第一篇:社区建设管理汇报材料
社区建设管理汇报材料
甘州区南街街道办事处区域面积9.7平方公里,辖4个社区,现有常住户10032户,27458人,驻区单位167个,各类商业门店649个。辖区内有大佛寺、木塔寺、西来寺、中心广场等名胜古迹和休闲胜地,市、区党委、人大、政府、政协办公场地坐落其中,是甘州区乃至张掖市政治、文化、商贸中心。
近年来,南街街道以求实、创新、为民为宗旨,紧紧围绕全区工作大局,积极转变发展观念,不断创新工作机制,社区建设管理取得丰硕成果。街道先后获得全国群众性体育先进单位、全国婚育新风进万家活动先进单位、全省先进基层党组织、全省民族团结进步先进单位、全省全民健身运动先进单位、省级文明单位、全省万名禁毒宣传员“爱心传递-六进”活动先进单位、二级无毒街道、全市拥军优属工作先进单位等称号,所辖南关社区、佛城社区分别荣获全国文化社区和全国综合减灾示范社区称号,西来寺社区创建为省级示范社区、省级流动人口管理服务示范化社区,泰安、西来寺两个社区被命名为全市社区党建示范点。
一、强化组织,夯实社区建设基础
一是完善服务设施,打造为民服务平台。加大资源整合力度,逐步完善社区基础设施建设,购置、新建了街道办事处及四个社区办公用房,建设街道便民服务中心和四个社区便民服务站,建立了4处社区党建活动基地,10处中老年活动中心,4个社区全部建成“一站四室”标准化社区,实现
一站式窗口化办公,使社区服务功能更加完善。
二是开展特色创建,树立社区品牌。积极推行“一居一品”特色社区创建活动,建立了社区党员活动室、图书阅览室、文体活动室、老年活动中心等多个服务场所,为居民搭建更多的服务平台,开展了一系列的便民利民服务;因地制宜开展“示范社区”、“康复社区”、“文明社区”、“充分就业社区”等争创活动,努力构建文明和谐的社区新模式。西来寺社区筹建了“空巢老人爱心服务站”,定期为老人提供理疗健康、精神慰藉、法律法规、科学健身等方面的咨询指导,筹建了社区慈善超市,不但方便辖区单位和居民奉献爱心,也为困难群众领取救助品提供了极大的便利。南关社区成立了“留守儿童之家”,为留守儿童创造了一个健康良好的成长环境。
三是夯实队伍基础,壮大为民服务力量。把政治素质好、文化程度高、协调能力强、熟悉社区工作的党员干部选配到社区担任书记、主任,通过选举产生了作风正派、群众满意的居委会班子,社区干部的年龄结构和文化结构有了较大的改善,通过上级部门考试及培训上岗等环节,把100多名政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员,配备到社区工作岗位上。同时,建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者620余人组成的社区志愿者服务队伍,定期为社区居民开展无偿和低偿服务,形成了街道上下联动、齐抓共管的工作格局。
二、创新思路,拓展社区服务领域
一是发挥“龙头”作用,扎实有力做好社区党建工作。
以创先争优活动为契机,探索支部进楼院,党员作奉献的新方法、新载体,发挥社区党建统揽社区建设工作的“龙头”作用,通过“支部创五好,党员争先锋”,大力推行党员承诺制,无职党员设岗定责、“五比五看”、“三争创”实践活动,通过“党员积分管理,争创五星”、“在职党员社区服务月”等活动,使“党员先锋岗”活动经常化、“党员责任区”活动日常化、“党员奉献日”活动纵深化,有力地促进街道社区党建工作的扎实开展。
二是实施“爱心”工程,积极开展困难弱势群体救助。进一步健全社会保障体系,为1675户,3821人困难群众办理最低生活保障,月发放保障金84.8万元,全面落实社会救助、双拥优抚、廉租住房、医疗保险、大病救助等惠民政策,为84名患有重大疾病的居民申请办理大病救助3.6万元,临时救助71户 3.5万元。为19661人办理城市居民医疗保险,通过结对帮扶、临时救济、节日慰问、帮扶就业等形式,积极为困难群众解决实际困难。
三是开设“绿色”通道,有效推进社区就业服务。全力推进全民创业,积极拓宽就业渠道,以“城乡就业援助三个月专项活动”、“春暖行动”等就业与创业服务系列活动为载体,通过送政策、送信息、送岗位、建基地以及提供培训和职业介绍帮助990余人实现就业,通过落实扶持政策、搭建创业平台、组织创业培训、优化创业环境、宣传创业政策等手段培养创业带头人8人,建设创业基地3个,展示创业成果8项,宣传创业典型7个,扶持67人实现了创业,增加了居民收入、维护了辖区和谐稳定。
四是繁荣“特色”文化,营造浓厚社区文化氛围。成立12支居民自我管理、自我服务的社区文化团队,通过丰富多彩的楼院文化、社区文化、家庭文化活动,做到月有广场文体自演、季有庭院文体自乐,年有辖区文体赛事,节有欢歌庆典,极大地丰富了居民群众的精神文化生活;形成了法制宣传长廊、计生文化墙、廉政文化小区等一批特色文化,有力地提升了社区品位。
三、积极探索,优质服务社区居民
一是“面对面”零距离服务。推行“一站式”服务,从便民利民服务入手,简化办事程序,减少工作环节,开展民政低保、劳动就业、社会保障、综治信访以及廉租住房等20多项“一站式”服务项目。对群众关心的最低生活保障金、廉租住房、医疗保险办理、居民群众就业就医就学等难点问题进行全方位公开,实施首问责任制和一次性告知办事制度,达到“进一室、窜百线、联千家、解万难”的目的,拉近了社区与居民的关系,为办事居民提供最周到和便捷高效的服务。
二是“心贴心”主动交流。开展“民情流水线”工程,建立了社情民意工作台帐,街居干部人手一册民情日志,通过“民情连心卡”、“民情信箱”、“民情热线”、“民情QQ群”方式,随时了解居民需求,以人性化的方式,畅通社情民意反映渠道,找准服务群众切口,察民情、晓民意、排民忧、聚民心,促进社会和谐。目前,街道各社区共悬挂民情信箱15个,开通民情热线5部,发放民情连心卡15000余张,统一设制配发“民情日记”100多本。建立健全街道社区领导
接待日工作制度,“两代表一委员”民情联系制度,同时聘请民情监督员10人,负责对民情信息员采集渠道、社情民意的办理情况、群众反映意愿的真实性进行监督,实现了“民情信箱”传万家、“民情服务热线”通万家、“民情连心卡”连万家、“民情信息员”走万家、“民情日记”记万家的工作格局。
三是“手拉手”促进和谐。各社区组织党员、志愿者积极开展 “六进社区”活动,对下岗人员、流动人口和未成年人进行思想道德教育,提高居民的文明素质,完善社区服务功能,建设管理有序,文明祥和的新型社区。各社区依托图书室、培训室等活动阵地广泛开展体育、读书比赛等活动,做到月月有活动,常年不间断,加快了和谐社区建设的步伐。
四、网格管理,构筑安全稳定防线
将社区划分为若干责任网格,把网格最小单元定位到楼院,对实有人口实行网格化管理。按照街道、社区、片区、楼院、住户五级网格管理服务体制,有效整合街道社区工作人员、社区民警、专职协管员、联防队员和群众选举的楼院长等力量,实行“一格多员”责任捆绑管理模式,从事社会管理与服务,做到了工作重心下移、干部力量下沉。目前,已建成街道社会管理中心、4个社区社会管理工作站、18个网格和39个楼院组成的管理服务网络体系。通过建立完善网格化社会管理服务模式,把人、地、物、情、网、组织全部纳入网格进行管理,从而实现了社会管理动态化、精细化目标,提高了社会管理的效率和水平。
第二篇:社区建设管理汇报
拓展服务内容构建和谐社区
塘桥镇社区建设和管理情况汇报
(2008年5月)
塘桥镇位于张家港市东南部,全镇总面积94.4平方公里,总人口近20万人,其中户籍人口8.9万人,下辖2个办事处、3个社区居委会、14个村委会,2007年全镇完成生产总值99.3亿元,户籍人均GDP超过1.5万美元,全口径财政收入超11亿元,工业总产值超300亿元。近几年来,我镇在加快推进社会主义新农村建设中,坚持以建设农村新型社区为载体,积极探索、实践农村新型农村社区服务体系。
一、我镇发展农村社区公共服务的主要做法
从2001年下半年开始,塘桥镇就有重点地选择一些经济强村创建农村现代化社区,先后建成了基础设施配套、服务功能完善的韩山社区、周巷社区、青龙社区、鹿苑社区、巨桥社区等新型农村社区,蒋家社区、刘村社区、牛桥社区三个社区基础设施建设已全部结束,服务功能正在逐步完善中。在06、07张家港市星级社区考评中,周巷社区、韩山社区、青龙社区、巨桥社区评为五星级和谐社区,牛桥社区评为四星级和谐社区、鹿苑社区、妙桥社区、蒋家社区、刘村社区评为三星级和谐社区。
在加快推进农村社区建设的同时,我们按照总体规划、分步实施、量力而行、功能明确、环境整洁、生态优美、富有特色的要求,不断完善社区功能,拓展社区服务。重点在社区运行机制、社区服务、社区环境、社区文化、社区管理等五个方面寻求新的突破。
1、建好了一个农村社区服务中心。以青龙社区为例,青龙社区服务阵地占地面积13400平方米,其中广场面积1000平方米,绿化面积3000平方米,建筑面积 3300平方米,总投资600多万 1
元。社区坚持“以人为本、服务村民”的原则,社区设有配套的休闲广场、健身器材、综合活动室、露天舞台,多媒体教育设施,以及书画室、围棋室、乒乓室、健身房、图书阅览室等活动场所。并且设立一套社区服务项目,包括法律维权、家电维修、婚育保健、入住办证、家政服务、文明礼仪、文化教育、强身健体等八大系列服务。并且能够办理合作医疗、社会养老保险,领取养老金等服务,基本满足了群众的生产、生活需求。
2、办好了二个社区服务站。即社区为农服务站、社区卫生服务站。社区为农服务站的农技员经常深入农家和田间,及时为农民提供种子、肥药、农技、防病治虫等方面的咨询、指导和服务。社区卫生服务站融预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育、合作医疗等功能为一体,为社区居民建立了健康档案,推出了“新塘桥人”健康服务工程,实现了村民小病就近医治的目标。近几年来,全镇用于社区卫生服务站标准化建设资金达400多万元,全镇22只社区卫生服务站都达到了市“A”级创建标准,农民合作医疗报销全部实现电脑网络化管理和IC卡结报。
3、开辟了三大社区活动阵地。建成了教育培训阵地。一是建立了老年学校、党校分校、团员青年学校、人口学校、法制学校等综合学校。社区图书阅览室、综合培训中心等为村民的读书、培训提供了良好的条件和环境,强化了社区文化氛围,提高了村民的文化素质。二是建成了老年活动阵地。社区老年活动室让老年人感到老有所乐,经常组织老年人开展围棋、象棋、书法、健身等活动,韩山社区老年人还自发形成了30多人的“夕阳红”队伍。三是建成了全民健身阵地。各社区都建立了集休闲、娱乐、健身于一体的大型广场和健身房,引导村民积极参与健身活动,形成了百人晨练、千人夜舞的活动场面。
4、完善了四支社区专业队伍。一是建立了社区治安联防队伍。
加强了综治五位一体建设,每个社区设立了综治办和警务室,组建了10人左右的社区联防队和老年义务值勤队,日夜巡逻,确保社区治安环境良好。二是建立了环境卫生综合整治队伍。组建了20人左右的卫生保洁员队伍和5人左右的河道专管员队伍,做到社区内外环境整洁美观。三是建立了调解工作队伍。调解人员定期对社区居民矛盾纠纷情况进行排摸,发现问题,及时上门做工作,把各类矛盾纠纷有效化解在萌芽状态。四是建立了外来人员管理队伍。设专人分片负责外来人员的登记,及时了解外来人员的动态,做好相关政策、规定的宣传和服务工作。
二、社区建设取得的主要成效
我镇在发展社区服务、构建和谐社区中始终坚持从农村、农民的实际出发,以人为本,实惠于民。从周巷、韩山、青龙等社区的运作情况看,社区服务这一平台是完全符合群众意愿的,特别是社区环境卫生的提高和各项便民服务的实施,使社区居民真真切切地感受到了城市生活的和谐与温馨,从而凸现了农村社区在新农村建设中的积极作用。
1、改善了农村面貌,方便了群众生产、生活。通过建设农民集中居住区,整个社区建设体现出了城市化气息,加上各项人性化便民服务措施的承诺到位,社区居民的居住和生活质量得到了明显提高。像韩山社区,通过技防社区建设,设立了社区警务站、安装了社区电子报警系统,家家户户安装了“家庭小技防”设施,以及义务值勤队的日夜巡查,社区治安状况有了根本性改观。韩山、周巷、巨桥、青龙等社区经常利用社区活动中心和休闲广场,组织剧团或电影进村演出,丰富了社区居民的业余文化生活。社区求助服务的开展(如送气、水电维修等),还使广大居民生活中遇到的困难基本上在家中就能得到很好的解决。
2、增进了干群关系,巩固了农村基层政权。社区的有效运作,实现了村务工作从管理型向服务型的转变。通过吸纳行政村合并后分流下来的村干部组成社区服务队,一方面解决了在村级行政体制改革过程中的干部分流问题,另一方面,借助他们农村工作经验丰富,了解政府机关办事程序,工作认真负责的特点,在政府与社区居民之间架起了一座办事快捷高效的桥梁。通过这些服务,使老百姓普遍感受到现在办事比以前方便了,在社区呈现出“干部关心群众,群众信任干部”的良好氛围,提高了农村干部在群众中的威信,增强了村级组织的凝聚力、向心力和号召力。这样,群众对村委、村干部的信任感得到增强,使农村基层政权有了进一步的巩固。
3、创新民主管理形式,构建了新的农村自治体系。选举产生的社区管理委员会是社区的常设管理机构,主要由当地居民中的知名人士组成,实现了社区居民当家作主,自主管理社区事务。政府和村委会对社区事务进行指导、监督和服务。各社区还设立了村务公开栏,定期公示群众关心的政务、财务、事务和上级涉农政策,主动接受群众的监督。建立了村民民主理财小组,定期审核村级财务。社区定期召开理事和股民代表会议,解决社区运行过程中或居民生活中遇到的各种问题,行使管理职权,充分发挥起政府与群众之间的桥梁纽带作用。
4、优化了行政运作体制,提高了农村工作效率。建立了党委政府统一领导、民政部门牵头、相关部门积极配合、社区管委会主办、社会力量支持、群众广泛参与的社区运行机制,通过建立农村社区,将原来由村委会承担的对老百姓的日常管理职责转移到了社区管委会。社区管委会作为为社区居民服务的专职机构,有时间、精力解决居民日常生活中遇到的困难。现在老百姓的问题都能在社区得到解决,要办的事情都能在社区得到办理,既改变了群众对村委工作的看法,又减轻了政府工作的压力。可以这样讲,农村社区的建立,成功嫁接了村委管理农民的职责,而实践也充分证明,实
行这一行政运作体制后,农村工作效率得到了大大提升。
三、构建和谐社区建设的有关建议
农村社区建设是社会主义新农村基层组织管理体制的创新。作为一项新生事物,仍处于探索和试验阶段,要真正建立起政府引导、农民主体、社会参与的农村新社区服务发展机制,还面临很多问题。
1、要紧紧围绕农民的公共服务需求开展社区服务。发展农村社区公共服务,必须致力于满足广大农民群众对社区服务的多层次、多元化、多方面的需求,做到民思我想、民困我帮、民求我应、民需我做,努力满足社区村民多层次、多样化的需求,及时解决村民生产和生活中遇到的各种困难。
2、要充分发挥农民的主体作用。树立和倡导“我为人人,人人为我”的社区服务意识,形成社区村民“自我管理、自我教育、自我服务”的组织体系,农村社区与城市社区有所不同,强调发挥农村社区“自己的事自己办,大家的事一起办”和“科技互学、信息互通、困难互帮、环境互创、利益互惠”的职能作用,进一步打牢村民自治的群众基础,增强了村民自治的参与度,更加激发农民的活力。
3、农村社区建设需要上级的政策支持。社区建设涉及到各个方面,需要统一的协调,镇级社区管理没有单独的办事机构,且人员没有编制,要明确社区服务人员的编制问题,同时,对村级的社区建设要列入村镇建设总体规划,完善基础设施,提高社区整体水平,推动农村民主化进程。
第三篇:社区建设汇报材料
社区建设汇报材料
方村社区位于桥东区南部,辖区面积0.39平方公里,由华夏家园、石油库宿舍、房管局宿舍组成,现有居民楼42栋、1718户、6136人。按照市、区文明委的安排,我们在街道党工委的领导下,按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求,坚持“硬件建设上档次,软件建设上水平”的工作思路,以人为本,服务社区,在帮扶单位和共建单位的大力支持下,不断加大社区工作力度,理顺社区各种关系,完善社区服务功能,以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点,文明安全社区的创建工作初见成效。现将有关工作情况汇报如下:
一、大力改善社区办公条件,努力提高社区服务水平,社区文明形象得到有力提升。
旧城改造后,原有的社区居委会办公用房和社区服务网点全部被拆除,给社区党建工作的开展和社区居民群众的生活带来了诸多不便。我们充分发挥社区党支部的组织协调作用,利用社区党建联系会等形式,加大共驻共建力度,有效地改善了社区党支部及社区居委会的办公条件,促进了社区服务的发展。一是我们积极到土地、民政等部门,落实办公用房的各种手续和资金问题,多方筹措了29万余元资金,在社区内建起了500平方米的社区服务中心。社区党支部、社区居委会办公用房面积达到了100平方米以上,建立了能容纳100余人的社区党校,建成了高标准的“星光老年之家”;同时,充分发挥共建单位参与社区建设的积极性,完善了社区党支部和居委会各种办公设备,添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具和饮水机等。设立了健身房、阅览室、棋牌室等,配备了多种健身器材、各种棋牌、音响等文化体育设备,新购置了XX余册各类图书,并规范了管理制度,定期向社区开放。在市区文体局、市土地局、华夏集团公司的大力支持下,共投资140万,建成了一个占地5400平方米、集休闲、健身、娱乐为一体的社区场所---华夏家园文化健身广场,广场内绿化面积4000平米,硬化面积1400平米,并安装了10余米长的科普文化长廊和一套30件的国家级的多功能健身路径,修建了两个标准化篮球场和一条十米长的科普文化长廊。广场的建成,为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境,大大提升了华夏家园的文明程度,也积极推进了元村社区高标准文明安全小区和文明示范社区的创建进程。二是我们联合工商、税务、劳动保障、民政等部门和物业公司等共建单位,积极落实各级政府关于发展社区经济的政策和措施,鼓励社区居民特别是下岗失业人员,兴办社区福利服务、社区便民利民服务项目,新增社区服务网点30余个。同时,我们对社区服务网点实行挂牌制度,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难的居民提供优先、优惠、优质服务,我们在工商、税务、房屋租赁等方面实行减免费用待优惠政策,规定经营商户采取无偿、低偿等方式,为特殊困难提供优先、优惠、优质服务。既满足了群众需要,又实现了社区76名下岗职工再就业,实现了“一举双赢”。三是我们于XX年9月29日,在辖区举行了“社区服务中心启动仪式”,四个活动室面向辖区居民群众正式开放;建立健全了下岗职工台帐、失业人员台帐及城镇劳动力资源台帐,共统计下岗人员4人,城镇劳动力资源87人,社区企业离退人员社会化管理率达到了100%。元村社保工作站多次被市作为现场会参展,得到了省市领导的高度评价和认可;建立辖区居民健康档案,做到一人一档,并于XX年10月25日举办了海尔健康进社区讲座,获市海尔健康社区二等奖。
二、有效发挥活动载体作用,全面提高社区建设水平,社区文明建设步伐逐步加快。
我们坚持“硬件更硬,软件更软”的原则,通过开展“五好社区党支部”创建活动和“共驻共建”“结对共建”活动为有效载体,进一步加强社区组织建设,为开展文明安全社区活动提供了有利的保障,加快了文明安全小区的建设步伐。一是“共驻共建”“结对共建”活动成果显著。通过开展见面会、协调会等形式,充分发挥共建单位的资源优势,为社区党支部和居委会添置电脑及打印机等设备,并在共建单位市土地局的帮助下,投资1.7万元为社区建立了高标准的科普文化橱窗。二是社区组织体系逐步规范。按照国家民政部的有关标准,本着“优化结构,合理设置,发挥作用,全面发展”的工作思路,建立健全了人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织,并进一步完善组织工作制度和章程等,制定了切实可行的工作计划,进一步提高了社区组织的规范化水平。三是社区居委会规范化水平明显提高。我们按照“两室”“六有”的标准和市、区文明委确定的“十个一”标准及三十四条实施细则的有关要求,投资万余元对基础资料档案、工作制度、工作程序等八类十六项进行了统一规范,逐项逐条的进行落实,并按照统一格式全部上墙,有力地提高了社区建设工作水平。
三、开展多种主题实践活动,大力加强精神文明建设,社区文明程度显著提高。
由于原元村社区属于旧城区,松散的居住环境和贫乏的文化活动严重制约了社区文明和文化的发展,社区居民的村民意识比较严重。旧城改造后,我们积极适应新型社区对居民思想意识和文明素质的新要求,有针对性地大力开展了社区的精神文明建设和文化活动。一是社区文明氛围日益增强。我们坚持创建“学习型”社区的基本要求,在社区内建立了科普画廊、文化橱窗、公共阅报栏10余处,宣传社区法律、卫生、科普、消防知识及新人新事新风尚,每季度更换内容3次。主动与市区有关部门联系,在社区内开展以“科技、文化、法律、卫生”为主要内容的“四进社区”活动4次。对社区各类民间文化资源进行了优化整合,培训了社区文化活动、社会体育指导员辅导员10余名,组建以社区党员为骨干的大鼓队、秧歌队、京剧协会、舞蹈队等10余支社区文化艺术团体,并经常性开展活动,用先进的文化占领思想。二是社区主题实践活动日益活跃。开展“我为党旗添风采”、“争做24小时党员”、“党员一人一岗”、“党员奉献在社区”、“三个代表在社区”等活动,累计为居民办实事684见;开展了“五星家庭”、“文明单元”、“文明楼院”的评选活动,评选出“五星家庭”865户、“文明单元”40个、“文明楼院”2个;为社区新增健身路径2条,并举办了两届社区趣味运动会;开展社区环境综合整治活动等等,团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围在社区内已蔚然成风。三是社区治安情况日益稳定。建立健全了社会治安综合治理网络,建立了50人的社区治安志愿者联防队,社区实行封闭式管理,设立了值班室和警务室,做到了“一区一警”,暂住人口和出租房办证率达到98%以上,刑释解教人员建档率和帮教率达到100%,妥善解决了7起因旧城改造引起的家庭矛盾纠纷。
随着创建工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施,在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则,推动社区服务网络化和产业化进程,充分发挥社区力量,合理配置社区资源,大力发展社区事业,从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感,借以满足人民群众日益增长的物质文化需求,实现各项社区工作的全面提升,最终把华夏家园建设成为高标准文明安全社区。
第四篇:社区建设汇报(定稿)
借鉴经验 发挥优势 推进社区工作的向前发展
——第一街道2011年社区建设工作汇报材料
2011年是“十二五”规划的开局之年,也是社区建设工作向前推进的关键一年。按照我区社区建设工作的发展方向,第一街道在2010年“社区建设规范年”的基础上,将2011年确定为“社区建设提高年”,以社区职能有效发挥、社区办公环境有利改善、社区服务水平不断提升为工作重点,切实做好推进社区自治发展、加强社区基础设施建设、完善社区服务功能、提高社区干部队伍素质四方面工作,全力推进社区建设工作的稳步发展。
一、发挥社区主体作用,推动居民自治和谐发展
社区居委会作为群众性自治组织,自治能力更为重要,但是目前从社区居委会自身来看,存在着对自治性质认识不足的问题,没有把自身置于自治的地位,无论大事小情都依附于街道办事处,绝对服从领导。社区居民的参与意识也比较弱,社区居委会无法把握社区居民的自治意愿和服务需求,缺乏独立的自治能力。特别是一些政府职能部门,向社区分派大量社区力所不能及的事务,社区的自治职能没有得到很好的发挥。强化社区自治组织的优势,明确社区居委会职责,建立社区准入制度,缓解社区不断增强的行政化倾向,是解决社区自治功能有效发挥的重要途径。2011年我办将认真结合社区建设指导委员会的工作要求,在开展社区承担社会事务情况调研,社区居委会基本职能确定,发挥社区主体
作用,调动居民参与社区建设的积极性上下功夫,推动居民自治和谐发展。一是规范完善社区建设工作组织框架。充分发挥人大代表、政协委员、居民小组长、楼栋党代表等特殊群体的重要作用,通过社区谈心室,组织座谈会等形式,多方征求社区建设发展的意见、建议,调动他们参与社区建设的积极性,形成社区建设多层次,网络化的组织框架。二是逐步健全社区自治体系。积极探索由社区居委会、社区议事会、群众性协会为依托的“三位一体”的社区自治体系。在现有的基础上,充实社区议事会队伍,将那些热衷于社区建设,有一定言语表达和沟通协调能力的居民纳入议事会,定期由社区居委会组织召开会议,确定社区工作重点,通过组建社区文化体育协会、社区志愿者协会、社区卫生创建监督员协会等群众性协会组织,使社区职能通过群众性协会组织得以落实和有效发挥。三是搭建服务平台,发挥社区自治功能。我办于2008年已在扎区率先成立了豪锐社区服务中心,进行了“民办非企业”的登记注册,2011年,我们将按照成立社区公共事务服务中心的要求,完善职能,丰富内容,规范操作,将豪锐社区服务中心挂靠新开街社区,与社区居民委员会一个机构,两块牌子,赋予其法人身份,相应独立行使职能的权力。
二、把握有利时机,加强社区基础设施建设
2010年,我区实施的社区办公用房改造工程,为我办改善社区办公环境提供了难得的契机。通过一年的运作,我办的三个社区均已达到社区办公用房300平米的要求,社区功能得到完善。通
过社区资源的优化整合,友谊和联营社区已经迁入新址,在780平方米的社区办公用房内设立了两个社区共享的社区服务大厅、活动室、多媒体教室、基层党组织服务民生指导中心,解决了原来因为面积不足导致社区相关功能无法得到有效发挥的问题。新开街社区办公用房正在建设中,前期工作稳步推进,通过对现有社区办公用房抵扣、辖区内开发商提供社区办公用房折算和政府出资的方式解决建设资金不足的问题,新建的办公用房预计今年竣工,投入使用。
三、建立社区服务体系,完善社区服务功能
社区服务是社区最基本的功能,建立社区服务体系,完善社区服务功能,满足居民生活需求,提高居民生活质量是发挥社区服务功能的出发点和立足点。
(一)加强社区党建工作,确保社区各项工作健康发展 以社区党组织建设为龙头,结合“创先争优”活动的开展,以建党90周年为契机,深入开展“服务百姓暖民心,争当先锋构和谐”主题活动,不断增强党组织的战斗堡垒作用。2010年我办成立了基层党组织服务民生指导中心,建立健全了各项工作制度,搭建了为民服务的平台,今年,我办将不断完善指导中心的各项职能,设立民事办理指导服务部、养老救助帮扶服务部、优生优育指导服务部、就业创业指导服务部、志愿者行动指导服务部五类专项服务部门,为下一步更好的为民服务奠定基础。
(二)改善服务手段,丰富为民服务内容
不断完善社区服务中心职能,充实社区服务内容,建立完善的社区服务体系。一是加强社区信息网络建设。建立以热线电话、电子邮件、QQ群、短信服务等不同形式的信息采集、反馈系统,我办已经联系通信部门,友谊、联营社区网络安装完成后,即可开通“社讯通”业务。二是丰富为民服务内容。依托中介组织、威风锣鼓、物业服务、爱心超市、社区活动室解决人们在吃住行以及娱乐、就业等方面的实际问题。充分发挥社区“法律服务所”、“卫生服务站”、“小邮箱”等服务项目,为弱势群体提供无偿服务。三是进一步拓宽社区养老服务模式。我办结合友谊社区的实际情况,建立了日托式养老服务,在社区新建的办公场所内设立了健身室、棋牌室、休息室、图书室、聊天室,为老年人提供娱乐、休息等服务,使辖区老年人老有所养、老有所乐。
(三)继续推进社区分工网格化管理模式
社区分工网格化管理,就是把社区的工作任务分解到网格中、工作人员定位到网格中、工作责任细化到网格中,从而实现社区管理和服务的精细化。此项工作的推行既方便于服务百姓,又有利于办事处对各项工作的管理,做到分工明确、责任到人。我办已经率先在友谊社区进行试点,下一步将在调研的基础上,解决分工过程中存在的实际困难,不断完善社区分工网格化管理模式,在其他的两个社区逐步推行。
(四)挖掘社区志愿服务资源,充实社区志愿服务体系
以基层党组织服务民生指导中心志愿者行动指导服务部为切
入点,不断充实社区志愿服务体系。一是制定印发第一街道党工委《社区志愿者服务管理办法》,明确组织机构、管理模式、服务原则、服务要求等内容,建立《社区志愿者服务储蓄制度》、《社区志愿者考核制度》。二是拓宽志愿者招募渠道,加强辖区单位志愿者注册登记力度,并由社区民生志愿者具体负责各社区志愿者的招募和管理工作,根据他们的专业知识与技能编入不同的志愿服务队伍,有效发挥他们的专业特长,为辖区居民提供优质的服务。
(五)发展社区经济,合理利用社区经济资源
依托豪锐社区公共事务服务中心,建立以爱心超市、中介组织、物业服务、威风锣鼓为主要支撑点的社区经济活动模式,针对不同的服务群体,采取有偿服务、低偿服务、无偿服务相结合的方式,增加社区收入,发展社区经济。
四、强化队伍建设,提高社区干部素质
随着城市建设的步伐加快,社区工作任务也日趋繁重,对社区工作者的个人素质提出了新的挑战。2011年我们将从交流、学习、考核三个方面着手,不断强化社区干部队伍建设,提高社区干部素质。
(一)搭建沟通交流平台,提高工作活力
在实行社区志愿者调训制度的基础上,建立办事处机关干部挂职锻炼制度,并制定具体的挂职锻炼计划,将年轻的街道干部派驻社区担任书记助理,协助社区书记抓好社区工作。为年轻人 的成长成才搭建平台,为社区工作的发展补充力量。
(二)加强教育培训,提升综合素质
教育培训是提高社区干部素质最直接、最有效的方式之一,2011年我办结合社区工作实际,提出了社区干部学习培训的三种模式。一是制定计划系统学。把社区干部培训列为全街道干部培训的重要内容,针对社区工作特点,科学制定培训计划,一方面组织理论学习培训班进行集中培训,着重培训政治理论知识和业务知识;另一方面通过每星期例会和各类座谈会、研讨会、专题辅导等以会代训,增进交流,取长补短,掌握不同的理论知识和业务知识。二是丰富载体分类学。一方面利用远程教育站点、基层党校等教育阵地,有重点地对社区干部进行政策法规、各种专业技能等知识的培训。另一方面组织社区干部到先进社区现场观摩,以“走出去、请进来”的形式,使社区工作者体会不同区域社区的先进管理经验,从中找出差距,借鉴其先进事例、方法融会贯通到本社区工作中,创新工作思维。三是强化考核监督学。进行经常性的督促、检查,实行考勤制,对社区干部的学习情况进行量化考核,考核结果与评优评先挂钩,确保培训工作不断深入。
(三)实行奖励机制,提升服务能力
为在社区中营造比、学、赶、超的工作氛围,激励社区干部在思想政治素质、业务素质、工作能力等方面的不断提高,街道党工委制定了社区领导班子、领导干部工作实绩考核方案,从街
道领导班子评价,街道各部门考核,平时监控,述职,辖区单位、居民民主测评五个方面,进行核定分数,进行排名。排名第一的社区奖励1000元,优秀社区干部奖励500元。从而提升个体素质、优化整体机构,保障队伍素质不断提高。
2011年,我办将把“以人为本、服务群众”作为加强社区建设的重中之重,扎扎实实地做好社区建设工作,合理利用社区资源,从群众最直接、最迫切的社区服务入手,倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民的和谐社区。
第五篇:新农村社区建设汇报
为加快梧桐湖新区建设的步伐,解决规划区内农民建房居住,梧桐湖新区管委会决定建设大垅新农村社区工程,该工预计总投资 5000万元,涉及农254户,占地面积约200亩,建筑面积52472平方米。
为了抓好征地工作,东沟镇党委、政府成立了大垅新农村建设指挥部,抽调富有经验的领导具体负责开展征地工作,征地工作自3月实施以来,在大垅新农村建设指挥部的统一指挥下,我镇数十名镇、村干部主动放弃双休日,分组深入到农户中,进行宣传政策、了解情况、说服教育等工作,积极有效地协调农户与建设项目之间的利益关系,切实主动为农户考虑,得到农户的理解、支持和配合,使双方最终共同达成一致意向,为征地协议签订扫清思想障碍。截4月底,155家农户已经和梧桐湖新区管委会签订青苗补偿协议,完成了新农村社区527棺迁坟工作。现将具体工作汇报如下:
一、大垅新农村社区规划范围
大垅新农村社区规划范围涉及多个小组的面积,各小组面积互相穿插,四至边界相当复杂,只有年长的老者清楚。大垅新社区建设指挥部在了解情况后,把涉及到的小组组长,党员代表、德高望重的长者召集到一起,就规划范围所涉及的面积如何进行分割,征求大家的意见,会上各小组代表本组“据利力争”,各不相让,大垅新村指挥部的人员耐心细致的做大家工作,让大家从大局出发,舍小家建新社区,涉及四至边界问题,重事实重证据,不要为细枝末节的问题纠缠,互相各让一步,让新农村社区可以快速启动建设。会上基本上让各小组达成了一致意见。会后,指挥部的人员,又分组到各组德高望重的长者做工作,让他们充分发挥引导作用。
二、大垅新农村社区规划范围树木清点
大垅新农村社区规划范围因地势原因,原来就有部分面积纳入了国家退耕还林,种植了大量的樟树;部分没有纳入的退耕还林面积的,也有群众改种了樟树;现在规划为新农村社区后,部分群众为了个人私利,也创种了大量的经济林木,三者相加,总数相当惊人,为了加快新农村社区的建设,这部分林木也得清点清楚,在指挥部的统一指挥下,镇、村两级干部顶晴日,战雨天,克服各种工作困难,耐心给群众做工作,运用两组同步清点,一步到位的方法,用了一个星期,将几十万棵树苗清点到位,做到了数据准确,无群众为树木数吵闹。
三、大垅新农村社区规划范围鱼池、藕塘征收
大垅新农村社区规划范围内有少量的鱼池和藕塘,在年底时,村组就给相关的农户打过招呼,让他们在开年后,不要下鱼苗和下藕种,但是由于各种各样的原因,造成了社区征地时间上的延误,让这些农户认为今年可能建不成,于是把鱼苗和藕种都下了,给新农村社区征地工作造成了不必要的麻烦。为了让工作顺利进行,新农村社区指挥部分组到各农户家做工作,充分保障各农户的利益,在新的赔偿标准只是公布还没有正式实施的情况下,新农村社区指挥部领导拍板,按新的赔偿标准给予赔付。让老百姓吃了一颗定心丸,解除了老百姓的顾虑。
四、大垅新农村社区规划范围房屋的征收
大垅新农村社区规划范围内的房屋,只有一座养猪场,这座养猪场建起后有十几年了,刚开始几年养了几年猪,后来生猪价格较低,养殖户亏损了不少钱,以至于养猪场一度荒废。这次新农村社区规划范围里要拆这座养猪场,业主作为一名恶疾缠身的退休国家工作人员,有时说话有点中听,新农村社区指挥部的一班人还是轻言细语,耐心细致做工作;在工作做到死胡同时,充分发动业主的亲朋好友,过去的同事,采取迂回的方法,促使工作顺利进行,通过十多次的上门协商,充分保障业主的权益,最后让业主主动提出签订房屋征收协议。
五、大垅新农村社区规划范围迁坟工作
大垅新农村社区规划范围,需要迁移的坟墓有527棺,涉及到大垅村的各大姓氏。新农村社区指挥部统一安排下,大垅村村级公墓先建设,在清明节前完成,让农户可以在清明时迁移。在农村最难做的工作就是迁坟,按老百姓想法,什么都可以动,就是不能动祖坟。迁坟工作多的一个房头就要迁移近30棺坟墓。新农村社区指挥部统一指挥,镇、村干部分组包干,运用各种方法,充分用亲情感化,使工作顺利进行。