天府街道2007年发展思路

第一篇：天府街道2007年发展思路

文章标题：天府街道2007年发展思路

**街道2007年发展思路

2007年是我街办增强发展基础、积聚发展能量、转变增长方式、加快发展步伐的关键一年，我们的总体工作思路是：深入贯彻落实区第十二次党代会精神，牢固树立科学发展观，统筹城乡协调发展，主动服务科技园，紧紧围绕“产业强街道”、“服务兴社区”、“安置稳民心”、“就业富百姓”的发展战略，挖掘开发区域经济发展新的产业支撑，完善村（社区）社会服务保障功能，为率先实现城乡一体化夯实基础，全力打造温江城市副中心，构建富足、文明、和谐的新**。

我们的重点工作是：

一、全力冲刺拆迁安置，扎实推进项目落地建设

2007年，街办将严格执行拆迁政策，重点抓好亚创物流、220变电站、万亩金马西湖相配套用地及新引进重点项目的拆迁工作，同时完成规划的科技园区其它涉及街办的拆迁任务，确保科技园区项目顺利进场。

具体来讲，一是在工作布署上继续采取分片包干、全面动员的方式，实现拆迁工作上下、纵横互动。二是在工作方式上，突出“深、细”两字，即：政策宣传深入，细到每一户；思想工作深入，细到每个人；拆迁工作深入，细到每个环节。三是在继续加强街道拆迁干部业务和素质教育，充分发挥我们拆迁队伍特别能吃苦、特别能“做战”，“不忘本色、不等上门、不怕麻烦、不惧困难”的优点，扎实做好项目拆迁工作。

在安置工作方面，一是抓紧**街安置工作，力争在2007年4月前完成，赢得“开门红”；二是抓紧以前进安置区为龙头的安置小区建设，认真落实各项安置政策，逐步把拆迁户分期、分批、安全有序地安置入住，确保“园区项目落得稳、拆迁群众心中稳、一方百姓生活稳”。

二、强化城市理念，打造城市副中心的经济新优势

创新城市管理理念。一是按照统筹城乡协调发展的要求，抓住时机继续加大街办集中居住区的综合配套设施，加快实施城乡基础设施“大并网”，不断提升城市功能和现代化水平，确保城市副中心的载体功能、服务功能和保障功能，重点是要做好前进社区安置点基础设施配套建设工作。二是引入市场机制，提升集镇管理水平，努力实现管理从粗放型向精细化发展，建立城市管理的长效机制。广开渠道，重点突破，做好以学府社区、梓潼社区为重点的农村生活垃圾面源污染的治理工作。

打造经济新优势。依托中医药大学、红泰美家饰、前进社区安置点等“骨干”项目，对接都市消费需求，推动校园经济，大力发展餐饮娱乐、现代物流等，全面提升第三产业发展水平。

发展社区集体经济。以学府社区整合资源发展集体经济为示范点，以梓潼社区创建社区服务公司为突破口，积极扶持和发展社区服务型集体产业，推动服务业上层次、上水平，努力开辟社区集体经济新的增长点。

三、全面推进城乡一体化建设，加快构建和谐社会

一是按照城区规划建设标准，高标准、严把关，全力打造前进、梓潼、学府、金府四个高质量集中居住区，构建优美、和谐、绿色的人居环境，实现在规划上主动与中心城区对接，在建设风貌上主动与中心城区融合，在管理上与中心城区贴近。在成温邛高速公路以北和金马河沿岸地区，加大融资、引资力度，大力发展都市生态休闲产业，以产业发展加快社会主义新农村（社区）建设。

二是继续围绕“三心”工程，扎实做好失地农民的就业安置工作，积极探索建立失地农民再就业的长效机制。主要从以下几个方面着手：加强订单培训，对接园区企业；以创业培训带动农民致富，打造红泰商圈；抓失地农民安置工作，为失地农民服好务；做好居民集中居住区和社区的充分就业各项工作。全年计划开展技能培训600人，创业培训90人，引导性培训1300人，并组织两次大型招聘会。

三是保质保量完成民政、计生、医疗、卫生等目标任务；重点抓好柳林实验校、**小学的资源整合；严格落实维稳工作责任制，抓好社会治安综合治理。加强信访和督查工作，做好安全生产工作。加强社会主义民主的制度化、规范化和程序化建设，保证人民民主权利，维护社会稳定。注重加强人大、政协联络小组的参政议政和民主监督作用。

四是切实加强精神文明建设，继续开展公民道德宣传月活动和丰富多彩的社区文化活动，扎实做好青泰寺社区、前进社区文明村（社区）创建工作。

四、依托规范化服务型政府建设载体，在优化服务环境上做足文章

一是全力打造服务型机关。以街道政务服务大厅建设为载体，强化全街办工作人员的亲商、爱商、护商、招商意识，切实落实招商引资优惠政策，创新社会化招商等招商引资方式，提高办事效率，畅通项目推进的“绿色通道”，以热情周到的服务和创新的招商方式实现招商引资的新突破。二是健全和完善机关各项规章制度，进一步整顿机关干部工作作风，全力打造学习型、服务型机关。

第二篇：街道发展思路汇报材料

街道发展思路汇报材料

打开南通市区域版图，先锋街道南与南通经济技术开发区接壤，北与南通高新技术开发区相依，沈海高速、宁启铁路、东快速高架穿境而过，沈海高速在此设立先锋互通、先锋服务区，宁启铁路南通东站也落户先锋，规划中的轨道交通2号线沿青年路横穿街区。同时，南通市6条主干道相继东延，直入腹地，南通市区6条公交线路通达先锋，这里已全面融入南通主城区10分钟都市生活圈。

4月6日，通州区委、区政府主要领导率四位区领导、16个部门对先锋“十三五”期间如何发展开展了集中调研。区委主要负责人指出：“先锋独特的大交通环境奠定南通市主城区东部重要交通枢纽的地位，要把潜在的区位优势转化为现实的发展优势，把发展现代服务业作为主攻方向，精心绘就‘城市型经济’宏图。”先锋街道按照这一发展思路，着眼长远，科学规划，全面拉开“一镇一园一区一城”建设的大幕。

“一镇”，即特色小镇。先锋按照城市建设的标准，高点定位，全速推进，建设一座“宜居先锋、休闲水都”为特色的现代化新型城镇。无论是一个个格调典雅的商住楼小区、宜居舒适的农民集聚区，还是“以人为本”新建的学校、医院、农贸市场、购物商场，每一个地方无不跳动着现代的音符，演绎着时尚的要义。

“一园”，即2.5产业园。先锋围绕产业发展，以青年东路为主轴，规划建设综合性2.5产业园，发展总部经济、新技术产业研发、现代物流、商务办公、众创空间、产业孵化以及配套服务设施，致力打造为南通市主城区周边产城融合、产业集聚的产业园。

“一区”，即活力景区。南通绿博园是先锋经济转型升级的典型代表，总规划面积2000亩，其中一期占地330亩，已投资2亿元。按照“打造生态绿心”、“塑造山水植物园”的理念，建设集生态、观光、休闲于一体的植物园。目前，南通绿博园正在争创国家4A级旅游景区。与绿博园紧邻的绿洲皇冠度假区、御园农庄两个绿色生态园相映成趣，成为先锋旅游业集聚区。

“一城”，即宜居之城。先锋充分发挥紧靠南通市区的有利条件，规划建设一批高品位的精品楼盘，加快引进建设一批商贸中心、城市综合体和特色街区，大力发展教育培训、医疗保健、休闲娱乐等服务业，吸引市区及周边人口到先锋居住生活，全力将先锋打造成南通主城区的后花园。

位于苏通大桥北桥头堡的先锋，始终站在时代的前沿规划未来，这里不但成为对接南通、承接产业梯度转移的第一平台，而且成为跨江融合、接轨上海的第一门户，成为长三角资金流、信息流、技术流、人才流的主要集散地。

营造亲商安商发展环境

经济发展环境如何，企业的冷暖感知最为真切。面对经济下行压力加大，先锋街道坚持落实经济运行分析、财税分析、重点骨干企业挂钩帮扶等制度，在政策对接、要素保障、项目申报等方面，积极帮助企业破解难题扩产增效，实现经济运行稳步提升。

5月6日，在先锋街道经济工作会上，党工委书记张加华明确提出，要深入贯彻“四个全面”战略布局和五大发展理念，主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为契机，狠抓项目建设，猛攻有效投入，破除企业发展瓶颈，并坚决守住安全、环保底线，全力营造亲商安商发展环境，不断增强先锋经济发展新动能。

为了提振企业家信心力促稳增长，充分调动企业家发展企业敢闯敢试、敢打敢拼的创业激情，增强大发展、快发展的意识，先锋突出政策扶持的导向性，分别对企业开拓市场、扩大投资、拓展新经济增长点、缓解企业融资困难等多个方面给予不同程度的奖励，为企业新一轮发展注入“强心剂”。

先锋充分利用优惠政策的杠杆作用，不断深化“树强扶优”战略，发展壮大龙头骨干企业群体，着力培育一批研发能力强、成长速度快、发展潜力大的优势成长型企业，加快形成大企强企“一马当先”、优势企业“万马奔腾”的生动局面。企业强则先锋强。先锋街道党员干部、各职能部门把服务企业作为“天职”，想企业之所想，谋企业之所求，特别在项目审批、政策扶持、资金贷款等方面给予企业最大限度的便捷，千方百计帮助企业解决生产经营中的实际困难，真心诚意为企业解决了一批大事、要事和难事，让企业家在先锋放心投资、安心创业、舒心生活。

先锋街道还以“拼命三郎”的精神、“虎口拔牙”的勇气、“三顾茅庐”的韧劲，坚定不移地开展大招商、招大商，力促在手项目早签约、签约项目早落地、落地项目早建设，推动经济工作再上新水平。一季度，先锋街道实现到账外资160万美元，南豪汽车新材料、远鹏纺织等一批项目相继签约。

目前，先锋在建工业、服务业项目15个，总投资规模26.18亿元。今年新开工项目有11个，总投资10.18亿元。其中亿元项目2个，分别为总投资1.5亿元的现代印务和总投资1.8亿元的新城汽车先锋商业中心项目。

项目引领助推转型升级

“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是经济发展需要“闯关”的一年。先锋坚持稳中求进总基调，把经济工作重心放在稳增长、调结构、促转型上，积极采取对应措施，稳控运行风险，加快推动发展方式向创新驱动转变，使创新真正成为先锋转型升级的强力引擎。

先锋街道切实加大传统产业转型发展的行政推动力度，鼓励引导企业兼并重组、资源整合、技改提升、人才招引等，助推传统产业加快向产业链、价值链高端攀升，致力引进龙头型、基地型、科技型的先进制造业项目或业态新、前景好、贡献大的现代服务业项目。对于在建的新型城镇化、污泥处置中心等重大项目，落实分管领导跟踪服务，推动项目提速建设。

为了开启“大众创业、万众创新”的生动局面，先锋大力支持创新型小微企业、科技孵化器、创客空间等科技创新载体发展，引导企业走“高、精、特、新”之路，加快推动产业迈向中高端水平，实现经济发展结构由目前的“231”向“321”方向转型发展。

园区作为打造产业升级版的主要载体，先锋持续加大有效投入，完善工业集中区的创新承载、科技孵化及社会服务功能，增强园区对优质项目的吸附力。同时，做好区域内存量闲置资产的盘活、相关拆迁安置工作，倒逼园区低效用地腾笼换凤，让优势企业运作优势资源，使有限的园区空间发挥出最大的经济效益。目前，财通科创园已入驻企业25家，去年实现工业应税销售3.35亿元。

以提高发展质态为核心，以项目建设为抓手，以改革创新为动力，先锋大力支持企业持续推进技术创新、产品创新、管理创新等，打造产业技术创新“集团军”。去年，先锋共实施技改项目16个，总投资2亿元。同时，开展产学研协同创新，获得专利授权243件，其中发明专利21件，发明授权21件。御丰塑钢有限公司与南京理工大学棉花报警云平台合作通过510项目评审。

创新驱动的核心是人才驱动，先锋突出产业导向和企业需求，大力开展招才引智活动，重点开发“领军型”高端人才、龙头型“创业人才”和“紧缺型”技能人才，加速把人才这个第一资源转化为发展的第一动力。今年，先锋将实施500万以上技改项目15个，技改投入占工业投入70%以上；完成专利申请220件，专利授权85件；新增高新技术企业1家、高新技术产品5个；新增产学研合作项目2个，形成各类人才争做贡献的生动局面。

这是一片产业发展的高地，这是一片创新创业的热土。在那塔吊林立的工地，在那开放合作的园区……处处热气腾腾景象，一个个正在建设或已建成投产的重、特、大项目比肩而立，“时代先锋”正在迈向经济增长更稳、产业结构更优、质量效益更高的发展新路，展现出一路领跑的动人身姿。先锋街道工委书记张加华表示，一个千载难逢的创新时代已经到来，一个大展宏图的创业良机全新呈现，诚邀有识之士携手“时代先锋”，比翼腾飞江海，合力开创未来！

第三篇：2010年社区街道关于发展思路工作简报

***社区街道在2010年的发展思路是按照区委、区政府提出的“1235”发展思路和街道党工委、办事处提出的构建“六型社区”工作思路,创建生态文明社区。争取吸收更多党员、干部、团员、少先队员和广大社区居民参与社区志愿者服务。争取达到每人种植一棵树，或培育一盆花，群众性的文体活动不得少于。

一、工作重点

（一）做好社区服务

不断提升社区服务的水平，做好面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象的社会救助和福利服务；面向社会单位的社会化服务；面向下岗职工和失业人员的就业服务和社会保障社会化服务；面向社区居民的便民利民服务。坚持以市场为导向，以满足社区居民物质和精神生活的要求为目的，福利性和经营性原则并举，推进社区服务向规模化、专业化、社会化方向发展。

1、依托已建立的社区政务管理系统、“白云社区在线”网站，把居民的需求和社区的资源整合起来，为居民生活提供便利。

2、完善社区志愿者服务队伍，增强社区凝聚力。吸引更多的党员、干部、团员、少先队员和广大社区居民参与社区志愿者服务，提高居民生活质量，增强对社区的认同感和归属感。

3、进一步完善居家养老的相应工作，利用社区公益性岗位将居家养老中心送餐服务点作为社区创新项目建立起来，更好地为社区老人服务，同时也为红云社区的缓解部分就业压力。

（二）创建生态文明社区

1、推广文明用语、规范文明行为，在公共场所以形象生动的图画提示人们以文明为荣，逐步养成良好文明习惯。二是组织群众绿化自己的家园，打造人与自然和谐相处的美好环境。三是围绕“和谐”主题开展形式多样的活动，根据社区的实际订立分阶段的目标，例如有的小区没有专门的停车场，乱停乱放往往是小区群众带来烦恼，可通过小区讨论，让业主自已想办法订立制度规定，这样就可免除不必要吵闹；又如有的家庭是三代同堂，或有的小区有孤老残幼，社区都可引导小区群众开展一些尊老爱幼的活动等。

三、开展全面的全民的素质教育。

尽可能地筹措资金，创办文化馆、图书馆、不定期地组织一些开拓知识面的讲座、法律知识讲座、健康教育讲座、组织劳动技能培训、业余爱好培训。要用文明进步的教育活动占领社区阵地，占领社区群众的业余休闲时间。

四、加大社区的文化建设力度。

一是要鼓励居民自己积极参与，通过组建居民文化活动组织来开展各种文体活动；二是社区及驻区单位给予一定投入，定期搞一些群众性的文体活动。如：

1、可利用社区棋苑等定期或不定期的组织社区居民进行比赛；

2、组织社区科普学校学员做好科普宣传活动，将所学的知识进行宣传。

第四篇：街道工作总结及发展思路

街道工作总结及发展思路

**年是我街道产城全面升级的重要一年。一年来，在区委、区政府的正确领导下，我街道传承发展，开拓创新，以实现“强中心”为目标，把城市升级与产业升级相结合，着力推进产业转型、城市升级和城市管理，经济社会发展迈上了新台阶。

一、加快产业升级，综合实力持续增强

经济持

续健康发展。全年共完成地区生产总值（GDP）**亿元，增长7.8%；工业总产值526亿元，增长**%

产业转型提升加快。积极推动陶瓷和不锈钢两大传统产业加快向展示贸易、研发、总部经济转型。“澜石不锈钢”集体商标成功注册，成为禅城区第2件集体商标。大力发展现代服务业。季华路、**大道和岭南大道三大产业带的建设取得显著成效，王府商城、**（国际）家居博览城、新协力汽车总部等现代服务业项目成功建设。

二、加快城市升级，产城协调发展

交通路网加快完善。10多条道路的征地拆迁和建设工作成效显著，桂澜路南延线、绿景东路、佛山公园西侧15米道路、东平路连接线等多条道路顺利建成通车；汾江路南延线已完成全部动迁任务，交付施工单位施工建设；魁奇路东延线（禅城段）已完成道路用地范围房屋测绘调查和土地性质调查，进入动迁。

“三旧”改造加快推进。**年共申报“三旧”改造项目23个，改造面积约1460亩；已获批复的15个，面积931.57亩。95%以上的“三旧”改造项目是产业提升项目，初步呈现城市和产业同步提升的良好势头。

三、加强城市管理，城市面貌焕然一新

城市管理成效显著。以创文为契机，加强城市管理。大力推进各类专项环境整治和改造提升工程，建立城市管理长效机制，优化了城市环境，提升了城市品位。石湾作为佛山市的主要受检区域接受了创文国检组的实地考察测评，国检成绩优异，市民满意度不断提升。

“三打”工作扎实推进。坚持“真打、快打、严打”，督办查处了“3.22”肉制加工黑作坊等一批大案要案，市场经营环境明显好转。**年，**荣获佛山市“三打”行动先进集体称号。

四、加强和创新社会管理，社会各项事业全面发展

农村工作日益规范。不断加强农村管理，成立农村集体资产管理交易中心和农村财务监管中心，建立健全农村资产管理制度和监督机制，确保了农村资产交易公平、公正、公开。

社会和谐稳定。全面推进平安村居建设，大力推广社区警务“e超市”，打掉犯罪团伙51个共300人，社会治安形势良好。积极处理群众反映的问题，受理信访事项281宗，接访群众2500多人。

卫生医疗务实创新。统筹、协调**医院推进医疗卫生制度改革，**医院实行对全部基本药物零差率销售，基本药物配备率达到了90%以上，减轻了群众的医疗费用负担。切实落实登革热防控工作，大力开展以灭蚊为主的爱国卫生运动，灭蚊喷洒面积16.45平方公里，疫情得到有效控制。

社区建设再获好成绩。36个村居全部获广东省村务公开民主管理示范创建达标村（社区）称号；玫瑰等17个社区获得全国综合减灾示范社区称号。红卫社区、丽豪社区荣获“佛山市文明社区”称号，*荣获“佛山市‘十好’和谐文明村”称号。

教育水平不断提高。环湖小学正式动工建设，将于2013年9月正式对外招生，将建成我街道辖区内条件优越、规模最大的公办小学。

民生保障水平逐步提高。隔田坊保障性住房项目成为市、区保障性住房的示范项目。

五、加强党的建设，执政能力显著加强

党群工作扎实有效。基层党组织建设不断增强，成立“两代表一委员”民意联络室，畅通民主监督渠道。

基层党组织蓬勃发展。启动“书记项目”，推进社区党组织区域化联建，成立了由18个属地单位党组织构成的红卫社区联合党委。开展“两新”组织覆盖“百日攻坚行动”，新组建“两新”组织党组织70个。

廉政建设深入推进。建立70多人的纪检联络员队伍，努力构建“大纪检”惩防体系。深入开展纪律教育月活动，与禅城区人民检察院共建预防职务犯罪工作。

机关效能巩固提升。成立两个社区分中心，建立起街道、村（居）的两级行政服务网络，打造“15分钟优质行政服务圈”，政府的工作效率和服务水平进一步提高。

此外，水利、武装、工会、青年、妇女、关心下一代等各项工作都取得了新成绩。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到工作中还存在一些困难和问题：

一是城市升级、城市管理等工作任务重，正处在攻坚阶段，面临的困难不少；

二是陶瓷和不锈钢等传统产业转型升级未完全到位，第三产业比例偏低，与我们所处的区域地位不相称；

三是干部队伍的创新能力和执行力还有待提高，须进一步完善机制，调动干部积极性和激发队伍活力。

2014年总的工作指导思想是：以“强中心”为目标，深入贯彻落实党的“十八大”精神，从稳到进，突出重点，大力实施“东提西进”和“一二三”发展战略，加快推进“产城人”的融合，着力把**打造成现代化城市核心区。

一、实施“一二三”发展战略，加快产业布局调整

“一”是指围绕“强中心”一个目标。

“二”是指提升改造两个片区：西部传统产业服务区（佛山大道以西区域）和东部奇槎鄱阳片区（南海大道以东区域）。

“三”是指打造季华路、佛山大道和岭南大道三大产业带。

二、推进产城联动，凸现产业和城市融合的魅力

加强招商引资力度，重点抓好新协力汽车总部、中国国药集团项目、天虹商场、鹰牌陶瓷总部、新中源陶瓷总部等项目的落地建设，高起点、高水平规划设计一批带动作用强、能代表城市形象的标杆建设项目。做好魁奇路东延线、季华路升级改造等道路的征地拆迁工作，完善路网建设，促进产业、城市协调发展，提升产城融合的魅力。

三、推进管理升级，提升城市形象

一是加强和创新社会管理，推动城市管理向数字化、网络化、精细化、常态化转变，常态化推进“创文”工作。

二是加强农村管理。扶持、引导农村通过“三旧改造”发展产业，增加农村集体收入。

四、推动服务升级，提升政府服务效能

一是做好村党组织换届选举工作。选好配强各村党组织班子，巩固党在农村的执政基础。

二是加强干部队伍建设。进一步深化完善干部选任机制、竞争性选拔机制和考核考评机制，激发干部队伍活力。

三是加强党风廉政建设。进一步完善规章制度，切实把党风廉政建设工作纳入规范化、制度化的轨道。

第五篇：街道计生工作总结思路

深化关怀 优化服务 统筹推进计划生育工作上台阶

2010年计划生育工作总结

XX街道外来人员众多，辖区常住总人口6.3万余人，育龄16771人，已婚妇女12720人，外来人员32215人，育龄妇女19223人。较大的人口流动性为街道开展计生工作带来了压力和挑战。2010年，XX街道人口与计划生育工作在上级领导的关心指导和有关部门的大力支持下，坚持党政一把手亲自抓、负总责，紧紧围绕“打造幸福家园，构建和谐XX”的总体目标，以“科学发展、和谐计生”为主题，继续深化“十大关怀”、“三优”特色服务等亮点工作，突出重点，狠抓落实。通过努力，截止2010年12月底，XX地区初婚469人，出生人口为455人，其中计划外5人，计划生育率98.9％，综合避孕率85.52％。截止目前共办理《生殖健康服务证》425人，《独生子女父母光荣证》273人，外出《流动人口婚育证明》24人，再生育审批35人。现将主要工作汇报如下：

一、在思想上明确一个责任，层层落实目标管理。

街道党工委、办事处高度重视人口和计划生育工作，坚持一把手亲自抓，分管领导具体抓，将计生工作列入年初制定的5大类32项重点工程，从四个制度着手，严格考核，层层落实。一是健全实时监督制度。年初制定计生工作具体实施方案，实行项目化、阶段化管理，街道领导班子成员定期听取计生工作汇报，实时了解工作开展情况，通过与街道之间横向比、工作纵向比，及时查漏补缺，调整进度。二是完善指导协调制度。坚持领导班子下社区，实时了解工作开展情况。针对新时期人口计生工作出现的新形势、新变化，街道不定期召开人口计生领导小组会议、组织中心组学习，研究人口计生工作，群策群力，协调解决各类问题和困难。三是落实目标责任制度。街道办事处与各社区、相关单位层层签定了人口与计划生育目标管理责任 1 书，明确了街道、社区和地区单位的计生责任。通过年末评比奖励的方式，广泛发动计生工作者、计生协会会员和地区单位参与到计生工作中来。街道还认真贯彻区计生局《关于流动人口协管员绩效考核及奖励的实施办法》精神，对举报流动人口计划外孕情的9名协管员进行了奖励。四是坚持每月例会制度，通过召开每月一次的计生工作例会，及时总结工作经验，查找存在问题，明确下一阶段的工作任务与措施，形成街道、社区、地区单位各负其责、各司其职、统筹推进的长效工作机制，切实将计生工作作为关注民生、满足人民需求的重要工程加以落实。

二、在宣传上营造一个氛围，打造地区生育文化

街道不断完善计生宣教网络，打造地区生育文化，着力营造良好的计生宣传教育氛围。街道在XX路主要路段设立了100米计划生育优生优育优教宣传墙；利用简报、街道网站、社区黑板报、宣传窗、宣传栏等平台，开展宣传展示；利用“优生两免”宣传服务月活动、“5.29”等节日开展现场知识竞答等活动；组织街道计生干部和社区计生服务员上门走访，为群众送政策、送知识、送服务，免费向新婚夫妇、婚育对象发放《XX街道优质服务指南》、爱心大礼包和“优生优育优教”餐具礼盒等宣传品，极大地提高了计生宣传的广泛性和有效性；街道计生协还充分利用流动人口计划生育协会平台，指导帮助流动人口育龄群众宣传普及生殖健康和计划生育法律法规；帮助流动人口弱势群体，加强常住居民和流动人口之间的沟通，让流动人口更快地融入到社会大家庭。

三、在机制上打造一个中心，统筹推进“三优”服务。街道在成立计生领导小组、地区单位联席制的基础上，在近江东园社区挂牌成立了“三优”指导中心，统筹开展好“三优”服务工作。该中心集“计生办证服务窗口、计生宣教室、计生图书角、人口学校、社区健身房、计生服务室、生育文化园区”为一体，通过“两步走” 2 全方位提供“优生、优育、优教”系列服务。一是打造“三优”服务圈。以“三优”指导中心为依托，积极打造“三优”服务圈，与辖区海豚湾婴童生活馆、巴巴小山儿童艺术摄影室、近江艺术幼儿园、星空瑜伽馆等地区单位合作建立了“三优服务点”，开展不同特色的“三优”服务。二是发放“三优”服务卡。为每一个育龄家庭发放“三优服务联系卡”，持卡者到XX街道宣教服务中心、社区计生服务室、社区图书室、各“三优”服务点均可享受免费或优先优惠服务，也可以凭卡办理图书借阅、参加协会活动，同时可享受婴幼儿早教服务、儿童舞蹈、才艺培训等等。

四、在抓手上突出一个重点，强化流动人口管理

街道立足外来人员众多的实际，以外来育龄妇女服务管理为重点，进一步夯实流动人口计生基础工作。一是信息更新常态化。进一步完善街道、社区、流动人口协管员、楼道联系员流动人口服务管理网络，继续开展全员流动人口统计信息个案采集工作。今年以来，街道通过暂住信息获取第一手流入人口资料，计生工作人员和流动人口协管员上门核查登记补充信息，使两网信息更加完整翔实。此外，街道组织各社区定期对沿街店面和私房出租户进行稽查，实时掌握流动人口育龄信息。二是服务管理信息化。及时采集和更新流动人口个案信息。坚持做好流动人口信息协查和通报工作。今年共采集了包括玛莉亚医院在内的961例流动人口无证怀孕生育信息，向各地进行通报，共接待配合流动人口户籍地计生执法21次。三是计生服务均等化。全面落实流动人口免费基本项目计划生育技术服务，为流动人口提供免费B超检查、避孕药具及咨询服务。今年以来，街道为流动人口报销四项手续费8600余元，为20余位流动人口独生子女提供大病和人生意外险。家住徐家埠社区的河南人邓女士在参加今年街道组织的免费B超检查中，查出了卵巢癌，因发现及时，得到了有效治疗。街道计生工作人员多次上门随访，在得知邓女士工作的单位不但没有 3 为按照规定她购买医疗保险，还因为邓女士的病情而要将她辞退的时候，街道计生工作人员不仅通过帮扶中心为其申请各项补助，还积极帮助邓女士联系了社区律师，免费为其提供法律援助服务，为此，邓女士一家都非常感激，专门写了感谢信送到区计生局。

五、在发展上强调一个和谐，拓展计生服务内容

街道围绕“科学发展、和谐计生”这一主题，坚持“十大关怀”行动，充分发挥计生协会的作用，做到月月有活动，时时有关怀，保证街道和社区两级协会的生命力和凝聚力。围绕“三优”服务，以“三优家庭秀”和“XX宝宝游游乐”为主题，组织地区500余户家庭开展了育龄生活摄影展和宝宝游泳大赛等活动；以三八妇女节为主题，开展了“种下我的爱，盛开在你心”系列活动；为庆祝计生协会成立三十周年，街道推出了“小白菜踏春”、外来育龄人员免费体检、“传播健康知识，落实生育关怀”知识讲座等一系列关怀服务，受到居民广泛欢迎，有效提升了居民对街道计生关怀服务的满意率。与此同时，街道通过摸底、公示的方法，排摸出了特殊的独生子女困难家庭10户，开展一对一的结对帮扶，并邀请地区单位组织开展了“倒春寒中送温暖，XX计生解民困”的为育龄家庭送“岗位”活动，挖掘岗位216个，为失业育龄妇女提供了就业再就业的机会。一年来，街道组织计生协会会员、外来育龄人员、辖区内育龄家庭等开展“三优”知识、生殖健康知识咨询、讲座、培训、学龄前儿童早教等各类关怀宣传活动80余次，宣传教育群众18000余人次，取得了良好的社会效果。街道计生协也被评为杭州市计划生育协会示范街道，在水一方社区计划生育协会被推荐为全国计生协村（居）级先进单位。

2011年计生工作思路

2011年，是“十二五”规划的开局之年，也是推进转型升级、深化各领域改革、转变经济发展方式的重要一年。新形势、新任务对我们各项工作的开展提出了新的要求、新的挑战。随着旧城改造进程的不断加快，各种社会矛盾将在今后一段时间内集中突显，为各项工作的开展带来了不确定因素；与此同时，作为毗邻钱江新城的窗口域区，随着新城开发建设的不断推进，对XX地区社会经济各项事业的发展也提出了更高的要求。为此，在未来一年，街道的计生工作将以强党建优服务为核心，进一步完善体制机制，着重在提升服务水平、亮化服务品牌上下功夫。

突显一个核心——强党建优服务

充分发挥区域化大党建的核心带动作用，牢固树立“强党建优服务”的工作思路。以深化“5S”党建体系着手，进一步完善街道党员服务中心、社区党员服务站和辖区单位、社会组织、经济组织等基层党建网络，以党建“点”推进服务“面”的拓展，全面夯实计生工作的组织基础。以创先争优活动为契机，在街道范围内广泛开展“三抓三促进”工作。一是强党建抓教育，促思想认识转变。注重发挥宣传教育先行先导作用。定期在中心组和机关干部内部深入开展计生教育，提高思想认识；以党建网格和功能性党小组为单元，深入开展三优家庭示范活动和“关爱育龄妇女行动”，多角度、多层次、多渠道地开展计划生育教育活动；以开展各类文化展示活动为契机，营造良好计划生育舆论氛围，让计生政策深入人心，提高育龄群众的计生知识知晓率和满意率。二是强党建抓队伍，促工作水平提高。进一步加强队伍建设，切实提升计生工作者的素质能力。街道将着重打造一支计生协会志愿者服务队伍，以流动人口生殖健康服务综合服务站和外来人员公寓为两大主阵地，健全以计生协会为主体的街道、社区、“百名一户”联系员、楼道长四级组织网络；积极开展岗位大练兵和对口技能大培训等活动，加大培训力度，认真抓好社区计生人员业务知识 5 的学习培训；加强计生队伍作风建设，大力弘扬爱岗敬业、依法行政、廉洁自律精神，树立计划生育工作在人民群众中的良好形象。二是强党建抓服务，促服务水平提升。坚持以人为本、以育龄群众为中心，不断提高服务质量。深入开展党员先锋岗、党建服务标兵评选活动，全面提升计生队伍的服务水平；坚持宣传与服务并重，不断提升计划生育利益导向机制建设；贯彻流动人口计划生育基本公共服务均等化工作，完善形成政府依法行政、居民自治、协会参与的互动型人口管理模式。

健全两大机制——抓长效抓联动

在体制机制确保健全，通过“纵向抓长效，横向抓联动”，推动形成一网式服务管理模式，夯实计生工作的基础建设。

一是完善长效工作机制。坚持抓基层、打基础，创新管理模式，落实目标责任，突出长效管理。落实目标管理。加强组织领导，始终坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇；落实目标责任，继续以目标管理责任状、重点项目推进等形式，明确具体责任人，将计划生育管理与服务的目标、任务层层落实。严格考评激励。在严格落实计划生育一票否决制的基础上，严格创先争优“1+1”考评机制，将计生工作纳入到基层党组织考核体系中来，将群众满意度和党组织评议作为评先选优的首要依据，全面提高计生工作开展的积极性和主动性；启动动态监测。以社区、出租房和地区单位为重点，坚持集中开展突击检查活动，对发现的问题限期整改到位；对计划外孕情实行动态跟踪管理和通报制度，做到一周一通报、一月一督办，促进工作长效化落实。

二是构建联动工作机制。积极构建以街道为主体，社区、地区单位积极参与，相关职能部门大力支持的联动工作机制，加强分工协作、统筹协调，推动形成齐抓共管的良好局面。一是联动宣传促服务。充分发挥街道和社区宣传阵地作用，依托科室联动、社区联动、企业联 6 动，以发放宣传册、播放电教片、召开座谈会、举办知识讲座等形式，广泛深入开展地区性计生文化宣传活动，将计生工作不断引向深入。二是联动管理促服务。积极与XX派出所、房管、教育等部门加强沟通，畅通信息渠道，及时互通信息；做好人口工作信息化建设，认真完善计划生育“全员人口信息网”的信息数据，重点抓好数据质量管理，从源头上堵塞政策外生育漏洞；加强育龄妇女群体管理，积极搭建平台，与相关职能部门联合举办一站式的现场办公、政策咨询、证件办理等活动，为育龄家庭提供方便、快捷的优质服务。

做好三篇文章——送关怀、抓结合、建和谐

2011年，街道将系统谋划，找准三个关键词，做好三篇文章，努力使计划生育工作上新台阶。

一是做好“关怀”这篇文章，打造和深化新亮点。街道将依托“全国计生协先进单位”的品牌优势，充分发挥各级计生协会的作用，继续深化“十大关怀”和“三优”特色服务。在常规性服务中突显亮点。在坚持做好为失业、无业、流动人口免费提供一年两次的B超检查、开展好节日慰问等常规服务的基础上，充分发挥“三优”指导中心、外来人员公寓、异乡姐妹心灵港湾的平台作用，以辖区生育文化主题公园和生育文化健身公园为依托，在打造地区和谐计生文化底蕴上下功夫。在个性化服务中深化品牌。2011年，街道将排摸出30户困难育龄家庭，以领导班子挂责结对、社区工作人员具体协调的形式，深化困难育龄家庭结对帮扶工作；与此同时，在目前的“三优”服务卡的基础上，明年将推出计生流动服务卡，专门为辖区内困难流动人口提供服务。凭借流动服务卡，外来育龄妇女可以申请爱心补助、定期在爱心超市免费领取生活用品，优先享受各种计生服务。在服务内容上彰显特色。2011年街道将继续开展育龄家庭就业再就业专场招聘会，解决育龄家庭就业难题；深化维权帮扶，全方位提供法律援助、政策咨询、矛盾调解等服务；通过开展“亲子桥”、“夫妻档”等特 7 色服务，积极创新载体，将生育关怀与人文关怀有机结合，营造和谐品质的计生环境。

二是做好“结合”这篇文章，各项工作有机结合。从大局出发，从全局谋划，将计生工作与街道各项重点工作有机结合起来。与地区建设有机结合。街道将严格按照“全面提升社会经济生活品质”的要求，将服务品质和生活品质摆在更加突出的位置，进一步推进和谐计生、阳光计生；以地区精神文明建设为抓手，全面实施计生文化圈的打造工作；以旧城改造为契机，进一步完善计生服务硬件设施，不断优化计生服务环境。与地区稳定有机结合。健全“综治统筹协调、部门齐抓共管”多方互动的工作机制，在完善群防群治网络，积极开展平安创建的基础上，认真落实流动人口的居住地管理责任；进一步发挥人口计生领导小组各成员单位的职能作用，加强流动人口的计划生育管理力度，积极开展“流动人口计划生育示范点”活动。与地区发展有机结合。紧密围绕“转型升级”这一主线，将计生工作纳入到推动社会经济全面转型升级的全局性工作中来；从整体上推进，在细节上把握，将三优服务和十大关怀做精做优、做细做实，使之成为亮点品牌，成为推动区域发展的软实力。

三是做好“共建”这篇文章，共建共享和谐家园。街道计生工作离不开地区单位的支持。2011年，街道将进一步整合资源，凝聚力量，下好“共驻共建共享”一盘棋。在教育上互动。充分发挥地区单位自身优势，引导企业对单位内婚育适龄青年进行国家计生政策集中宣讲教育，倡导新时代婚育观念。计划明年将成立企业单位计生工作指导组，在落实为企服务的同时，进一步协调计生工作的开展。在管理上互补。坚持综治、计生共建联席会制度，与地区单位合力做好流动人口稽查、治安防控、流动人口生育情况管理等重点工作；街道将依托党建网格化管理为基础，把育龄妇女的人数、年龄、居住地址和归属单位等信息制成网格分布图，罗列出每一位育龄妇女的责任小 8 组、责任单位和责任社区，为流动人口管理提供依据，在管理上做到细致衔接。街道将定期开展计生工作座谈会，督促企业单位做好外来人员和育龄妇女合法权益保障工作，从思想上提高认识，在服务上强化保障，努力形成共建共享和谐家园的工作合力。

在未来一年的工作中，街道将始终以构建“幸福和谐新家园”为总体目标，坚决贯彻中央《决定》精神，站在科学发展的高度，开展好、落实好计划生育工作，进一步推进XX地区经济社会各项事业稳定协调快速发展。