第一篇:区长在2006年区委工作会议结束时的讲话
文章标题:区长在2006年区委工作会议结束时的讲话
同志们:
区委工作会议马上就要结束了。会上,_同志代表区委作了重要讲话,下发了《关于进一步强化招商引资工作的六项措施》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》,6个单位和部门负责同志作了发言。徐书记在讲话中客观分析了当前形势,认真总结了上半年工作,并围绕“六个推
进”对下半年工作进行了全面部署。讲话具有很强的针对性和指导性,对于我们进一步认清形势,把握大局,理清思路,开拓进取,更快更好地推进各项工作,具有十分重要的意义。各地、各部门要迅速贯彻落实会议精神,将思想认识统一到大干当前,奋力完成全年目标任务上来。下面我就落实会议精神,抓好当前工作,再讲几点意见:
一要抓任务分解。徐书记在讲话中明确提出了要通过学习宿迁经验,全面提升工作目标和标准,激发加快___发展的新活力,并对财政收入等目标进行了调高和分解。各地、各部门要按照新的目标,结合自身实际,深化、细化、实化具体工作思路,制定好各自下半年完成的目标任务和工作重点,力求目标定位更高,工作思路创意更新,重点推进举措更实;同时,要迅速将每一项指标任务分解到具体的时间段、时间点,落实到具体部位、具体人员,确保处处有压力、人人有任务,形成上下一心、群策群力推进各项工作、完成各项任务的强大合力。
二要抓规划编制。规划是发展的龙头、建设的依据,规划水平直接决定建设水平。对我区来讲,片区建设、镇村建设、项目建设等工作不同程度地受到了规划滞后的影响,加快完善、调整和编制各项规划迫在眉睫。在制订规划中,要统揽全局,着眼长远,注重超前性、科学性和可操作性,围绕“一城两翼三片”,突出抓好与大市区建设战略的衔接。市委、市政府正在根据大市区战略,研究制定各项综合规划和专项规划。我们要主动沟通,充分调研,准确定位,突出特色,重点做好河东片区、城北片区和西北片区规划,使我区自主建设的几个片区真正融入到大市区规划之中,承担更大的发展责任,凸显更大的发展优势。河东片区要抓紧编制好跃进河以西范围控制性详规、跃进河以东概念性规划和行政中心选址周边地区城市设计规划。城北片区要围绕都市工业园、物流园区、新洋港景观带尽快形成控制性详规;西北片区要在满足新兴、张庄、先锋等经济建设主体发展需要的前提下,抓紧完成概念规划。这三个片区规划要力争在8月底前完成并通过专家评审,正式报市批准。要按照城乡联动、以城带乡、融合一体的要求,加快编制好镇、村布局规划及相配套的水、电、管网等规划;同时还要编制好镇、村产业发展、经济与社会事业协调发展规划。各镇镇域规划在8月底前要进行评审,新农村规划年底前要实现全覆盖。各项规划经批准后,要认真执行,严格管理,切实按照规划推进实施。
三要抓重点建设。重点项目、重点工程是我们组织经济工作的主要抓手。全区上下要集中主要力量,排除一切困难,在重点建设上取得实质性的突破。一是要全面掀起重点项目建设热潮。近一阶段,徐书记主持对“五个十”重点项目进行了一一过堂会办,敲定了具体推进的时间、进度和形象要求,任务、目标、责任都非常明确。这“五个十”重点项目和年初确定的5大类90项重点工程是我们今年项目推进工作的重中之重。挂钩联系领导、项目责任地负责人、工作组成员、实施单位人员都要扑在重点项目一线,集中主要精力,帮助解决建设过程中的困难,破解存在的制约因素,确保在建、待建项目快出进度、出好形象,迎接10月上旬市重点项目观摩活动。要继续跟踪、洽谈、筛选、储备一批大、高、外、精项目,按照《关于进一步强化招商引资的六项措施》中提出的今年新的招商引资目标,加快走出去,多途径、多方式、多层次开展招商活动,保持项目源源不断地引进。尤其要重点围绕“打造韩资密集区”,建立完善招引韩资的机构平台、制度体系,开展有针对性的活动,近期要筹备好胶东半岛投资说明会,力争在韩资招商上取得新突破。二是大力推进片区重点工程建设。东区要重点加快“一站六路”建设,即110KV变电站、经一路、经二路、兴洋大道、机场路、飞驰路东延、___大道,拉开延伸道路框架,拓展开发区承载新项目的能力,提升产业布局水平。北区要加快北环路工程建设速度,实施好人民北路改造,启动新洋大道建设,强化配套、美化环境,全面提升基础设施条件。三是扎实抓好集镇和新农村建设。上半年,虽然取得了一些成果,但总体上建设步伐还不快、进度比较慢。下一阶段,镇村各项基础设施工程没有开工的要全部开工,已开工的要加大实施力度,使之尽快成为方便群众、群众满意的实事工程。12个新农村试点村未启动的要尽快启动,正在建设的要加快进程,尽快树立形象示范,推动面上整体建设。农村“新五件实事”、“新六十工程”要稳步推进,确保实现年度目标。
四要抓要素协调。突出针对融资、土地征用、拆迁安置等矛盾和问题,迎难而上,创新思维方法,充分
发挥多方积极性,挖掘各种资源,想方设法化解难题、破解制约因素。一是要重抓资金协调。当前发展的最大制约因素是资金匮乏。要充分发挥城市资产经营公司载体作用,加快盐马路钢材市场、伯乐达原变压器厂、原亚太工业园等地块实质性开发运作,确保在较短时间内盘出资金,支持重点项目建设、基础设施工程建设;要排出优质项目、优势企业,组织筹备银企对接会,争取与金融部门的合作融资,使一批优质项目和现有工业企业“两双工程”同步快速推进,促进工业经济的快速发展,真正实现工业经济大扩张;要抓住旧城改造、市区企业“退城进区”的机遇,加强与国土、规划等部门协调的力度,开发、盘活老市区置换出来的土地;要加大乡镇房产地产开发力度,盘活集镇土地资源,积累发展资金;要加大跑市、跑省、跑部力度,争取各类扶持、补贴资金。二是重抓征地协调。下半年,国家将会继续控紧土地这道闸门,宏观调控将进一步加强。要把握好这个时间差,不能再有丝毫犹豫和懈怠。各项目单位要尽快筹集报批资金,最大限度把土地计划争取下来,市里用地指标虽然很有限,但报上去的项目只要手续完备、资金打足,经过努力,还是能拿到计划的。对重大项目,省、市还有特殊的政策,额外预留了较多指标,这是我们的一个机遇,要尽最快速度完善在手的重大项目各项报批前的手续,积极与省、市协调争取,力争在重大项目用地上取得突破、抢得先机。三是重抓拆迁协调。今年拆迁任务很重,工作量很大。徐书记在十大拆迁重大项目会办会上强调,要立即掀起全面拆迁新高潮,营造强势推进新氛围。各项目所在地、拆迁实施单位、工作组要迅速倒排时间,组织精干力量,深入拆迁一线,密切协同配合,大力推动拆迁工作。这里要强调两点:首先是要把拆迁与安置结合起来。在拆迁中,除了补偿外,最大的问题就是安置不到位。要把安置方式、安置地、安置房建设作为项目拆迁首先考虑的问题,有条件的地方,可以先期建设好安置房。其次是要把拆迁和拆违结合起来。各地、各有关部门要切实担负起遏制违章建设的责任来,加大拆违力度,对问题严重、工作不力的地方,要追究相关责任人的责任。
五要抓社会稳定。稳定才能保发展,稳定才能促发展。市党代会召开在即,各地、各部门一定要把稳定摆在组织各项工作的突出位置,予以高度重视,不能有丝毫懈怠,要确保以稳定的大局迎接市党代会的胜利召开。一要突出信访包案,化解信访老户。根据市“百人百案、化解老户”专项行动的要求,由我区12位处级领导包保的12件信访案件必须在8月底全部结案。各位包案领导、涉案单位、信访局要紧抓余下的时间,尽快研究解决问题的工作方案,加紧落实各项措施,确保在规定时间内全部结案,迎接市里过堂检收。二要关注困难群体,做好社会保障。继续做好灾后各项补救措施,妥善安排受灾群众生产生活,确保将群众灾害损失降到最低点。根据气象预报,近期仍存在强降雨过程,灾情并没有完全消除,各地仍要绷紧防汛抗灾这根弦,做好应急准备。要广泛开展就业、再就业援助活动,加强劳务输出组织力度,疏通各方渠道,积极扩大劳动就业,提高城乡群众收入水平。要继续做好“两个确保”和“三条保障线”衔接工作,保障困难群众基本生活。三要强化防暑降温,保障夏季生产安全。各级领导、各相关部门同志要主动深入到车间、田头去慰问一线人员,检查防暑降温措施是否落实到位。通过全区上下的共同努力,真正做到保证安全,维护稳定,促进发展。
六要抓督查考核。重点是抓好两个方面:一是要对重点工作推进严格督查。区委、区政府已经对项目推进、招商引资、财政收入等重点工作,都分别制订了目标责任和具体考核奖惩办法。要组织强有力的督查班子,严格按照时序进度和实施效果要求,采取定期和不定期结合的办法,进行高频度、多角度的检查督促。在加强督查的过程中,要立足于帮助基层解决具体问题,使督查与落实有机地结合起来,以确保各项工作按期完成进度。二是要对软环境整治工作动真碰硬。今天会上出台了《关于进一步优化经济发展环境的规定》,对环境整治提出了新的要求。要严肃纪律,严格考核,真正使我区经济发展环境跃上一个新的台阶。
同志们,这次区委工作会议,既是一次总揽全局、部署工作的大会,也是一次承前启后、振奋精神、乘势前进的大会。让我们在区委的正确领导下,咬紧目标,扎实工作,为圆满实现___“十一五”第一个年度经济社会发展目标而努力奋斗。
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第二篇:区长在区委政协工作会议上的讲话
在区委政协工作会议上的讲话
区委副书记、区长 惠凯
(2011年8月 日)
同志们:
今天召开的全区政协工作会议,是区委进一步贯彻落实《中央关于加强人民政协工作的意见》和省、市政协工作会议精神,专题研究部署我区政协工作的一次重要会议,必将对开创我区政协事业新局面,促进政府科学、民主决策,推进全区科学发展,起到积极的推动作用。刚才,段炼主席代表区政协作了讲话,黄坚副书记宣读了区委《关于进一步加强和改进政协工作的意见》,一会儿,博力书记还要作重要讲话,我们要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我结合政府工作,讲几点意见:
一、统一思想,提高认识,进一步认清重视和支持政协工作的重要性和紧迫性
政治协商制度是我们党的基本政治制度,人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分,做好政协工作是构建社会主义和谐社会的关键所在,我们一定要把思想统一到中央的决策和省、市的部署上来,不断增强政治意识、大局意识、责任意识、统战意识,把重视和支持政协工作,作为一种重要责任、一项重大原则、一条工作标准,切实做到思想认识到位、制度落实到位、工作支持到位,形成政府与政协工作密切配合、相互支持的良好局面。
第一,进一步重视和支持政协工作,是政府实现经济社会跨跃 1
发展的需要。当前,我区经济社会正进入一个跨跃式发展的新阶段,这一时期既是加速发展的黄金机遇期,也是社会利益多元化的矛盾凸显期。要实现我区经济社会跨跃式发展,就必须团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,充分借助各方面的智慧和力量,共同为既定的目标努力奋斗。分布在全区各条战线、各个行业的政协委员都是方方面面的带头人、排头兵,是推进经济发展、维护社会稳定的重要力量。政府重视和支持政协工作,充分借助各级政协组织和政协委员人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,有利于我们密切与人民群众的联系,充分调动各方面的积极性和创造性,最大限度地把各条战线、各个方面的智慧和力量引导到中心工作上来,凝聚到绿色经济区建设的宏伟事业中,为推动旅顺“五城一都”建设做出新的贡献。
第二,进一步重视和支持政协工作,是政府切实为群众谋取利益的需要。要做到“一切为了事业的发展,一切为了人民的幸福”,政府就必须坚持以人为本,把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点。密切联系群众,倾听群众呼声,了解群众疾苦,掌握社情民意,是确保政府制定各项政策、开展各项工作的前提,是政府坚持执政为民的一项基本工作。政协作为我们了解民意、凝聚民心、广集民智的重要渠道,在沟通各界、协调关系、化解矛盾、拓宽渠道、营造公平正义、诚信友爱的良好环境等方面,具有不可替代的优势和作用。要重视和支持政协工作,充分借助政协协调关系、汇集力量、谏言献策、服务大局的作用,实现新时期最广泛的大团结,共同为促进全区经济社
会协调健康发展贡献力量。
第三,进一步重视和支持政协工作,是提高政府依法行政水平的需要。人民政协作为政治生活中发扬民主的重要形式,在组织上有着广泛的代表性,在政治上有着最大限度的包容性。政协所坚持的民主协商、求同存异的工作原则,既能反映多数人的普遍愿望,也便于吸纳少数人的合理主张。在新的发展时期,进一步重视和支持政协工作,有利于促使政府更充分地吸收各民族、各团体、各方面人士参与政务,更能照顾到各方面的利益,更能得到社会各界的理解和认同;有利于政府广开言路、集思广益、尊重多数、照顾少数、促进决策的科学化和民主化,避免和减少决策失误,提高工作效率和水平;有利于政府在工作中把发扬民主与加强团结统一起来,形成更加融洽和谐、生动活泼的良好局面,充分调动各方面参与经济社会建设的积极性,从而不断提高政府依法行政的能力和水平。
二、加强协调,接受监督,进一步提高政府决策的科学化和民主化水平
人民政协是我国民主政治建设的一个伟大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色和优势。在推进改革开放和现代化建设的新的历史时期,进一步加强政府与政协的沟通与协作,充分发挥人民政协的职能作用,推进政府与政协工作关系的制度化、规范化和程序化,对于发展社会主义民主政治,提高政府决策的科学化和民主化水平具有重要意义。
第一,要更加主动地搞好政治协商。人民政协的政治协商是中
国共产党领导的多党合作的重要体现,是党和国家实行科学民主决策的重要环节,是提高党和政府执政能力的重要途径,进一步增强协商意识,积极主动与政协开展政治协商活动,努力实现协商工作制度化、规范化和程序化。要明确协商内容。凡是经济社会发展的重大决策、民主政治建设的重大事项、涉及改革发展稳定的重要部署,以及关系群众切身利益的重要问题等,都要在决策之前按程序提请政协协商,并且要加强决策执行过程中重大问题的协商,认真吸收政协提出的合理化建议。要规范协商程序。围绕不同阶段政府工作的重点和难点问题,要会同政协研究确定协商内容和形式,及时通报有关工作情况,按计划有步骤地组织实施。要完善协商形式。政协全会期间,政府领导和政府各部门负责人要按规定出席会议和参加专题讨论;政协常委会召开的专题协商会议,政府有关领导和相关部门负责人要按要求参加,认真听取政协委员的意见;政府有关重要检查或调研活动,要主动邀请政协领导和有关政协委员参与。要完善联系与协商制度。政府领导与政协领导、政府办公室与政协办公室、政府各有关部门与政协各专门委员会,要建立和完善联系与协商制度,并做到经常化、制度化。
第二,要更加自觉地接受民主监督。政协民主监督是社会主义监督体系的重要组成部分,是一种层次高、影响大、有组织的监督,具有广泛的代表性和群众基础,自觉接受政协的民主监督,对于帮助我们改进工作作风、提高工作效率、防止消极腐败现象至关重要。要继续做好政协建议案和提案的办理工作。政府及其部门对政协的建议案,要高度重视并建立办理建议案的工作班子,实行一把手
负总责,并有专人具体抓的工作机制;要及时认真办理,并将办理结果以正式文件形式回复政协;对政协提交的提案,要建立健全办理制度,落实工作措施;对一些确因特殊情况而暂时无法解决的,应向提案人解释清楚,做到件件有着落,事事有回音。要继续支持民主评议工作。政府及其部门要提高认识,端正态度,积极支持配合政协的民主评议工作,要本着有则改之、无则加勉的工作态度,认真地、虚心地接受政协在民主评议中作出的评价、提出的意见,对好的做法要继续坚持,对不足之处要坚决克服,对存在的严重问题要及时整改。要落实好特邀监督员制度。政府及其部门,特别是一些窗口部门,要聘请政协委员担任特邀监督员,定期或不定期召开监督员座谈会,通报工作情况,听取他们的意见和建议,不断改进工作。要继续重视社情民意的反映工作。政府及其部门对政协委员反映的社情民意,要及时阅批,并指定工作部门和落实责任人,妥善解决问题;要认真制定和不断完善社情民意的反映、阅批、解决和反馈机制,增强解决问题的时效性和实效性,提高群众的满意度和满意率。
第三,更加积极地支持政协参政议政。参政议政是政协政治协商和民主监督的拓展和延伸,是推进政府工作的重要力量。政府及有关部门要高度重视拓宽人民政协参政议政的领域和渠道,重视人民政协参政议政成果的转化,积极为政协参政议政提供优质服务。要为政协参政议政拓宽知情明政渠道。建立健全政府工作情况通报制度,坚持每年向政协通报政府工作以及经济社会发展的重要情况;主动邀请政协领导或专委会负责人参加政府相关的重要会议和
重要活动,及时提供政协参政议政所需要的有关资料,与政协各专委会建立对口联系制度,加强交流与沟通。要为政协开展调研视察提供便利条件。政府及部门要大力支持、积极配合政协的调研视察工作,有关部门和单位要在抽调人员、配备交通工具、汇报情况、提供资料、组织人员座谈、陪同调研等各个方面积极主动,全力配合,确保政协的调研视察活动顺利进行。要建立和完善对政协意见的采纳和反馈机制。政府及部门对政协在调研、视察、反映社情民意、提案、建议案中和以其它形式提出的意见和建议,要认真研究,对合理的意见和建设要及时采纳,并制定有关措施,狠抓落实;要建立和健全意见采纳的反馈机制,切实做到积极采纳、认真办理、及时反馈,为政府科学民主决策奠定基础。
三、认真贯彻,抓好落实,进一步为政协履行职能创造良好条件
为政协履行职能创造良好条件,既是发挥政协作用的需要,也是政府应尽的职责。这次区委召开的政协工作会议,对全区各级提出了更高的要求,我们一定要站在讲政治的高度,认真贯彻落实好会议精神,积极主动的支持政协工作,切实解决政协工作中的各种问题,为政协更好地发挥职能作用创造条件。
一是要大力支持政协改善办公条件。政府各部门和开发区、各街道要高度重视改善政协的办公条件,保证政协机关必要的办公用房、必备的办公设施、必需的公务用车,为政协提供更好的工作条件,创造更好的工作环境。
二是要大力支持政协加强自身建设。各级要积极支持政协搞好
机关干部的学习、培训、进修和委员的学习培训工作,促进政协干部和委员队伍素质的提高,为政协更好地履行职能奠定基础。要积极支持政协机关按照精干高效的原则,合理设臵机构,合理确定人员编制,确保政协机关工作的正常有序运转,更好地发挥政协的职能作用。
三是要大力支持政协开展履职活动。对政协组织的各项工作经费和活动经费,要列入本级财政预算,保证足额到位,并根据财政增长的情况,做到逐年有增加。政协委员所在的单位,要积极支持本单位的政协委员参加政协组织的各项活动,在时间、经费、工作条件上予以大力支持,保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响。各级政协组织对无固定收入的政协委员参加政协活动,要发放一定的误工补贴和交通经费,为他们排忧解难,从而激发他们参加活动的积极性。
同志们,实现旅顺口区的跨跃式发展是我们共同的愿望,也是我们共同的责任。区政府与区政协目标一致、使命相同、责任相连,我们衷心希望各级政协组织和广大政协委员,对政府工作给予更多的支持和帮助。让我们在区委的正确领导下,紧密联系,互相支持,积极配合,通力协作,为全面建设魅力旅顺、繁荣旅顺、和谐旅顺、活力旅顺而努力奋斗!
第三篇:区委组织部长在区共青团2007年工作会议上的讲话
文章标题:区委组织部长在区共青团2007年工作会议上的讲话
2007年3月5日
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各位团干部、青年朋友们:
在全区认真学习贯彻市委九届十二次、十三次全会、区第三次党代会精神、统筹安排全年工作的形势下,团
区委在这里召开2007年共青团工作会议。刚才,大会进行了表彰和典型发言,崔荩同志做了工作报告,对2006年工作进行了总结,对2007年工作做了安排。从工作部署看,充分体现了共青团工作服务中心、服务社会、服务青年的特点。希望各级团组织认真学习领会,促进工作、提高水平,以崭新的姿态开创全区共青团工作的新局面。
2006年,在区委和团市委的领导下,___共青团紧抓机遇,扎实工作,取得了新的进步。一年来,全区各级团组织积极响应号召,以社会主义荣辱观宣传教育为重点,用科学的理论构筑青年的精神支柱,不断兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮;搭建平台,做好服务,引导大学生村助理“青春建功新农村”。组建成立了大学生新农村建设服务社、大学生村助理临时团委、大学生村助理俱乐部、建成了“村官博客”网站,开展了演讲征文等一系列活动;在全区深化改革、加快发展的过程中,各级团组织广泛开展青年岗位建功、农村青年增收成才、志愿者服务等团的特色活动。关注弱势青少年群体,积极维护青少年合法权益,为优化___发展环境、促进___经济社会全面发展发挥了青年特有的作用。这些成绩的取得离不开各基层党政领导的大力支持和全社会的无私帮助,更是全区团干部和广大团员青年扎实工作、奋发进取的结果。在此,我代表区委向受到表彰的先进集体和先进个人表示祝贺,对全区各级团组织在过去一年里所取得的成绩表示祝贺,向广大团干部并通过你们向全区广大团员青年表示亲切的慰问!
借今天的机会,就进一步做好共青团工作,我讲四点意见:
一、全区广大团员青年要加强学习,努力提高自身素质,积极投身全面构建和谐___的伟大实践
青年是祖国的未来,是民族的希望,同时,青年又是社会上最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。全区广大团员青年要适应形势发展的要求,进一步加强学习,坚持不懈地充实和提高自己,为全区经济和社会各项事业的发展做出我们应有的贡献。
一是要不断地加强学习。青年处在学习的关键时期,一定要珍惜大好时光,发愤学习、勤于思考、注重积累,为自身的成长和进步奠定坚实的基础。要注重学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,坚持用科学的理论武装头脑,树立正确的理想信念,培养高尚的道德情操。要立足现实需要和发展要求,扩充知识容量,改善知识结构,不断补充市场经济知识、法律知识、科技知识和管理知识等各种新知识,同时不断提高自己的专业技能和工作本领。
二是要保持良好的精神风貌。精神风貌是一个人精神状态集中的外在表现,良好的精神风貌是做好一切工作的前提和动力。广大团员青年要保持积极进取的心态,勇于开拓创新,以蓬勃的朝气和昂扬的斗志,不断在实践中探索前进,不断追求新的目标,按更高的标准严格要求自己,永不自满,永不懈怠。要保持求真务实的作风,从自己做起、从本职岗位做起、从小事做起,脚踏实地,埋头苦干,坚持讲真话、办实事、求实效,不盲目攀比,不摆花架子,老老实实做人,踏踏实实做事。要保持艰苦奋斗的传统和谦虚谨慎的作风,正视自我,正视困难,坚定信心,在成绩面前不骄傲,困难面前不退缩,自觉抵制拜金主义、享乐主义,用勤劳的双手和不懈的努力创造一流业绩。
三是要积极投身经济和社会各项事业建设。青年是构建和谐社会的一支重要生力军,同时,青年也只有投身到构建和谐社会的实践中,才能获得自身的全面锻炼与发展,才能拥有自己施展才华的用武之地,才能实现自己的理想和抱负。广大青年要积极投身经济和社会各项事业建设,树立“人人能成才、行行出人才”的观念,以高度的主人翁责任感,在各自的岗位上勤奋工作,贡献自己的智慧和力量。城区团员青年要围绕改观城市面貌、提高城市品位,参与城市基础设施建设和管理,积极推进我区的城市化进程;企业团员青年要围绕深化企业改革,致力于提高企业市场竞争力,积极推进我区工业强区战略的实施;农村团员青年要围绕加快生产发展、生活宽裕、环境优美,乡风文明的总要求调整农业结构、增加农民收入,推广科技项目,发展特色经济,积极推进全区社会主义新农村建设的步伐。
二、全区各级团组织要围绕中心、服务大局,加强自身建设,不断提高共青团的凝聚力和战斗力
一是要紧紧围绕区委的中心工作,团结带领团员青年为建设和谐___做贡献。去年年底我区召开了第三次党代会,明确了今后五年工作的指导思想、战略目标和主要任务,勾画了我区今后五年发展的宏伟蓝图,也为各项事业的发展和各单位、各部门的工作指明了方向。全区各级团组织要自觉地加强学习,深刻领会,切实将思想统一到区委、区政府的工作总要求和具体安排部署上来,要站在全局看局部,时刻注重,从大局出发,以大局的要求来指导工作、开展工作。在此基础上,要充分发挥自身优势,调动一切积极性,动员和带领广大团员青年解放思想,更新观念,增强市场意识
和艰苦创业意识,在建设社会主义新农村、精神文明创建、维护社会稳定、促进社会事业发展等领域做出新的贡献。
二是进一步加强共青团自身建设,积极探索共青团工作的新思路、新办法。要进一步创新工作思路,紧密结合形势的发展变化,紧密围绕党和政府的工作大局,深入思考新形势下共青团发展的重大课题,使共青团工作更好地体现党的要求,符合时代发展的需要。要进一步创新工作方式,根据当代青年的状况和特点,改变传统、单一的工作方式,拓展工作领域,丰富活动内容,使我们的工作更加开放、灵活、新颖,增强动员青年、引导青年的有效性,把握工作的主动权。要进一步创新组织建设,适应社会组织结构发生的重大变化,根据社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化的客观要求,合理设置团的组织,扩大团的工作的覆盖面,通过形式多样的团组织活动,把更多的青年纳入到团的活动中来,增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力,发挥好党联系广大青年的桥梁和纽带作用。
三是要加强青年人才工作,为青年的成长成才搭建平台。要积极探索青年人力资源开发工作的机制,实现青年人才培养工作的规范化、制度化和可持续发展。要坚持实践育人,充分发挥团的组织优势,努力为青年成才创造实践载体,不断开拓新的实践教育项目,使更多的青年在参与团组织的各类活动中受教育、长才干、作贡献。要加强对各类青年人才的团结和服务力度,广泛团结非公经济组织中的青年企业家、青年创业者、农村致富带头人及其他青年人才,不断将其吸纳到团的工作范围之中,发挥他们的影响力推动团的工作。
三、各级团干部要努力加强和改进作风建设,强化服务意识,为各项工作的开展提供坚强的思想保障
做好新形势下团的工作,推动共青团事业的发展,开创共青团工作的新局面,首先是各级团的干部要以身作则带头,努力成为让党放心、让广大青年满意的青年干部。希望全体团干部要强化三个意识:一是要强化政治意识。团的干部也是党领导青年的重要力量,团的工作是党工作的重要部分,都要增强党的观念,自觉坚持党的领导,忠诚党的事业,自觉学习党的思想理论,自觉贯彻党的路线方针政策,在政治上、思想上、行动上同党保持高度一致,同心同德,永远跟党走。二是要强化责任意识。要增强团干部的光荣感、责任感、使命感,热爱团的岗位,树立正确的事业观和名利观,立足本职,认真做事,兢兢业业、扎扎实实工作,脚踏实地做人要自觉加强党性修养,严于律己,做到自重、自省、自警、自励,培养积极向上的生活情趣,做廉洁自律的模范。三是要强化服务意识。密切联系青年,竭诚服务青年,是广大团干部服务能力的集中体现,也是团干部作风建设的核心。各级团干部要深入到广大青年中去,主动同青年们交朋友,及时了解青年各方面的需求,及时掌握青年的思想动态,深入研究青年的发展变化。要牢固树立以人为本的理念,进一步增强服务意识,提高服务能力,要关注青年的愿望,关心青年的进步,关怀青年成长,努力维护青年的合法权益,真心诚意地为他们排忧解难,用自己的实际行动服务青年、团结青年、凝聚青年。
四、各级党委要高度重视共青团工作,切实加强对共青团工作的领导,努力营造良好的工作环境
团的事业是党的事业的重要组成部分,青年工作是党的群众工作的重要内容。各级党组织要从党的事业的长久发展考虑,切实加强和改善对共青团和青年工作的领导。一是要切实抓好党建带团建工作。实践证明,党建带团建是加强基层组织建设的一条成功经验,也是基层组织建设必须遵循的基本原则。各党委要充分认识新时期加强党建带团建工作的重要性和必要性,坚持“党建带团建,团建促党建”,把团建纳入党建整体规划,列入重要的议事日程,鼓励和支持共青团独立自主地、创造性地开展工作,充分发挥共青团的助手和后备军作用。二是要为共青团工作的开展创造条件。各级党组织要定期听取共青团工作汇报,加强对新形势下青年工作的研究,帮助共青团解决工作中的重大问题和实际困难,努力从人财物等各个方面支持和促进共青团工作的顺利开展。三是要关心团干部队伍建设。要认真做好团干部的教育培养和选拔使用工作,关心和重视团干部的成长,为他们提供更多学习锻炼和成长的机会。
同志们,当前,我们___区正处在一个前所未有的重要发展时期,全面构建和谐___的伟大事业不仅需要青年为之奋斗,也为青年提供了建功立业的广阔舞台。一年之际在于春,在春风送暖、万物复苏的大好春天里,希望全区的团干部和广大团员青年振奋精神鼓足干劲,以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,在区委的领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,为加快构建和谐___,实现富民强区目标做出新的更大的贡献!
最后祝同志的身体健康、工作顺利、事业有成!
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第四篇:市长在市委经济工作会议结束时的讲话
市长在市委经济工作会议结束时的讲话
二〇〇六年七月
同志们:市委经济工作会议就要结束了。昨天上午,市委书记作了报告。报告充分肯定了上半年全市经济社会发展取得的显著成绩,深刻分析了当前经济社会发展面临的形势,对当前及今后一段时期的重点工作进行了全面部署,具有很强的思想性、针对性和指导性。昨天下午,大会分组对沈书记的主题报告进行了讨论。这次会议,开得十分成功,既是一次解放思想、抢抓机遇的动员会,又是一次明确目标、自我加压的鼓劲会,也是一次加快发展、奋力争先的誓师会。通过这次会议,大家发展的目标更明、信心更大、斗志更旺、干劲更足。
这次会议主题鲜明,突出了跨越发展的主线。沈书记的报告对上半年经济工作的总结客观公正,对我市面临的发展机遇,发展的优势、基础以及存在问题的分析全面深刻,对下半年经济工作的部署和要求具体明确。报告全篇始终高扬跨越发展主题,体现了创优争先的时代精神,令人鼓舞,催人奋进。大家一致认为,这是一个解放思想、鼓劲加压、振奋人心的报告,是一个目标明确、重点突出、措施扎实的报告,体现了创新性、先进性和针对性的高度统一。这一报告,既与上级的要求合拍,又与全市人民思富盼富的愿望一致。市委十届十一次全体(扩大)会议、年初的市“两会”、上个月召开的市十一次党代会和这次经济工作会议,都一脉相承地贯穿这一主题,在全市上下形成了加快发展、提速前进的共识,提高了广大干部群众的发展热情和责任意识。
这次会议内容丰富,激发了加快发展的斗志。这次市委经济工作会议既有参观,又有交流;既有总结,又有部署,内容丰富、形式多样、成效明显。通过听取报告,大家听出了压力和动力,看到了机遇和优势,感受到加快发展、提速前进的必要性和可行性;通过交流发言,领略了亮点,交流了经验;通过奖先促后,既鼓劲又加压,营造了不甘落后、积极向上的良好氛围;通过分解目标任务,明确了责任,落实了任务。尤其是按照全年目标定位,制定措施切实可行,既立足市情,扬长避短,在极具优势的产业上做大做强,又着眼长远,统筹兼顾,力求实现快速健康持续协调发展。通过这次会议,全市上下凝心聚力、拼搏进取的氛围更加浓烈,攀高争先、跨越奋进的斗志更加昂扬。
这次会议要求明确,落实了推动发展的举措。沈书记的报告从落实科学发展观出发,根据我市实际,指出了下半年要聚焦一个中心、主攻两大重点、打造三大亮点、实现四大突破、破解五大瓶颈制约的工作要求,具有很强的指导性和可操作性。与会人员联系各自实际畅谈了本地区、本部门、本单位下半年工作的规划和设想,纷纷表示要为建设“实力**、活力**、生态**、文化**、诚信**、和谐**”作出更大的贡献,呈现出生机勃勃、积极向上的崭新风貌。如果说市“两会”、市十一次党代会勾画了跨越发展、提速前进的宏伟蓝图,那么这次经济工作会议则明确了实现这一蓝图的具体抓手,使全市上下的目标更明确,思路更清晰,重点更突出,措施更扎实,力量更集中,为推动全市经济的跨越发展奠定了坚实的思想基础。
千里之行,始于足下。现在,下半年全市经济工作的目标和要求已经明确,关键在于抓好会议精神的贯彻落实。贯彻落实好这次会议精神,不仅对做好下半年的各项工作,而且对今后一段时期加快我市经济社会跨越式发展,实现“两个率先”战略目标,具有重要的现实意义和深远的影响。
贯彻落实本次会议精神,必须认清形势,抢抓机遇。加快发展是时代的最强音,也是全市各级干部义不容辞的责任。要实现加快发展、跨越发展,必须认清当前形势,切实振奋精神,进一步树立强烈的进取意识,形成积极向上的浓厚氛围。
发展实绩鼓舞人心,务必倍加珍惜,乘势而上。今年以来,在市委的正确领导下,全市百万人民扎实苦干,奋发进取,开拓创新,攻坚克难,国民经济继续保持高位增长,各项工作取得新进展。上半年,全市完成地区生产总值110.9亿元,同比增长16.7%;实现财政收入9.69亿元,同比增长24.9%;利用外资创历史同期最好水平;城市面貌有了较大改观;科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到加强。这些成绩的取得,是全市上下解放思想、团结拼搏的结果,是广大干群求真务实、真抓实干的结果,是各镇乡、各部门勇于探索、克难攻坚的结果。成绩鼓舞人心,成绩更来之不易!我们必须倍加珍惜,继续保持良好的发展势头,保持饱满的精神状态,保持顽强的工作作风,始终把加快发展作为最重要的任务,凝心聚力促发展,奋力更上一层楼。
发展机遇千载难逢,务必牢牢把握,用足用好。综观当前形势,我们拥有跨越发展的黄金机遇和有利条件。从国际形势看,国际产业分工、调整和转移加速进行,这为我们发挥沿江沿海优势承接国际产业转移、参与国际竞争创造了有利条件。从国内形势看,虽然国家宏观调控的力度在加大,但国家鼓励长三角地区率先发展的大政方针没有改变,这为我们加快发展提供了良好的机遇。从省内形势看,全省发展战略由发展“三沿”地区,改为发展“四沿”地区,为占尽江海之利的**提供了十分有利的外部环境。从我们自身看,经过“十五”的发展,全市综合经济实力明显增强,产业结构进一步优化,投资环境持续改善,近年来引进的一大批项目已陆续进入达产期,这将对今年和今后的经济增长起到重要的拉动作用。更为重要的是,崇启大桥前期工作进展顺利,立项建设在即,大桥先发效应全面显现,各路客商纷至沓来,投资热情高涨。因此,只要我们发扬百折不挠的韧劲、不甘平庸的倔劲、勇于进取的闯劲,就一定能把握大机遇,创造新机遇,赢得新发展。
发展氛围十分浓厚,务必鼓劲加压,昂扬斗志。近年来,通过深化改革的磨砺和市场经济的洗礼,全市广大干群的忧患意识、发展意识进一步增强,发展氛围十分浓厚。一是发展的劲头足了。从干部到群众,人心思进,人心思富。全市上下盼的是发展,各级领导谋的是发展,广大干部抓的是发展,各镇乡、各部门比的是发展,加快发展、富民强市的愿望和意识比任何时候都要强烈。二是发展的路子宽了。全市上下在实践中积极探索,不断寻找能够适应**实际、充分发挥**优势的工作思路、工作方法和工作举措,着力突破传统的工作思路,找到了符合市情、乡情、村情的发展路子。三是发展的合力强了。上下一盘棋,干群一条心,班子一股劲,政通人和、心齐气顺的局面已经形成,团结一致、共谋发展的局面已经形成,令行禁止、求真务实的局面已经形成。这种浓厚氛围和良好局面的形成,必将成为推动全市经济更快更好发展的强大动力。我们只要保持好,引导好,发挥好,使之不断升温,就一定能够形成千帆竞发、百舸争流的崭新局面。
贯彻落实本次会议精神,必须统筹兼顾,突出重点。项目投入、招商引资、工业经济、园区建设等是推动经济发展的重点。我们要按照全面协调可持续发展的要求,在统筹抓好各项工作的同时,必须把兴奋点和注意力向重点集聚,集中力量,全力突破。
一要聚焦项目投入。投入是项目的根本。要始终坚持连续投入、集中投入、快速投入,不断增强发展后劲。一是新批项目抓开工。今年项目推进的成效如何,关键取决于有多少新项目能开工建设。各镇乡、各有关部门要精心组织,充分准备,及早落实项目用地和建设资金,积极创造条件尽早开工。对今年民间投资恳谈会、海鲜节上签约的项目要逐个梳理,条件成熟的,要迅速加以督促,尽早开工。资金尚未到帐的项目,要勤跟踪、快协调,促使早注册、早到帐、早开工。对项目实施过程中涉及的立项、供地、拆迁、规划等问题,相关部门要明确专人负责,排出计划,挂图作战,主动帮助办理有关手续,提供全程服务,实行最低收费,促其尽快开工建设。二是续建项目抓进度。要以落实项目资金、抓好项目管理为重点,在确保工程质量的前提下,加快在建项目进度。对重特大项目,要切实搞好服务工作,组建专门班子,实行专人跟踪、专人服务,切实帮助解决项目实施过程中碰到的困难和问题,推动这些项目加快建设。三是竣工项目抓达效。要突出加强竣工项目的后续服务,促其早达产、早见效。对少数边建边办手续的项目,督促其尽快办齐有关手续;对土建已经结束的项目,千方百计保障设备资金供应到位;对处于设备安装阶段的项目,提前做好电力和流动资金供应准备工作。对投资总量大、建设周期长的重点项目,要创新举措,引导有条件的项目边建设、边安装、边调试、边产出,缩短达效时间。
二要强攻招商引资。继续把招商引资作为经济发展的源头活水来抓,坚持双资联动,相互促进,因地制宜,各个突破。一要拓宽招商引资的工作思路。突出工业主导地位,坚持一二三产齐上。瞄准外商投资的方向和热点,围绕我市支柱产业、特色行业的前延后伸和上下游配套,排出重点招商项目,积极开展专题推介。着力放大我市的港口资源、岸线资源、土地资源优势,精心包装临港工业、船舶修造、生物医药等项目,有针对性地开展专项招商活动。二要掀起新一轮招商攻势。重点瞄准上海、广东、深圳等外商聚集区与浙江、福建、苏南等民资富集区,坚持市镇企联动,“走出去、请进来,小分队、高频率”,有的放矢开展招商。精心组织好从现在开始到10月份科技节闭幕期间的夏季百日招商会战,举办好上海、北京、深圳、日本、韩国、泰国等地的系列招商活动,不断拓展信息源、项目源。三要落实招商引资的责任。各镇乡、各部门必须强化目标意识、责任意识,从自身优势出发,突破外资,激活民资,以行动争主动,以实招求实效。特别是招商局和各招商分局,要结合各自特点,开展多层次的招商活动,提高招商的实效。“两区五园”和相关重点镇,要勇挑重担,多作贡献;其他镇和部门要自我加压、奋力突破。对每个重大项目,都要定人员、定责任、定序时、定奖惩,促进项目早落实、资金早到帐。对超千万美元的在谈在手项目,相关单位的主要领导、分管领导都要亲自挂帅,亲自出征,亲自推进,确保实现重大突破。
三要倾力培大扶强。培育大企业、大集团是增强区域经济竞争力的必然选择。要毫不动摇地推进企业规模扩张,努力形成以销售超50亿元企业为龙头,超10亿元企业为骨干、超亿元企业为基础的梯次发展的规模工业新格局。一是做大做强龙头企业。继续大力实施“三名(明)”牵动战略,充分发挥林洋电子、永安纺织等重点骨干企业优势,激发优秀企业家敢于竞争、善于经营、精于管理的巨大潜能,通过资本运作、强强联合、多元经营、企业办园、技改投入、品牌经营等多种形式,实现裂变式发展。二是做特做高骨干企业。“3个30最”企业,是支撑和拉动全市工业经济加速发展的中坚力量。要对这些企业进行分类跟踪服务,具体分析研究企业发展要求,进一步鼓励企业加快发展。各镇乡也要深入企业现场办公、专题研究,对有关企业的发展,提出比较系统的建议意见,给出比较优惠的政策措施。三是做新做优规模企业。加大协调服务力度,加快在建项目进程,促使其尽快投产达产,尽快进入规模企业行列。
四要筑牢园区平台。园区是产业集聚的有效平台。要提高载体集聚效应,强势推进“两区五园”基础设施建设。一是加快基础设施建设。按照“一次规划、长远受益,基础先行、适度超前”的要求,全力加快宁启高速公路东延段工程、**经济开发区内苏336线省道改造工程、沿江公路至船舶工业带道路工程,以及供电、通讯、供水、有线电视等基础设施工程,全面提高“两区五园”的配套功能。二是加快围海造田进程。创新投入机制,鼓励采取BT、BOT等多种方式,加快推进围海造田工程。按照“快速围、合力围”的要求,快速推进**大唐电厂东侧、滨海工业园外侧、滨江精细化工园南侧等地域的滩涂围垦工作,全力破解土地瓶颈制约,不断拓展“两区五园”发展空间。
贯彻落实本次会议精神,必须集中精力,狠抓落实。能不能全面完成全年经济建设目标,取决于我们抓落实的力度。全市上下要根据会议的部署,结合各自实际,落实任务,落实措施,落实责任,以求真务实的精神抓好落实,把工作思路付诸实际行动,将发展目标变为美好现实。
一要奋勇争先抓落实。干事业、抓工作,就是要有一往无前的勇气,敢争一流的魄力。沈书记报告中指出,七、八、九三个月是完成和超额完成全年目标任务的关键时期。为此,全市各镇乡、部门要积极参与“奋战七八
九、大干一百天、实现新跨越”的百日夺杯竞赛活动,要找准定位,发挥优势,敢于与勇的碰、与快的争、与强的比,迅速发动招商引资新的攻势、掀起项目投入新的高潮、营造全民创业新的氛围,力争在百日夺杯竞赛活动中争先进位。原创文章,尽在文秘知音www.xiexiebang.com网。
二要求真务实抓落实。抓落实关键务求实效。下半年各项目标要求更高、时间任务更紧、矛盾压力更大,我们必须把更多的时间和精力用在抓好当前工作上,坚持跨越发展不动摇,咬住全年目标不松劲,抓紧各项工作不停步。具体要做到“四个更”。一是目标要更明确。要结合总结上半年工作,仔细排找差距,抓紧制订切实可行的计划,真正把任务落实到各个单位、落实到具体项目、落实到每一个新的增长点。二是重点要更突出。要从本镇乡、本部门实际出发,把握全局,集中力量,有的放矢,突破重点,特别是对牵动全局、对跨越发展起着举足轻重的事情,更要倾注心血,竭尽全力。要学会通过抓重点,抓关键,抓薄弱环节,抓主要矛盾,把既定的发展思路贯彻好,把既定的措施落实好。三是措施要更具体。要按照这次会议的部署和要求,对照全年各项目标任务和工作重点,从早从紧落实好具体举措,把工作要求和责任细化到具体事情、具体项目、具体环节、具体人员。四是工作要更协调。在矛盾多、压力大、工作千头万绪的情况下,还要“弹好钢琴”,不断提高统筹兼顾、协调发展的能力,做到发展经济、善待百姓两不误,各项工作齐推进。
三要雷厉风行抓落实。事在人为,业靠人创。雷厉风行,紧张快干,就能抢占先机,先人一步;等待观望,犹豫不决,只会贻误时机,处处被动。要增强敏感性,对上级部署快速反应不迟钝。当前,全市上下要防止和克服三种倾向:一是要防止一个“等”字。不能认为现在中央讲发展质量,讲宏观调控,发展的步子可以慢一点,可以等一等。二是克服一个“难”字。不能消极悲观、畏难不前,不能认为现在资金、土地这么紧,守守摊子已经不错了。三是要解决一个“怕”字。不能一味地怕冒风险、怕担责任、怕出乱子,甚至相互推诿扯皮,埋怨指责。实现跨越发展的机遇稍纵即逝。对看准了的、决定了的事,一定要不等不靠,敢于负责,迎难而上,一步不松抓好落实。
四要增强合力抓落实。团结出凝聚力,团结出生产力,团结出战斗力。加快发展、提速前进是全市工作大局,每个镇乡、每个部门、每个单位都要服从和服务于这个大局,心往一处想,劲往一处使,做到人人都是第一人称,人人都是加快发展的主角。当前**经济社会正处于一个蓄势已发、不进则退的重要发展关口,各项工作任务十分繁重。许多重点工作涉及面广、交叉点多,需要镇乡、部门之间整体联动、协同动作。为此,各个领导之间、镇乡与部门之间,部门与部门之间,要围绕大局,服务中心,相互支持不设障,相互补台不拆台,相互协作不梗阻,真正形成“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”的浓厚氛围,举全市之力,集全民之智,推动各项目标的落实。
同志们,新的形势催人奋进,新的事业有待开拓,加快腾飞机遇在握,率先发展重任在肩。让我们在市委的正确领导下,以坚韧不拔的意志、只争朝夕的精神,励精图治,奋力拼搏,为全面完成全年各项目标任务,建设富裕、繁荣、和谐的新**而努力奋斗!
第五篇:市长在全市人大工作会议结束时的讲话
市长在全市人大工作会议结束时的讲话
同志们:
全市人大工作会议已经圆满完成了各项议程,即将结束。这次会议是新形势下加强和改善党对人大工作的领导,促进人大工作的一次重要会议,对于我们坚持和完善人民代表大会制度,推进依法治市,促进全市经济社会又好又快发展必将产生积极的推动作用。上午,市委书记徐止平同志、市人大主任阎寿根同志作了重要讲话,分别从党委和人大的角度,深刻总结了我市人大工作的经验,全面部署了当前和今后一个时期我市人大工作的各项任务。下午,大家分组对两个报告和《中共金华市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》(征求意见稿)进行了讨论,提出了一些很好的意见和建议。
这次会议时间虽短,但议题重大,内容丰富,安排紧凑,卓有成效。会议成果突出体现在三个方面:一是进一步增强了对坚持和完善人民代表大会制度,做好新形势下人大工作的责任感和使命感;二是进一步坚定了人大工作的政治方向,明确了工作职责;三是进一步理清了新时期人大工作的规律、重点和基础,增强了做好新时期人大工作的信心。
下面,我就如何贯彻这次会议精神,再讲三点意见。
一、提高思想认识,切实增强接受人大监督的自觉性
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是社会主义民主政治的核心内容,是人民当家作主、行使管理国家权力的最好组织形式。人大及其常委会对政府、法院、检察院开展监督,既是对我们工作的鞭策,更是对我们工作的支持、推动和促进。各级政府、法院、检察院要通过学习贯彻本次会议精神,充分认识人大及其常委会的重要地位和作用,切实增强接受人大监督的自觉性和坚定性,更加自觉地把各项工作置于人大监督之下。
(一)接受人大监督是建设社会主义民主政治的需要。
我国宪法规定,国家的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会,地方各级人民政府、法院、检察院是同级人民代表大会的执行机关、审判机关、检察机关。政府、法院、检察院是由人民代表大会及其常委会选举产生,“一府两院”不仅要接受党委的领导,而且要对人大负责。人大与“一府两院”的关系,就是决定与执行、监督与被监督的关系。要认识到执行人大的决议就是贯彻党和人民的意志,接受人大的监督就是接受人民的监督,对人大负责就是对人民负责。我们要把真正尊重和支持人大及其常委会依法行使职权,自觉接受人大及常委会的监督,作为政府、司法工作必须遵守的一项基本原则,不折不扣地贯彻落实到各项工作中去。(二)接受人大监督是更好地履行职责的需要。
政府、法院、检察院作为国家权力的执行机关、审判机关、检察机关,担负着管理经济社会的具体事务、保障法律正确实施的任务。正确履行职责,防止决策和工作失误,确保行政、司法行为公平公正,需要各方面的有效监督,特别是人大的法律监督和工作监督。人大监督的目的就是为了督促和支持我们更好地履行职责,使我们把各项工作做得更扎实、更富有成效。(三)接受人大监督是推动经济社会更好更快发展的需要。
人大具有广泛的代表性,人大对“一府两院”的监督和支持,无疑对凝聚各方面力量,推动我市经济和社会发展具有极大的帮助。一直以来,市人大及其常委会坚持把依法履行职责、监督政府工作与推进全市改革发展、全面建设小康社会紧密结合,不断创新监督形式,拓宽监督渠道,突出监督重点,加大执法监督力度,听取工作汇报、开展专题审议实现了经常化、制度化,调研视察活动的针对性、实效性日益增强。特别是在对法律法规贯彻执行情况的检查、经济社会发展重大决策的审议、重要工作部署的推进、人民群众关注的热点难点问题的解决等方面加大了监督力度,为政府工作创造了良好条件和氛围。可以说,“一府两院”工作的有效推进,得益于人大的监督与支持;全市改革发展的每一项成就,凝结着市人大及其常委会的心血与汗水。各级政府、法院、检察院要从推动全市发展的大局的高度,自觉主动接受人大监督,充分尊重和虚心接受来自人大的意见和建议。二、健全体制机制,把接受人大的监督落到实处
当前我市正处在经济社会转型升级的重要战略机遇期,推进改革、促进发展、维护稳定的任务非常繁重、艰巨。新的形势和任务,对“一府两院”工作提出了更高的要求。我们要进一步健全体制机制,更加自觉接受人大依法监督,主动争取人大支持,切实担负起推动经济社会又好又快发展的重任。
一要认真贯彻执行人大及其常委会的决议决定。无论对人代会期间人大作出的决议决定,还是闭会期间人大常委会作出的决议决定,各级政府、法院、检察院都要高度重视,不折不扣地贯彻执行。要把贯彻执行人大及其常委会决议决定的情况,作为检验依法行政和工作绩效的重要标准。按照决议决定要求,认真研究部署,采取有效措施,真正落实到位,并及时将执行结果向人大报告。
二要及时主动地向人大及其常委会报告工作。要做到按规定向人大及其常委会报告的重大行政决策,及时提交人大审议;人民群众普遍关心和社会反映的强烈问题,主动向人大及其常委会专题报告;作出涉及全局的重大决策和重要部署,事前征求人大及其常委会的意见;出台的规范性文件,及时报送人大常委会备案;人大常委会研究政府、法院、检察院工作的有关事项,“一府两院”领导和相关部门的负责同志要亲自到会汇报情况,回答询问,认真听取意见。坚持每年召开一次市人大常委会与市政府工作沟通会,认真听取人大对政府工作的评价、建议,经改进政府工作。
三要高度负责地办理人大代表提出的议案、建议、意见和批评。人大代表对政府、法院、检察院的工作提出议案、建议、意见和批评,是代表人民群众参与管理国家事务、行使民主权利的重要形式。各级政府、法院、检察院要切实加强对人大代表议案、建议、意见和批评办理工作的领导,立足于办实事、求实效,努力提高办理质量,并不断探索和实践办理工作的新思路、新办法,使办理工作制度化、规范化和程序化。凡是能够做到的,要及时办结;通过努力可以做到的,要认真做好;一时难以办到的,要如实说明情况,积极创造条件,逐步加以解决。
四要积极配合做好人大代表的视察、检查工作。人大代表视察工作,是依法监督和指导工作的重要形式。各级政府、法院、检察院要把安排好人大代表的视察作为一项重要工作,积极配合、主动汇报、接受监督。要紧扣改革发展稳定中遇到的新情况、新问题,选取工作推进中面临矛盾困难较多的重点事项,积极请求人大常委会组织人大代表开展专题调研、视察,指导帮助破解难点问题,推动工作落实。对人大代表在视察中提出的意见和批评,要虚心、诚恳地接受,并按要求切实改进。
三、认真研究部署,全面贯彻落实会议精神
会后,各县(市、区)党委要把加强和改进人大工作纳入重要议事日程,进行专题研究,及时部署。各级人大、政府、法院、检察院和各有关部门,要联系本地本部门实际,认真贯彻落实会议精神。
一要抓好会议精神的学习宣传。会后,各地各部门要深入学习市委进一步加强和改进人大工作的意见和徐书记、阎主任的讲话精神,深刻领会这次会议的重要意义和精神实质,并把贯彻会议精神同全面学习实践科学发展观结合起来,同贯彻市委各项重大工作部署、推进本地区、本部门工作结合起来,有针对性地解决好广大干部思想认识方面存在的问题,进一步统一思想。要通过学习贯彻,把会议要求转化为我们加强和改进人大工作的自觉行动,为开创人大工作新局面提供强有力的思想保障。要通过学习宣传,使广大党员、干部、群众了解人大知识,支持人大工作,在全社会形成推动人大工作的合力。
二要确保各项措施落实到位。各地各部门要结合实际,制定贯彻落实《中共金华市委关于进一步加强和改进人大工作的意见》的配套实施意见,确定各自责任,明确工作任务,积极予以落实。各级人大、政府要根据这次会议的要求,认真对照检查自身工作,进一步做好制度的完善配套工作,确保人大工作的各个环节规范有序运行。要进一步健全加强对人大工作领导的工作机制,充分发挥人大及其常委会的职能作用。对当前人大工作面临的一些突出矛盾和问题,近期内能够解决的,要尽快解决;近期有一定困难,难以解决的,要创造条件努力加以解决。
三要积极创造良好的工作条件。按照法律规定将各级人代会、人大常委会会议、人大常委会工作机构的活动、人大代表活动等正常经费,列入同级政府的财政预算,保证及时足额到位,切实解决一些地方人大代表活动经费偏低的问题(会前,我与各县(市、区)政府主要负责同志通电话,要求按照市人大代表每人每年1000元、县级人大代表每人每年800元、乡镇人大代表每人每年300元的标准,会后亲自到财政过问一下,确保到位)。努力改善人大机关的工作条件,对人大举办的大型活动、重大专题调研等活动经费,予以保障。积极支持人大对外交流工作。主动协调人大代表所在单位积极支持参加人大的会议和活动,在时间、经费等方面提供便利和保障,努力为人大代表履行职责创造条件。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,加强社会主义民主法制建设,是一项长期而艰巨的任务。我们要在市委的领导下,与时俱进,开拓创新,扎实工作,充分发挥人大的职能作用,为促进我市经济社会又好又快发展做出更大的贡献!