责任有多大,事业就有多大---民营企业履行社会责任调研报告

第一篇：责任有多大,事业就有多大---民营企业履行社会责任调研报告

责任有多大，事业就有多大---民营企业履行社会责任调研报告

来源：无锡市工商业联合会时间：2009-03-25 [ 大 中 小 ] 浏览次数：

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20世纪70年代以来，以劳工运动、消费者运动核心环境保护运动为主要内容的企业社会责任运动在一些发达国家逐渐兴起。企业社会责任要求企业在追求自身盈利的同时，关注生态环境、劳动者权益、商业伦理和自然资源。随着经济全球化的不断发展，这一理念已逐渐成为国际社会公认的价值观念和普遍接受的企业行为准则。为全面了解现阶段我市民营企业对企业社会责任的认识水平，推动民营企业自觉承担社会责任，促进民营企业的发展，提升企业的国际竞争力，本文对我市部分民营企业的社会责任履行情况进行了调研分析。

一、民营企业履行社会责任情况现状分析

（一）、样本收集和分析、民营企业履行社会责任情况统计内容的选择

（1）企业社会责任概念的选择。企业社会责任理论在实践发展过程中出现了许多概念和术语，从众多的概念和术语中，我们选择了世界经济论坛所下的定义，从四个方面来界定企业社会责任的概念，即一是良好的公司治理和道德标准，主要包括遵守法律、道德准则、商业伦理等；二是对人的责任，主要包括员工安全、平等就业、反对歧视等；三是对环境的责任，主要包括保护环境质量，应对气候变化和保护生物多样性等；四是对社会进步的广义贡献，包括参与社会公益事业、消除社会贫困等。

（2）民营企业履行社会责任的统计内容。讨论企业社会责任的内容应有两种不同的视角。一是立足社会整体来定义企业的责任、经济责任、法律责任、伦理责任和自由决定的或慈善的责任，是从这一视角对企业社会责任所作的最具代表性的表述。另一种立足于企业自身的运作来讨论企业应该对谁负责，主要是对由员工、所有者、消费者、社区和政府等类别组成的企业的利益相关者承担除经济、法律之外的社会责任。根据现有数据，在这里，我们只统计企业注册资本情况、资产总额情况、缴纳税金情况、劳动合同签订情况、员工培训情况、员工社会保险情况。

2、数据的收集

本调研报告的统计对象为中国民营企业社会贡献业绩库中无锡522家民营企业。其中，农、林、牧、渔12家，制造业346家，电力、燃气8家，建筑25家，交通运输、仓储7家，信息传输、计算机服务5家，批发和零售业32家，住宿和餐饮8家，房地产业18家，租赁和商业服务9家，水利、环境和公共设施2家，居民服务和其他服务11家，文化、体育、娱乐业2家，其他37家。

3、数据分析

（1）注册资本分析

从图表可以看出，样本企业的注册资本相对都比较大，注册资本500万以上的企业达到了68.8%，注册资本1000万以上的企业达到了56%，超过我们所统计的所有企业的一半，注册资本5000万以上的企业也达到21.5%。

（2）资产总额分析

资产在1000万以上的企业占到了80.7%，5000万以上的占到了56.9%，超过一半，而资产超过1个亿的企业则占到了42.7%。通过注册资本分析和资产总额分析，可以知道，我们分析的这些样本企业总体上来说，应该是属于我市民营企业中的佼佼者。

（3）员工劳动合同签订情况分析

522家企业中，劳动合同百分之百签订的企业占到61.1%，劳动合同签订率达到80%以上的企业占到75.3%，签订率达到50%以上的也仅占到83.3%。中小民营企业的劳动合同签订情况由此可见一斑。

（4）员工参保情况分析

员工百分之百参加社会保险的企业占到25.7%，参保率达到80%的企业占40.4%，而参保率达到50%的企业只占到66.7%。由此可以看出，员工参保情况要远远差于劳动合同签订情况。

（5）上年度上缴税金情况分析

企业上年度纳税金额在3000万以上的企业占20.3%，1000万以上的占35.6%，500万以上的占53.6%，200万以上的占62.8%。从以上数据可以看出，民营企业对我市的经济发展作出了应有的贡献。

（6）企业用于员工培训资金情况分析

企业用于员工培训的资金超高200万的仅占6.7%，100万以上的占12.3%，50万以上的占20.3%，即使是10万以上的也只占43.1%，一半还不到。更有甚者，企业根本就没有员工培训资金的预算开支。可见，企业对员工培训的重视程度还有待提高，企业规模与员工培训的开支情况存在严重失衡。

（二）、从整体来看，民营企业履行社会责任状态处于“初级阶段”。

1、在我国，企业社会责任还是一个较新的话题，民营企业家对企业社会责任的认识和行动主要还是集中在公益事业方面。今年年初，我国南方地区遭遇了百年不遇的冰冻雨雪天气，年中，四川等地又遇大地震，我市很多民营企业纷纷行动，紧急调拨资金和各种物资送往抗灾第一线，支援灾区抗灾救灾，充分体现了我市民营企业在履行社会责任中的主动性和积极性。然而，慈善只是企业社会责任的一个方面。企业社会责任应该是全方位的、立体的，包括爱国和报国的责任、发展企业的责任、诚信守法的责任、道德自律的责任、节约资源能源的责任、保护环境的责任、安全生产的责任以及热心公益和慈善事业的责任等等。、当前民营企业的发展阶段，由于能力所限，决定了履行社会责任状态的初级阶段。企业的社会责任是社会在经济发展的特定阶段，根据当时社会的道德准则，对企业的期望和要求。西方发达国家的企业在对企业社会责任的认识也经历了一个历史阶段。企业社会责任的概念从无到有，企业社会责任的内容从仅仅是发展经济、能为社会提供产品、就业、税收到慈善事业再到现在的企业社会责任内涵。我国的民营企业发展的时间比较短，必然会遇到发达国家在最初的发展中经历的现象。

（三）、民营企业履行社会责任日益受到政府重视，也成为社会公众关注的焦点。2008年1月，国资委发布了《关于中央企业履行社会责任的指导意见》，要求把履行社会责任纳入公司治理，融入企业发展战略，落实到生产经营的各个环节，并要求有条件的企业定期发布社会责任报告或可持续发展报告。为探析企业社会责任理论方面的重大问题并为实践中的新情况、新问题寻求解决之道，中国社科院经济学部成立了企业社会责任研究中心，探索具有中国特色的企业社会责任内涵和支撑理论，构建具有中国特色的企业社会责任理论体系。上海、深圳等经济发达地区也出台了关于推进企业履行社会责任相关意见的通知，浦东新区印发了《浦东新区推进企业履行社会责任若干意见的通知》。

随着我国经济的发展，人们对经济发展的期望边际效用递减，对生活质量则有了更高的追求。同时，人们对一些工业产品的副作用，对环境污染的消极作用有了更多的认识和了解。此外，经济的不平衡发展产生了一系列新的社会矛盾。在这样的背景下，社会对企业有了更高的期望，更多的要求。

二、民营企业履行社会责任存在的问题

（一）民营企业对企业社会责任的认识存在误区，企业与公众对社会责任的理解存在显著偏差。总体上，当前民营企业对社会公益责任认知度最高，其次是经济责任，但在法律责任、环境责任以及企业文化责任上认知偏低。而普通社会公众对企业社会责任的理解集中在环保、员工权益保护、产品质量和售后服务方面，由此可以判断，相当一部分企业对社会责任的理解和履行没有充分考虑到社会公众的需求，没有将“以人为本”的原则放在首位，因此也就没法实现履行社会责任的真正目的。同时，很多民营企业没有理解和把握好企业经营与承担社会责任的关系、社会期望与实际能力的关系，对履行社会责任还有顾虑，担心履行社会责任会增加企业的支出，给企业带来负担，其实，从长远来看，履行社会责任不但不会增加企业的负担和成本，还可以改善企业自身的竞争环境，使得企业的经济目标和社会目标统一起来。还可以通过改善教育、提高当地的生活质量来使得企业自身受益。

（二）企业自身的组织保障和内部制度建设不完善，影响了社会责任履行的效果。北京大学民营经济研究院发布的企业社会责任深度调查报告显示，以各种社会责任指标来衡量，国有、民营企业的表现并不逊于外资企业，甚至内资企业总体优于外资企业。然而，长期以来，外资企业在承担社会责任上一直维护者良好的形象，社会舆论对于本土企业的表现却是批评不断。究其原因，主要还是国内企业在履行社会责任的计划性、系统性及实施的方法上与外资企业还存在差距。

对于社会责任的管理体系，外资企业普遍给予高度的组织保障，并在战略规划上提到相当明确的位置。外资企业落实社会责任一般都实行项目化，在组织结构、目标上都非常清晰，重视活动的持续性和可操作性，注重与权威部门的合作，组织保障的到位，使得活动的追踪

落实以及后续服务工作都有更为成熟和系统地管理方法，因而产生的社会效应也更为广泛和显著。

而民营企业则随意性较大，在组织制度建设上明显不足，缺乏宣传和管理，这样的直接后果就是即使民营企业在履行社会责任方面投入很大，但公众的感知明显不如对外资企业那么强烈。

（三）民营企业履行社会责任的社会环境缺失

法律、法规和政府的各项规定、与社区居民维持和谐关系以获得支持，是企业履行社会责任的重要源动力。企业在生产经营活动中，会与各种利益相关者发生关系，也会受到社会方方面面的密切关注，这些都对企业形成了种种有形无形的压力。作为一种战略措施，企业主动改进社会责任绩效可以回避、减轻或转移政府、投资者和公众媒体等外部的直接压力。然而，转型时期的中国市场体系尚不健全，市场进入、竞争和市场交易秩序也不规范。在这种情况下，公众监督、行业协会以及整个市场机制的作用是有限的。特别是由于信息披露手段的缺乏，很多情况下，企业的不良社会责任表现并不直接影响其运营业绩，因此会产生不负责任的机会主义行为，以节省成本、获取利益。

三、推动民营企业更好履行社会的建议

（一）引导民营企业树立社会责任的观念

企业履行社会责任需要一个社会基础，这就是社会公众、企业对企业社会责任的内涵、重大意义的认识，只有社会重视企业社会责任、企业认同企业社会责任，企业才能在良好的社会氛围下树立强烈的社会责任感，并在实践中承担起社会责任。

首先，必须把企业社会责任纳入企业文化建设的体系。企业的社会责任的塑造离不开政府和社会的合力，但无论如何其自身塑造必然是基础。积极建设企业文化，就存在着如何回答企业生存和发展的根本追求、怎样处理企业利润与社区乃至社会发展的关系等一系列问题。通过具体的典型宣传，使更多企业意识到社会价值高于利润价值，履行社会责任可以实现企业利益和社会利益的双赢。

其次，要对承担企业社会责任的企业给予相关的优惠。政府应对那些注意环保、合理利用自然资源、爱护员工、热心社区建设、对公益事业做出突出贡献的企业加以表彰和奖励，同时在税收及申请有关认证的费用方面给予适当的优惠或补贴，在采购等方面优先考虑这些企业。

（二）、建立企业社会责任评价体系

在西方发达国家，对任何一个企业的评价都是从经济、社会和环境三个方面来考察，经济指标仅仅被认为是企业最基本的评价指标。国际上，已有完备的具有行业规范力的企业社会责任标准认证体系，即SA8000体系。该体系主要是西方国家根据本国的国情设计的，具有浓厚的西方色彩。我国应充分借鉴国外经验，结合SA8000，制定具有中国特色的企业社会责任认证体系，逐步从目前对企业以经济指标评价为主，转向以企业对经济、社会和环境等方面担负的责任的综合衡量评价，引导和促进企业处理好企业与职工、企业与政府、企业与社会、企业与自然环境的关系，让企业社会责任有章可循。

（三）、加强对企业行为的监督，完善企业社会责任监督机制

企业社会责任不能仅仅依靠企业家的自身醒悟，脱离了社会的参与，企业就失去了承担责任的对象，“责任”二字也就无从谈起。

首先充分发挥政府在推动企业社会责任建设过程中的作用。政府应该从维护社会利益和保证社会运转的需要出发，充当社会公众的监护人和协调企业利益与社会利益的仲裁人，以行政干预和经济调控为手段，引导并监督企业履行社会责任的程度和方向，纠正或惩处企业逃避社会责任的现象，以保证企业对强制型社会责任和关联型社会责任的有效履行。一方面，政府需要切实保护人民的切身利益，加强法律法规的制定和执行工作，以限制性措施规范企业行为，使企业严格在法制的轨道内运行；另一方面，政府还应以各种鼓励性措施来激励企业积极承担社会责任。

其次，要发挥有关部门的作用，搞好联合监督。重视发挥纪检、监察、审计等职能部门以及工商、财税等经济部门的监督作用，建立相应的联席会议制度，定期沟通及时了解情况，以有效防止企业经营者的违法违纪行为。

最后，要发挥专业性民间组织，新闻媒体的监督作用。作为社会公民的一部分，媒体等舆论监督机构应该发挥更积极的作用，加强社会监督功能，让企业的失德行为无所遁形。通过舆论、大众和整个社会的压力，迫使企业纠正其不当行为，步入正确轨道。

（四）完善法律法规、加大惩治力度

企业对社会责任的追求，决不仅仅是企业自身的道德醒悟过程，规制企业的不当行为，需要依赖于法治的现行，法律是现代文明国度里保障国家和人民利益的最有力的手段，能否将企业社会责任付诸实践，很大程度上依赖于法律力量。这就要求我们一方面要借鉴国外经验，结合我国实际，把面广量大的民营企业社会责任问题研究开展起来，对民营企业进行全方位的考察，在此基础上，建立一套具有中国特色的企业社会责任法律体系；另一方面要依据法律法规，对不承担社会责任的企业加大惩治力度，让那些企业付出利润成本和法律成本。建设社会主义和谐社会是党的十六大报告提出的全面建设小康社会的六个目标之一，实现社会和谐，建设美好社会，成为全国人民的共同愿望。而企业社会责任的履行又是构建和谐社会不可或缺的重要方面，关注自然资源、生态环境、劳动权益以及商业伦理的全面协调，更多的承担对利益相关者和社会的责任，不仅是全球企业未来发展的共同趋势，也是建设和谐社会的内在要求。随着和谐社会建设的逐步推进，我们期待政府不断加强对企业履行社会责任的制度化建设，也期待民营企业在建设和谐社会的进程中，在履行社会责任方面发挥更多的作用。

第二篇：民营企业履行社会责任调研报告

非公企业履行社会责任情况调研

为全面了解现阶段我县非公企业对企业社会责任的认识水平，推动非公企业自觉承担社会责任，促进非公企业的健康发展，提升企业的市场竞争力，本文对我市部分非公企业的社会责任履行情况进行了调研分析。

一、非公企业履行社会责任情况现状分析

根据世界经济论坛所下的定义，企业社会责任的概念主要从四个方面来界定，即一是良好的公司治理和道德标准，主要包括遵守法律、道德准则、商业伦理等；二是对人的责任，主要包括员工安全、平等就业、反对歧视等；三是对环境的责任，主要包括保护环境质量，应对气候变化和保护生物多样性等；四是对社会进步的广义贡献，包括参与社会公益事业、消除社会贫困等。

本调研报告的统计对象为通渭县工商联所属30家执委企业及会员企业。其中房地产业5家，建筑及市政4家，农产品加工6家，批发和零售业3家，住宿和餐饮1家，其他服务11家。

根据调查数据分析，调查企业的注册资本相对都比较大，注册资本500万以上的企业达到了67.2%，注册资本1000万以上的企业达到了52%，超过我们所统计的所有企业的一半，注册资本3000万以上的企业也达到13%。在这些企业中，资产在1000万以上的企业占到了82%，5000万以上的占到了49%。通过注册资本分析和资产总额分析，结合我县工业发展现象可以知道，我们分析的这些企业总体来说应该是我县非公企业中的佼佼者。

30家企业中，劳动合同百分之百签订的企业占到35%，劳动合同签订率达到80%以上的企业占到59%，签订率达到50%以上的也仅占到75%。可以看出，中小非公企业的劳动合同签订情况由此可见一斑。员工参加社会保险参保率达到50%的企业占30%，远远差于劳动合同签订情况。从上上缴税金情况分析，企业上纳税金额在300万以上的企业占17%，100万以上的占32%，50万以上的占54%，20万以上的占73%。从以上数据可以看出，非公企业对我县的经济发展作出了很大的贡献。调查中，企业用于员工培训的资金超20万的仅占3%，10万以上的占6.7%，即使是5万以上的也只占42%，一半还不到。更有甚者，部分企业根本就没有员工培训资金的预算开支。可见，企业对员工培训的重视程度还有待提高，企业规模与员工培训的开支情况存在严重失衡。

当前，企业社会责任还是一个较新的话题，非公企业家对企业社会责任的认识和行动主要还是集中在公益事业方面。例如今年7月份，我市岷县漳县发生了6.6级地震后，我县很多非公企业纷纷行动，积极捐款捐物抗震救灾，充分

体现了我县非公企业在履行社会责任中的主动性和积极性。然而，慈善只是企业社会责任的一个方面。企业社会责任应该是全方位的、立体的，包括爱国和报国的责任、发展企业的责任、诚信守法的责任、道德自律的责任、节约资源能源的责任、保护环境的责任、安全生产的责任以及热心公益和慈善事业的责任等等。

二、非公企业履行社会责任存在的问题

（一）非公企业对企业社会责任的认识存在误区，企业与公众对社会责任的理解存在显著偏差。

总体上，当前非公企业对社会公益责任认知度最高，其次是经济责任，但在法律责任、环境责任以及企业文化责任上认知偏低。而普通百姓对企业社会责任的理解集中在环保、员工权益保护、产品质量和售后服务方面，由此可以判断，相当一部分企业对社会责任的理解和履行没有充分考虑到社会公众的需求，没有将“以人为本”的原则放在首位，因此也就没法实现履行社会责任的真正目的。同时，很多非公企业没有理解和把握好企业经营与承担社会责任的关系、社会期望与实际能力的关系，对履行社会责任还有顾虑，担心履行社会责任会增加企业的支出，给企业带来负担，其实，从长远来看，履行社会责任不但不会增加企业的负担和成本，还可以改善企业自身的竞争环境，使得企业的经济目标和社会目标统一起来。还可以通过改善教育、提高当地的生

活质量来使得企业自身受益。

（二）企业自身的组织保障和内部制度建设不完善，影响了社会责任履行的效果。

由于非公企业自身组织的特殊性，人员组成随意性较大，在组织制度建设上明显不足，缺乏宣传和管理，这样的直接后果就是即使非公企业在履行社会责任方面投入很大，但公众的感知明显不如国企的强烈。

（三）非公企业履行社会责任的社会环境缺失

法律、法规和政府的各项规定、与广大群众的有效监督，是企业履行社会责任的重要源动力。企业在生产经营活动中，会与各种利益相关者发生关系，也会受到社会方方面面的密切关注，这些都对企业形成了种种有形无形的压力。但由于当前公众监督、行业协会以及整个市场机制的屈限性，在很多情况下，企业的不良社会责任表现并不直接影响其运营业绩，企业为节省成本、获取利益会产生不负责任的机会主义行为。

三、推动非公企业更好履行社会责任的建议

（一）引导非公企业树立社会责任的观念

企业履行社会责任需要一个社会基础，这就是社会公众、企业对企业社会责任的内涵、重大意义的认识，只有社会重视企业社会责任、企业认同企业社会责任，企业才能在良好的社会氛围下树立强烈的社会责任感，并在实践中承担

起社会责任。

首先，必须把企业社会责任纳入企业文化建设的体系。企业的社会责任的塑造离不开政府和社会的合力，积极建设企业文化，通过具体的典型宣传，使更多企业意识到社会价值高于利润价值，实现企业利益和社会利益的双赢。其次，政府要对勇于承担企业社会责任的企业给予相关的优惠。对那些注意环保、合理利用自然资源、爱护员工、热心社区建设、对公益事业做出突出贡献的企业加以表彰和奖励，同时在税收及申请有关认证的费用方面给予适当的优惠或补贴，在采购等方面优先考虑这些企业，进一步激发企业履行社会责任的积极性。

（二）加强对企业行为的监督，完善企业社会责任监督机制

企业社会责任不能仅仅依靠企业家的自身醒悟，脱离了社会的参与，企业就失去了承担责任的对象，“责任”二字也就无从谈起。

首先充分发挥政府在推动企业社会责任建设过程中的作用。应以行政干预和经济调控为手段，引导并监督企业履行社会责任的程度和方向，一方面，政府需要切实保护人民的切身利益，加强法律法规的制定和执行工作，以限制性措施规范企业行为，使企业严格在法制的轨道内运行；另一方面，政府还应以各种鼓励性措施来激励企业积极承担社会责

任。其次，要发挥有关部门的监督作用，重视发挥审计、工商、财税等经济部门的监督作用，有效防止企业经营者的违法违纪行为。最后，要加大舆论影响。通过舆论、大众和整个社会的压力，迫使企业纠正其不当行为，步入正确轨道。

（三）完善法律法规、加大惩治力度

企业对社会责任的追求，决不仅仅是企业自身的道德醒悟过程，更需要依赖于法治的手段，制止企业的不当行为。法律是保障国家和人民利益的最有力的手段，能否将企业社会责任付诸实践，很大程度上依赖于法律力量。应建立一套具有中国特色的企业社会责任法律体系，依据法律法规，对不承担社会责任的企业加大惩治力度，让那些企业付出利润成本和法律成本。

实现社会和谐，建设美好社会，是全国人民的共同愿望。而作为我国经济的组成部分，非公企业社会责任的履行又是构建和谐社会不可或缺的重要方面，关注自然资源、生态环境、劳动权益以及商业伦理的全面协调，更多的承担对利益相关者和社会的责任，不仅是全球企业未来发展的共同趋势，也是建设和谐社会的内在要求。随着和谐社会建设的逐步推进，我们期待政府不断加强对企业履行社会责任的制度化建设，也期待非公企业在建设和谐社会的进程中，在履行社会责任方面发挥更多的作用。

第三篇：责任心有多大舞台就有多大感想

责任心有多大舞台就有多大感想

所谓“人在位而谋其职”就是做任何事都要有责任心。今天我在这里上班，就得做好每一件事。但是事实上又有几个人能够做到这一点呢？可有的人却抱着“做一天和尚敲一天钟”的思想在做事。其实每个人都存在惰性，这是客观存在于每个人的身上的。关键是要看自己是怎样去克服这种心理，以主动的心态去完成每一项工作。

记得上学的时候，老师总是跟我们说，读书是自己的事，要学会自己管理好自己，那时老师用“要我读书”和“我要读书”来教育我们。一个是主动，一个是被动，但却是两种截然不同的效果。一个是自己想要读书，那么就会努力的去学，而另一个是被动的，是别人要自己读，那意思就像是给别人读书，你说那书能读好吗？我们做工作也是一样的道理，要让自己明白是在给自己工作，而不是给老板或者别人打工。只有把工作当作自己的工作，以主人翁的心态去做事，我相信谁都可以做好每一项工作。有的人会想：公司给我的工资又不是很多，我干吗要给他做那么多的事？那不是自己吃亏了吗？其实这样想的后果也许是：你这一辈子就永远也只配给别人打工了，因为你每天就只做那么点事，永远也学不了更多的东西。

其实我们每个人都应该有这样的心态，不管是从事何种工作，从事何种职业，只有把责任放在第一位，才能把工作做好。但是现实生活中却有很多阳奉阴违的人，有领导在时一个样，领导不在时又是一个样。“上有政策，下有对策”早已是时下最流行的办事方式。有些人为了应付上面的检查，一般都会在领导过来检查之前安排人做这做那的。也许这种人一开始能够获得人一定的好感，但是时间长了必定会引起人的反感，所谓“日久见人心”嘛！而这些人也永远只能给人打工，永远也成不了老板，因为老板是没有人管的，做到这一个位置是一种责任心了，就像某著名企业家说的那样，他每天都很累，很忙，为了什么？为的是对社会的一种责任，对企业员工的一种责任。

其实我们应该知道，我们所做的每一件事都是为了我们自己，不管做什么都是对我们有利的，有利于我们能力的提升。只有每一个人清楚的认识到这一点，做事主动，那么每件事的结果就会改变。

责任心，是成就事业的基础，也是搞好工作的前提。试想对工作没有一点责任心的人，除了他自己眼前利益，他还有什么？一个没有责任心的人，我想只会虚度年华的。事业需要责任心，因为有了责任心，你才会去想方设法干好自己的本职工作。家庭需要责任心，因为有了责任心，你才会对家庭负责！社会需要责任心，人人有了责任心，发展得舞台才会更宽阔，我们这个社会才会更加繁荣和谐和稳定。

第四篇：《中国共产党问责条例》解读①：有多大权力就有多大责任[模版]

《中国共产党问责条例》解读①：

有多大权力就有多大责任

翻阅新出台的《中国共产党问责条例》（以下简称“《条例》”）可以发现，全文并不长，一共十三条，言简意赅、简明实用，如何理解和把握好《条例》的内容？日前，记者采访了《条例》起草组有关同志，详解《条例》的新意亮点。

是哪一级责任就追究到哪一级，每一级党组织都要担起相应的责任

《条例》第三条对党的问责工作应当坚持的原则进行了规定：“依规依纪、实事求是，失责必问、问责必严，惩前毖后、治病救人，分级负责、层层落实责任”。

《条例》起草组有关同志指出，党的问责工作是严肃的政治任务，实事求是是党的问责工作一贯坚持的原则。要坚持求真务实，是哪一级责任就追究到哪一级，该采取什么问责方式就采取什么方式，不应当问责的就决不能追究责任，做到宽严适度、不枉不纵。

2015年6月26日，总书记在十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中明确提出“坚持有责必问、问责必严”。《条例》落实总书记讲话精神，将“失责必问、问责必严”作为一条重要原则明确下来，是对全面从严治党要求的细化、具体化，体现了我们党强化责任追究的坚定意志。但同时也要注意，总书记在十八届中央纪委六次全会讲话中指出，“惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。”在问责工作中，要贯彻惩前毖后、治病救人方针，通过强化问责，使干部真正扛起责任，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

“分级负责、层层落实责任”，体现了权力和责任是对等的，管党治党不能光有权力而无责任。每一级党组织都有自己的责任，这个责任不能替代。对于我们这样一个拥有8800多万名党员、440多万个党组织的执政党来说，全面从严治党必须靠各级党组织和党员领导干部来支撑，按照管理权限，落实分级负责原则，层层传导压力。党中央从中央部委和省一级抓起，把责任让党委（党组）书记扛上；党委（党组）书记再把责任传导给所有班子成员，省委书记压给市委书记，市委书记压给县委书记，一直压到基层，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。

不仅要追究主体责任和监督责任，还要追究领导责任 《条例》第四条规定，“党组织按照职责权限，追究在党的建设和党的事业中失职失责党组织和党的领导干部的主体责任、监督责任和领导责任”。党的十八大以来，绝大多数人对主体责任、监督责任的追责应该是耳熟能详了，那么《条例》中新增的“领导责任”又是什么含义呢？

《条例》起草组有关同志解释，根据党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》第三十六条关于“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任”的规定，主体责任是党组织对职责范围内的工作承担的责任；而根据《中国共产党纪律处分〈条例〉》第三十八条以及《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条对领导责任的规定，领导责任是领导班子及领导班子成员等党员领导干部对职责范围内的工作承担的责任。简而言之，就是党组织对职责范围内的工作承担主体责任，党组织领导班子及其成员对职责范围内的工作承担领导责任。

而在《条例》第五条中，又提到了全面领导责任、主要领导责任、重要领导责任等概念，这和第四条中的领导责任又是什么关系呢？《条例》起草组有关同志表示，从本质上讲，《条例》第四条、第五条关于领导责任的规定是一致的，都是党组织领导班子及其成员在职责范围内对有关工作承担的责任。二者的区别在于，在《条例》第四条中，领导责任与主体责任、监督责任是并列关系，规定的是上级党组织领导班子及其成员承担的领导责任；而在《条例》第五条中，规定的是在追究集体责任时，被问责党组织领导班子及其成员承担的领导责任。这位同志指出，《条例》规定不仅要追究主体责任、监督责任，还要追究领导责任，体现了“权责对等”的精神，不管是党组织还是党的领导干部，有多大的权力就有多大的责任，就得有多大的担当，否则就要被追究相应的责任。领导责任的提出，意味着不能只对下级问责，中央部委党组、省区市党委和其他各级党组织都要把自己摆进去，谨防“灯下黑”“手电筒”现象发生。

明确六种问责情形，推动管党治党从宽松软走向严紧硬 党章第四十二条明确规定，“党组织如果在维护党的纪律方面失职，必须受到追究。”这是党章对问责情形作出的重要规定。党的十八大以来，中央纪委在监督执纪问责实践中深化了对坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的认识。因此，此次《条例》将问责情形规定为对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党履责不力、维护党的纪律不力、推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实、其他应当问责的失职失责情形等6个方面。

《条例》起草组有关同志表示，对问责情形的规定是解决管党治党突出问题的现实需要。在现有的与问责相关的党内法规制度中，对事件、事故等行政问责多，没有突出坚持党的领导、紧扣全面从严治党，已经不适应目前全面从严治党的实践需要。党的十八大以来，全面从严治党已取得重要进展，但在一些地方、部门和单位，党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力问题仍然突出，一个重要原因是部分党组织和党的领导干部奉行好人主义，缺乏责任担当，不敢较真碰硬。因此，《条例》首次聚焦党内问责，规定六种问责情形，旨在推动治党管党从宽松软不断走向严紧硬。

第五篇：老师责任心有多大 人生舞台就有多大

老师责任心有多大 人生舞台就有多大

王打卦中心小学

李绪仙

今天，天很蓝，阳光很灿烂，我和老师们都很开心，要欢聚一堂来庆祝的节日了。

在座谈会上我的思绪波动，主题，那感动。这份感动从昨天就.......这份感动源自的习近平主席的教师节讲话。那一声声真挚的道谢，一声声“同志们辛苦了！”的确拨动着我的心弦。能悉数老师的“艰难创业”，足以证明是“疾苦”的好，有的好真的是的福分！在的节日到来之际更应该向道一声：“谢谢！”

这份感动源自主席的肺腑之言，他说：见到你们，我就回想起自己的学生时代。教过我的老师很多，至今我都能记得他们的样子，他们教给我知识、教给我做人的道理，让我受益无穷。学生时代是人一生最美好的时光，长身体、长知识、长才干，每天都有新收获，每天都有新期待。我希望在座的同学们，也希望全国2.6亿在校学生，珍惜学习时光，多学知识，多学道理，多学本领，热爱劳动，身心健康，茁壮成长。

能在的节日里向的家人送上问候与祝福，这怎能不让我感到温暖，这是对做教师的最大体谅！俗话说的好：“家有三担粮不做孩儿王。”这足以说明做教师的苦与累，是呀如今的尽职尽责地教书育人，能对得起孩子、家长的信任，都或多或少地拖累了的家人。愧对家人，称职的妻子，称职的儿女，称职的父母。成绩的是与的家人分不开的。至此教师节来临之际，更应该向的家人道一声：“谢谢了！”

这份感动源自我的学生。在昨天就有几个学生为我送来了节日的祝福，送上了一份小小的礼物。我感谢能记得我这位老师，我感谢让我感受到了做为一名教师的骄傲！在教师节来临之际我又该为我的老师做些呢？我是也应该行动呢？哪怕是一声问候，一声祝愿也好呀。

看到日新月异的校园，听着朴实的祝愿和美好的畅想，感动油然而升，谢意漾满心田。我感到对教育事业的支持，对教师的关注！这就足够了，不求回报，只求的这份惦记，这份真诚。

新的学年里我将珍藏份份感动，细细品味，化感动为力量，以更多的激情，更高的热情行走在教育的征程中。我将尽最大的努力感动更多的孩子，让能够快乐地成长，地学知，人人喜欢的孩子。

教育是提高人民综合素质、促进人的全面发展的重要途径，是民族振兴、社会进步的重要基石，是对中华民族伟大复兴具有决定性意义的事业。教师是人类历史上最古老的职业之一，也是最伟大、最神圣的职业之一。人们常说：“教师是太阳底下最崇高的职业。”自古以来，中华民族就有尊师重教、崇智尚学的优良传统，正所谓“国将兴，必贵师而重傅；贵师而重傅，则法度存”。在古代，孔子被推崇为“大成至圣先师”，被誉为“万世师表”。在中华民族5000多年文明发展史上，英雄辈出，大师荟萃，都与一代又一代教师的辛勤耕耘是分不开的。

成为一个走在时代前列的新型教师

王打卦中心小学

于桂菊

弹指一挥间，三十年的岁月就在绘声绘色的讲课声中，就在埋头批改作业的笔尖，就在上课铃与下课铃的交替声中滑过。在为人师表的道路上跋涉前进，领会了“醉后方知酒味浓，为师方知为师难”。

回顾不算太长的耕耘之路，有苦有乐，有欢笑也有烦恼，虽然脚印参差不齐，深浅不一，但每个脚印里都倾住了我满腔的爱心和辛勤的汗水！我无怨无悔！因为我心中有一个信念，那就是：做人民满意的教师！

人民教师是太阳底下最崇高、最光辉的职业。教师是人类灵魂的工程师；教师是辛勤的园丁；教师是无私奉献的红烛；教师是吐尽银丝的春蚕；教师是挑起明天太阳的登天梯；教师是播种希望的拉犁的牛；教师是实践理想的坚实的金桥„„那么怎样才能做好人民群众满意的人民教师呢？我认为人民教师必须做到如下几点：

第一、要有崇高的远大的共产主义理想

教育发展和教育改革关系到国家前途与命运，我们教师应把个人的一切置于教育改革和教育事业发展中。只有充分认识到教育工作的重要性，才会产生对教育工作真挚的、深厚的情感。要做鞠躬尽瘁到死丝方尽的“春蚕”、燃烧自己照亮别人的“蜡烛”、牺牲自我扶持后学的“人梯”、不计报酬无私奉献的“园丁”。破除“家有三斗粮，不当孩子王”的传统观念，以从事教育工作为荣，以献身教育事业为乐，自觉地用新时期党的教育方针武装头脑，用科教兴国战略激励自我，树立正确的人生观、教育观、质量观和人才观，将教师作为终身职业，孜孜以求，勤奋耕耘，坚守“捧着一颗心来，不带半根草去”的信条。排除一切自私自利的邪念，克服小资产阶级的人生观。特别是在当今物欲横流，金钱至上的社会意识形态之下，要有更坚定的共产主义信念，去克服资产阶级拜金主义。要有正确的人生观；要有纯正的人生理念；要有坚强的精神支柱；要有很高的民族责任感；要有高尚的奉献精神；要有强大的社会意识。教师不同与一般的社会人，他的一举一动就直接影响到子孙后代的成长，直接影响到民族社会的发展。在平凡的工作岗位中，做出不平凡的业绩，无愧于“人类灵魂工程师”称号。

第二、要不断努力学习，日臻完善自身的文化素质 教师是教书育人的，因此，就得有渊博的知识；较高的教育、教学、教研理论知识水平；过硬的教育、教学、教研技术、能力。时代是在不断地发展的，知识的更新也是非常迅速的。教师只有站在时代的前列，充分掌握和运用好新时代的新科学文化知识，才能引导学生到日新月异的新时代科学的阵地，闯出自己的一片新天地。没有渊博的知识，没有新鲜的血液，教师就不可能教育好学生。而渊博的知识的获得，崭新理论的掌握，娴熟技能的练就，完全是靠教师自身的不断努力。只有勤奋刻苦地学习科学文化知识，专业理论知识，教书育人的本领，才能完善自我，达到教书育人的目的。

第三、作为教师，要有雄厚的专业知识和过硬的业务能力 教师缺少专业知识，业务能力低，课讲得不明白，甚至讲错，怎

能使学生信服？随着科技的发展，学生们获得知识的渠道越来越广泛，知识面越来越开阔，教师如果不提高自己的业务素质，就难以适应时代的需要。所以我要不断加强自己的业务学习，抽出一切可能的时间来学习专业知识以及教师需要具备的素质，虚心向老教师请教，学习先进的教学理念，掌握现代化的教学手段，努力探索教育教学规律，积极参与教育教学研究，不断充实和更新知识结构，增强实践操作能力，既要精通学科知识，又要博采相关知识，还要有过硬的有关本领，达到厚积薄发，游刃有余的境界，做到处变不惊，成为一个走在时代前列的新型教师。

第四、要热爱学生，给学生以温暖的爱心

学生是祖国的花朵，人类的未来。人类的希望就寄托在他们的身上。“你们是早晨八九点钟的太阳，希望寄托在你们的身上”。对我们的学生，对我们的子女，对我们祖国的花朵，对人类的希望、未来，作为教师，更应该努力呵护，关爱倍至。无论是从学生的身体，品德方面，还是从学生的工作、学习、生活诸多方面，教师都应关心、关注、关爱。只有充分地给予学生温暖、阳光、关心、关爱，才能让我们承载希望的人类的未来，得以身心健康地茁壮成长起来，希望他们会为我们托起明天的太阳！

第五、要热爱本职工作，爱岗敬业，无私奉献

当今社会教师的待遇算是提升了一些，但比起那些垄断行业，抑惑是那些指手画脚的决策者来，教师的待遇是低而又低，教师的地位仍然处于极其低下的位置。微薄的工资收入，只能够得上中下等的生

活水平。况且，人民群众对教师的要求又是那么的苛刻。然而，教师仍然要做好本职工作，记住：这是为民族，为社会乃至全人类做工作，奉献小小的我又算得上什么！

第六、要有健康的体魄

教师的工作是体力加脑力劳动，繁重的工作、劳动，对心身的摧残是十分巨大的。因此，教师应该保养好健康的身心，锻炼好强健的体魄。当然不能真的像红烛那样，燃尽自己，毁灭自己，去照亮别人；也不是像春蚕那样，吐完腹中蚕丝，替他人做嫁衣裳。体之不存，焉谈精神；人都没了，又何谈去培养人才？

第七、要有七情六欲

教师是人，而不是神。应该像平常人一样，有所爱，有所憎；有所欲，有所不欲。是人就得食人间烟火，就具有七情六欲；是人就得有自己的思想，自己的欲望，自己的情爱。那些只顾学校，不顾家庭；只要工作，不要生命；只要奉献，不要生活的行为，人民群众也是不赞成的。那些强加在教师头上的光环，不能作为紧箍来抑制教师的思想行为。没有想，没有欲望，没有精神支柱的人，怎么能担当得起培养人才的重担呢？奴化的、呆板的人怎么能去培养新时代的劳动者呢？

总之，我要用自己的一颗爱心真诚对待学生，真诚对待家长，做一个人民满意的教师，让家长放心地把孩子交到我手中。