富祥社区党风廉政建设工作方案

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第一篇:富祥社区党风廉政建设工作方案

富祥社区党风廉政建设工作方案 为切实加强廉政文化教育,深入贯彻市委、区委关于开展廉政风险防范管理工作的有关部署和要求,确保廉政文化在我社区顺利开展,结合社区等工作,特制定工作方案如下:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,全面贯彻落实“团结街开展廉政风险防范管理工作实施方案”,挖掘社区人文资源,结合社区深入开展廉政文化活动,推动社区廉政文化的开展,营造一个清正、廉洁、互助、和谐的社区乐园。

二、组织机构搭建

成立以社区党委书记毕克云同志为组长的党风廉政建设工作小组,对职责范围内的党风廉政建设负直接责任。

三、工作措施

1、完善监管制度

进一步建立健全局务公开、财务公开等制度,建立廉政文化信息员队伍,收集居民对社区党风廉政建设等方面的意见、反映和要求,接受广大居民的监督。

2、开展廉政文化宣传教育活动

以富祥社区党委为核心定期组织党员、干部学习邓小平、江泽民关于党风廉政建设的理论,学习党风廉政法规,进行党性党风党纪和廉政教育。

建立以党员、干部为骨干的廉政文化宣讲队伍,结合学习实践科学发展观,树立社会主义荣辱观和“公民道德建设实施纲要”为重点,采用哪个发放资料、开展讲座等多种形式向广大党员、干部、居民宣讲。

认真开展好主题廉政文化活动,做到标本兼治、综合治理,使广大党员干部、居民提高自身素质,投身三个文明建设。

3、挖掘社区人文资源

发动社区党员干部和志愿者加入面对面的廉政文化宣传教育活动,社区采用各种形式向居民宣传廉政建设,让居民在潜移默化中受到教育。

通过各类活动的开展,将“廉政文化进社区”与社区民主自治管理相结合,实施社区党组织、行政工作对居民的全程互动管理,使党员干部和居民更有效地接受管理,接受教育,整体推进“廉政文化进社区”工作。

4、充分发挥长效阵地作用

充分利用社区活动室、电教室、宣传栏,定期和不定期结合中心工作,向广大居民选出啊哈呢、演讲廉政文化,提高党员干部和居民素质,推进廉政文化建设向纵深发展。

四、责任考核

1、将我社区党风廉政建设责任制的考核与民主评议和党员“民评”相结合,广泛听取党员和群众意见。

2、对社区党风廉政建设责任制执行情况的考核结果,作为对干部的业绩评定、奖励惩处的重要依据。

3、社区“两委”班子成员执行党风廉政建设责任制的情况,列为党委民主生活会和德能勤绩廉各述的一项重要内容。

4、社区党风廉政建设领导小组负责对社区党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,对发现的问题负责组织查处。

团结街富祥社区党委

第二篇:富祥社区2010年全面工作总结

富祥社区2010年社区全面工作总结

根据年初街道党工委、办事处的工作安排要点,社区党委、居委会紧紧围绕社区建设,立足社区实际,本着“以人为本、服务居民”为原则,以促进社区建设为目的,积极寻求社区建设的发展道路。一年来社区各项工作开展合理有序,发展态势良好。回顾一年来的工作实践,现总结如下:

一、社区各项工作成绩显著

(一)进一步开展社区党建工作,充分发挥党组织作用

1、抓好支部及社区居委会班子自身建设。一年来,我们认真抓好党支部支、居两委班子成员的思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度,开好支部大会和支委会,规范党建工作,抓好党员教育管理,一是注重党员日常政治理论、业务知识学习,积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向;二是把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中来,将工作落实到各支部和班子成员,针对上级党委下达的各项工作任务,任务层层分解,责任到人,建立和健全社区党员干部素质的激励机智,使基层组织建设步入了正规化、制度化、规范化轨道。

2、积极开展活动,增强党员凝聚力。社区党支部为充分调动党员的积极性,体现党组织的活力,经常性开展活动以增强凝聚力。年初的几场大雪中,我社区支部积极组织党员及干部群众开展铲雪除冰活动,共出动200多人次,对辖区内的道路进行了清扫,保障了居民群众的出行和正常生活,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。全年开展各类文体活动,丰富党员业余文化生活,3月5日,为纪念毛泽东同志向“雷锋同志学习”题词45周年,在活动广场开展了以“学雷锋,树新风”为主题的文艺汇演及健康义诊活动,吸引了数百名观众的参与。收缴党费工作及时,全年共收缴党费2059.60元并按时上缴上级党委。在向玉树灾区捐款活动中,支部组织全体党员和居民群众为灾区人民献爱心,积极向灾区人民捐款2000余元,其中党员捐款1000元,进一步增强了党支部的活力和凝聚力,举办各类宣传教育活动3次。党小组活动开展经常,使党员的思想长期与党的思想路线方针政策保持一致。

3、在社区内的非公企业中增强党组织力量。我社区今年以来,社区党总支积极服务非公有制企业,为非公企业中入党积极分子排忧解难,使非公企业对社区有了强烈归属感并增强了党组织的凝聚力。经社区深入调查走访,社区内的东亚酒业等8家企业具备了成立联合党支部的条件。为此,我社区党总支通过上级批准成立了富祥社区非公有制企业联合党支部,以便党组织在辖区非公有制企业中更好的开展工作。

(二)关注民生,民政、低保、劳动保障、退管及医保工作落到实处。

1、社区救助制度落到实处。民政工作是一项民心工程,社区干部细致了解民情,对特困户经常关心,并上门慰问,实施医疗救助,医疗救助实施以来,我们积极进行宣传。今年累计救助特困家庭2户,救助资金572元,而且每户救助对象做到入户调查,资料审核,开展民主评议并及时向外公示,接受居民的监督,社区积极筹集资金,为2个贫困学生申请3000元的助学金。有较开展送温暖工作,及时反馈信息,为孤儿刘园园孤儿争取救助金500元;高丽坤等2名精神病人能按月领取药物;关爱残疾人,累计救助特困家庭和低保户4户。

2、城镇低保做到了动态管理下的应保尽保。社区居委会通过各种渠道来宣传国家的城市居民低保政策,建有固定的低保政策宣传栏,宣传低保政策,及时掌握低保对象的信息,坚持全程实行民主评议和“三榜公示”制,做到公平、公正、公开。截至2010年12月低保年审,我社区共有享受低保生活保障对象89户,保障人口144人,月发放保障金 27679元。全年共计停发、取消低保对象34户,新增2户,变更低保金额119人次,积极落实最低收入家庭住房采暖补贴政策,体现了动态管理下的应保尽保。

3、在劳动保障工作方面加大力度。我社区努力拓宽就业渠道,解决部分居民的再就业。今年以来,共安排“4050”人员就业3人,下岗失业人员再就业20人,免费职业介绍22人。开展企业退休人员资格认证,对企业退休人员实施社会化管理,进行认证的人员达到200多人。

4、全面推进城镇医保工作。积极宣传鞍山市城镇居民基本医疗保险政策,发动居民参加城镇医保做了大量细致的工作,八月份,社区居干上门入为居民办理医保登记,参保人数已近1500人。

5、开展“献爱心”活动,关心弱势群体。在社区支部的领导下开展了各类活动。春节期间上门慰问社区困难党员6户、困难群众8户,每户送去慰问金200元。平时对生活困难和年老及体弱多病的党员进行了慰问,切实送去党组织的关怀。在“七.一”支部活动中,我社区支部与周边网点联合,共为辛延军等7户家庭送去2000元慰问金。

(三)维护社会稳定,抓好综合治理工作,打造“平安社区”。

1、稳定压倒一切,责任重于泰山。对维稳工作,社区在上海世博会及亚运会期间实行24小时值班制度,全程监控重点对象,社区无一例上访现象发生,加强公交车站值班,为上级部门分忧,确保了辖区的稳定。

2、加强流动人口、房屋租赁规范化管理。社区定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内共有门面租佃户20户,登记在册的流动人口为35人,现已办理暂住证的流动人口有35人,共有出租房屋户12户。对小区租赁户加强法制宣传教育,辖区民警和居委会工作人员经常利用休息时间进行各项普法宣传教育,发放各类宣传资料300余份,依法保护外来务工人员的合法权益。

3、深入开展禁毒与反邪教警示教育、强化居民防范意识。结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作,在社区内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,今年6月份社区自编自演一台生动有趣的禁毒宣传文艺汇演,居民群众反响很好,加强了小区居民的禁毒意识。目前我社区无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。每月对原两名法轮功对象进行回访,通过与居民群众的交流,从中了解是否有新滋生法轮功习练者,一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生法轮功习练者及法轮功习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现法轮功邪教组织发动的非法活动。

4、加强队伍建设,加大矛盾纠纷排查处理力度。抓好社区调解规范化建设。对社区调解组织进行充实、完善、规范和整顿。加强对刑释解教人员的回访帮教,消除各类不稳定因素,钝化各类矛盾,全力维护社会稳定。认真做好外来暂住人口管理工作,做好有关制度宣传,使他们懂法、守法,做到制度措施落实、管理教育两结合。积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共受理民间纠纷14起,排查率100%,调成率98%。

5、开展义务巡逻工作确保社区平安稳定。四月份,社区成立了26人的义务巡逻队,每周二、四、六的晚上12:00至4:00在辖区内进行巡查,消除安全隐患,从维稳、治安、和公共安全三方面入手,协助公安派出所进行安全防范巡视,起到打击犯罪,震慑坏人,保护居民群众的作用,为维护社会安全和谐,迎接世博会胜利召开创造良好的社会环境。

(四)开展优质服务,抓好计生服务工作。

1、加强基础管理,做好经常性工作。我社区有育龄妇女1517,2010共出生52人,男22人,女30人。首先社区加大了对计划生育知识的宣传力度,使育龄妇女了解计生政策,生殖健康知识,自觉遵守有关规定。对城市无业人员、下岗人员、人户分离人员和外来人员进行摸底,建立台帐,及时向计生办反馈辖区的计划生育信息,及时了解流入育妇的生育情况,清理流动人口61人,流动人口查证验证率达100%。

2、树立全新理念,深化宣传教育服务。社区采用贴标语、挂横幅、发放宣传资料入户、人口学校培训等方式,宣传〈〈人口和计划生育法〉〉、〈〈湖南省人口和计划生育条例〉〉、“五奖二免一干预”、〈〈中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉〉及湘人口发[2007]27号文件,把党的计生政策真正宣传落实到位。建立健全网络,充分发挥协会作用,广泛发展协会会员,积极开展协会工作培训,对育龄妇女开展面对面的宣传教育,使计生政策更加深入人心。

(五)加强社区城市环境管理改善社区人居环境

在改善社区人居环境方面,我社区针对居民反映比较强烈的楼道清洁问题及社区内个别地方的脏乱差的进行了统一治理。由于楼道清洁问题直接涉及到社区零就业岗位人员的责任问题,这就要求我们要对他们加强监督和管理。我们在此方面主要实行定时签到制、公益劳动制和责任连动制。定时签到制度即规定他们每天早8点到10点到社区签到,下午到各自负责的楼道进行清扫,三次无故不到者,将视为主动放弃零就业岗位。公益劳动制是所有零就业岗位人员,每周两次安排他们对社区内个别出现的脏乱差地点进行集中清理。责任连动制是出现问题清扫人员及包片主任连同城建主任应共同参与解决。为更好的做到以上三点,我们社区实行了每周次由包片主任互换区域时行不定时抽查,对于检查出现三次不合格者将上报办事处。通过近半年的工作我社区的楼道环境有了充分的改善,零就业岗位人员也加强了自身的责任感和纪律性,至今未有被居民举报超过一次者。

(六)统筹兼顾,出色完成其他社会性工作

1、加强社区基础设施建设,为居民办实事。上半年,社区与城建部门配合,对社区内的楼道进行了统一清理,同时对社区内的绿化带进行了重新规划,新建了名为祥和园的居民休闲广场。下半年社区通过多方协调,完成了社区道路的硬化及破损井盖的重新安装,解决了多以来社区居民的一块心病。

2、加强精神文明工作,开展以点带面的社区精神文明宣传 在宣传工作方面,我社区主要针对我们的救人英雄----赵景柱采取了以点带面的宣传模式,通过学习对他的一系列感人事件在媒体上的报道,组织居民听他的演讲报告等形式,让他深入社区居民的心中,成为社区的骄傲,群众心中的偶像。现在我们社区出现了许多让人感动的好人好事,如义务为病中居民送医送药的退休医生戴军,义务维护社区健身器材的老人高广礼等事虽小但暖人心的好人好事。使我社区的精神文明建设又上了一个新台阶。

3、完成了上级交给的各项统计任务。每月按时收发了城镇住户调查表,完成了上半年和下半年的两次服务行业调查,正在进行的全国六次人口普查工作,我们都已胜利完成。各项统计数据严格按照统计部门的标准,做到真实准确。

4、社区工会狠抓基层工会规范化建设。建立健全了社区工会组织网络建设,积极开展活动,充分发挥工会职能,正确履行工会的维权职能,围绕创建和谐社区开展了丰富多彩的活动,为社区行政工作发挥工会的桥梁纽带作用。

5、圆满完成2010年冬季征兵工作。我社区积极宣传发动,张贴标语、挂横幅,社区成立了征兵工作领导小组,对应征入伍对象及时送检,并对合格青年进行国防教育,激发参军热情,协助派出所做好应征青年的政审工作、复查工作,推荐优秀的双合格青年,及时掌握合格对象的思想动态,做好应征对象家属的思想工作。今年共输送2名优秀合格青年应征入伍。

6、坚持党员现代远程教育工作。为提高党员素质和加强基层组织建设服务,为改革、发展和稳定服务的指导思想,把党员现代远程教育工作与组织工作、科技培训紧密结合,从抓阵地建设、抓机制建设等入手,充分发挥其在构建和谐社会,推进和谐社区建设中的积极作用。

二、社区存在的困难和问题

1、社区党建工作:由于支部党员居住的地方分散,特别有些年青党员在外地打工召集困难,地域的局限性使党支部教育活动不够全面。

2、社区计生工作:由于空挂户多,人户分离状况多,对于户在人不在的人计生管理难度大。

3、社区综治工作:社区义务巡逻队没有经济投入,工作难以长期性的开展。

4、社区低保工作:由于社区下岗失业的人多,申请低保户多,对申请低保人的隐性收难以掌握。

5、社区医保工作:由于社区的空挂户多,上级下达的任务重,医保任务难以完成。

总的来说,社区工作成绩也有,缺点也有,但离上级对社区的要求还有一定差距。今后,我们将把不足之处加以改进,以为社区居民服务工作为主旨,全身心的投入到居民群众家中,立足把社区各项工作做得更好、更加完善,围绕今年的工作目标,实现新的跨越,更上新的台阶。

2010年社区全面工作总结

常青街道富祥社区

第三篇:富通社区“扫黄打非”工作方案

富通社区“扫黄打非”工作方案

为进一步净化社会文化环境,保护知识产权,维护文化安全,按照区《2016“扫黄打非”行动方案》部署,坚持专项治理与日常监管、规范管理与教育引导相结合,规范文化市场秩序,有力扫除文化市场各种非法出版物及有害信息。结合我局实际,特制定本工作方案。

一、管理小组

社区组建“扫黄打非”专项行动活动小组。

长:贾树丽

副组长:孙鹏飞

成员:冯淑梅

赵春霞

邵秀杰

二、主要任务

“扫黄打非”工作已经列入社区重点工作之一,进一步提高对“扫黄打非”重要性的认识,增强政治意识和责任意识,切实把思想和行动统一到上级的决策部署,认真摸清排查社区境内的酒吧、洗浴地点,查看是否有卖淫嫖娼、聚众赌博、淫秽色情等行为,在社区境内宣传“扫黄打非”工作的重要性,坚决反对淫秽色情、凶杀暴力等内容的出版物,积极配合相关部门认真开展网上“扫黄打非”工作等。

三、具体工作安排

(一)组织开展专项行动。组织社区工作人员摸清社区境内酒吧、洗浴场所,要做到底数清,对他们的营业行为有所了解。在社区境内广做宣传,坚决反对卖淫嫖娼,制定整治“扫黄打非”方案,分配时间任务表,每周定期做摸排治理情况。

(二)定期清理社区境内非法物品、反宣品,各种邪教的宣传物品,对“法轮功”等邪教组织反动宣传品,加大力度检查。

(三)开展文化娱乐市场排查行动,重点清查淫秽表演等违法犯罪活动的文化娱乐场所,反复清查互联网上网服务经营场所。

四、工作要求

1、加强领导,落实责任。领导小组具体负责开展此项工作,要以高度负责的态度,开展好本次集中行动,在日常监管中把“扫黄打非”作为重要检查内容。

2、加强宣传,及时举报。如发现任何问题,及时和各部门联系,及时举报,文化管理举报电话12318。

3、及时总结,积累经验。及时对“扫黄打非”工作中好的方式方法进行总结,对优秀工作人员进行表彰,根据扫黄打非工作重点及时调整、制定新的工作计划。

富通社区社区

2016年4月27日

第四篇:六年级班主任工作总结-李富祥

班主任工作总

------李富祥

半年来,作为一名六年级的班主任,我主要做了如下工作,并取得了良好的成绩。

一、学生方面:

(1)日常习惯的培养,积极响应学校号召,开展各项活动。如:韵律操比赛,带领学生适时做操,使学生明白团结一心,为集体争光的荣耀。“七个一活动”国学课堂展示活动,让使学生学会尊重、敬爱每一个老师和孝敬父母的重要。各种迎检活动中,让学生明白了劳动的光荣,劳动的喜悦。参加各项体育比赛获得了喜人的成绩。这些活动不但给学生带来了无穷的乐趣,更加丰富了他们的生活知识。

(2)课堂习惯的培养。课堂习惯的培养是班主任教学中的重中之重,可以说是检验一个教师工作成败的关键。从刚开学那天,就开始训练一些课堂常规。我几乎每天都是7点20分左右进入教室,培养孩子们早读的意识。不知不觉中,我们班的孩子有一半以上已经会自觉读书了。在课堂上,我利用最简单的激励方法,从听讲是否认真,发言是否积极两方面鼓励孩子,使学生在潜移默化中学会学习,自己掌握学习方法。

二、个人方面

1、备课深入细致。认真研究教材,多方参阅各种资料,力求深入理解教材,准确把握难重点。在制定教学目的时,非常注意学生的实际情况。针对不同学生的个性,开展自己的教育教学工作,并不断归纳总结经验教训。

2、坚持参加校内外教学研讨活动,不断汲取宝贵经验,提高自己的教学水平。

3、在作业批改上,认真及时,力求做到全批全改,及时了解学生的学习情况。

4、调动学生的积极性。通过各种游戏、比赛等教学手段,充分调动他们的学习兴趣及学习积极性。让学生在视、听、触觉中培养了创造性思维方式,极大地活跃了课堂气氛,相应提高了课堂教学效率。

三,做好后进生转化工作

作为教师,应该明白任何学生都会同时存在优点和缺点两方面,对优生的优点是显而易见的,对后进生则易于发现其缺点,尤其是在学习上后进的学生,往往得不到老师的肯定,而后进生转化成功与否,直接影响着全班学生的整体成绩。所以,半年来的教学中,我一直注重从以下几方面抓好后进生转化工作:

1、用发展的观点看学生。后进生的今天比他的昨天好,即使不然,也应相信他的明天会比今天好。

2、因势利导,化消极因素为积极因素。

首先,帮助后进生找到优、缺点,以发扬优点,克服缺点。

其次以平常的心态对待:后进生也是孩子,厌恶、责骂只能适得其反,应该在稍有一点进步时得到老师的肯定。

四,作为班主任,我深深懂得教师的一言一行都影响着学生,对学生起着言传身教的作用。所以在工作中我一直遵循“严要求,高标准”的指导方针。

1、思想教育常抓不懈:利用班会,晨会进行思想品德教育,卫生、纪律、安全等经常讲,着重培养学生良好的道德品质、学习习惯、劳动习惯和文明行为习惯等。

2、发挥“小干部”的大作用:大胆放手使用班干部,通过制定班级管理制度,对学生各方面做出了严格要求,班内形成了团结向上的优良班风。

3、经常与任课教师取得联系,了解学生的学习情况,协同培养刻苦学习的意志,学好各门功课,并掌握学生的课业负担量。

4、关心学生身体健康,注意保护视力,指导开展丰富多彩的班级活动,积极参加学校组织的各项活动,搞好班级的经常性管理工作,对学生进行常规训练,培养学生养成良好的学习、生活习惯。

5、经常与家长保持联系,互通情况,取得家长的支持和配合,指导家长正确教育子女等。

通过以上工作,本班学生纪律、学习、生活习惯、日常行为规范等都有了较大转变,为今后的教育教学工作打好了基础。

总之,想把这项工作真正做好,不费点精神是做不到的。这半年来,干了一些工作,也取得了一些成绩,但成绩只能代表过去,工作中还存在着许多不足,在今后的工作中,我一定要发扬优点,改正不足,扬长避短,争取更大的成绩。

第五篇:社区党风廉政建设

关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

作者:凫山街道 时间:2012-5-15 16:38:37

凫山街道关于社区党风廉政建设有关情况的调研报告

一、街道社区发展基本情况

(一)社区规模和党建基本情况。目前,凫山街道共有11个城市社区,社区人口8.1万人。社区党组织11个,其中2个社区党委、2个社区党总支,7个党支部。街道党员408名;党员主要构成情况:男355名、女53名;大学以上21名、中专或高中以上387名;50岁以上13名、30岁以下23名、30-50岁之间372名。

(二)社区居委会的工作职能。主要有7个方面工作职能:

1、民主自治职能;

2、社会服务职能;

3、教育文化职能;

4、卫生环境职能;

5、社区治安职能;

6、社区党建职能;

7、党风廉政建设职能;

8、计划生育职能。

(三)社区集体资金、资产、资源情况。社区所用收支都社区党委审核同意并由经办人、社区居委会负责人、报账员签字街道财务人员审核后方可入账,有效避免了社区财务坐收坐支、乱开支的现象。2010年10月,按照市农业局有关要求,街道抽调专人成立了凫山街道经管站,独立负责社区财务工作,安排部署了各社区“三资”委托代理服务相关工作,明确工作人员的职责。

(四)社区居委会工作人员配备情况。目前,我街道共有社 区工作人员149名,平均每个社区14名。工作人员中大专以上学历87名,本科以上学历13名;35周岁以下46名,35-50周岁有79名,50周岁以上有24名。

二、开展社区党风廉政建设工作的具体做法

(一)成立专门纪检组织

街道现设立纪委书记一名,纪委委员3名,根据工作需要,成立了街道纪检监察室,设纪检监察室主任一名、副主任两名,专职纪检监察干部3名。街道纪检人员实行专职专用,围绕党工委、办事处的中心工作,开展党风廉政建设,同时党工委建立了纪委书记工作述职制度,健全了街道纪检组织重大问题集体研究决定,定期向市纪委、监察局报告工作情况。在街道纪委内部设立学习调研、情况通报、工作例会等制度,规范信访、办案、监督检查等工作程序,街道配备的纪检干部全部报市纪委、监察局备案。

街道纪检监察工作人员在党工委、办事处的领导下,在市纪委、监察局的支持下,积极探索农村基层纪检组织管理体制改革的新思路、新途径,进一步创新设置和运行机制,在11个社区中设立纪检委员,建立纪检组织网络。注重发挥社区监督委员会作用,并且注重在企业及非公有制组织中建立健全纪检组织,配备纪检干部,探索出社区纪检工作的新路子。(附凫山街道纪检组织名单)

(二)社区民主管理和监督情况

1、加强居务公开阵地建设。全部做到了“五有”,即:有公开栏、有登记簿、有公开内容、有监督小组、有专人负责。在公开内容上进一步完善,对公开程序予以有效规范。

2、加强基层居务公开的制度建设。一是做到了财务公开内容制度化。二是落实公开时间、方式及信息反馈制度。各社区都在社区委员会办公场所和便于社区群众观看的地方设立了党务居务公开栏。根据本社区实际情况,进一步落实和规范居务公开。坚持每月公开一次,重大事项做到一事一公开。

3、完善了村级财务管理基础资料归档工作。一是各社区将需公开的财务、政务内容拟出后,经监督小组和理财小组审核无误及小组负责人签字认可。二是各社区对公开的所有资料都落实专人进行收集整理、立卷归档、妥善保管,以备检查。(三)社区“三资”管理情况

一是初步建立了社区集体“三资”管理新机制。目前,我街道管理初步形成了以街道纪检监察室牵头,市农业局等有关部门齐抓共管的运行机制。成立了凫山街道社区集体“三资”管理委托代理服务工作领导小组,中心设在经管站,经管站站长兼任“三资”委托代理服务中心主任,经管站由4名会计组成,其中专职人员占有一定比例。从运行情况来看,工作机制、格局和方式等方面符合我街道实际,有利于推动此项工作的继续开展。明确了街道经管站是社区“三资”管理的主体,社区集体经济组织与经管站签定委托协议,明确了双方的权利和义务,在确保社区集体经济组织“三资”所有权、使用权、审批权、收益权、债权债务关系不变的情况下,协助管理社区集体的资金、资产、资源。目前,加大了对经管站工作人员、社区财务报帐员的资格审查和业务培训;二是社区集体资金的管理逐步规范。自实施“三资”管理以来,街道原有的7个社区中,集体资金全部由街道经管站统一管理,前庙、田庄社区已进行社区集体资产股份制改革,社区委托代理资金达亿元。进一步落实了财务收入管理、开支审批、岗位责任等有关制度,并每年对社区集体经济组织审计两次。实施监管以来,资金的支出更加公开透明,程序逐步规范合法,有效减少了以往资金支出的随意性;三是社区集体经济管理由资金扩大到资产。街道先后出台了关于资金、资产的管理办法,建立健全了街道经管站的工作制度、工作程序、工作人员岗位职责、服务承诺、责任追究等一系列管理制度,社区集体资金管理机制初步完善,使“三资”管理有章可循、有规可依。(四)社区便民服务情况

一是成立专门的工作机构,制定切实可行的实施方案。街道成立了以党工委书记任组长、纪工委书记任副组长,各社区书记为成员的便民服务领导小组。各社区也成立了便民服务组织机构,社区主任任组长,副主任任副组长,便民服务室设主任1名,由副主任兼任,整合纪检、民政、计生、人力资源、司法等部门力量,方便群众办事。同时,为保证便民服务工作的顺利进行,结合我街道实际,制定了《凫山街道便民服务室工作方案》,对便民服务室的工作内容、工作对象、工作要求进行了逐一详细规定。

二是按照党工委、办事处要求,建立便民服务大厅,建立健全各类规章制度,选配优秀工作人员进入街道群众服务大厅。为更好的开展便民服务工作,街道为服务大厅工作人员制作了胸卡,印制了联系卡、办事指南等,向前来办事的居民进行发放,并在街道服务大厅安装了电子显示屏。建立工作规章制度,不断完善服务体系,完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结、绩效考核、投诉举报、责任追究等七项制度。为确保便民服务工作能够真正落到实处,提高便民服务的质量和水平。年初,按照现有人员情况,对街道机关工作人员进行了重新调整。将那些年富力强、工作有能力、有热情、有责任感的工作人员,安排到服务窗口进行工作。

三是加强对窗口工作人员培训。加大对街道群众服务大厅工作人员的培训力度,要求各窗口岗位工作人员,做到对本职业务和工作流程十分熟悉,规范形象,工作人员统一佩证上岗。同时对他们进行服务意识主题教育,制定了《机关服务制度》,规范服务行为,全面推行政务公开,转变服务作风,提高服务质量。

(五)社区廉政文化建设和党员廉政教育情况

一是成立组织,制定工作计划。成立了由街道党工委书记任组长,街道党工委副书记、纪工委书记任副组长,各社区党组织书记为成员的社区党风廉政建设领导小组。小组下设办公室,由街道纪检办公室负责。同时,结合街道实际,制定了《关于加强社区党风廉政建设工作计划》。

二是组织社区书记对廉政文化建设进行学习。认真贯彻党风廉政建设责任制、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《公务员法》、《廉政勤政承诺书》等廉政法律法规和规章制度,严格落实街道干部“五要十不准”,落实“一岗双责”,定期召开街道班子成员述职述廉大会。强化内控机制建设,推进廉政风险防控机制,从重点部门、重点环节、关键岗位入手。街道先后制订了《重点项目及重点工作督导督查的实施意见》、《关于进一步加强机关效能督导考核的暂行规定》等各项制度,强化了制度的约束力。

三是构建纪检组织网络,明确工作责任。街道11个社区,全部都配备了专(兼)职纪检委员,具体负责社区党风廉政建设工作。同时在社区中推选的公道正派、敢管事、有威信的党员担任了党风廉政监督员。

四是从规范行政执法权和行政管理权入手,建立内控机制,强化内部监督制约,增强自我约束意识、规范执法意识和优化服务意识,保证权力在阳光下运行;深入推进公开办事,积极参与地方政风行风评议,聘请特邀监督员,通过明察暗访,广泛征求意见和建议,自觉接受社会监督,进一步了规范政执法权和行政管理权行为。

三、社区党风廉政建设面临的新情况新挑战

街道党风廉政建设的总体状况是好的,是有成效的。但是,也存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题,部分党员干部的作风和廉洁自律情况与上级的要求和广大群众的期望还有一定的差距,干群对社区党风廉政建设的满意度还有待提高。

1、思想认识需进一步加强。无论是作风上的问题还是廉政方面的问题,其根源都在思想上,思想认识不到位是个较为突出的问题。首先是社区部分党员干部对开展党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不足。对新的历史条件下党风廉政建设面临的新形势,对领导干部世界观、人生观和价值观以及权力观、地位观和利益观出现的新变化,没有在思想上引起足够重视。对党风廉政建设责任制的具体要求不明确,认为谈党风廉政建设是上层领导的事,社区权力小,腐败问题沾不上边。没有把抓党风廉政建设这项工作摆上重要议事日程,贯彻责任制的积极性不高,工作被动应付,对责任范围内干部身上存在的问题不敢指出,不敢批评。

2、规章制度需进一步完善。规章制度不完善的问题仍然比较突出。主要表现在以下四个方面:一是局限性问题。二是严密性问题。有的规章制度在制定的过程中没有充分考虑各方面的因素,在出台过程中又没有经过严格的审批程序,加上时间仓促,因此存在一些漏洞,或与其他规章制度相抵触、相矛盾,或者没有与党风廉政建设的要求同步。三是本位主义问题。社区干部在拟订规章制度时缺乏全局观念,责任和义务的划分不尽合理。四是可操作性问题。有的规章制度宏观上比较全面,但没有制定出具体标准和相关配套规定,如实施细则等;有的脱离实际,难以操作。

3、监督机制需进一步健全。一是监督制度不够完善。定期谈话制度、社区党总支定期报告党风廉政建设责任制制度、对社区党总支和社区干部进行党风廉政建设责任制专项检查考核制度等尚未建立。二是政务的透明度还不够。公开的多是文件和结果,事前公开和过程公开比较少,且在公开程序上随意性大,致使居务公开质量不高、效果不好,群众心存疑虑,满意度不高。三是对党风廉政建设责任制的落实情况缺少检查监督,责任追究不到位。甚至有些党员干部怕报复、怕伤和气、怕抓不准、怕被人说出风头、怕招来麻烦,不敢监督,不愿监督,不会监督。

四、加强社区党风廉政建设的对策和建议

一是深化思想政治教育,提高社区党员干部拒腐防变能力,是加强社区党风廉政建设的基础。加强思想政治教育,一定要针对社区的特点来进行,要重实际,重效果,切忌大话、空话。二是强化宣传教育,营造廉荣贪耻的浓厚氛围。围绕社区党员队伍流动性强、分布范围广、开展活动难的特点,坚持以开展活动为载体搭建工作平台,通过组织开展群众性的党风廉政教育活动,不断强化党风廉政教育工作。一是把社区干部作为廉政教育重点,通过廉洁从政专题学习会及每季度一次党课,开展警示教育、主题教育、典型示范教育,强化宗旨观念和依法从政意识。还要针对社区党员处于不同社会群体、素质参差不齐等特点,对在职党员开展“下班不落伍”、离退休党员开展“离岗不掉队”、下岗职工开展“下岗不矢志”等教育,不断提高社区党员干部的思想觉悟、政策水平和遵纪守法意识,筑牢思想道德防线。

三是建立社区与辖区单位党风廉政建设联席会制度。每季度与辖区内各单位主要负责人召开一次党风廉政建设联席会,分析问题,研究落实党风廉政建设工作,明确各自任务,建立起有效的联系、监督、考核机制,做到上下联动,条块互动。

四是开展“两创”活动。以创建“人民满意的基层单位(站所)”、“居民满意的居委会”为抓手,认真解决群众关注的热点、难点和涉及群众切身利益的重点问题,推动社区党风廉政建设深入开展。

五是建立落实党风廉政建设责任制。不断健全和完善党风廉政建设责任制,重点抓好责任目标考核与失职行为责任追究,真正把抓党风廉政建设,作为社区干部政绩考核、晋职晋级的重要标准,对抓党风廉政建设严重失职的,要实行“一票否决”。坚决纠正社区工作难度大,基层干部处理可宽不可严的错误认识,加大违纪案件的查处力度,确保社区反腐倡廉工作落到实处。

六是建立健全监督制约机制,抑制腐败现象的发生,是加强社区党风廉政建设的关键。首先,立足在制度建设上下功夫,制定《社区干部廉洁从政行为规范》,切实增强对社区党员干部的约束力。其次,要进一步强化社区的财务监管。三是要进一步完善政务公开和居务公开,规范公开的内容和程序;发挥好居民协商议事会的作用,切实保证群众切身利益的热点问题,能够及时、全面、公正地解决。四是落实社区主要干部任期经济责任审计制度。对社区领导班子的主要干部在任期间履行职责过程中所应承担的财务责任、经济责任进行全面审计,并作出真实、客观的评价,预防违纪违法行为的发生。

凫山街道纪检办公室

2012年5月14日

附件:

凫山街道纪检组织名单: 郭 帅:纪工委书记

李 靖:纪检监察室主任

宫 赫:纪检监察室副主任、纪检委员

谢忠涛:纪检监察室副主任

边传学:纪检委员

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