2009关于印发《吴江市社会保险补贴办法》的通知附吴江市社会保险补贴办法

第一篇：2009关于印发《吴江市社会保险补贴办法》的通知附吴江市社会保险补贴办法

吴江市就业促进工作领导小组办公室 吴江市劳动和社会保障局 吴江市财政局

吴劳社[2009]37号

———————————— ★ —————————— 关于印发《吴江市社会保险补贴办法》的通知

各镇（区）劳动保障部门、财政部门：

现将•吴江市社会保险补贴办法‣印发给你们，请遵照执行。

附•吴江市社会保险补贴办法‣

吴江市就业促进工作领导小组办公室 吴江市劳动和社会保障局 吴

抄送：苏州市就业促进工作领导小组办公室，本局有关单位，存档

江市财政局 二〇〇九年四月二十九日

吴江市社会保险补贴办法

为规范社会保险补贴的管理服务工作，充分发挥社会保险补贴援助就业困难人员实现就业再就业，鼓励企业吸纳就业和稳定就业岗位，促进创业带动就业的积极作用，根据•市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业鼓励创业促进就业的意见‣（吴政发„2009‟47号）的规定，制定本办法。

一、各类用人单位当年招用就业困难人员，与其签订1年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴。

1.补贴标准根据当年我市企业参保单位实际缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险合计单位缴费比例计算。

2.各类用人单位录用就业困难人员后应及时办理用工备案和参保手续，于当年10月20日前，携本企业开户银行帐号，以及当年录用就业困难人员的•劳动合同‣、•就业失业登记证‣等材料，到单位所在地劳动保障部门填写•吴江市参保单位录用就业困难人员享受社会保险补贴花名册‣，办理申报手续。

3.对2008年底前核准社会保险补贴但未到期的企业，其中原口径上的各类用人单位（除服务型企业和商贸企业以外），其2008年底前核准享受定额社会保险补贴的人员，从2009年起按本办法享受全额社会保险补贴。

二、公益性岗位安排就业困难人员就业，与其签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的，按实际招用人数，在相应期限内按单位为就业困难人员实际缴纳的社会保险费给予全额补贴。

1.补贴标准根据当年我市企业参保单位实际缴费基数，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险合计单位缴费比例计算。

2.经过认定的公益性岗位单位安排就业困难人员从事公益性岗位工作的，应及时办理用工备案和参保手续，于当年10月20日前，携填写完整的•吴江市公益性岗位申报补贴花名册‣、居民身份证、已办理录用手续的•就业失业登记证‣、•职工养老保险手册‣、•劳动合同‣、用人单位的工资支付凭证，到单位所在地劳动保障部门办理申报手续。

3.就业困难人员在公益性岗位工作超过3年的，社会保险补贴期限经认定后可相应延长。

三、就业困难人员灵活就业后，向镇（区）劳动保障机构、社区申报就业，并按吴江市灵活就业人员参加社会保险规定同时参加养老保险和医疗保险的，给予定额社会保险补贴。

1.灵活就业人员的社会保险补贴标准按定额确定。09年补贴标准为每月180元，其中男年满58周岁、女年满48周岁的人员，补贴标准为每月236元。

2.灵活就业人员社保补贴按月申报按年结算。灵活就业人员于当月25日前携本人居民身份证、户口簿、•就业失业

登记证‣、•灵活就业劳务协议书‣、个人缴纳养老保险和医疗保险费清单、•吴江市职工档案托管协议书‣或档案托管手册，到户籍所在社区劳动保障服务站申报就业，填写•吴江市灵活就业人员社会保险补贴申请表‣，向社区提出享受社保补贴申请，年度申报截止日期为11月20日。

四、经市职业培训指导中心（以下简称市职培中心）创业培训结业的人员，自办实体并缴纳社会保险费的，可给予定额社会保险补贴。社会保险补贴期限最长不超过3年。

1．补贴标准参照当年企业参保缴费基数下限，按养老、医疗、失业、工伤、生育五项社会保险合计单位缴费比例计算，2009年补贴标准为每月300元。

2．创业培训结业人员携本人居民身份证、创业培训合格证书、•就业失业登记证‣、•职工养老保险手册‣，以及自办实体的工商营业执照、•社会保险登记证‣、开户银行帐号，于当月25日前到市职培中心填写•吴江市创业培训自办实体人员社会保险补贴申请表‣，办理申报手续。自办实体（包括私营企业、个体工商户等）未办理社会保险登记的，须先到社保经办机构办理社会保险登记及本人和所有职工（或雇工）的参保手续。

五、就业困难人员的界定，按•市政府关于积极应对当前经济形势稳定就业鼓励创业促进就业的意见‣（吴政发„2009‟47号）和•吴江市“就业困难人员”认定办法‣（吴劳社[2009]9号）执行。

六、每一结算年度灵活就业人员、创业培训合格自办实

体人员享受社会保险补贴的具体标准，由市就业促进工作领导小组办公室（以下简称市就促办）公布。

七、社会保险补贴的申报、审核、认定实行网络化动态管理，市就管中心、市职培中心等审核部门在办理审核手续时录入“社会保险补贴信息系统”，经与市社会保险基金管理中心提供的参保数据比对无误后确认享受资格。未按规定办理社会保险参保手续的单位或个人，或者招用人员社保关系不在申请单位的，须办妥参保缴费或人员转入手续后，方可办理社会保险补贴申请手续。

八、单位或个人的社会保险补贴，从核定符合享受补贴条件并按时足额缴纳社会保险费之月起计算，至单位按规定办理退工停缴社会保险费之月或规定期限到达之月止。单位或个人欠缴或中断缴纳社会保险费期间，不享受社会保险补贴。凡属上述第一、三条规定对象的社会保险补贴期限，除对2009年1月1日后首次审批享受社会保险补贴时女45周岁、男55周岁以上的就业困难人员可延长至退休外，其余人员最长不超过3年。

社会保险补贴按照“先缴后补”的原则核补。

九、市就管中心、市职培中心按市劳动保障局、市财政局•关于进一步规范促进就业再就业资金各项补贴申报工作的通知‣（吴劳社［2008］13号）的要求，做好社保补贴的受理、审核工作。市就促办对市就管中心、市职培中心上报的材料审核汇总后报市财政局，市财政局核定后，从再就业资金专户中将资金划拨至市就管中心、培训中心，由市就管

中心、培训中心具体负责拨付。其中各类用人单位应享受的社会保险补贴拨付到其在银行开立的基本帐户，灵活就业个人应享受的社会保险补贴拨付至其个人账户。

十、享受社会保险补贴的，•就业失业登记证‣或•就业登记证‣上应予以记载。

十一、申报单位、个人及有关部门弄虚作假、渎职、冒领社会保险补贴的，按有关规定追究责任，严肃处理；触犯刑律的，移交司法部门追究刑事责任。

十二、对单位和个人享受社会保险补贴，实行年检制度。未通过年检的不得继续享受优惠政策。

十三、本办法自发布之日起实施。原•关于印发†吴江市社会保险补贴办法‡的通知‣(吴劳社[2007]4号)同时作废，凡涉及实施社会保险补贴政策的，均以本办法为准。

第二篇：八师石河子市社会保险补贴办法

八师石河子市社会保险补贴办法

第一条 为进一步完善社会保险补贴政策，促进就业困难人员实现就业，根据自治区人民政府《贯彻<国务院关于做好促进就业工作的通知>的实施意见》（新政发［2008］61号）、《新疆生产建设兵团关于贯彻落实国务院关于做好促进就业工作的通知的实施意见》（新兵发[2009]10号）及自治区财政厅、劳动和社会保障厅《关于就业专项资金使用管理有关问题的通知》（新财社［2009］26号），结合师市实际，制定本办法。第二条 本办法所指就业困难人员，是指师市范围内符合下列条件之一的人员：

（一）城镇（团场）零就业家庭、夫妻双失业家庭成员；

（二）享受城市最低生活保障待遇的人员；

（三）女年满40周岁、男年满50周岁及其以上的城镇登记失业人员（以下称“4050”就业困难人员）；

（四）连续失业一年以上的城镇登记失业人员；

（五）部分丧失劳动能力的残疾人；

（六）失去土地（指因政府征地）且符合前五款条件之一的农民；

（七）截至2011年12月31日前持《再就业优惠证》的人员。第三条 有劳动能力和就业愿望、且符合本办法第二条规定条件的人员，可持有效证件向户籍所在地的劳动保障工作机构提出就业困难人员认定申请，经团场劳动力管理站(街道劳动保障事务所)、劳动就业管理局核实后，报师市劳动和社会保障局认定。

第四条 被认定为就业困难人员的，按规定享受社会保险补贴政策。第五条 符合下列条件之一的，可按规定享受社会保险补贴政策：

（一）在新增岗位上招用了签订一年以上期限劳动合同，并按规定为就业困难人员缴纳了社会保险费的各类企业（单位）及个体经济组织和个体工商户；

（二）在公益性岗位实现就业并与用人单位签订一年以上期限劳动合同的就业困难人员;

（三）从事并申报灵活就业且按规定缴纳社会保险费的就业困难人员。

灵活就业的范围主要指：个人或自愿组织起来在社区从事修理、修配、再生资源回收、便民理发、保健按摩、服务织补、果蔬零售、小百货、早夜市、小饭桌、家政服务等社区便民、利民服务性工作的，以及不具备签订劳动合同主体资格的其他灵活就业项目。

第六条 本办法所指的社会保险补贴，包括基本养老保险、基本医疗保险和失业保险补贴。

各类企业（单位）、个体经济组织、个体工商户及公益性岗位招用就业困难人员的社会保险补贴标准，按其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和计算。

从事灵活就业的就业困难人员的社会保险补贴标准，原则上不超过其实际缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险费之和的2/3。第七条 社会保险补贴期限为劳动合同实际履行期限，最长不超过3年。但对各类企业（单位）、个体经济组织、个体工商户及公益性岗位招用 “4050”就业困难人员的，其享受社会保险补贴的期限不受3年期限制，最长可补贴至法定退休年龄。

从事灵活就业的就业困难人员，其社会保险补贴期限最长不超过3年。但对从事灵活就业的“4050”就业困难人员，其享受社会保险补贴的期限不受3年期限制，最长可补贴至法定退休年龄。对2008年12月31日以前经核准享受社会保险补贴且期限未满的灵活就业人员，其剩余期限的社会保险补贴仍按原办法执行。

第八条 用人单位提前解除被其招用的就业困难人员的劳动关系，或用人单位调整其招用的就业困难人员的工资时，应在次月15日前到劳动和社会保障局重新核定享受社会保险补贴的人数和社会保险补贴工资基数。第九条 社会保险补贴实行“先缴后补”，一次性划拨，按季度结算，并根据就业困难人员就业形式的不同，采取不同的申请和拨付办法：

（一）在企业（单位）及个体经济组织和个体工商户就业的，由企业先按本单位应缴纳的社会保险费总额连同个人应缴纳部分，按月向企业所在地社会保险经办机构申报缴纳。企业在申报缴费时应将其招用的就业困难人员缴费情况单独列出，缴费后由社会保险经办机构出具证明，季度终了后，填报《用人单位招用就业困难人员社会保险费补贴审批表》（附件1），按规定报劳动和社会保障局审批，由财政局复核后，将社会保险补贴资金直接拨付企业在银行开立的基本账户。

企业申领社会保险补贴须持就业困难人员名单、《就业失业登记证》、《再就业优惠证》、企业与就业困难人员签订的劳动合同、社会保险经办机构出具的上季度企业为就业困难人员缴费的明细帐单及企业在银行开立的基本账户等材料。

（二）就业困难人员在师市开发的公益性岗位实现就业的，由用人单位向当地社会保险经办机构申报缴纳社会保险费。缴费后由社会保险经办机构出具证明，季度终了后，填写《用人单位招用就业困难人员社会保险补贴审批表》，并持《就业失业登记证》、《再就业优惠证》、用人单位与就业困难人员签订的劳动合同以及上季度缴费明细单和基本帐户等材料，按规定向劳动和社会保障局审批，由财政局复核后，将社会保险补贴资金直接拨付用人单位在银行开立的基本账户。

(三)就业困难人员从事灵活就业并申请社会保险补贴的，应持本人居民身份证、《就业失业登记证》、《再就业优惠证》、《城市居民最低生活保障金领取证》（原件）、《中华人民共和国残疾人证》(原件)、社会保险缴费证明等材料，按季度到灵活就业所在地劳动保障工作机构提出申请。经核实后，灵活就业所在地为市区的，由社区劳动保障工作站出具《灵活就业证明》(附件2)，报街道劳动保障事务所审核，符合条件的，由街道劳动保障事务所填写《就业困难人员灵活就业基本养老、基本医疗、失业保险补贴审批表》(附件3)并汇总造册报劳动和社会保障局审批；灵活就业所在地为团场的，由团场社区（连队）出具《灵活就业证明》，报团场劳动力管理站审核，对符合条件的，由团场劳动力管理站填写《就业困难人员灵活就业基本养老、基本医疗、失业保险补贴审批表》报劳动就业管理局，由劳动就业管理局汇兑后报师市劳动和社会保障局审批。财政局复核后，将社会保险补贴资金拨付给团场（街道），由团场劳动力管理站（街道劳动保障事务所）发给申请人本人。

第十条 从事灵活就业的就业困难人员有下列情形之一的，不能享受社会保险补贴：

（一）未持《灵活就业证明》的；

（二）不按规定及时足额缴纳社会保险费的；

（三）享受社会保险补贴期限届满、且不符合可延长享受社会保险补贴政策条件；

（四）达到法定退休年龄的；

（五）其他形式已实现就业的；

（六）弄虚作假，骗取社会保险补贴的；

（七）不服从团场劳动力管理站（街道劳动保障事务所）、社区劳动保障工作机构的管理，不接受安排的公益性岗位劳动的；

（八）违反法律、法规及有关文件规定的其他情形的。

第十一条 就业困难人员享受社会保险补贴后，其《就业失业登记证》或《再就业优惠证》，由团场（街道）劳动保障工作机构统一管理，并记录享受补贴的时间。

第十二条 对持《就业失业登记证》或《再就业优惠证》的就业困难人员跨发证地就业的，其应享受的社会保险补贴由用工地劳动保障部门负责解决。

第十三条 严格执行社会保险补贴操作程序，对违反规定发放和申领社会保险补贴的单位和个人，一经查实，要严肃处理；情节严重的，依法追究法律责任。

第十四条 本办法由八师石河子市劳动和社会保障局、财政局负责解释。第十五条 本办法自2009年1月1日起施行。

第三篇：社会保险补贴政策

社会保险补贴政策

一、补贴范围和期限

（一）对持有《再就业优惠证》人员从事灵活就业、并进行就业登记和参加社会保险的，给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年；离退休不足五年的，可以延长至退休年龄。

（二）对城镇其他失业人员创业后，已就业登记并参加社会保险的，给予1年的社会保险补贴。（失业城镇人员、大中专毕业生、退转伍军人）

一、补贴项目和标准

（一）对持有《再就业优惠证》人员从事灵活就业参加社会保险的，社会保险补贴以当地上在岗职工平均工资的60%伟缴费基数计算，养老保险补贴12%，失业保险补贴1%，医疗保险补贴3%。

（二）其他城镇失业人员创业后参加社会保险的，按其本人缴纳的“三项保险”费的60%予以补贴。

二、补贴办法和程序

（一）定期申报

灵活就业人员及自主创业人员自行缴纳社会保险费的，在季度终了后10天内由本人向所在街道劳动保障事务所申请对上季度已缴纳的社会保险费补贴。街道劳动保障事务所汇总后，分别补贴对象社会保险关系所在地同级就业服务机构。首次申报社保补贴时，由街道劳动保障事务所负责收集或提供以下材料：（1）街道（汇总）申请社会补贴的报告（内容包括不同形式就业人数、参保情况、个人缴费情况、补贴金额等）；（2）经街道审核的（个人）社会保险费补贴申请；（3）补贴对象《居民身份证》复印件；

（4）补贴对象《再就业优惠证》复印件（城镇其他失业人员持《失业证》和营业执照复印件）；

（5）社会保险经办机构出具的上季度个人缴费凭据复印件（原件由街道劳动保障事务所验证后退回本人）。

（二）及时拨付

就业服务机构收到用人单位或个人申报社会保险补贴的材料后，应及时会同同级财政部门进行审核。审核无误的，由就业服务机构填写社会保险补贴通知单财政部门在15日内将资金拨入用人单位在银行开立的基本账户。属个人缴费的，财政部门将补贴资金拨入同级就业服务机构指定账户，由就业服务机构在银行为申请办理个人社会保险补贴储蓄账户，并在申请人签领后7日内将补贴资金存入申请人储蓄账户。

三、其他事项

1、在补贴期限内，再次申报社会保险补贴的用人单位或个人，只需提供社会保险补贴申请、补贴人员名册和缴费凭据，不重复提交其它材料。补贴人数及补贴金额有变化的，应提供相关证明材料。

第四篇：社会保险补贴程序

社会保险补贴程序

1、补贴办法：实行先缴纳养老保险费后补贴的办法。

2、“4050”人员每年3月和10月向户口所在地的街道（镇）社会保障服务所申请，并提交以下材料：

①本人申请书。

②《重庆市灵活就业人员社会保险补贴申请表》（在户口所在地社会保障服务所领取）；

③享受再就业扶持政策的有效证件（即：《重庆市职工失业证》、《重庆市城镇失业证》、《城镇居民低保证》）的原件及复印件、身份证的复印件；

④与原单位终止（解除）劳动合同通知书的复印件；

⑤营业执照（单位出具的就业证明或者劳动合同书）

⑥社区出具灵活就业证明（由灵活就业所在地居委会出具的已实现灵活就业的证明,并在证明上注明业主或单位的联系人姓名和联系电话,以便核实。证明内容包括：

1、在什么时间（从×年×月至×年×月）、什么具体地址和单位、从事什么职业或做什么事情；

2、月收入大约是多少。）

注意：要求申报人员每半年提供一次实现灵活就业的证明，对经核实未实现灵活就业的，不给予养老保险补贴。

⑦个人参加基本养老保险的委托书和盖有彭水县社保局缴费审核章的养老保险手册的原件和复印件（复印申请补贴期间有缴费记录的部分和记载有参保人员姓名的页面），以及委托代缴的储蓄存折复印件（复印有存折账号的页面）。

3、经社会保障服务所初审后，符合条件的由申请人报县就业局。

4、县就业局审核后，在有效证件上加盖“已享受社会保险补贴”印章（申请人在1个月后到就业局领取已加盖印章的有效证件），并将名册和《重庆市灵活就业人员社会保险补贴申请表》转县财政局审核。

第五篇：灵活就业社会保险补贴

灵活就业社会保险补贴 我今年 55 岁，是城镇户口。2000 年参保，2004 年前在企业打工，2004 年后因病辞职，与 企业解除劳动合同。04 后自己续保。养病一段时间后，现在在给别人做家务。请问这种情况能否享受灵活就业社会保险补贴，需要怎么办理，需要提供哪些材料？ 谢谢！

一、关于社保补贴相关政策规定

（一）根据重庆市财政局、重庆市人力资源和社会保障局、重庆市就业再就业工作领导小 组办公室《关于进一步做好促进就业困难人员就业社会保险补贴工作有关问题的通知》（渝 财社 〔2009〕94 号）文规定： 1．补贴对象（1）招用就业困难人员，与其签订 1 年以上期限劳动合同并缴纳社会保险费的各类企业； 公益性岗位招用就业困难人员，与其签订 1 年以上期限劳动合同（劳务协议）并缴纳社会 保险费的社会单位和社区公益性劳动组织。用人单位招用的就业困难人员社会保险补贴由 用人单位申报。（2）申报灵活就业并缴纳社会保险费的就业困难人员。2．指标界定（1）就业困难人员是指城镇登记失业人员中的“4050”人员、城镇“低保户家庭”和“零 就业家庭”中的失业人员；（2）城镇登记失业人员中的“4050”人员是指持有有效的《城镇失业人员失业证》或《职 工失业证》，女年满 40 周岁、男年满 50 周岁的城镇登记失业人员；（3）灵活就业是指通过非正规劳动组织实现就业、自己组织起来就业其他形式的就业。

（二）根据重庆市人力资源和社会保障局《关于做好社会保险补贴和岗位补贴工作有关问 题的补充通知》（渝人社〔2009〕304 号）规定： 1．灵活就业社会保险补贴的程序 申请补贴：每年 3 月和 9 月，就业困难人员向户口所在街道（乡镇）社会保障工作机构申 请社会保险补贴，并提交以下资料：

（1）《重庆市灵活就业人员社会保险补贴申请表》 ；（2）申请人《居民身份证》复印件，有效的就业再就业优惠凭证原件及复印件；（3）户口所在地街道（乡镇）社会保障工作机构出具的灵活就业证明。（4）在公益性岗位就业和个体工商户雇工还需提供劳务协议。个体工商户还需提供个体营 业执照复印件。2．办理灵活就业证明的程序（1）项申报就业：灵活就业人员实现就业后，应于 10 内到其户口所在街道（乡镇）社会 保障工作机构办理就业登记，填写《重庆市灵活就业登记证明表》。（2）调查核实：街道（乡镇）社会保障工作机构应建立灵活就业人员基础台帐，及时做好 跟踪服务，对灵活就业人员进行调查核实。灵活就业人员所在街道（乡镇）社会保障工作 机构应协助做好调查核实工作。（3）

张榜公示：经调查核实后，户口所在街道（乡镇）社会保障工作机构在居委会进行张 榜公示，公示期为 7 日。（4）出具证明：经公示后，由户口所在街道（乡镇）社会保障工作机构出具灵活就业证明。以下情形不予出具灵活就业证明： 劳动报酬低于当地城市居民最低生活保障标准的； 经调查核实后，无法核实就业情况的。

二、关于您是否能享受灵活就业社会保险补贴政策问题 根据上述文件规定，您需提供缴纳社会保险依据、有效的就业再就业优惠凭证原件及劳务 协议或灵活就业证明（必须经户口所在地社会保障工作机构调查核实并张榜公示无异议），就可以到户口所在地社会保障工作机构办理社会保险补贴。