XX社区就业情况调研报告

第一篇：XX社区就业情况调研报告

XX社区就业情况调查

下岗失业和农转非人员，是当今我国社会特有的一个困难群体。他们的自主创业和再就业问题，是时下各界特别关注的一个问题，直接影响到了社区的和谐发展与稳定。

XX社区位于XX，于2009年12月挂牌成立，由原XX社区和XX村合并而成，辖区面积3.8平方公里。有11个居小组，常住人口2453户，5666人，其中党员125人，流动人口2100多人。辖区内有企业80多个，居民区分成了XX、XX家属区、XX小区、XX小区四个居民区。

居民结构为国有企业工人、下岗失业人员、征地农转非人员、流动人口、廉租住户，但是这部分居民，一般年龄偏大、技能单

一、文化偏低。所以做好他们的创业和再就业工作应主要着力于第三产业--服务业。而服务业也是分层次、有区别的，对劳动者素质要求比较高的一些服务业，招收素质稍逊的岗失业人员、征地农转非人员很有限。为此，必须为他们寻找比较合适的领域和渠道。

为了更好的帮助三溪口社区拓宽就业渠道，积极引导和帮助更多的下岗、失业、农转非人员的创业和再就业。今年上半年，XX社区服务中心对XX社区就业情况进行了详细的调查。

调查结果显示：

（一）XX社区未就业居民占社区居民人

数的35%，其中40岁以下未就业居民占总未就业人数的46.3%,有就业愿望的占60.4%，有培训意愿的占7.5%，有创业愿望的占15.0%。

（二）下岗、失业人员愿意从事社区服务业的比例为20%左右，在岗位选择上，愿到社区管理岗位、公益性服务岗位就业的占多数．愿意从事便民利民等服务岗位的较少。主要是一些家境困难，年龄较大的妇女或是有这方面特长的下岗失业人员。

（三）对社区服务有需求的家庭所占比例为8%，其中3.5%已得到社区服务，4.5%家庭处于等待状态。要求服务的项目基本上以钟点工、家教等为主。目前，已得到社区服务的家庭其聘请社区服务从业者的途径，主要以社区推荐为主的64%，职业介绍机构占32%，亲友介绍及其它途径占4%。(四)各部门协调不一致。社区就业服务业涉及到民政、税务、工商、公安、建设、经贸、工会、银行等部门．是一项牵涉面广和比较复杂的系统工程．这就需要我们各部门协调一致解决好有利于社区就业服务业工作的各种问题。但目前还存在着各部门协调不一致，各种优惠政策不能落实到位。在调查中，一些经营社区经济实体的个体业主反映，社区服务各项优惠政策未全部真正落实到位，遇到创办资金困难时，政府在资金扶持上力度不大。

上述情况说明，一方面随着再就业工程的扎实、深入开展，一部分下岗、失业人员在社区服务领域实现了再就业，但另一方面也说明目前社区就业还存在一些困难：

（一）创业用地问题

由于XX社区地处蔡同工业园内，适合社区居民创业用的场地、门面等资源较少，需要和园区管委会积极协商，寻求解决出路。

（二）技能和实践脱节问题

现在对农民工进行的技能培训存在与用工单位实际岗位需要脱节的问题，如何有针对的培训农转城居民，是目前急需解决的一大问题。能否利用企业现有技术人员和工作岗位对社区居民进行培训，政府给予企业补贴，形成教学生产配套，产学结合的培训模式是我们思考的方向。

（三）社区城市综合功能配套欠缺问题

由于XX正处在大开发大发展阶段，XX社区的城市功能配套设施建设较滞后，希望加大组团规划力度，完善城市配套功能，从而营造良好的创业环境。

（四）对“高危人群”的管理问题

XX社区居民由征地农转城人员、廉租房人员、外来务工人员三大部分组成，因人员流动性强，居民素质良莠不齐，稍有不慎，容易形成“火药桶”，对于这部分“高危人群”社区管理上存在困难，需要公安司法等部门大力支持。

根据上述调查，为大力发展社区就业服务，帮助失业、下岗人员实现再就业，应致力于抓好以下几方面工作：

（一）成立XX创业就业培训基地

1、增强农转城居民的创业意识，通过安排创业导师辅导，组织社区自主创业者现身说法等多种方式，调动居民创业积极性，提高居民的创业就业愿望，形成良好的创业氛围。

2、成立“创业鼓励基金”对自主创业的农转城居民给予适当鼓励。

3、以“大力发展微型企业”为契机，积极落实重庆市政府大力发展微型企业的要求，由区工商局对口支援，联合西南大学文化与社会发展学院社会管理与发展研究中心，对有创业愿望的居民，提供免费的创业培训，并总结微型企业扶持模式，积极对外传播、输出扶持经验。

4、利用辖区内丰富的企业资源，切实做好农转城居民的就业培训工作，为有务工愿望的居民提供技能实践的岗位。联系企业对所有符合要求的学员，提供优先的录用机会。

（二）积极引导鼓励辖区内老工业企业进行二次创业 搭建平台，鼓励蔡同工业园区高新技术企业与辖区内老工业企业结对。通过高新企业对老工业企业技术支持，老工业企业为高新企业配套生产，来促使老工业企业的技术升级，产业结构调整，进一步扩大就业范围。

（三）充分发挥好社区的纽带联结作用

做好居民，企业，政府三方主体的沟通作用，实现三者间的有效互动。通过社区资源整合，打造“重庆市创业就业培训基地”，积极破解“社区—企业—民生”之间的“板块

化”状态，形成社区服务企业，企业支持民生的共通利益机制，营造浓厚的共建氛围，促生一个适应高新产业园的和谐社区。

（四）依托高校，做出企业社会工作新亮点

社区内企业单位众多，企业社会工作有极大的发挥空间，需要专业的社会工作人员进行各种心理辅导、职业压力调试、调解劳资矛盾。利用高校资源，为社区居民、辖区企业提供有针对性的社会工作。

（五）促进社区第三产业的发展

立足社区人口资源优势，积极促进社区第三产业发展。积极借势，对社区居民进行针对性的如托管、家政等服务技能培训。

第二篇：社区调研报告

社区调研报告（初稿）

社区的存在问题

（一）、社区办公经费不足

一是日常办公经费紧张。除了社区自身水费、电费、电话费、宽带费及制作有关制度上墙费用开支都由街道统一解决外，但社区各项工作召开会议、报送信息和数据、建立台帐等文件资料，每年也需要不少的开支。小到一只笔芯社区都要到街道领用，申请购物、统一采购，既浪费时间、影响工作效率，又一定程度上影响工作积极性和热情。更有晒口社区还未配备打印机，每次打印、复印材料都要花上十多分钟街道社区来回跑。

二是调动居民参与社区建设的活动经费少。当前形势下社区要做好治安、教育、组织社区文体活动、美化环境等工作，都需要必要的经费保障，否则难以形成居民的广泛参与和工作效果。每年的社区文化艺术节，总是由于节目经费、少量补贴问题难以顺利完成。

(二)社区工作行政化倾向严重，部门职能不到位

1、社区自治功能尚未到位

目前，社区居委会的功能还未能突破办理政府事务为主，办理社区事务为辅的现状，还习惯于上级领导布置什么就干什么，工作中表现较强的依赖性，自治性、自主性没能得到体现。大多数情况是街道办事处要求社区替政府部门填表格、建档案、出据证明材料等行政性工作；同时，政府部门临时性的统计、调查任务也通过街道办事处落实到社区执行，使得社区大部分时间都花在协助政府部门的工作上，自治组织作用被行政化覆盖，社区已成为事实上的“政府的腿”。

2、部门职能不到位社区自治职能弱化

繁忙的行政事务使社区居委会陷于被动应付的境地，许多部门都将工作延伸到社区，形成会议多、检查多、报表多的局面。有谢部门习惯把社区当作的下属单位去布置工作，而没有发挥自身的指导、服务职能；没有使社区工作人员系统的了解各部门的职能、职责，总热衷于创建、搞评比，轻内容、重形式，各项工作都要求“建班子、挂牌子、设展板、建台帐、要数据”。社区每天应付着上级领导的检查和收集报表、传送各种数据，从而淡化了居民群众对社区的认同感，削弱了社区居委会对居民群众的亲和力和凝聚力，弱化了社区居委会作为群众性自治组织的职能。

3、企业对社区居委会认识不足

自社区从企业剥离后，有关社区工作有的企业不配合、门难进、工作开展受阻。表现在外来务工、流动人员的管理上，派出所有办暂住证记录还好，但企业招雇用大多数人员没有办暂住证，造成双查、有关责任书签订难以完成。

（三）党建工作不完善，支部文化生活难开展 一是有的社区尚未建立支部，党支部关系想转进社区，社区却没有支部，只能转入邻居社区居委会；二是有建支部的，却名存实亡，社区支部文化生活无开展；三是有自己的支部，可每年开展支部活动的必要经费不足。

（四）社区工作人员队伍不齐

一是社区工作性质上。“麻雀虽小，五脏俱全”，无论社区大小，肩负着同样繁、重、杂的事务，不仅对下要居民满意，对上还要领导放心；二是社区工作量上。人员数量不变，工作量在变。人员的不足，给有的社区带来了极大的压力。

（五）社区租赁场所办公，经费好似“充公” 经走访各社区，了解到各社区的办公场所均为租赁，这给街道对社区建设的经费预算又增添了一笔不小的开支

（六）一居一本“难念经“

一、房屋的修破不漏（碓下社区）；

二、人车混杂的道路交通（晒口社区）；

三、枯树带来安全隐患，欲自费解决无权（云屏社区）；

四、往返街道社区车费无补贴（下沙、洒溪桥社区）；

五、区划尚未正式下文，工作量大（云屏社区）；

六、人力、物力跟不上，社区文化建设工作难开展（通病）。

建议和意见

（一）开立账户，办公经费下拨

为从根本上消除社区对街道的依赖性，街道将采取“婴儿学步”的方式，逐步实现办公经费、工作人员、管理模式的独立。首先，社区代码证尽快办理下来，让社区都有自己的独立账户，一改社区“有赞助，无账户”的问题；其次，街道将从社区居民人口数、社区工作量两方面综合考虑下拨必要的办公经费，让社区对办公经费有独立的自主权，无需“一申购，二审批，三采购”的级级上报的繁琐程序，促进社区工作的积极性，增强自主性。

（二）组织社区管理、部门业务培训

一、时代在发展，形势在变化，但社区的管理模式、运行机制还一成不变。街道将适时组织社区人员到好的社区参观、学习，有机会将组织社区人员培训新理念新管理模式。

二、理顺部与居的职责和权限，不再每做一件事都左请示右汇报，一改“只做事，无权势”的现状，同时，基于各部门都是专职专事专人负责，部门工作又都需要社区协助，街道将定期、系统的开展社区工作人员参加部门业务的培训，一改过去“部门有任务口头传、电话联，不明再询问”的工作方式；再有，规定社区主任定期对社区成员进行社区各项工作的讲解、培训，使每一名社区工作者除自身负责的工作外，对其他工作的程序、方针、政策也有所了解，一改社区事务“专事找专人，专人不在只等待”的局面；三有，街道将对话企业，积极沟通，让企业对社区居委会有深层的了解，促进居企和谐发展。

（三）完善社区党建工作，丰富社区党员生活 街道根据各社区当前的党建情况，综合考虑、统筹安排，采取下派或重选社区支部书记的方式，给社区党建注入新的血液，从而完善社区党建工作。

（四）加强社区工作人员队伍建设

社区工作多而繁琐，街道将根据各社区的工作量、目前人员的配备情况，逐步完善社区工作人员队伍。

（五）争取用房，变租为主

为解决社区办公场所问题，街道已积极于有关部门、企业协商，争取办公场所的所有权归各社区所有，从而使租赁费能用于社区其他建设中去。

（六）“六将”解决“难念经”

1、将以社区名义写一份报告向氨厂留守处反映情况，由街道出面协商解决修破不漏问题；

2、将与辖区企业协商，就道路问题拿出具体可行的解决方案，尽快解决人车混杂问题；

3、将向市林业局及有关单位反映，解决枯树安全隐患问题；

4、将采取实报实销，下拨综合补贴方式，解决车费问题；

5、将采取各社区资源共享，集合各社区优势，共建辖区居民文化生活；

6、将根据辖区分布情况，以促进社区工作积极向上为宗旨，合理区划。

第三篇：社区调研报告

整合资源 以人为本

——凉水井社区需加强治理能力

社区即是城市最基层的自治组织，也是住房、就业、医疗、社会保障、社会安全等公共服务承接和传递的“最后一公里”。围绕“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一全面深化改革的总目标，社区已经成为基层社会治理创新最为活跃的试验田，是国家治理体系最重要、最基础的领域，是走向善治的基石。

一、凉水井概况

凉水井社区是一个老城区社区，成立于2003年6月，面积0.28平方公里。辖区内有市、区级单位4个，5个网格，常驻人口13500人。

凉水井社区根据社区的实际情况，重点打造了两个项目：

一是“众爱家园”。作用是针对解决留守、脱管儿童的监管问题，为切实解决社区居民上班期间，尤其是暑假期间留守、脱管儿童无人照看的突出问题，社区引进志愿者服务组织，开设在孩子放学、放假期间的社区课堂，建立了“众爱家园”。

二是智慧社区平台。智慧社区平台是社区打造的电脑、手机端信息平台，通过互联网把社区的党务、居务和财务等信息公布于平台上，社区居民可以通过下载安装凉水井智慧社区软件了解信息，并与社区保持良好的互动，智慧社区平台目前正处于起步阶段，更多功能需要在工作中不断摸索与完善。

二、凉水井社区调研现状

凉水井社区通过对办事居民问卷，社区宣传活动日的问卷形式对居民进行民意调查，以及通过日常观察记录统计，工作人员开展工作的情况反馈等方式，发现目前社区治理存在的主要问题：

一是社区服务领域需要进步一拓宽。凉水井社区服务项目涵盖了扶贫帮困、劳动就业、医疗卫生、计生健康、治安巡查、楼院治理等诸多项目，社区办公楼建有学习教室、图书室、心理治疗室、绿色网吧等。虽然社区服务领域不断扩宽，服务内容不断增多，但是还是不能满足居民群众的需求。凉水井社区有一大片老旧楼院，但缺少活动场地，无法开展居民文化活动。

二是社区信息宣传手段单一，宣传覆盖面小。针对需要面向居民宣传的惠民政策、服务信息通常是通过打电话、微信及公众号群发、进楼院宣传等模式，这些模式存在很大的弊端，比如打电话不仅花费时间，而且宣传的效率低，而微信群发对于老年人或没有关注的人宣传会不到位。三是缺乏手段了解居民的需求。居民想表达自己的诉求只有通过打社区电话，写信等方法，这些方法不仅低效而麻烦，而且并不及时，有时候还会产生对居民需求的误解。

三、强化社区治理能力

凉水井社区的治理模式有先进的一面，也有落后的一面，在日常工作中需要不断改进方法，提升治理能力：

一是发挥智慧社区平台的作用，提高社区信息化能力。提高城乡社区信息基础设施和技术装备水平,加强一体化社区信息服务站、社区信息亭、社区信息服务自助终端等公益性信息服务设施建设。依托“互联网+政务服务”相关重点工程,加快社区公共服务综合信息平台建设。运用智慧社区、微信公众号等新媒体，引导社区居民密切日常交往、参与公共事务、开展协商活动、组织邻里互助,探索网络化社区治理和服务新模式。在社区方面，需要不断充实智慧社区平台的内容，充分与居民在平台上互动，因智慧社区平台是政府在凉水井社区的试点项目，凉水井社区需要充分试验出智慧社区平台的效果，发挥积极的一面。而在居民方面，能够加强与社区的联系，能够把手机上看新闻的习惯也用于阅读智慧社区平台上的内容，这样社区居民就能及时了解社区的最新动态，从智慧社区平台上了解最新的信息与政策，也能够在智慧社区平台上表达自己的需求，方便快捷地让社区收集到居民民意。

二是加强楼院自治体系，增强居民的参与能力。凉水井社区许多楼院形成楼栋自治模式，选出了楼院长来管理楼栋，而构建治理体系的最根本问题是如何促进公民的参与行为，参与、合作与协商是社会治理的核心要义，是居民开展自我决策、自我管理、自我服务的主要形式，更应该是一种常态的生活方式。因此，社区治理创新必须强调“自下而上”的互动活动，关注社区治理的微观基础，加强以楼栋为单位的自治平台，发动每个居民从身边的点滴做起，主动参与到社区的自治活动中，通过参与、互助、协作和奉献塑造了和谐友爱的人际关系，让参与和协作成为居民的生活方式。

三是整合资源,提高社区服务的供给能力。合理科学利用资源,使资源共享达到最大化。不同社区的资源不尽相同,因此,利用资源上要做到既科学又合理,因地制宜,实行跨社区资源共享,改变当前的仅局限于社区范围内的资源共享模式,如可实行全县范围内资源共享,这样的好处在于既给广大居民群众提供了丰富多彩的活动内容,又可以给提供资源单位增加一定的经济效益,还可减轻政府部门为社区活动建设设施的投资负担,一举三得,何乐不为。

四是协同社会组织，发挥其公益作用。社会组织是社区治理的重要力量，具有非营利性、非政治性、自治性和志愿性等基本属性，其活动主要是面向社区居民的服务，在社区治理中发挥着积极而不可替代的作用。“众爱家园”是凉水井社区做得很好的一个项目，协同志愿者服务组织免费开班照顾留守托管儿童，解决家长的后顾之忧。社区既要通过培育社会组织巩固其主体地位，也要通过激励机制促进其发展，同时安排各种合作机制发挥其在社区治理中的协同功能。首先，开展社会组织的孵化工作。社区应该对处在成长过程中的社会组织进行系统地培育和扶持，既可以为社会组织提供免费的办公、会议场地等服务设施，也可以引进专业社工机构开展专业的孵化运营，通过社会组织数量和质量的全面提升，确立社会组织参与社区治理的主体身份，使其有能力、有资源参与社区治理；其次，通过激励机制促进社会组织发展。社区可以定期对各社区社会组织进行考核评定，配合奖励机制促进社会组织成长，并通过公示制度激发全体居民了解关注、共同参与社会组织建设发展的热情。此外，也可以通过公开招标的方式“采购”社会组织服务，形成社会组织参与治理的有效通道，从而提高了社会组织的协同水平；最后，促成社会组织间协同，由各社会组织负责人参与协同制度建设，共同协调社区各协会组织的活动资源，协商社会组织的发展、建设、活动事宜，以促成社会组织对社区发展的协同支持。

第四篇：社区调研报告

社区调研报告

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济体制的确立，包括街道办事处、居民委员会在内的城市基层社会结构面临改革和调整的任务，社区的地位和作用显得十分重要，社区建设的要求非常迫切。社区工作错综复杂千头万绪，涉及方方面面，只要根据居民的实际需求，以科学发展观建设好社区，借助现在经营方式和服务手段，不断提高服务效率和拓展服务领域，社区居委会就能在经济社会中发挥更大的作用。围绕创新社会管理这一主题，结合区情，我们对社区建设与管理进行了调研。

一，创新社区管理新途径

社区是城市发展的细胞，社区建设是一项新的工作，大力推进社区建设，是我国城市经济和社区发展到一定阶段的必然要求，是面向新世纪我国城市现代化建设的重要途径。从当前社区建设与管理存在的问题来看，仅局限于常规社区管理是不够的，要研究解决当前社会矛盾的凸显问题，探索社会管理的新途径，发挥社区在社会管理中的“兜底”作用。我们将从以下五个方面探索加强社区建设、创新社会管理的新途径。

二，健全管理机制，化解社会矛盾

（一）是建立和完善维护群众利益机制。注重保障和改善民生问题，着力解决社区居民就业、教育、医疗、住房和社会保障、社会救助等关系群众切身利益问题；关心、关注和解决弱势群体、特殊群体、社会群体的根本利益。了解社情民意，畅通群众诉求表达渠道，抓好信访和接访，真心倾听群众呼声，真情解决合理诉求，维护群众合法权益。

（二）是建立和完善矛盾纠纷调解机制。党委、政府要直接抓，街道、社区要具体抓。社区要发挥职能作用，做到统一受理、集中梳理、归口管理、依法处理、限期办理。社区组织要充分运用教育、疏导、说理、协商等方式化解矛盾纠纷，把矛盾纠纷的萌芽状态解决在社区。对于社区受理的矛盾纠纷实行首问责任，对于同级或上级部门受理的矛盾纠纷如征地、拆迁、劳动争议、医疗纠纷、交通事故和环境污染等问题要协助参与受理。

（三）是建立和完善社会稳定风险预防机制。发挥社区联系群众、畅通群众诉求渠道的平台作用。建立经常性排查和专项集中排查相结合的排查制度，加大明察暗访力度，从群众的反映中了解社会不稳定的根源。要采取督办、协办、包办等方式，限期整改，防止问题蔓延，势态扩大，酿成事件，创建“平安社区”、“和谐社区”。

三，创新管理办法，服务重点群体

一是加强流动人口服务管理。要抓住全国第六次人口普查契机，全面掌握社区户籍人口，摸清人户分离、流动人口底数。以调查出租房屋人口为手段，重点做好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人口管理工作。以社区为依托，以派出所为主管，推行居住证。采取“一证通”服务管理措施，建立外来人口备案制度，实行“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式。建立流动人口注入地和流出地双向管理协作机制，促进人口规范有序流动。

二是加强青少年群体服务管理。要充分发挥社区“关工委”教育青少年的组织作用，开展适合青少年健康成长的活动。加强对社会闲散青少年、流浪乞讨未成年人、村屯留守儿童的服务管理。重点解决辍学生、流失生返校学习，加强对孤儿和流浪乞讨儿童的救助管理。

三是加强刑释解教人员服务管理。妥善安置帮教刑释解教人员，加强职业技能培训，帮助他们掌握就业谋生的一技之长，落实刑释解教人员出监所必接必送制度，使其感受到社会的关怀和温暖。落实刑释解教人员的公民待遇，防止社会歧视，做到不抛弃、不放弃、不嫌弃、给出路。重点解决无家可归、无业可就、无生活来源刑释解教人员生活问题，为其顺利融入社会创造条件。

四是加强精神病残疾人员服务管理。目前，由于社会结构调整，社会竞争加剧，生活压力加大，一些人心态失衡，易产生心理问题和精神疾病，由此引发个人极端行为危害社会。要在全社会普及心理健康教育，有效预防和减少精神疾患的发生，对心态失衡、性格偏执对象进行心理疏导，防范极端事件发生。建立重症精神病人管理治疗信息库，制定救治、管理、服务管理措施，对有严重精神病、家庭又无力承担医疗费用的精神病人由政府免费收治。此外，要加强对吸毒人员的排查和管控，创建“无毒社区”，强化邪教人员的教育转化工作，防止这类人员滋事肇祸。

四，加强培育引导，扶持“两新组织”

一要加强新社会组织的培育引导。目前，民政部门对社会组织的审批比较严格，使一些社会组织未经审批就自由开展活动，脱离社会的有效监督，处于失序、失控状态。为此，要制定完善政策法规，适当简化程序，积极培育发展新社会组织，充分发挥社会组织参与社会管理的积极作用，弥补社会力量不足。要建立健全约束机制，规范运行管理，促进各类社会组织成熟发展，扶持各类中介和服务型社会组织建设，引导新社会组织参与社会管理、承担社会义务、促进新社会组织与政府部门的广泛交流与合作。

二要加强对新经济组织的管理引导。要维护新经济组织职工的社会合法权益，不断提高新经济组织对社会责任的认识，在新组织中大力推进党委、工会、妇联等组织建设，积极开展“诚信企业”创建活动，守法经营，依法纳税。

五，强化队伍建设，提高管理水平

一是加强社区党组织建设。城市社区和居委会是群众自治组织，加强基层政权建设首先要建立健全以党组织为核心，基层行政管理与基层群众自治相结合的基层社会管理格局，有条件的要组建社区党委，充分发挥党组织在社会管理中的战斗堡垒作用。

二是抓好社区换届工作。今年是城镇社区党组织和居委会换届选举年，要以社区换届为契机，做好社区主任侯选人的推荐、选拔、考核工作，严格按照选举程序和德、能、勤、绩、廉标准，把政治业务素质高、年富力强、热爱社区工作的优秀干部选拔到社区，同时，调整改善社区工作人员的年龄结构、文化结构。

三是不拘一格选拔社区干部。要广开门路采取“公推公选”的办法，从机关企事业单位、应届大学毕业生、村干部中选拔社区工作人员，以解决社区人力极度缺乏问题。

四是开展业务培训。社区工作点多、线长、面广、任务繁重、政策性强，要求社区工作人员必须具备一定的政治理论水平和胜任社区工作的能力；要制定计划组织社区干部学习社区管理政策法规，定期举办社区干部业务培训班、做辅导报告，有条件的可以组织社区干部到外地学习考察社区管理经验。不断提高社区工作人员政策业务素质，适应当前社会管理的需要。六，打造基础设施，发挥阵地作用

一是加强社区基础设施建设。加大资金投入力度，将社区办公用房和公益性服务设施纳入城市建设规划，新建的社区用房面积力争达到500平方米以上。对已建成的社区工作用房面积较少或不能满足需要的社区，要加大扩建、改造力度，实行区财政、街道办事处、建筑开发商、社会团体共同出资办法解决，完善社区基础设施，要保证社区服务设施的供暖、用水、用电及通讯。

二是推进社区信息化建设。整合现有信息网络资源，建立社区综合信息管理服务平台，实行网上咨询、网上审批，实现“数据一次收集，资源各方共享”，建成集行政管理、社会事务、便民服务为一体的社区信息服务系统，推进社区内部管理信息化，提高工作效率。

三是加大社区经费保障力度。区政府要将社区服务设施建设、信息化建设、工作经费以及人员报酬等项经费列入财政预算，安排一定数量专项资金实行专款专用，加大社区基础设施建设。同时要落实社区工作人员政治生活待遇。优秀的社区党支部书记（主任）应享受科级待遇，要提高社区居委会成员生活补贴标准，使他们在政治上有“奔头”，生活上有保障，解决社区工作人员的后顾之忧。

四是加强社区建设指导。民政部门对社区工作要坚持经常性检查指导，每年都要部署工作任务，做到有目标、有责任、有检查、有落实、有考核、有评比。社区工作与乡镇（街）工作一起考核，一起奖惩，形成政府支持、社会参与的社区工作格局，解决社区建设的问题和难题。

三是明确社区功能定位，发挥社区居委会自治功能。一要搞好社区服务。主要是抓好服务：即抓好社区安全服务，保持社区的长治久安;抓好社区的文化服务，满足居民精神文化生活的需求;抓好社区的健康服务，培养居民良好的生活习惯;抓好社区生活服务，解决居民生活中遇到的各种困难和问题。建立社区的长效服务机制，实现政事分开，建立社区公共服务社，按照市场规律进行运作;树立求真务实的工作作风，以居民需要与否、居民满意与否、居民拥护与否为社区服务的唯一宗旨，来推动社区服务。二要保证社区居委会的自治权得到有效行使。这个权力能不能落实，关系到社区建设的成败。社区自治权应主要体现在社区民主决策权、社区管理权、社区财务自主权、社区依法协管权以及社区对政府部门的监督权上，只有把这五项权力真正落到实处，社区居委会才能真正从大量的政务性工作中解放出来，也才能真正把社区服务搞起来。

第五篇：社区调研报告

AA社区调研报告

一、社区基本情况：

........二、社区特点

1、退休人员多。社区管理服务的退休职工人数逐年净增，从社区成立时的X人，到目前已达到X人，且大部分退休工资低，年老体弱，身体多病。

2、辖区下岗失业人员多。....3、社区党员多。....4、困难家庭多。企业破产后，许多家庭三代人同在一个厂，年老的退休工资低，年轻的技能单一，就业竞争力差，又有一定的“国有企业职工面子”思想，不愿外出打工，下岗失业后全家生活依靠老人退休金，相对贫困家庭的面大。

5、社区矛盾多。各类矛盾突出：..........三、结合社区实际，大处谋划，小处着手，认真做事。

（一）针对社区党员多，以党建工作为抓手，以加强和发挥党组织作用为切入点，践行群众路线，做到“五个到位”。

注重学习，组织到位。每月召开一次支部书记会议：学习上级文件精神，通报、协商、沟通和安排社区近期工作，2011年起每月组织开展一期道德讲堂学习等，各支部根据实际情况每年至少组织2次集中党课学习。

注重监督，民主到位。凡是社区的重大事件和重要活动以及财政支出都必须经过党委会、监委会讨论研究，形成集体决议。例如：2011年为了做好AA社区三个生活区设施的改造，社区党委组织召开了4次沟通会,3次现场协调会，广泛征求群众意见，接受群众监督。注重激励，表彰到位。每两年举办一次大型党组织活动，从07年至今社区党委共计开展了4次大型党建庆祝活动，累计表彰优秀共产党员112名、优秀党务工作者27名、先进党支部13个、五好文明家庭342户。

注重帮扶，慰问到位。企业破产后，党员群众存在心理落差较大，产生失落感、孤独感、社区通过重大病慰问、节假日困难慰问等一系列关怀沟通，知情解难，增强了党员克服困难的信心和对组织的信任、归属感。

注重搭建平台，活动到位。社区积极倡导，以文体活动为支点,为离退休党员群众搭建舞台，整合辖区资源，相继成立了夕阳红舞蹈队、太极拳队、门球队、柔力球队、器乐队等多支群众文化体育队伍。为搞好活动，社区经常为老年居民搭建展示自我平台，2012年举办了XX门球邀请赛，每年为社区门球队报销1000元内的对外交流比赛费用，2014年计划开展一次规模较大社区和辖区单位互动的“社区邻里游园”活动，用以丰富党员群众文化精神生活，增强主动参与社区建设与管理的热情。

（二）针对管理的退休人员多。开拓便民服务思路和措施，坚持开展“四上门服务”。

1、居民服务工作延伸到门。延时服务，延时不延事，工作日实行“早九晚六”的上班制，上午：9:00至12:00，下午1:00至6:00。

2、电话开通便利到门。工作时间之外实行预约制度，向社会公布社区服务电话、QQ群等联系方式，做好咨询政策、事务办理程序、预约办理事项的登记工作。

3、老弱病残服务到门。针对孤寡老人、残障人士等无法通过正常渠道了解、掌握政策，或不能到现场完成办理事宜的特殊群体提供上门服务。一是上门前要做好联系工作，不影响服务对象的正常生活；二是建好服务对象的服务需求登记，使服务具有针对性。三是代理服务，为有需要的群众代理，不需要本人亲自到场办理，避免行动不便等特殊人群的无谓奔波和辛苦劳顿，竭力解决群众的实际困难。

4、党员、困难群众住院看望慰问到门。每遇退休老同志、党员、困难群众重病住院，社区安排专人上门看望慰问，进行精神抚慰。

（三）针对辖区下岗失业人员多。为下岗失业人员服好务。以促进就业和再就业为重点，抓好社区劳动保障工作。

辖区灾后重建后，社区积极和摩尔广场商贸区及未来城协调，收集整理各类商家就业信息，为下岗职工提供就业信息，发展楼宇经济，打造社区“就业创业孵化中心”。为社区经济发展提供造血功能。

（四）针对困难家庭多。社区以保障和改善民生为重点，整合辖区资源，多渠道开展帮扶。

建立残疾人、优抚对象、低保人群等特别困难的档案，全面落实民政救助工作，在政策帮扶的同时，AA社区于2009年成立了AA社区爱心帮扶站，作为政策帮扶外的资源解决居民的困难，该帮扶站的资金运行完全由居民代表监督、管理，因此从成立至今得到了全体党员和居民群众的支持，党委在2011年、2013年庆七一全体党员大会上，现场募捐分别达5066元、6543.8元。从成立至今累计接受捐款40505.8元，累计帮扶了14个困难家庭18人次，共计捐出帮扶资金29000元，现结余捐款资金11505.8元（该数据未计利息）。

（五）针对社区矛盾多。社区采取勤上门、多倾听，把智慧和力量统一，扎实做好疏民怨、解民忧、通民情和安民心工作。

1、充分发挥楼院党支部、楼院长的作用，做好社情民意掌握。党支部、楼院长平常时间是民情民意的收集者、居民诉求的代言人，每年“七一”和“春节”还集中组织开展困难党员群众摸排，同时，他们总是第一时间将社区的安全、卫生、稳定等情况反映到社区，社区才能根据情况及时应对。

2、运用现代网络，建立社情民情网络平台，做好社情民意交流。社区工作人员为群主，通过“AA社区交流群”、“131灾后重建交流群”、“五栋楼小区群”等QQ群，建立AA社区网站（http:），通过这些措施，方便居民及时反映情况、社区及时了解民情和快捷发布服务信息。

3、坚持民主协商处理社区事务，做好社情民意广益集思。转变社区居委会的工作方式，实现由“自己办事”变为“大家共同办事”，由“管理居民”变为“服务居民”的转变，让社区居民共同分享社区建设的成果。在3个条件成熟家属区建“群众联系工作站”，将党的方针政策、各项惠民措施，便民服务流程等放入小区，在小区由居民自发选举管理员1-3名，负责工作站的日常管理服务。

4、把握社区不同时段的重点突出问题，做好社情民意重点控制。畅通信息反映渠道的同时，针对涉及矛盾激化的稳定问题，列为突出重点问题，安排信息员专门收集相关情况，超前排摸纠纷。例如：...5、通过各类活动转移企业破产带来的纠结心理，做好社情民意疏导。通过开展各类慰问帮扶、文娱活动、道德讲堂等方式，让居民感受到党和政府的关怀，逐渐转变观念，缓解因企业破产带来的负面影响。

四、存在的问题和难点。

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