区长在全区劳动工作会议讲话

第一篇：区长在全区劳动工作会议讲话

黄区长在全区劳动保障工作调度会上讲话要点（社会保险部分）一是提高认识，加强领导，将社会保险征缴扩面工作列入劳动保障第一号的工作，强力促进。社会保险征缴扩面工作是社会保险的一项重要基础工作，是增强社会保险基金支撑能力、保证社会保险事业可持续发展的关键措施和基本前提，也是关注民生、促进社会公平正义，逐步实现“人人享有社会保障”目标的关键所在。另一方面，各项社会保险征缴扩面工作也是市政府对县市区劳动保障工作考核的重要组成部分，且都是硬指标、硬任务，需长抓不懈。因此，各乡镇、各有关部门和劳动保障系统要充分认识社会保险征缴扩面工作的重要性、紧迫性和必要性，将社会保险征缴扩面工作劳动保障工作的第一号的工作，进一步加强领导，主要领导要亲自抓，分工领导靠上抓，抽调最得力人员具体抓，切实抓紧抓实抓好。

二、加大宣传力度，强化用人单位和劳动者参保缴费意识。引导用人单位和劳动者主动参保和觉缴费，是社会保险征缴扩面工作根本举措。要以《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律实施为契机，劳动保障部门和各乡镇、和部门要进一步加大对三法及其他劳动和社会保障法律、法规的宣传力度，引导各用人单位和劳动者充分认识参加社会保险、按时足额缴费，是国家通过立法强制实施的一项法定责任和义务，必须依法参加，切实增强参保缴费的自觉性和主动性。尤其是要注重提高劳动者依法维权意识，最近，区劳动保障局在全市率先制发了《举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》（泰岱劳社发[2008]22号），对职工举报用人单位违反劳动保障法律法规行为的，一经查实后，要按照文件给予奖励，引导职工积极主动地督促企业认真贯彻执行社会保险参保参保缴费政策，形成广大劳动者关心社会保险、用人单位自觉参保缴费的良好的社会舆论氛围。

三、进一步加大依法征缴扩面力度。劳动保障部门要充分发挥劳动保障监察“利剑”和“杠杆”作用，按照劳动保障一体执法的要求，整合执法队伍，加强执法力量，对用人单位不签合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的，要责令限期改正，拒不执行的，对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚，逾期仍不执行的，申请法院强制执行。区劳动保障部门正在对全区各用人单位进行劳动用工年检和社会保险缴费申报稽核稽查活动，要严格按照省市文件的要求和法定程序进行认真检查，坚决防止走过场，确保效果。通过检查，要摸清企业底数，认真宣传劳动保障政策，督导企业依法参保缴费，要边查、边改、边处理，对检查中发现的不依法参保缴费的，尤其是对那些拒不参保、恶意欠费的“钉子户”，要主动下达整改指令书，督促企业整改，对拒不整改的要依法给予行政处理，切实解决“守法成本高”的问题，维护劳动者的合法权益，促进企业公平竞争。各乡镇、各部门要对劳动部门的依法征缴行为给予积极支持，要克服“重经济发展、轻社会保障”的思想，打破地方保护主义，主动配合劳动保障部门做好劳动保障年检、社保稽核稽查和依法征缴工作，确保完成全年各项社会保险征缴和扩面工作任务完成。本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

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第二篇：区长在全区劳动工作会议讲话

区长在全区劳动工作会议讲话

黄区长在全区劳动保障工作调度会上讲话要点（社会保险部分）

一是提高认识，加强领导，将社会保险征缴扩面工作列入劳动保障第一号的工作，强力促进。社会保险征缴扩面工作是社会保险的一项重要基础工作，是增强社会保险基金支撑能力、保证社会保险事业可持续发展的关键措施和基本前提，也是关注民生、促进社会公平正义，逐步实现“人人享有社会

保障”目标的关键所在。另一方面，各项社会保险征缴扩面工作也是市政府对县市区劳动保障工作考核的重要组成部分，且都是硬指标、硬任务，需长抓不懈。因此，各乡镇、各有关部门和劳动保障系统要充分认识社会保险征缴扩面工作的重要性、紧迫性和必要性，将社会保险征缴扩面工作劳动保障工作的第一号的工作，进一步加强领导，主要领导要亲自抓，分工领导靠上抓，抽调最得力人员具体抓，切实抓紧抓实抓好。

二、加大宣传力度，强化用人单位和劳动者参保缴费意识。引导用人单位和劳动者主动参保和觉缴费，是社会保险征缴扩面工作根本举措。要以《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律实施为契机，劳动保障部门和各乡镇、和部门要进一步加大对三法及其他劳动和社会保障法律、法规的宣传力度，引导各用人单位和劳动者充分认识参加社会保险、按时足额缴费，是国家通过立法强制实施的一项法定责任和义务，必须依法参加，切实增强参保缴费的自觉性和主动性。尤其是要注重提高劳动者依法维权意识，最近，区劳动保障局在全市率先制发了《举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》（泰岱劳社发[2008]22号），对职工举报用人单位违反劳动保障法律法规行为的，一经查实后，要按照文件给予奖励，引导职工积极主动地督促企业认真贯彻执行社会保险参保参保缴费政策，形成广大劳动者关心社会保险、用人单位自觉参保缴费的良好的社会舆论氛围。

三、进一步加大依法征缴扩面力度。劳动保障部门要充分发挥劳动保障监察“利剑”和“杠杆”作用，按照劳动保障一体执法的要求，整合执法队伍，加强执法力量，对用人单位不签合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的，要责令限期改正，拒不执行的，对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚，逾期仍不执行的，申请法院强制执行。区劳动保障部门正在对全区各用人单位进行劳动用工年检和社会保险缴费申报稽核稽查活动，要严格按照省市文件的要求和法定程序进行认真检查，坚决防止走过场，确保效果。通过检查，要摸清企业底数，认真宣传劳动保障政策，督导企业依法参保缴费，要边查、边改、边处理，对检查中发现的不依法参保缴费的，尤其是对那些拒不参保、恶意欠费的“钉子户”，要主动下达整改指令书，督促企业整改，对拒不整改的要依法给予行政处理，切实解决“守法成本高”的问题，维护劳动者的合法权益，促进企业公平竞争。各乡镇、各部门要对劳动部门的依法征缴行为给予积极支持，要克服“重经济发展、轻社会保障”的思想，打破地方保护主义，主动配合劳动保障部门做好劳动保障年检、社保稽核稽查和依法征缴工作，确保完成全年各项社会保险征缴和扩面工作任务完成。本文章共2页，当前在第2页 上一页 [1] [2]

第三篇：区长在全区劳动工作会议讲话

黄区长在全区劳动保障工作调度会上讲话要点（社会保险部分）

一是提高认识，加强领导，将社会保险征缴扩面工作列入劳动保障第一号的工作，强力促进。社会保险征缴扩面工作是社会保险的一项重要基础工作，是增强社会保险基金支撑能力、保证社会保险事业可持续发展的关键措施和基本前提，也是关注民生、促进社会公平正义，逐步实现“人人享有社会

保障”目标的关键所在。另一方面，各项社会保险征缴扩面工作也是市政府对县市区劳动保障工作考核的重要组成部分，且都是硬指标、硬任务，需长抓不懈。因此，各乡镇、各有关部门和劳动保障系统要充分认识社会保险征缴扩面工作的重要性、紧迫性和必要性，将社会保险征缴扩面工作劳动保障工作的第一号的工作，进一步加强领导，主要领导要亲自抓，分工领导靠上抓，抽调最得力人员具体抓，切实抓紧抓实抓好。

二、加大宣传力度，强化用人单位和劳动者参保缴费意识。引导用人单位和劳动者主动参保和觉缴费，是社会保险征缴扩面工作根本举措。要以《劳动合同法》、《就业促进法》和《劳动争议调解仲裁法》三部法律实施为契机，劳动保障部门和各乡镇、和部门要进一步加大对三法及其他劳动和社会保障法律、法规的宣传力度，引导各用人单位和劳动者充分认识参加社会保险、按时足额缴费，是国家通过立法强制实施的一项法定责任和义务，必须依法参加，切实增强参保缴费的自觉性和主动性。尤其是要注重提高劳动者依法维权意识，最近，区劳动保障局在全市率先制发了《举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》（泰岱劳社发[2008]22号），对职工举报用人单位违反劳动保障法律法规行为的，一经查实后，要按照文件给予奖励，引导职工积极主动地督促企业认真贯彻执行社会保险参保参保缴费政策，形成广大劳动者关心社会保险、用人单位自觉参保缴费的良好的社会舆论氛围。

三、进一步加大依法征缴扩面力度。劳动保障部门要充分发挥劳动保障监察“利剑”和“杠杆”作用，按照劳动保障一体执法的要求，整合执法队伍，加强执法力量，对用人单位不签合同、不参加社会保险和不按时足额缴纳社会保险费的，要责令限期改正，拒不执行的，对用人单位及其主管人员和直接责任人员依法给予行政处罚，逾期仍不执行的，申请法院强制执行。区劳动保障部门正在对全区各用人单位进行劳动用工年检和社会保险缴费申报稽核稽查活动，要严格按照省市文件的要求和法定程序进行认真检查，坚决防止走过场，确保效果。通过检查，要摸清企业底数，认真宣传劳动保障政策，督导企业依法参保缴费，要边查、边改、边处理，对检查中发现的不依法参保缴费的，尤其是对那些拒不参保、恶意欠费的“钉子户”，要主动下达整改指令书，督促企业整改，对拒不整改的要依法给予行政处理，切实解决“守法成本高”的问题，维护劳动者的合法权益，促进企业公平竞争。各乡镇、各部门要对劳动部门的依法征缴行为给予积极支持，要克服“重经济发展、轻社会保障”的思想，打破地方保护主义，主动配合劳动保障部门做好劳动保障年检、社保稽核稽查和依法征缴工作，确保完成全年各项社会保险征缴和扩面工作任务完成。

四、根据各社保险种性质，突出重点，制定措施，确保各项社会保险应收尽收，应扩尽扩。（1）企业养老和失业保险：征缴工作的重点是切实解决企业欠费问题。据统计，截止到2007年底，全区累计拖欠社保费达5853万元，已严重影响到养老金和失业救济金的发放，因此，必须下大气力解决欠费问题，这既是确保发放的要求，也是确保完成今年征缴任务的要求。今年至少要完成1936万元（其中养老保险1500万元、失业保险436万元）清欠任务，力争用三年时间，基本解决企业欠费问题。供销、经贸、商业、粮食、建设等企业主管部门，要克服求稳怕乱思想，加强企业改制力度，加快改制企业资金变现速度，优先提取并及时补缴拖欠的社会保险费。供销系统的果品公司、回收公司，经贸系统的建材厂、花岗石厂和饮料厂，粮食系统的畜禽公司，建设系统的三建公司等欠费大户，今年务必提取资金到位，全额补缴拖欠的养老和失业保险费。对生产经营正常的欠费企业，要通过加收滞纳金、申请法院强制执行等手段强力征缴。扩面工作的重点是非公有制企业职工的参保，要以《劳动合同法》实施为契机，对在今年劳动保障年检中确认的用工在20人以上的各类企业，无论用工期限长短，都要依法签订劳动合同，并为全部职工加入养老、医疗、工伤、失业等各项社会保险，不得以种种理由只为部分职工参保或只参加个别险种。要做好停产、破产的原区直和乡镇集体企业下岗、失业职工养老保险关系的接续问题，各乡镇、区直有关部门要与劳动保障部门积极配合，摸清底数，逐单位、逐人靠上做工作，上门服务，跟踪落实，确保完成全年接续4000人的任务。（2）城镇职工医疗保险：当前我区城镇职工医疗保险的缴费主体是机关事业单位，因此各乡镇和各部门要千方百计筹措资金，按时足额缴

纳医疗保险费，确保参保人员医保金得到及时兑付。我区各机关事业单位已应保尽保，因此扩面工作重点是各企业。从今年4月份起，要坚决按照“一票征缴”的要求，凡是新参保企业必须加入医疗保险，已参加了养老保险的企业，必须按照参加养老保险人数，同时加入医疗保险。（3）机关事业单位养老保险：要切实抓好自收自支事业单位的征缴清欠及7个乡镇历史欠费问

题，着力做好水务局下属水库、农机局下属企业和卫生局下属卫生院的养老金的征缴和清欠工作，区社保局要积极做好机关事业单位缴费比例提高后的结算准备工作。（4）工伤保险：我区工伤保险起步晚，参保人员少，基本上无基金积累，去年工伤基金已出现收不抵支的现象。为进一步提高工伤保险抗风险能力，减少财政兜底压力，必须全力做好工伤保险扩面工作，在确保建筑、制造、矿山、化工等高危行业职工全员加入基础上，今年要重点抓好餐饮服务、商业等低危行业用人单位的职工参保，同时，按照《》文件要求，将全区事业单位人员全部纳入工伤保险范围。（5）农村养老保险：加大收缴力度，充分利用行政推动、宣传引导等手段，将任务分解到各管区、村，充分发动村干部、个体大户等缴费能力群体的典型示范作用，集中时间突击收缴，力争大部分乡镇上半年完成任务。要积极学习推广祝阳镇磨石沟村的做法，村集体为鼓励村民参保，按村民缴费给予10%补助，充分调动了村民的参保积极性，使全村402名18岁至70岁以上村民全部加入养老保险，为我区探索新型农村养老保险制度开启了先河，奠定了基础。

五、切实做好工作两项试点。一是做好城镇居民医疗保险启动工作。城镇居民医疗保险试点工作政策性强、涉及面广，涉及人员多，情况复杂，市里下达的首批启动人数任务重，启动工作难度大。我区已制定了方案并报市政府审批。财政、劳动保障部门、人事、卫生等部门及各乡镇（办事处）要相互配合，财政部门要积极筹措资金，确保启动资金及时拨付到位，人事部门要按照劳动保障部门的要求，选调专业人员从事城镇居民医疗保险的具体业务工作，劳动保障部门主动做好政策宣传和动员工作，做好经办人员的培训工作，卫生部门要加强对定点医院的管理，加大投入，按上级要求确保所需网络及时安装到位，同时配齐配强经办人员，确保4月份启动运行。二是做好被征地农民社会保障工作。去年12月，区政府出台了《泰安市岱岳区被征地农民社会保障和就业培训试行办法》（泰岱政发[2007]86号），各级各部门一定认识要充分做好被征地农民社会保障工作重要性，把思想认识统一到区政府文件规定上来，切实抓紧抓好抓出成效。国土、劳动保障部门要严格执行上级文件和区政府的规定开展被征地农民社会保障工作，对被征地农民社会保障资金不落实、没有按规定履行被征地报批前有关程序的，一律不予以报批征地。对符合条件的新增被征地农民要纳入参保范围，并积极筹措和落实资金，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生活有保障。天平、粥店、满庄及两个工业园区要组织专门班子和人员从事被征地农民社会保障工作，开展政策宣传和组织实施，分别确定两个村率先试点，确保试点工作积极稳妥进行。今年凡出现新征地的乡镇，在研究征地事宜时必须充分考虑到被征地农民社会保障工作，制定被征地农民社会保障方案，坚决按照区政府的规定为被征地农民加入社会保障，杜绝出现社会保障遗留问题，消除社会不安定因素。

第四篇：区长在城市管理工作会议上的讲话

同志们:

今天召开这次会议，主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题，研究相应的对策，进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系，全面提高城市管理水平，文秘部落为实现争先创优目标而作出积极的努力。下面，我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势，切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来，全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动，城市市容环境面貌得到了进一步的改善。根据市、区近期对城市管理工作的检查情况，城市管理体制和职能权限调整以后，虽然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改观，但是，就整个城市管理工作而言，进一步幅度不大，面貌改善不明显，存在的问题还比较多。对这些问题，归纳起来，主要有以下几点：

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高，果皮纸屑、塑料袋随处可见；路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运；临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢，卫生状况较差；环卫设施损坏较多，垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势，拆除违法建筑物、构筑物效果不明显；占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮，个别路段、小区还十分严重；户外广告设置不规范，随意性大，缺乏有效监督；非机动车摆放不规范，无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生，部分绿地损坏严重；一些沿街小门面门头字号设置不规范，档次低，店外乱堆乱放严重；家犬管理有所放松，不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头；乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制；油烟扰民、噪声扰民情况严重，投诉不断，解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够，对出现的问题，不是重复处罚，就是无人过问；少数单位不能坚持依法行政，仅从单位利益出发，要么乱作为，乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收；要么不作为，为了经济收入，不认真履行法定职责，该管的不管，该罚的不罚。

对于存在这些问题，虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素，解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑，但主观因素十分突出。首先，个别单位领导对城市管理工作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪，面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施。其次，少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性，对存在问题熟识无睹。第三，城管工作制度流于形式。“四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立，有些制度没有真正得到落实，造成责任不清、奖罚不明，城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节，各部门、各街道办事处必须引起高度重视，进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感，采取切实有效的措施，努力加以解决，千方百计把城市管理工作落到实处，抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题，努力实现城管工作争先创优各项目标

各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势，以城管体制职能调整为契机，再次掀起城市环境综合整治新高潮，集中解决一批突出问题，努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。经过前几个月的整治和检查验收，我区整治工作已经取得了初步成效，但因后续日常管理工作的不到位，一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看，对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队，从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面，制定出整治方案，再进行一次脏、乱、差全面整治活动，确保近期内城市市容状况有一个明显的改善，城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重，既有历史遗留的问题，也有新建的；既有社会上的，也有街道办事处搭车新建的。对于历史遗留的违章建筑，由规划局提出处理意见，区城管部门作为执法主体，逐步予以拆除；对于新增的违章建筑，由区城管、街道办事处具体处理，违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理，早发现、早制止，并及时告知规划执法中队，力争阻止在开始阶段，杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑，区城管执法局要认真核查、落实，依法作出处罚，并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念，不得带头违章搭建，更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款，坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告，要依法进行全面清理，凡是经过批准的要提高档次，达到规划标准；凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批，要严格按照市规划部门的整体规划，从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业，要进行一次专项整治，协调工商、环保部门，无证经营的一律取缔；虽证照齐全，但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市，规范市场周围秩序，改善环境卫生状况，进一步加强非机动车停放管理，强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是区委、区政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，对老城区提档升级采取的重大举措，沿线相关街道承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利，但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义，明确改造任务，严格工作标准，不折不扣地把决策部署落实到位；要采取先易后难的办法，选准突破口，带动道路整治工作开展；要牢牢把握施工合同签订工作，协调产权单位与施工单位尽快签约实施；要加强督促、协调、配合，确保10月底前全面完成整治任务。

（四）加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治，基本上完成了大部分的维修工作，但部分道路出现新的破损，一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市政设施维修问题，排出方案，制定计划，年底前再整治一批；要进一步加强对市政配套设施的管理，对掘路施工、占道施工等方面的问题，严格审批，加强监管，及时恢复，完善城市服务功能。

三、强化各项工作措施，全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作，关键是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，创品牌，做城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要真正把城市管理工作摆在重要位置，切实加强组织领导，努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则，全面担起辖区城市管理工作的各项责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作；要协调处理好城市管理和经济发展的关，不得出现利用职权，乱搭乱建、乱批乱设的现象。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工，既要履行各自职责，又要与街道办事处加强协作、密切配合，共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。提高城市管理和保洁水平，关键是要靠良好的机制去激励人，严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作了大量工作，但在落实问题上还存在许多不足。近期，要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制，制定明确的奖罚制度，做到责任明确、人员到位、制度健全，确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度，促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠，培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。因城管体制调整，目前的执法队伍还很不稳定。月底前，对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。检和资格审查，尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作，确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中，要注重纯洁执法队伍，对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法，有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)的有效手段，日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始，要利用一周的时间，采取一次综合整治活动，集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾，逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后，开展“集中整治日”活动，每周二为全区统一集中整治日，由各街道牵头组织，执法局配合，集中解决每周日常管理中存在的问题。“集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评，长期坚持下去，要精心组织，解决问题，求得实效，不准流于形式，不了了之。

同志们，加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任，让我们振奋精神，开拓创新，正视困难，扎实工作，为全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

第五篇：财政局长在全县劳动保障工作会议上的讲话

发挥财政职能作用

服务就业和社会保障工作

----在全县劳动保障工作会议上的讲话县财政局局长xxx

(2006年x月x日)

同志们：

这次会议的召开，充分体现了县委、县政府对就业和社会保障工作的高度重视，必将有力推动今年及今后一个时期就业和社会保障事业的加快改革与发展。根据会议

安排，下面我代表县财政局发个言，供大家参考。

一、财政在就业和社会保障方面所做的主要工作

近年来，县财政与劳动保障等有关部门团结协作，认真贯彻落实党中央、国务院、省、市、县各级党委政府制定的一系列方针政策，按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的总体要求，在增加投入、强化管理、健全机制、深化改革，大力支持推动就业和社会保障工作等方面做了大量的工作。

（一）财政社会保障投入持续增加。“十五”期间，中央、省、市向我县财政社会保障资金补助年增长xx.x，县财政积极落实了各项再就业优惠政策，大力加强劳动力市场建设，财政积极支持劳动保障部门组织实施了“培训工程”、“新技师培训计划”、湘西地区“技能扶贫培训工程”等活动。同时县财政将社保经办机构的业务经费打入了预算，为社保经办机构的运转提供充分的财力保障，从而防止挤占、挪用基金现象发生，保障社保基金的安全。

（二）就业与再就业政策体系初步形成。2002年党中央、国务院下发《关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》（中发［2002］12号）以来，各级财政部门切实履行职能，按照中央政策要求，结合本地实际，会同有关部门制定下发了相关配套文件，扎实落实税费减免、社会保险补贴、职业介绍和职业培训补贴、公益性岗位补贴等各项再就业扶持政策，确保了再就业工作资金需要。这次国务院下发的36号文件，标志着就业再就业政策的进一步完善，将切实提高就业再就业政策体系的规范性、针对性、普惠性和有效性。

（三）社会保障制度建设全面推进。财政部门积极支持社会保障各项制度建设，推进健全与社会主义市场经济体制相适应的社会保障体系。“两个确保”得到巩固，城市低保基本实现了动态管理下的应保尽保，城镇社会保障体系进一步完善，公共卫生体系建设得到加强，新型农村合作医疗试点稳步发展，城乡医疗救助逐步建立，救灾救济制度日益完善，农村五保供养工作力度进一步加大，这次国务院下发的38号文件，标志着企业职工基本养老保险制度进一步完善，对健全社会保障体系具有重大意义。

（四）社会保障财务监管日趋完善。财政部门会同有关部门不断提高就业和社会保障资金使用的规范性、安全性和有效性。在养老保险基金管理方面，努力扩大制度覆盖范围，加大稽核力度，清理规范统筹项目和计发标准，严格财政专户管理和支出管理，控制不合理支出，推动了基本养老保险基金自求平衡机制的建立。在再就业资金使用、管理方面，制定出台了一系列再就业优惠政策和资金管理制度，明确了再就业优惠政策的适用范围和再就业资金的审核、拨付、清算程序及管理办法，提高了再就业资金使用效益。

但是，我们清醒地认识到，财政对就业和社会保障事业的投入力度有待进一步加大，财政监管水平有待进一步提高。对此，我们将在今后的工作中努力加以改进和完善。

二、继续做好就业和社会保障工作

扩大就业，促进再就业，完善社会保障制度，关系改革发展稳定的大局，关系人民群众切身利益，关系国家长治久安，既是重大的经济问题，也是重大的社会问题、政治问题。财政部门一定尽快把思想和行动统一到党中央、国务院和省、市、县各级党委政府的重大决策和部署上来。

（一）支持就业和社会保障事业改革与发展，是财政部门贯彻落实科学发展观，推动构建社会主义和谐社会的重要体现。以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就要把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，从解决人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题入手，高度重视和切实维护广大人民群众的利益。就业和社会保障工作事关人民群众切身利益。大力支持就业和社会保障事业改革与发展，使广大人民群众能够老有所养、病有所医、贫有所助、业有所就，是财政部门贯彻落实科学发展观的必然要求和重要立足点。

（二）支持就业和社会保障事业改革与发展，是财政部门完善公共财政体制的重要目的。公共财政是现代财政制度的基本形态，它以关注民生、促进公平为已任，以提高公共产品和公共服务为重点。就业乃民生之本，安国之策，社会保障是实现社会公平的一项基本制度安排，是政府应该逐步增加提供的公共产品和公共服务。支持做好就业再就业和社会保障工作，是完善公共财政体制，建立以人为本的公共支出体系，发挥财政职能的重要目标。随着我县经济发展水平的提高和财政实力的增强，财政将进一步加大对就业和社会保障事业加快改革与发展的支持力度，