社会工作对我国建设和谐社会的作用

第一篇：社会工作对我国建设和谐社会的作用

社会工作

对我国建设和谐社会的作用

08思政符晶晶08401011029

摘要：社会工作是以助人为宗旨，运用专业知识、理论和方法，协调社会关系、预防和解决社会问题、促进社会公正的专门工作。社会工作的基本使命是追求社会公平，保护弱势群体，追求人的全面发展，促进社会平衡发展。在中国社会现代化的进程中，需要社会工作来有效促进社会的全面发展，协调解决在发展过程中出现的一些社会问题。社会工作在我国建设和谐社会的进程中发挥着重要作用。

关键词：社会工作和谐社会建设

1.社会工作与和谐社会的关系

社会工作是经济社会发展的必然产物，是伴随着工业化、城市化、现代化所引发的社会问题而产生和发展的，是现代社会解决社会问题、维护社会稳定的科学方法。当代社会工作是以一定的价值理念和科学精神为指导，以专业知识为基础，既具学科性，又具实务性的专业工作。同时当代社会工作既是一种科学的工作方法、一门体系完备的专业，也是一项受人尊敬的职业，更是组织开展社会管理和公共服务的有效制度安排和实现手段，对于调适人的社会适应性、促进人的全面发展、预防和解决社会问题、维护社会稳定、促进社会和谐发展等具有重要意义。具体来说，一切有利于增进社会福利、改善社会生活、预防和克服社会问题，促进社会安定团结，健全社会制度的活动和措施，都属于社会工作的内容。

构建社会主义和谐社会，设一个民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，是我国经济社会发展的必然要求和人民群众的迫切愿望。党的十六届六中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为增强党的执政能力的一个重要方面，并且明确指出形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础的重要条件。胡锦涛同志就指出：“实现社会和谐，建设美好社会，始终是人类孜孜以求的一个社会理想，也是包括中国共产党在内的马克思主义政党不懈追求的一个社会理想。”社会工作内容丰富、涉及面相当广泛，它倡导服务的人性化、科学化，能够为社会发展提供强有力的保障。这正符合和谐社会的“以人为本”、坚持社会公平正义等指导思想。和谐社会坚持在科学发展观的指导下构建良性、合理、互动的社会阶层结构，把追求公平正义作为核心价值理念，注重社会利益协调机制。其中许多重要的任务和内容需要发展社会工作来完成，所以构建和谐社会与发展社会工作二者是紧密相联，不可分割的。

保持社会良性运行是创建社会主义和谐社会的基本条件，但事实上在社会运行过程中又不可避免地出现一定程度上的社会失衡。由社会失控和社会非常态运行等现象产生的一系列社会问题都是构建社会主义和谐社会过程中的不和谐因素。在推进社会公平、正义、文明、和谐的建设过程中，要想有效的克服这些问题，除了可以依靠政治、经济、法律等手段外，还可以通过发展社会工作的理念、价值观、管理手段等来促进人与社会的和谐发展。在和谐社会的构建过程中，社会工作在保护和实现社会成员的各种权利和利益、协调社会群体之间的利益关系、推进社会合作与整合、提升社会发展的质量、保证社会的安全稳定等方面都发挥着重要的作用。促进社会工作的发展，以社会工作的专业视角应对社会发展过

程中的问题与不和谐音符，对促进社会主义和谐社会而言，是一种有效且必然选择的手段。

因此借鉴发达国家经济社会发展的成熟经验，弘扬中华民族与人为善、助人为乐、扶困济贫、团结协作的优秀传统，建立社会工作制度，大力发展职业化、专业化社会工作，用于公共政策、职业化队伍、科学方法和专业技巧来解决社会问题，必将对构建和谐社会发挥特有的重大作用。

2．社会工作对于和谐社会建设的重要作用

社会工作对于和谐社会的建设起到的重要作用主要有如下几个方面：

1.促进形成诚信和谐的社会氛围，维持社会公平正义

在和谐社会建设过程中，社会公平正义是和谐社会的重要指标之一。因此在促进社会发展的同时，我们要把维护社会公平放到更加突出的位置。社会工作把实现社会公正作为核心价值理念，注重社会资源的合理分配与社会利益的协调，并通过专业服务实现社会公正。发展社会工作，弘扬社会工作平等、尊重、诚信、拓展潜能、善用资源、和谐互动的专业理念，发挥社会工作“助人、救难、解困和发展”的职业功能，有利于使困难群体摆脱困境，感受社会主义社会大家庭的温暖,有利于保障全体公民权益，增进人民群众的福祉，这也才能真正体现在社会主义制度下“人人平等”。从政策层面看，社会工作遵循一定程序，动员、利用、配置各种社会资源，保障社会各阶层的基本权益，维护社会公平。从实践层面看，社会工作已发展出一套专门的技术与方法，协调社会关系，解决社会问题。社会工作遵循平等、尊重、助人自助、和谐互动的专业理念，具有助人、救难、解困、发展的专业功能，对于保障社会成员权益、协调社会利益关系、维护社会公正具有重要作用。同时社会工作者和义务工作者的助人职业和爱心行动，也有利于全社会实现互帮互助、诚实守信，使全体人民平等友爱、融洽相处，形成诚信友爱的社会氛围，促进社会主义精神文明与和谐社会建设。

2.促进社会发展进步、提高人民生活水平

构建和实现和谐社会，创造全体人民更加美好、和谐的生活，需要我们不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。随着社会工作的发展，其工作对象也相应的由社会弱势群体、边缘群体和问题群体拓展到所有需要社会支持和帮助的人群，工作内容由一般的物质需要转到对社会环境和基本权利等精神需要的层面。我国当代的社会工作通过预防、解决和发展三大功能,躬行助人自助，倡导社会互助，有利于促进全社会公民的全面发展和社会进步，进而提高人民群众的生活水平。

3.帮助解决社会问题、维护社会的稳定

伴随着我国经济社会的快速发展，经济转轨、社会转型、文化多元化的多方面影响，失业、贫困、贫富差距、人口老化、心理危机、青少年犯罪等社会问题不断出现，并且呈现日益复杂多样的特征。原有单一的行政管理方式和非专业化的工作方法已经远远不能适应改革发展的要求，因此迫切需要我们贯彻科学发展观，注重社会的全面、协调和可持续发展，有效解决社会问题、维护社会稳定，以促进社会安定有序。而社会工作的重要功能之一是化解社会矛盾、维护社会稳定。“社会工作以救援贫弱、服务需求为自己的工作职责。它既利于受助人，又利于社会，尽量帮助社会成员满足自己的正当需解决的问题，使社会的每一个成员都健康地成长。”社会工作制度和制度安排下的专业化队伍和专业方法有利于解决系统化、多样性、个性化的社会问题和个体问题，从而维护社会的稳定。社会工作维护社会稳定的方式主要有以下几种：一是通过解决社会问题维护社会稳定。社会工作帮助个人和群体解决面临的问题，使他们重新回到正常的生活轨道，消除社会不安定因素。二是通过预防社会问题维护社会稳定。社会工作从预防的角度开展工作，不但使社会成员免遭痛苦，而且能避免社会问题对社会秩序和社会稳定的冲击。三是通过参与制定社会政策维护社会稳定。社会工作通过对社会政策的干预和调整，谋求社会公平，在客观上能够起到维护社会稳定的效果。

4.促进政府转变职能，社会管理制度的创新

社会管理与社会服务是社会治理的两大主要内容，也是现代政府的必要责任。但是，这并不意味着所有的管理和服务都应该由政府直接来提供，并不意味着政府是这些管理和服务的唯一主体，政府的职能和功能事实上是有限的。在这种情况下，社会管理与社会服务主体的多元化、政府和社会的分工合作与共同治理是社会发展的客观趋势。“政社分开”是前提，分工合作与共同治理是结果，其关键则在于政府社会职能的转变。没有政府职能的转变，就不可能建立起“政社分开”的体制。而政府社会职能转变的实质在于，将政府不该管、管不了也管不好的那些职能和事务剥离和转移出去。那么，以往政府包揽的或不该直接从事的社会服务职能及部分社会管理事务，剥离出去以后就需要各类社会公共组织来承接，而这些组织的主体则是专业化、职业化的社会工作机构。

转变政府职能，将政府职能更多的放到社会管理和公共服务方面，构建“小政府、大社会”的发展格局，关键是加强社会力量培育，使政府转移出来的职能有社会专门机构承接、专业队伍实施。推进职业化、专业化社会工作，发挥社会工作“柔性化管理、人性化服务、社会化运作”优势，大力发展职业社会工作者队伍，积极培育社会工作专业化组织，有利于建设一支高素质的社会管理和公共服务队伍，创新社会管理和公共服务。

5.促进社会服务的职业化，协助执政建设

社会工作是解决社会问题、加强社会管理、提升民众福利、促进社会全面发展和进步的制度安排和实施手段，也是加强党的执政建设、改进党的领导方式的有力措施。社会工作是社会服务的开拓者和组织者。从服务的结构上看，社会工作的服务包括社会康复、社会辅导性的服务和社会支持性的服务等两个大类。从服务的内容上看，涉及面相当广泛，如社区维权和职工维权、失业人群的社会支持网络构建、受虐儿童和妇女的保护及辅导等等。而从服务的载体来看，既包括专业社会工作机构,也包括社会工作者介入的机构和场所。

广大社会工作者和义务工作者是团结在党的周围、密切联系群众、为群众服务的主力军，他们讲求爱心、旨在助人，从理解人、尊重人和平等待人出发，在基层一线倾听群众的呼声、了解群众愿望、关心群众疾苦，以人为本的为群众服务，扎扎实实地为群众解决实际困难。建立党和政府主导下的社会工作制度，探索建立一支“为党和政府分忧,为人民群众解愁”的社工和义工队伍，,有利于加强和改进党的领导，进一步增强党在群众中的亲和力和凝聚力，促进党的群众工作，夯实党的执政基础。

3.总结

从当今世界的情况来看,包括发达国家、新兴工业化国家在内的大多数国家和地区，都已将社会工作制度纳入整个社会管理、社会福利与社会服务的制度架构中。我国经过数十年的发展，社会工作的领域、对象日趋扩大，社会工作的制度功能也日趋完善。在领域上，从社区、慈善场所发展扩大到学校、医院、福利机构以及企业、监狱和法院等。而在工作对象上，从困难群体、边缘群体逐步扩大到所有需要社会支持和帮助的群体。通过社会工作发展可以有效地扶贫帮困，整合社会矛盾，预防社会犯罪，实现个人与社会的和谐关系，提升社会福利与社会保障的水平，维护社会的稳定与进步。因此社会工作在我国和谐社会的建设过程中有着重要作用，我们应该加大力度发展社会工作，以此帮助和谐社会更好更快的建设发展。

第二篇：浅谈墨家思想对我国社会主义和谐社会建设的启示

《浅谈墨家思想对我国社会主义和谐社会建设的启示》

论文概要及评价

-李金实 这篇文章的主题是在社会主义和谐社会的社会公德、职业道德建设等方面都应该从传统文化中汲取优良养料，特别是墨家思想中的“兼爱互助”、“交相互助利”、“以劳致富”、重视科学与教育、倡导“节用”等思想，都对现代社会主义和谐社会道德建设、树立社会本位利益观，以及正确的科学教育观有启示作用。

作者全文分五个部分，分别论证说明墨家倡导的五种思想对社会主义和谐社会建设的启示：第一部分“兼爱互助”思想有利于社会公德建设；第二部分“交相互助利”思想有助于当今社会本位利益观的恢复；第三部分“以劳致富”思想有利于当代正确观念和良好职业道德的建设；第四部分墨家注重科学与教育的思想有利于现代公民爱科学、重教育观念的形成；第五部分“节用”思想有助于树立正确的享乐观。

作者在文章中将墨家思想的五大精华精炼简明地概括，并结合当今我国社会主义建设过程中出现的种种问题，分层次地剖析了墨家思想的内涵以及对现代社会主义和谐社会建设的重要启示，有理有据，非常有说服力。

作者认为，现代社会正缺失墨家思想中最核心的“兼爱”理念。国家与国家、地区与地区、各城市之间，以及各种人际关系包括领导间、父子间、兄弟间、各家庭之间都应该相互爱护，互相帮助，应克服社会转型期的道德混乱，尽量让每一个人都做到“为彼犹为己”，只有这样，整个社会甚至整个世界才会安定和谐，变成一个大家庭。作者还将仁义与物质利益相结合说明了再社会主义现代化建设中，公众利益要高于个人利益，提倡利己与利他人、奉献与索取相统一、协调，在社会主义市场经济条件下，精神文明和物质利益同等重要，我们应正确认识国家、集体和个人的利益关系。墨家重视劳动的理念也映射出社会主义初级阶段的市场经济不健全的制度和诚信不良的现象，强调人的本质和价值在于劳动，旨在扭转人们不劳而获、欺诈致富的观念。我们还可以发现墨家重视科学和教育的思想正契合了社会主义和谐社会建设中的“爱科学、讲科学”的主张，尤其在物欲横流的当今社会，道德教育是非常必要贯彻落实到群众中的。墨家早在古代就提出过节约加上生产才是治国安邦之道，而如今我国经济发展，随着人们收入增高，享乐主义也开始泛滥，腐蚀精神文明建设，我们则更应该在古人的宝贵经验中深刻反省。

2011.11.29

第三篇：电子政务对我国民主政治建设的意义和作用

电子政务对我国民主政治建设的意义和作用

电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。

中国政府从1999 年，当时政府上网工程开始到现在，经历了差不多10 年的电子政务的发展历程。在这10 年的发展过程当中，中国政府最近这些年电子政务取得了许多骄人的成绩。2008年、2009年之于电子政务而言是非常重要的年份，甚至可以说是个转折的年份。从2008年开始，国家开始实施大部制改革，推行行政管理体制改革，这对电子政务发展是一个难得的发展机遇。此外，电子政务的管理职能从国信办的一个组负责协调转变为工业和信息化部的一个处，成为政府职能部门下设的常设处室，这是一个小突破，也为今后一段时期的电子政务发展带来契机。

1）G2G：政府间电子政务

通过这么些年电子政务的应用，我们国家对于经济管理的管理的水平，管理的能力得到了很大的提高，一些典型的政府信息化的项目都是从这方面取得的，例如税务的信息化，海关的信息化。对于这些系统的开发和应用，也显著提高了国家的经济管理水平。这方面的一些成果，应该是全局的，例如税务信息化在整个国家的税务的体系里面都得到了很好的应用，而且产生了很好的成效。电子政务是政府信息共享与业务协同的先进工具，并可以提高政府对公众的开放程度，增强政府行为的透明度。跨部门信息共享和业务协同是提高电子政务效率和效益的重要手段，跨部门信息共享是业务协同的基本前提，业务协同是信息共享的重要目标。电子政务使得不同政府部门可以更好的协同工作，是我国政府管理持续创新和构建阳光政府的重要手段。通过政府门户网站、部门网站等渠道，公众能够获得不同政府部门的公共服务，参与政府的决策，提高政府的效率和透明度。因此，随着电子政务的发展应用，将为政府管理创新提供新的技术保障和实践模式。

在各国积极倡导的“信息高速公路”的应用领域中，“电子政府”被列为第一位，可见政府信息网络化在社会信息网络化中的重要作用。在政府内部，各级领导可以在网上及时了解、指导和监督各部门的工作，并向各部门做出各项指示。这将带来办公模式与行政观念上的一次革命。在政府内部，各部门之间可以通过网络实现信息资源的共建共享联系，既提高办事效率、质量和标准，又节省政府开支、起到反腐倡廉作用。

在电子政务中，政府机关的各种数据、文件、档案、社会经济数据都以数字形式存贮于网络服务器中，可通过计算机检索机制快速查询、即用即调。经济和社会信息数据是花费了大量的人力、财力收集的宝贵资源，如果以纸质存贮，其利用率极低，若以数据库文件存储于计算机中，可以从中挖掘出许多有用的知识和信息，服务于政府决策。

推进部办公自动化系统的运行，有利于促进公文管理和行政事务管理的程序化、规范化；有利于促进公文的高效运转；有利于促进各部门信息共享、协同办公；有利于促进机关内部管理效率和服务水平的提高，是提升机关行政执行力的有效途径。推进部门户网站建设，使之成为我部服务社会公众的重要窗口，对于促进国土资源管理政务公开具有重要的意义。充分发挥门户网站的作用，能够及时向社会公众发布非涉密政务信息，增进国土资源管理工作和社会公众之间的信息互动、交流，有助于密切政府机关与人民群众的关系，促进机关作风的改进和行政为民意识的增强。同时，通过上网公开政务信息，主动接受社会公众的监督，有助于增强工作透明度、促进党风廉政建设，建立阳光政府的良好形象。

2）C2G：政府-公民间电子政务

电子政务为公共服务提供了先进的技术手段，电子政务具有便捷、高效、互动的特征。发展电子政务，可以拓宽政府与社会的沟通渠道，改善沟通效果，大大提高政府工作效率。公共服务是电子政务的核心业务，也是电子政务建设的出发点和落脚点，不断完善面向不同服务对象和采用多样化服务手段的电子政务服务体系，是推进电子政务建设的核心内容。通过不断提高信息化的公共服务水平，可以构建更好的政府与公众关系，提高政府的公信力，使我们的政府更亲近公众，提供更好、更可靠的公共服务，更好地为人民服务。

6月20日，对众多网友来说是一个值得纪念的日子。一年前总书记到强国论坛，并以实名登录和全国网友在线交流，总书记一共讲了五段话，其中这一段最让人难忘：“网友们提出的一些建议、意见，我们是非常关注的。我们强调以人为本、执政为民，因此想问题、做决策、办事情，都需要广泛听取人民群众的意见，集中人民群众的智慧。通过互联网来了解民情、汇聚民智，也是一个重要的渠道。”

听说总书记来到强国论坛，论坛在线的网友顿时激增，由于网络堵塞以至许多人无法在第一时间里看到总书记的这几段讲话。这一幕历历在目，让人记忆犹新，而一年之后，人们再回顾这一幕的时候，中国所发生的许多事情，都能体会到总书记在强国论坛和网友的交流所产生的巨大影响，中国的民主政治正在发生变化。

从中央到地方、从被动到主动、从低调到高调、从沟通到办事、从习惯到能力，网络成为了民意的绿色通道，“网络问政”成为时尚。“网络公民”也正成为“网络问政”的主角。从一位人民代表在强国论坛向网民征求提案到各地的代表也都通过网络媒体向网民征求提案；从强国论坛的“E两会”、“E两会提案”到“E政广场”，在强国论坛已经形成了一种独特的网民问政的长效机制，虽然这种机制还没有法律的规定，但是接受提案的单位已经研究并回复网友的建议，也就是说，网友不仅是在发表意见，意见也正在进一步受到重视。

网民的发言正在影响政府决策，从民生到反腐；从“网民问政”发展到“网络问责”；从依法行政到执政为民，网民的声音无所不在。特别是网络反腐，纠正行政执法的错误，政府官员开始习惯于通过新闻发布在第一时间内与公民沟通，而也在第一时间内接受网民的批评，有的批评如雪片，网民的批评能在官场上引起的震动，并促使政府迅速纠正错误。这是网民的力量，也是中国民主政治的力量。

如果说胡锦涛总书记一年前登录强国论坛与网友交流震动了整个中国的互联网，那么一年之后人们已经能够看到中国的民主政治从这里起步，已经绽露一种势不可挡的力量，推动中国民主法制的进程，这种力量谁也不能阻挡，电子政务正改变着中国的民主政治，同样也会推动中国的高速发展。

第四篇：物业管理服务对构建和谐社会的作用

物业管理服务机构在构建和谐社会中的作用

黑龙江北方工具有限公司吴彦峰

【摘要】在构建和谐社会的今天，提高人民群众生活质量，消除社会矛盾，加强精神文明建设，是构建和谐社会的重要内容。社会的和谐，必须要求社会机制的科学合理，社会政治经济的均衡发展以及人们生存环境的不断优化。作为城市管理的一部份，物业管理服务越来越为人们认同，成为了居家生活的重要组成部分。社区是社会的细胞，是社会的组成部分。构建和谐的社区无疑对推动构建和谐社会具有重大的意义和作用。物业管理服务机构提供的物业管理服务对构建和谐社会主要有教化和影响业主的社会功能；促进业主身心健康的社会功能；促进社交和繁荣文化的功能。

而构建和谐社区，需要物业管理服务机构和业主等各个方面的共同努力，重点要解决社区存在的矛盾和问题；提供规范而又满意的服务；通过宣传和引导，提高业主住房消费意识，不断密切与业主的关系，建立社区内和谐的氛围。做到“政府立法、行业立规、企业立信、百姓立德”。然而，作为物业管理服务的主要角色，物业管理服务机构的作用应得到突出发挥，这就需要物业管理服务人员认清职责，明确目标，在构建和谐社区、构建和谐社会中做出积极不懈的努力，发挥应有的作用。

关键词：构建和谐社会物业管理服务作用

在构建和谐社会的今天，提高人民群众生活质量，消除社会矛盾，加强精神文明建设，是构建和谐社会的重要内容。社会的和谐，必须要求社会机制的科学合理，社会政治经济的均衡发展以及人们生存环境的不断优化。而作为生存环境基本内容的居住环境--社区的和谐，理所当然地占有重要位置。作为城市管理的一部份，物业管理服务越来越为人们认同，成为了居家生活的重要组成部分。社区是社会的细胞，是社会的组成部分。构建和谐的社区无疑对推动构建和谐社会具有重大的意义和作用。

物业管理服务在构建和谐社会中的意义和作用就是物业管理服务机构运用现代管理与服务技术，对各类物业实施企业化、社会化、专业化、规范化的管理服务，创造安全方便的居住和工作环境，提高物业的使用价值和经济价值。物业管理服务机构并不提供具体的实物产品，而是向业主提供劳务商品，为业主提供方便。其经营方式是凭借自己现代化的管理服务手段向业主提供综合性的劳务项目。构建整洁、文明、安全、方便的居住环境和工作环境。

作为物业管理服务机构所提供的产品，物业管理服务对构建和谐社会主要有以下三个方面的社会功能：

1.教化和影响业主的社会功能。物业管理服务追求的是一种情调和感觉、文化与品味，使业主有一种认同感归属感，激发业主对集体和社会的热情，发扬互助精神，邻里和谐。潜移默化地对业主产生影响。

2.促进业主身心健康的社会功能。追求舒适、个性的生活正成为人们更高层次需求的集中表现。物业管理服务可以使业主有享受高质量生活的感觉，使业主心情舒畅，身心健康。

3.促进社交和繁荣文化的功能。物业管理服务作为一种消费，存在着循序渐进、由低层次向高层次螺旋式上升运动的规律。物业管理服务能通过建立多种平台或采取多种形式，来促进业主的交流，繁荣社区文化。物业管理服务机构作为社区的管理服务组织，同时也担负着各级政府关于治安、市政保障、绿化城市、卫生防疫等方面一定的职能，对构建和谐社区具有得天独厚的条件和应尽的义务，这是由我国物业管理服务机构的性质、特点和地位决定的。因此，为构建和谐社会，从构建和谐社区的角度出发，物业管理服务机构必须从以下几个方面发挥其应该发挥的作用：

一、构建和谐社区，重点要解决社区存在的矛盾和问题。理清社区的基本矛盾，重点进行解决，是当前构建和谐社区的重要工作。社区利益体现在三个方面，即开发企业、全体业主和物业管理服务机构。从总体上说，三方利益是一致的，但由于在处理各自利益的关系上角度不同，会导致矛盾和问题的出现。从物业管理服务的角度，应注意在不同的阶段采取相应的方法和措施来解决矛盾和问题：

1.前期。前期介入要规范化。物业管理服务机构的前期介入对规范开发企业在房地产前期开发过程中的行为具有积极的意义。物业管理服务机构在前期介入后应积极主动地开展工作，勇于发现问题，努力发挥应有的作用，把问题消灭在萌芽状态。

2.中期。物业管理服务机构和开发企业在业主入住前后应达成共识，提高服务意识和服务水平，完善客服机制，重视业主投诉问题的处理。花力气认真进行解决。

3.后期。完善保修机制。业主入住后，或多或少会发现所谓“质量问题”，这些问题不管大小，作为开发企业，从应该给消费者提供合格的房屋产品这一原则出发都必须认真负责，彻底解决。然而现实中这类问题大量的存在，并且有些不能及时得到很好的解决，这是当前业主最为不满的事实。物业管理服务机构必须发挥职能，全力配合，以达到业主的满意。

4.全程。物业管理服务机构要扮好协调角色，切实通过良好的服务化解业主与开发企业对立的情绪，限时解决问题并及时向业主反馈。要注意工作方法和技巧，注意发现不稳定因素，不要使矛盾激化。

二、提供规范而又满意的服务是物业管理服务机构构建和谐社区的根本使命。1.要强化服务意识和使命感，开展规范性服务。物业管理服务机构作为以服务为主营业务和生存发展条件的实体组织，服务质量是安身立命之本。努力完善各项服务管理制度和质量控制程序，不断改进工作态度、工作方法，提高工作技能，使业主对物业管理服务满意度达到与承诺和业主期望相应的水平。

2.要创新服务，不断提高服务标准和质量。在规范和提高服务质量工作中，应充分发挥员工的自主性和创造性。既要按照多年来物业管理服务不断形成的规范、制度、经验来做，同时，应根据项目的实际情况和不同特点因势利导，引导和激发员工的创新服务意识和服务技能，使服务质量不断提高，以适应和实现业主对物业管理服务机构服务质量不断提高的愿望。

3.要从维护业主长远利益的角度出发，严于律己，规范服务行为。随着城市化建设步伐的加快和房地产业的不断发展，物业管理服务这一涉及千家万户切身利益的工作普遍受到政府和人民的关注，各项规章制度、规范、程序、条例以及政府文件规定等相继出台，而业主大会的建立又为社区物业管理服务工作的规范提供了有力的监督，加上行业协会的约束，客观上为推动规范服务提供了依据和外界推动力。在这种大环境下，物业管理服务机构要从维护业主的长远利益这—根本点出发，以向全体业主负责的态度出发，强化企业的自律意识，不要以追求纯粹的利润为目标，严格按照物业管理服务规范，尤其是设备设施维护的操作规范开展各项服务工作，以全体员工的规范性行动体现为业主服务的宗旨，这必将取得业主的支持。

4.把人性化服务与规范服务有机结合，尽可能向业主提供部分常规服务以外，业主想到的和想不到的但又确实需要的服务，这是人性化服务的要求。坚持作好部分“超常”的服务正是物业管理服务机构“回馈”业主的有效方法，也是会产生事半功倍效果的好事。

三、通过宣传和引导，提高业主住房消费意识，不断密切与业主的关系，建立社区内和谐的氛围。

由于消费意识的滞后，物业管理服务等费用欠缴的问题普遍存在，这严重影响了小区物业管理服务的正常进行，也损害了其他业主的利益。物业管理服务接受全体业主的委托作为小区日常性的管理服务组织，和业主朝夕相处，有责任、有义务也有条件通过宣传来引导业主提高住房消费意识，从而密切与业主的关系，以建立社区内和谐的氛围，实现维护全体业主现实和长远利益的目的。

在宣传和引导工作中，首先，物业管理服务机构要把社区内物业管理服务的三方主体关系向业主讲清楚，让大家明确各自的权利和义务，尤其要明确物业管理服务机构是代表大家的共同利益对社区内的公共设施、设备、公共区域和公共秩序进行管理，提供服务，是涉及全体业主长远利益的大事，需要全体业主共同关心和支持，并主动配合物业管理服务工作的开展。其次，物业管理服务机构还应把政府关于物业管理服务的政策法规及时通过宣传栏和《业主通讯》等形式向业主进行宣传，以提高业主的住房消费意识，使业主积极参与，加强对物业管理服务的关注、支持和监督。更重要的是物业管理服务从业人员要通过自己热情、耐心、周到的服务赢得业主的理解，让业主体谅物业人员是代表他们利益开展管理服务的，从而以良性互动和相互理解与配合促进和谐气氛的形成。第三，物业管理服务机构还可以通过交流、沟通、发资料、办讲座、开研讨会等形式让业主更多地了解物业管理服务工作，欢迎业主监督物业管理服务工作。物业管理服务机构对业主提出的意见、建议，要虚心接受和采纳，不断改进工作。第四，物业管理服务机构还应通过组织各种类型的社区文化活动，丰富业主业余文化生活，密切物业管理服务机构与业主和业主之间的关系，以实际行动促进小区内和谐气氛的形成。结束语：构建和谐社区，需要物业管理服务机构和业主等各个方面的共同努力，做到“政府立法、行业立规、企业立信、百姓立德”。然而，作为物业管理服务的主要角色，物业管理服务机构的作用应得到突出发挥，这就需要物业管理服务人员认清职责，明确目标，在构建和谐社区、构建和谐社会中做出积极不懈的努力，发挥应有的作用。

参考文献

1.服务型政府与和谐社会 谢庆奎，佟福玲 主编北京大学出版社 2006-8-

12.和谐社会与系统范式 乌杰社会科学文献出版社 2006-8-1

3.建设更加和谐的社会：一个政策分析的视角 陈成文、谭骁彧社会科学文献出版社2006-7-1

4.物业管理实务 中国物业管理协会培训中心 编著中国建筑工业出版社2007年04月

5.物业管理理论与实务 王秀云 主编清华大学出版社2006年03月

6.物业管理服务与经营 张明媚 主编电子工业出版社 2006年01月

7.公共管理研究 尤建新，朱德米，陈强 编著同济大学出版社2006年02月

第五篇：发挥政协民主监督作用 服务和谐社会建设

发挥政协民主监督作用 服务和谐社会建设

十八大报告强调，社会建设是中国特色社会主义总体布局的重要组成部分。把社会建设放在更加突出的位置,加快推进社会建设,既是对我国改革开放和现代化建设经验的科学总结,也是推进我国经济社会科学发展和谐发展的战略举措。加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织，在构建社会主义和谐社会的伟大事业中，肩负着义不容辞的责任，应该而且有条件作出自己独特的贡献。其中，如何在新形式下，履行好三大职能之一的民主监督职能，更好地服务和谐社会建设，既需要我们在理论上深入研究，更需要我们在实践中不断探索。

一、要想更好地服务和谐社会建设，就要进一步认识政协民主监督的重要性和必要性

构建社会主义和谐社会，是党中央从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务。政协民主监督作为一种政治监督和中国共产党在政协中与各民主党派、无党派人士之间进行的互相监督，其性质、特点、途径、方式与构建社会主义和谐社会的要求是完全一致的，同构建社会主义和谐社会的各项工作是紧密相连的。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥人民政协民主监督的作用。

（一）要进一步认识民主监督内涵和性质。要通过学习《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《政协章程》，使广大政协委员和机关干部认识到，政协民主监督的实质是集公民依照 《宪法》的监督与党派监督于一体的监督，是在坚持四项基本原则的基础上，通过提出意见、批评、建议的方式进行的监督，是一种政治监督和多党合作的互相监督。明确政协民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分，与党委纪律监督、人大法律监督、行政监察监督、新闻舆论监督和社会群众监督同样具有重要的地位。

（二）要进一步认识民主监督的内容和形式。政协民主监督的内容主要有四个方面。即：国家宪法、法律和法规的实施情况；重大方针政策的执行情况；国家机关及其工作人员的工作情况；参加政协的单位和个人遵守政协章程和执行政协决议的情况，基本涵盖了经济、政治、文化、社会生活的各个方面。政协民主监督在构建社会主义和谐社会建设中具有独特的不可替代的优势。即：发挥民主党派、人民团体优势开展监督，更利于促进共产党始终保持奋发有为的精神状态，坚持“立党为公”、“执政为民”、“执政兴国”；政协人才荟萃，许多委员学识丰富、思想活跃、责任心强，开展民主监督，更有利于发现和解决问题；政协组织和政协委员位置超越，不受个人恩怨、其它利益关系的影响，有利于民主监督更加客观，体现社会公平；委员的代表性强，开展民主监督更利于促进党和政府同人民群众的血肉联系，增强拒腐防变和抵御风险的能力。这些优势决定了政协民主监督具有相对的公正性、广泛的代表性和较强的科学性，从而具有一定的权威性和有效的影响力。

（三）要进一步认识民主监督的意义。民主监督是党和人民赋予人民政协的一项基本职能；是推进我国社会主义民主政治建 2 设，实现社会主义政治文明的内在要求；是“构建社会主义和谐社会”的客观要求。履行好民主监督职能，有利于党政机关实施科学、民主、正确的决策，有利于加大推进工作和改进工作的力度，有利于督促工作人员自觉履行工作职责。对于发扬社会主义民主，调动一切积极因素，共同致力于经济、政治、文化、社会建设，推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明，都具有重要的现实意义和深远的历史意义。

二、要想更好地服务和谐社会建设，就要努力做好民主监督各项工作，争取使其发挥更大作用

实践证明，政协的民主监督作为我国社会主义监督体系的重要组成部分、重要环节，对于服务和谐社会建设，有着独特的优势，发挥着不可替代的重要作用。因此，在工作中要注重把民主监督有机贯穿其中。

（一）要发挥民主监督作用，促进经济发展环境的优化。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平。只有社会生产力不断发展，国家经济实力不断增强，人民生活不断改善，才能为构建和谐社会打下更加牢固的物质基础。人民政协在构建和谐社会进程中，要充分发挥政协民主监督作用，政协组织、政协委员和民主党派要围绕促进依法行政、公正司法、加强服务、健全信用体系加强民主监督。要对影响、破坏发展环境的部门、单位大胆进行监督，促进发展环境全面改善。

（二）要发挥民主监督作用，保障社会的公平正义。社会公平正义是社会和谐的基本条件，没有社会公平，和谐社会就无从谈起。人民政协要充分发挥民主监督作用，健全民主监督制度，畅 3 通民主监督渠道，努力扩大民主监督工作社会开放度，提高各界群众对民主监督的参与度。要围绕完善民主权利保障制度、法律制度、司法体系、公共财政制度、收入分配制度和社会保障制度等方面，抓住逐步实现基本公共服务均等化、加强收入分配宏观调节、逐步建立和完善城乡居民社会保障体系等重要问题，认真开展民主监督，为促进社会公平贡献力量。

（三）要发挥民主监督作用，促进社会的和谐稳定。新时期，随着我国经济飞速发展，各种矛盾日益凸显。构建和谐社会，必须统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾，全力保持社会的安定有序。人民政协要发挥民主监督作用，努力探索化解人民内部矛盾的正确途径和有效方法。要保持社情民意渠道畅通，及时如实反映群众的诉求，特别是各党派、各团体、各界别群体性呼声，引导他们以理性合法的形式表达利益要求。要通过民主评议、撰写提案等民主监督方式，深入基层，深入群众，广泛听取人民群众的意见，全面准确地把握社情民意，了解人民群众的需求，为党和政府的科学决策提供依据。

三、要想更好地服务和谐社会建设，就要勇于探索创新，不断丰富新形势下民主监督工作

构建社会主义和谐社会为政协民主监督提供了更加广阔的舞台，也对人民政协民主监督的方式方法提出了新的更高的要求。要按照中央《意见》精神，不断改进工作方式方法，增强工作实效，努力为构建和谐社会服好务。

（一）要在民主监督的形式上开拓创新。对于调查、视察、明察暗访、民主评议等方式，提案、信息等渠道，以及委员活动 4 小组、特邀监督员队伍等组织形式，要深入研究，创新方式。要研究如何进一步发挥政协主席会议、常委会议、民主评议会等有关会议在民主监督方面的作用；研究如何发挥政协专门委员会组织委员履行民主监督职能的基础作用；研究如何把政协民主监督与党内监督、法律监督、行政监督、舆论监督、群众监督有机结合起来，发挥更大作用的问题，逐步建立政协民主监督与其它监督形式紧密结合的新机制，形成立体监督的格局。

（二）要在民主监督的内容和对象上开拓创新。《政协章程》和中央《意见》都规定“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策的贯彻执行，国家机关及其工作人员的工作，通过批评和建议进行监督”。要按照这个精神，在围绕党政中心工作和阶段性重点工作、事关改革发展稳定的重大问题进行监督的同时，重点研究如何进一步突出对经济工作的监督；突出对依法行政情况的监督；突出对事关群众利益的热点、难点问题的监督；突出对决策执行情况的监督；特别是加强对权力的监督，加大对党政部门工作人员特别是领导班子成员勤政廉政的监督力度。要发动广大政协委员在民主监督过程中，注意了解和反映其它渠道不易反映或反映不上来的意见和建议。深入研究如何坚持正确的政治方向，使政协的民主监督工作做到“尽职而不越位，帮忙而不添乱，切实而不表面”的问题。

（三）要在发挥民主党派监督作用和政协委员主体作用上开拓创新。要努力为各民主党派、工商联开展民主监督创造条件，保持畅通的监督渠道，鼓励他们积极开展多种形式的民主监督活动。努力扩大政协委员参与面，积极组织各界别委员通过多种载体和 5 形式开展民主监督。建立委员监督小组，扩大特邀监督员队伍，实现特邀监督员个体作用和整体作用的有机统一。