、两个市场、两方面资源)兼顾的制度组合拳。主要内容:一是实行目标管理制度。二是定期通报制度。三是审核把关制度。四是稿酬奖励兑现制度。五是学习培训制度。六是市长重要调研活动和政府重要专题会议信息科参与制度(x政办秘〔2012〕47号)。这些制度的设计和安排(领导的关注度+政策的保障度;西医+中医)既管眼前、又打基础、还利长远,有利于推动各县区、部门和单位之间形成信息工作比学赶超、你追我赶的良性竞争格局;对于广大信息员更是起到事前激励、事中鼓励和事后奖励的争先恐后(争上游)的良性竞争格局。给予适当精神物质表彰奖励,政治上给荣誉,业务上促提高。感到思想上有想头、工作上有干头、经济上得实惠,激发信息员报送信息的积极性。
目前,一个纵向通过各县区政府、横向覆盖市直各部门的政务信息传输网络基本形成,实现了信息收集、刊物采编的无纸化处理。一是 首次对2010信息工作进行考核评比表彰。二是 定期统计汇总和分析通报月度信息报送采用情况。三是 分批次召开或参加信息工作观摩点评会、座谈会、培训会等,传授讲解交流政务信息编写方法、报送技巧,提升信息员文字水平。四是 政务信息QQ已经发展到80家单位,构建信息科和各单位之间稳定而实时的沟通平台。利用QQ群与信息员进行一对多的集体在线交流、约稿。利用QQ群的共享等功能,把《昨日要情》《内网信息》《月度通报》等相关材料传到QQ群上,便于及时受到看到下载。五是 建立信息催报制度。即时动态检查,发现,督促。截止目前,已有百多个单位与市政府办公室联网。这些联网单位不仅可随时把编辑的信息上传市政府,而且可从 QQ 群 上直接调阅 《昨日要情》《内网信息》《月度通报》 等刊物。凡是加入政务信息 QQ 群 的单位,大多数信息工作搞得比较好,其中一个主要原因,就是通过网络加快了信息的传递和反馈,提高了信息的收集能力,从而提高了采用率。
(四)信息队伍建设得到加强。今年以来,我们不断加强信息人员素质建设,锻炼出了一支作风优良、敢于争先的信息员队伍,大家都把搞好信息工作当好自己的光荣任务,在思想上与时俱进,在工作中各显其能,不断开拓创新,保证了我市信息工作始终走在全省前列。如 XX单位 组织信息人员到市跟班培训,既学到了经验,又增长了才干;既联络了感情,又促进了工作,一举多得。而更多的信息人员,则是在平凡的岗位上辛勤劳动,默默奉献,甘当老黄牛,为各级领导决策提供信息服务。
总的说,今年以来,全市政务信息工作取得了一定成效。不仅实现了信息工作质和量的新突破,而且也得到各级领导的认可。这些成绩的取得来之不易,这是各级领导高度重视、亲切关心、全力支持的结果,特别是今天在座各单位办公室主任忠于职守、勤奋工作的结果,是各部门、各环节理解、配合工作的结果,更是信息员任劳任怨、辛勤工作、甘于奉献、不懈努力的结果,这里面凝聚着大家的智慧、心血和汗水。承蒙领导厚爱,大家支持。在此,我代表信息科向长期关心支持政务信息工作的各县区和市直各单位表示衷心感谢。
在总结成绩的同时,但是我们必须头脑清醒,居安思危,未雨绸缪。目前,我们的整体工作水平还不够高,差强人意,与领导的要求相比,与一些先进市相比,差距不小,前有标兵,后有追兵。存在的差距和不足:
主要表现:一是各单位认识的高度、重视的程度和支持的力度有差距、不平衡;二是建章立制体制机制有差距;三是队伍建设有差距、不平衡(信息员专职的少、兼职的多;人员基本素质参差不齐,能力有高低之分,责任心有强弱之分);
具体表现:一是报送数量有多有少,应报未报反映工作态度;二是质量有优有劣,反映水平能力;三是一些信息员对什么是信息、怎样写信息等应知应会的内容不同程度存在这样那样问题。
上述问题可能挂一漏万,对事不对人,大家有则改之,无则加勉。
这些问题,既是我们前进中的障碍,也是今后努力的方向,我们一定要引起重视,加大责任感和使命感,发扬成绩,克服不足,正视困难,增强信心,尽快把我市政务信息工作提高到一个新水平。
二、提高认识,强化措施,促进政务信息工作持续健康发展
政务信息工作是办公室工作的一个重要组成部分,也是上级政府考核下级政府的一项硬指标。信息工作的状况,在某种程度上反映了办公室服务的层次和质量,是衡量工作水平的重要标志之一。因此,无论是办公室主任,还是从事信息工作的同志,都要从当前信息工作所处的位置、承担的责任和时代的要求,充分认识到信息工作的重要性,以求真务实的态度,迎难而上,奋力拼搏,努力推动政务信息工作上层次、上水平。
第一,正确认清形势,增强做好政务信息工作的自觉性和主动性。当前,我们正处在社会转型期、改革攻坚期、矛盾凸显期,随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整,人们的价值取向和道德观念更加多元多样多变。各种新情况、新问题层出不穷,新知识、新规则扑面而来,领导干部的言行举止自觉不自觉地接受着各种信息的调节。在这种新的形势下,就要求我们各级政府领导必须尽快适应新形势,由传统的领导方式转向依靠信息来分析、研究事物动态,学会利用信息来管理经济,依靠信息来引导经济发展。对政府工作来讲,政务信息可以说是领导了解情况的耳目,科学决策的参谋,解决问题的助手,加强联系的桥梁。对办公室来讲 , 它是发挥参政议政职能的好途径。通过政务信息工作,可以紧紧围绕政府领导的需求,经常地、及时地、大量地为领导提供重要的信息,更好地为领导决策服务,从而提高参政议政水平,服务和推动政府全局工作。目前,有不少同志特别是地方和部门领导对信息工作认识还不足,认为信息工作只是争位子、要面子,是政府办公室的一项内部工作,可有可无,可轻可重,可强可弱。这是一种非常错误的认识。我们一定要突破这种旧的思维定势,抛弃狭隘的信息观念,不断拓宽信息工作视野,用大信息观来指导工作。
第二,加强信息网络建设,确保信息网络畅通高效。要搞好信息工作,必须建立四通八达、上下贯通,横向到底、纵向到边的信息网络,才能保证充分利用政务信息资源,保证为各级领导提供大批量、高质量、高时效的重要信息。
第三、强化信息目标考核,千斤重担大家挑,人人肩上有指标。各地各部门要把任务落实到科室和个人,强化奖惩措施,确保报送任务不折不扣地完成。在完成报送数量的基础上,努力提高信息质量。质量是信息的生命,只有高质量的信息,领导才爱看爱用,才能对领导决策发挥较大影响,信息才能发挥应有的作用。什么样的信息才是优质的信息呢?我体会就是信息内容和形式必须符合 “ 高、新、全、实、精、深 ” 的六字要求。高,就是站在领导高度去观察、分析问题,反映的事物十分重要或比较重要,是领导十分关心的大事、要事和急事。对领导特别是高层领导掌握全局重要情况,进行科学决策,制定和完善政策具有较高的参考价值和可操作性。新,就是内容要新,反映的情况具有超前性、预见性和创新性。即使是老问题,也要从新的角度和侧面反映,让领导经常了解最新信息。同时,信息的形式也要新,不仅题目要新鲜,结构也要新颖活脱,具有很强的吸引力和感染力。全,就是反映的信息是一个地区或一个部门的全局情况,而不是局部情况,不能以偏概全、以点代面。反映的情况要完整,结构要素要齐全,使领导能够完整地掌握信息的全貌和实质。实,信息的价值在于真实。信息人员在报送信息时一定要实事求是,反映成绩的信息要恰如其分,反映问题的信息要真实可靠,反映困难的信息要准确得当。题目与内容一致,观点与材料一致,使人读后可信。精,就是信息的文字精练、简洁,可读性强,使领导用较少的时间掌握较多的信息。深,就是提供的信息不仅要反映事物现象,更重要的是透过现象深刻揭示事物的本质和发展趋势,便于领导了解实质,抓住要害。我相信,只要大家按照 “ 六字 ” 要求,紧紧围绕党委政府的中心工作和重大部署,围绕改革和建设的重点难点,围绕基层和群众关心的热点焦点,广泛收集,深入挖掘,就一定能够“写一篇成一篇,篇篇是精品;报一篇用一篇,篇篇是佳作。”只有这样,才能为领导科学决策、统揽全局提供参考依据,对基层工作起到有益指导和服务,才能使信息工作真正适应领导需求。
第四,加强信息业务学习,提高信息队伍整体素质。信息工作人员每天都要给领导提供精神食粮,每年都有新的工作目标,可谓天天短平快,月月马拉松,是一项人人都想搞,但并非人人都能搞好的工作。做好这项工作必须要有一批政治品质好、业务素质高和敬业精神强的专业人才。今年以来,我市在信息工作队伍建设上虽然采取了不少措施,但是随着形势的发展,仍然存在素质不齐、业务不精等问题。对此,市政府办公室采取以会代训、跟班培训和外出学习等多种方式,对全市的信息工作人员进行业务培训,不断提高信息识别和文字综合水平。同时,从事信息的人员要意识到自己肩负的重任,自觉地锤炼自己,干一行,爱一行,钻一行,精一行,努力使自己成为生产精品信息的行家里手。无论时间多紧,任务多重,也要挤时间、钻时间学习,在精通信息业务的基础上,博览众采,广泛涉猎,既当专家,又当通才。
三、加强领导,优化环境,增强政务信息工作的生机和活力
政务信息工作是为政府工作服务的,也是为领导同志服务的,始终是在各级领导的关心和重视下推进的。一个地方、一个单位政务信息工作搞得好不好,领导起着关键性作用。要做到 “ 四个到位 ” :即思想认识要到位、组织领导要到位、工作人员要到位、技术保障要到位。
第一,要高度重视信息工作。各级各部门领导负责同志要把信息工作抓在手中,落实到行动中,经常给信息工作提要求,定目标,做到有计划、有检查。要通过管理制度来要求和鼓励办公室人人动手写信息、报信息,形成千帆竞发、百舸争流的信息热潮。对信息要多看、多批、多督促、多指导。对单位的信息工作人员要相对固定,少给他们安排一些杂事、份外事,保障他们做到专职、专责、专心。同时,要用较高的标准要求信息工作者,把独特的见解传授给信息工作者,让他们在良好的氛围中锻炼工作能力,提高服务水平。
第二,要加强改善信息工作条件。“ 工欲善其事,必先利其器 ”。必要的工作环境是搞好信息工作的保证。信息机构、人员、经费三落实是搞好政务信息工作的基础,否则,信息工作为领导提供优质服务只能是一句空话。办公室主任要当好信息工作环境建设的 “ 促进派 ”,重点在改善办公条件上下功夫,对信息工作必须的设施要给予保障。对信息奖励和网络活动和考察学习等费用也要给予保障。要安排信息人员参加重要的政务会议,优先阅读重要的文件和信息,积极安排他们下基层调查研究并提供车辆方便等。
第三,要关心支持信息工作人员。政务信息人员不是领导却要有领导头脑,不是行政中心却成为政务活动的神经,不在第一线却提供前线信息,工作面宽,政策性强,不仅要求高、难度大,而且担风险、很辛苦,难免会出现这样或那样的问题,领导同志要多理解,少批评,多担待,少责怪。当然,信息人员也要尽职尽责,任劳任怨,千方百计做好工作,尽量少出问题,少捅漏子。我们当领导的要多关心信息工作人员的思想、工作和生活,做到工作上关心,政治上关怀,生活上关照,尽可能地为他们解除后顾之忧,使他们精神饱满地投入到工作中。对成绩显著的优秀信息人员,要大胆提拔和重用,推荐到更重要的岗位上去,真正做到以真情感人,以事业待人,以待遇留人,使信息工作成为办公室让人眼热的岗位,不断地有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环,一潭活水。同时,信息员也要在服务本级领导上多下功夫,靠优异的成绩赢得领导的赞赏,靠超额的付出引起领导的支持,靠广泛的参与博得同志们的配合,靠扎实的作风取得基层的信任。
做好信息工作,固然要有领导重视、建章立制、完善机制等条件,但更重要(关键)是要有一支爱岗敬业、富有进取心、能打硬仗的和长年累月、辛勤奋斗的队伍。信息工作看似简单,其采、编、发实际上是一个复杂的过程,责任重大,既是对我们工作能力和技巧的检验,又是对我们思想认识的高度、政策理解的深度、业务工作熟悉的程度和领导意图理解的准确度的检验。
第四,提高质量是做好信息工作的灵魂和核心。做好信息工作不仅要有激情、热情和痴情,更要有敏锐的思想,写作的技巧,知识的储备。搞政务信息,离不开知识的积累。搞政务信息不但要对本职或是本部门工作情况了如指掌,而且还要广泛的涉猎不同门类、不同行业的知识、扩大视野、增加知识积累。要多方面了解国家时事、舆论导向、经济发展和政策趋向,保持政治敏感性,同时注意收集整理有关资料。政务信息文稿的写作技巧是一个复杂而精深的课题,它需要在实际工作中不断琢磨提高,并非通过今天的讲座就可以完全掌握。广大信息工作者要努力适应工作要求,要增强责任,提高认识,钻研业务,提高技能,多出精品。
信息工作还是一个人文字表达能力、总结归纳能力和创新能力的综合反映。从基层站所到县区里到市局机关再到市里层面,大家要把这项工作当成尽快熟悉本地本单位本市中心工作、提高综合能力的重要途径,自我加压,努力学习,刻苦钻研,不断提高自身的政治理论和业务素质水平,始终保持强烈的事业心和责任感,统筹好业务工作和政务信息工作的关系,以业务促信息,以信息带业务,做到了业务工作和信息工作两不误、两促进。
信息员的信息意识和工作能力不是一朝一夕形成的 , 而是一个循序渐进、逐步提高的过程 , 需要通过多种渠道加强学习培训。
信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面、质量高不高、领导看不看、签不签、如何签,将或多或少在某种程度上反映着一个单位的层次和质量,反映着单位的整体工作水平,影响到各级机关的决策。
信息工作的作用定位主要是为领导服务,信息报送一定要围绕领导心思和意图,要以领导需要不需要、适合不适合和满意不满意作为检验信息工作成效的主要标准。一条信息价值大小,关键看它是否被用于领导决策。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,除了本级政府载体采用量之外,主要看市领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量。
在座同志们是信息前沿阵地和生产基地的主力军,全市政府系统信息工作的生命和活力来自于你们,大家有责任有义务更有必要做好信息上报工作。只要我们上下联动、左右互动,我们的信息工作就会卓有成效,更进一步。
同志们,这次会议虽然时间很短,但达到了预期目的。会议通报了情况,明确了任务,理清了思路,找准了方向,想必大家都有不同的收获。这是一次学先进、找差距、鼓干劲、促赶超的会议。通过座谈交流,大家进一步把握撰写信息的方法技巧,开阔了视野,明确了今后的工作思路,增强了做好工作的责任感和紧迫感。会议富有成效,达到了预期目的。市政府办公室领导对信息工作寄予厚望,希望通过这次会议,在全市掀起比学赶超的热潮。大家的工作非常辛苦。但我相信,有各级领导的高度重视和大力支持,有广大信息工作人员的共同努力,我市的政务信息工作一定能够再攀高峰,再创辉煌!
最后,再次感谢 XX 政府办公室(东道主)为我们提供现代化的会场和周到安排。我们祝愿县区政府和部门信息工作多出经验、多出精品、多出人才,争取在全市当好排头兵和发挥榜样示范作用。
祝同志们身体健康,工作顺利,阂家幸福,万事如意。
第五篇:在授牌仪式上的讲话
感谢上海市政府和上海市教委对我的关心和支持。
听到成立工作室这个消息后我曾作过几次努力,希望删去“大师”这两个字,但没有成功。这是教委的一种架构性的设计,要改动有一定的难度。后来我想,比“大”字等级更高的是“老”字,一个人先成“大人”才能成为“老人”,那么,既然我已经做了大半辈子的“老师”,那就后退一步叫叫“大师”也可以吧。
这个工作室的成立,以及几个月前以我的名字命名的一项文化教育基金的启动,标志着今后我会把工作重心重新挪回上海。
我是在十七年前正式辞去上海戏剧学院院长的职务离开的。离开后独自走向西北高原开始大规模地考察中华文明和世界文明。当时我无法把离开的原因讲得很清楚,但到今天,我却可以用三言两语讲明白了。
在离开前,我在上海以十几年的时间参与了文化教育领域披荆斩棘的拓荒工程,与同事们一起改变了学科残缺、教材稀少,观念陈腐的状况。这是一段激动人心的岁月,但是我却预感到,在全民投向经济建设、融入世界潮流的时候,中华文化的灵魂需要重新找回。这种找回不是找出一本本老书炒冷饭,而应该用现代观念一步步踏访,一点点考察。不仅要走遍中国,而且还要走遍世界,进行反复对比;不仅要一路作出思考,而且还要快速传播,获得海内外同胞的反馈和共鸣。这显然是一个极其艰苦的旅程,因此我把它说成是“文化苦旅”。
这十七年来,我的目标已经全部达到。中华文化果然成为时代的精神坐标,世界的关注对象。我很高兴自己曾经历尽磨难守护了它那么多年,现在,“苦旅”可以告一段落了,我可以回来了。
工作室是我的一个休憩和总结之地。当然,也可以在这里静静地传授一些中国文化史的课程,重新梳理我搁置多年的艺术美学,包括城市美学。
感谢我的母校上海戏剧学院一如既往为我提供温暖的环境和行政业务上的具体支持。感谢上海市静安区人民政府慷慨援助修建工作室的办公用楼。感谢上海各新闻媒体、文化部门领导的光临。今后,工作室只有在你们的爱护和指导下才能正常运行。
大家好!
今天,世界卫生组织将老年友好型城市的殊荣授予齐齐哈尔市,这是我们这座城市和全体市民的荣耀,也是世界卫生组织赋予齐齐哈尔市的神圣使命。作为在任市长我感到十分荣幸,并为生活在这个城市感到自豪。在此,感谢民政部和全国老龄办的多年支持,感谢世界卫生组织,特别是比尔德先生对我们工作的肯定和信任。
齐齐哈尔地处中国东北,拥有800多年的建城史。上世纪中叶以前,齐齐哈尔曾作为省会城市长达255年之久,这期间不仅融入了中国古老的文明,也使得这里世代生息的人们承袭了中华民族孝亲敬老的传统美德。中华人民共和国成立之后,齐齐哈尔按照中国共-产-党倡导的道德标准,始终不渝地做好老龄工作。近三十年来,中国开始步入市场经济轨道,齐齐哈尔发展此间曾几经起伏,但我们始终没有摒弃这一优良传统。特别是近年来老龄化趋势加快的形势下,我们越发关注老年人生活,越发重视老年人事业,完整地承袭了这座城市几百年来孝亲敬老的文化传统,坚守了这份道德责任和历史文脉。到今天,这种文化传承已经化作我们这座城市十分宝贵的精神财富。
齐齐哈尔有个叫易连军的女人,XX年她的母亲患上了脑梗塞,卧床不起。由于易连军是个护士,护理任务自然落在她的肩上。在护理母亲的过程中,她切身感受到一个失能老人生存的艰难。于是,她租了一间房子,办起了一个只有8张床位的托老所。每天帮助这些老人擦洗身子,清洗衣物,保持清洁,消除异味。并且提供最可口的饭菜,收取最低廉的费用。排便是失能老人的最大难题,为了避免老人身体受到伤害,多年来都是易连军自己亲手来做。专业、贴心的服务,使得这些老人已经离不开她,用这些老人的话讲,易连军比自己的亲女儿做得还好。由于收住的老人越来越多,丈夫也提前退休,每天四次帮助已经成植物人的老人打“鼻饲”,现在已经满手老茧。尽管母亲已经病逝,但易连军并没有停办她的托老所。到今年10月份,她的托老所已发展到56张床位,累计收住失能老人330人次。李立国部长、陈传书副主任、孙永波副省长等领导都曾亲临这个托老所考察指导。前不久,我市的建华区政府专门投资580万元购买一座1861平方米的三层楼房,委托易连军经营。易连军曾在自己的托老所的门前写下这样两行字,“孝亲敬老是我们的责任,把特殊的爱给特殊的老人”。她用感人的行动兑现了自己的承诺,延续着“老吾老以及人之老”的中华传统美德。易连军仅是齐齐哈尔关爱和服务老人的一个代表,正是这些人的行动感召着人们的心灵,传承着孝亲敬老的文化,她使得我们地方政府更有充足信心,并愿意投入更大的力量把老龄工作做得更好。
目前,我市老龄人口已达到80万,占总人口的14%,是中国较为典型的老龄化城市之一。近年来,我们按照国际老年友好型城市的标准,坚定不移在做好新形势下的老龄工作。我们严格遵循《中华人民共和国老年人权益保障法》的原则和要求,使老年人的权益切实得到保障。我们把建设国家级园林城市作为奋斗目标,为全市人民包括老年人创造了良好的生活环境。我们积极发展公办和民办养老机构,公共场所、道路、社区的老年人服务设施一应俱全。我们在每个社区都建立起以不同兴趣为中心的老年人社团组织,让老年人愉快地享受晚年生活。在中央政府、民政部、全国老龄办和省政府的支持下,我们每年为34万离退休人员足额发放养老金,为38万退休和待退职工解决了企业多年拖欠的26亿元工资,为8.8万名困难企业退休人员解