×区社区建设情况汇报

第一篇：×区社区建设情况汇报

区社区建设工作情况汇报××区现有××个城市社区居委会，社区平均规模2200户，有社区专职干部285名。目前，全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上；建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个，总面积13600多平方米；建有便利民服务设施470多处，街道医疗服务中心8个，社区医疗服务站49个，老年公寓、残疾人康复中心16所，拥有床位400余张；建成上规模的社区文化站（室）11个，面积约7330平方米；设置社区文化广场79处，成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个，“省级社区建设示范社区”4个，“市级社区建设示范街道”6个，“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”，2002年创建为“全国社区建设示范城区”。

一、今年以来我区社区建设所做的工作今年来，我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导，进一步凝心聚力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，切实强化社区建设工作，进一步提高了社区建设的整体水平。(一)精心部署落实，进一步强化社区建设争先意识区委、区政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为我区率先发展的重要内容，列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月，全区召开了社区建设工作会议，出台了《2004年全区社区建设工作意见》，对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁，对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日，我区召开了全区社区建设工作促进会，回顾、总结了上半年社区建设工作，对下半年的各项工作，特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员，区委副书记×××在会上强调：全区要树立率先发展意识，高质量、高效率地加强社区建设，高标准、严要求地迎接复查，为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。(二)加强组织建设，进一步形成社区建设整体合力组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度，进一步形成社区建设整体推进合力，今年6月，我区再一次调整了区社区建设领导小组，成立了由区委书记、区长为组长，分管副书记和副区长为副组长，相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组，设立了正科级建制的社区建设办公室，负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时，还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织，社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组，各专项指导组按照职能分工，各司其职，各尽其力，积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建，为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。(三)加大经费投入，不断加大社区建设的推进力度社区建设要发展，建设是基础，投入是关键。近年来，我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年，全区共投入×××万元用于社区基础设施建设，其中财政投入×××万元，在此基础上，区政府把社区建设项目列入财政预算。今年，区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建，××、××社区服务中心新建，××街道信息网站设施配置，××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装，××街道社区服务中心新建（该项目共投资800万元，报国家项目）等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目，资金总投入达3000万元。目前，已有9个项目通过了峻工验收。与此同时，我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中，书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月（大专以上学历的为870元/月）；工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元，社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。(四)强化队伍建设，不断提升社区干部的服务水平一是结合全区第二届社区居委会换界选举，通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作，充实到社区干部队伍中，协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月，我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训，促使广大社区干部认清职责，理清思路，明确任务，全面提高社区工作服务水平。目前，全区社区干部平均年龄为42岁，高中以上文化程度达92%以上，其中大专以上文化程度66人，占社区干部总数的23%。(五)整合社区资源，广泛开展社区共驻共建活动结对共建，共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来，我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动，区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了共建对子，给予经费资助，帮助社区协调和解决工作中的重点和难点问题，取得了较好成效。另一方面，社区与社区内企事业单位按照资源共享、共驻共建的原则，广泛开展共建活动，调动和吸纳社会力量参与社区建设，全区现有216个辖区单位与社区进行了结对共建，有60多个驻区单位主动将图书室、院校操场、电脑培训室等资源对社区居民开放，营造了社区成员共驻一域、共建社区、共享资源的良好氛围。(六)创新工作载体，积极实施特色型社区创建活动今年的社区建设，我区注重了特色型社区的创建，鼓励和引导各社区因地制宜创特色、提升服务顺民意，不断打造社区建设新品牌，塑造新亮点。3月份区委、区政府出台了《关于开展创建星级社区活动的意见》，近期又下发了《关于开展特色型社区创建活动的实施意见》，在58个社区中积极开展“星级社区”创建活动，重点围绕8种特色型社区的创建来展开（即学习型社区、服务型社区、就业和再就业型社区、文体科普型社区、双拥共建型社区，平安型社区、环保型社区和数字型社区）。努力实现“一居一品”或“一居多品”，以特色品牌来影响和带动整个面上的工作，形成百花齐放、万紫千红的社区建设新格局，年内力争30%的社区创建成“星级社区”。

二、下一步工作打算经过新一轮社区建设力量的整合，我区各级各部门积极参与社区建设的热潮初步形成。下一步，我区将充分发挥社区建设的合力作用，进一步加压鼓劲，真抓实干，着力推进以下五方面工作，以崭新的面貌、昂扬的姿态，做好全国社区建设示范城区的复检准备工作。(一)强化社区建设宣传力度一是要在《××日报》××××版中设一个“社区建设”专栏，充分展示我区社区建设的良好面貌，刊载我区社区建设中踊现出来的先进的人和事，通过这扇“窗口”把我区社区建设的亮点和精品展示给大家。二是准备制作一个多媒体演示片，形象、直观地反映我区社区建设的整体风貌和创建成果。三是积极筹办社区建设简报。近期，《××社区建设》第一期已经正式印发，通过《社区建设》简报这块阵地，把我区社区建设的动态及时传送到市、区、职能部门、街道、社区和居民，把社区建设好的经验总结出来，把好的典范树立起来，同时也把政策法规宣传给居民，把社区居民的意见和意愿反映给社区和街道，以一根无形纽带架起一座沟通的桥梁，增强社区居民的认同感和归属感，调动和激发社区居民参与、配合社区建设的积极性和主动性，形成全民共建共创“美好家园”的工作新局面。(二)加强区级社区服务中心的建设随着社区建设的强力推进，我区原有的区级社区服务中心受区位和规模的影响，已不能适应新形势发展的要求，不能完全满足我区社区建设蓬勃发展和社区居民日益增长的物质文化需求。为进一步增强区社区服务中心对社区居民的服务功能，我区拟于2006年前，择址重建一个规模大、设施全、标准高、功能强的综合性区级社区服务中心，建一座新的平台，高效率、高质量地为社区居民提供全方位的“一门式”服务，进一步提升我区社区建设的档次和水平。(三)积极推行和完善“三制”建设一是推行社区工准入制。进一步理顺区政府职能部门、街道办事处与社区居委会之间的指导、协调、服务和监督关系，进一步规范部门工作进社区的方式方法，促进简政放权，重心下移，权随责走，费随事转，减轻社区工作负担，确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。二是完善社区干部工作考核制。对社区干部实行目标管理，用制度来规范社区干部的行为，用可以量化的指标来考核干部工作业绩，促进社区干部能力和水平不断提高。三是完善社区干部民主评议制。让社区居民直接参与评议本社区干部的日常工作，并以此作为干部选聘、任免的参考依据，培养和增强社区干部在社区居民中的亲和力和认同感。(四)强化社区特色建设近年来，我区社区建设积累了一些经验，形成了一些鲜明的特色、呈现出一些亮点，如社区党建、区机关与社区结对共建、选派干部到社区挂职锻炼、企事业单位与社区共驻共建和“星级社区”创建等，这些特色对推进全区社区建设发挥了巨大的作用，我区将认真总结创建经验，结合××实际，在做好全局工作的同时，因势利导，进一步强化这些特色创建，打造精品，展示形象。

（五）稳步推进农村社区建设新一轮行政区划的调整为全区××个行政村的社区建设提供了全面发展的良好历史机遇。目前，我区正在积极实施农村社区股份合作制改革试点，加强“撤村转居”的专题研究，统筹城乡发展，不断提高农村社区建设水平，改善居民群众的生活质量和生活环境，使农村社区建设与城市社区建设协调发展、共同进步。以上汇报如有不妥，请批评指正。

第二篇：新农村社区建设汇报（区）

新农村社区建设汇报（区）

为加快梧桐湖新区建设的步伐，解决规划区内农民建房居住，梧桐湖新区管委会决定建设大垅新农村社区工程，该工预计总投资 5000万元，涉及农254户，占地面积约200亩，建筑面积52472平方米。

一、大垅新农村社区当前已完成的工作

为了抓好征地工作，东沟镇党委、政府成立了大垅新农村建设指挥部，抽调富有经验的领导具体负责开展征地工作，征地工作自3月实施以来，在大垅新农村建设指挥部的统一指挥下，我镇数十名镇、村干部主动放弃双休日，分组深入到农户中，进行宣传政策、了解情况、说服教育等工作，积极有效地协调农户与建设项目之间的利益关系，切实主动为农户考虑，得到农户的理解、支持和配合，使双方最终共同达成一致意向，为征地协议签订扫清思想障碍。截止4月底，155家农户已经和梧桐湖新区管委会签订青苗补偿协议，完成了新农村社区527棺迁坟工作。

截止6月底，大垅新农村社区一期200亩的场地平整工作，在施工队伍战晴天抢雨天，狠抓施工质量，保证施工进度的情况下，已全面完成。新农村社区进场施工用临时路面硬化工作也同步完成，已初步达到了施工条件。

二、大垅新农村社区建设存在的问题

在场地平整完成后，新农村社区建设目前只有规划图纸，而施工用的施工图纸、市政图纸还没有地位，影响了新农村社区下一步的工程进度；同时，新农村社区建设临时用水、用电还没有解决，大规模施工后，问题也会暴露出来。

三、大垅新农村社区建设下一步的打算

新农村社区建设指挥部将督促设计单位尽快拿出施工图纸和市政图纸，落实好新农村社区公共设施建设；和相关部门协调，确保新农村社区建设临时用电线路和台区到位；争取上级有关部门帮助，尽快完成从庙岭把自来水管线铺装到新农村社区，完成大垅和鲊洲两村的改水工程。

第三篇：×区社区建设情况汇报

区社区建设工作情况汇报

××区现有××个城市社区居委会，社区平均规模2200户，有社区专职干部285名。目前，全区70%的社区居委会办公活动用房面积达150平方米以上；建成综合性、多功能的区、街社区服务中心9个，总面积13600多平方米；建有便利民服务设施470多处，街道医疗服务中心8个，社区医疗服务站49个，老年公寓、残疾人康复中心16所，拥有床位400余张；建成上规模的社区文化站（室）11个，面积约7330平方米；设置社区文化广场79处，成立社区文体活动志愿者队伍49支。全区已建成“省级社区建设示范街道”3个，“省级社区建设示范社区”4个，“市级社区建设示范街道”6个，“市级社区建设示范社区”52个。1998年被命名为“全国社区服务示范城区”，2002年创建为“全国社区建设示范城区”。

一、今年以来我区社区建设所做的工作

今年来，我区上下以全市创建“全国社区建设示范城”动员大会及全区社区建设工作会议精神为指导，进一步凝心聚力，立足新起点，瞄准新目标，落实新举措，切实强化社区建设工作，进一步提高了社区建设的整体水平。

(一)精心部署落实，进一步强化社区建设争先意识

区委、区政府高度重视社区建设工作，把社区建设作为我区率先发展的重要内容，列入2004年全区强力推进的五大重点建设之一。今年3月，全区召开了社区建设工作会议，出台了《2004年全区社区建设工作意见》，对今后一个时期的社区建设工作作了周密部署。5月份又趁热打铁，对三月份会议精神的贯彻落实情况进行了专门督查。8月25日，我区召开了全区社区建设工作促进会，回顾、总结了上半年社区建设工作，对下半年的各项工作，特别是我区“全国社区建设示范城区”复检的迎检准备工作进行了全面部署和动员，区委副书记×××在会上强调：全区要树立率先发展意识，高质量、高效率地加强社区建设，高标准、严要求地迎接复查，为我区成功创建“全区社区建设示范城”贡献一份力量。

(二)加强组织建设，进一步形成社区建设整体合力

组织建设是社区建设强力推进的重要保证。为切实加强社区建设的组织领导力度，进一步形成社区建设整体推进合力，今年6月，我区再一次调整了区社区建设领导小组，成立了由区委书记、区长为组长，分管副书记和副区长为副组长，相关职能部门负责人为成员的区社区建设领导小组，设立了正科级建制的社区建设办公室，负责对全区社区建设工作的规划、指导、协调和督查。同时，还组织了由分管领导挂帅、30多个相关职能部门参与的“社区组织，社区服务、社区环境、社区卫生、社区治安、社区文体、社区保障和社区文明“八个专项指导组，各专项指导组按照职能分工，各司其职，各尽其力，积极指导和参与社区建设。我区社区建设组织网络的构建，为合力推进社区建设提供了强有力的组织保证。

(三)加大经费投入，不断加大社区建设的推进力度

社区建设要发展，建设是基础，投入是关键。近年来，我区在社区建设的经费投入上不遗余力。去年，全区共投入×××万元用于社区基础设施建设，其中财政投入×××万元，在此基础上，区政府把社区建设项目列入财政预算。今年，区财政又投入×××多万元用于街道、社区基础设施项目的新建与改造。主要包括××街道社区服务中心改扩建，××、××社区服务中心新建，××街道信息网站设施配置，××街道社区医疗中心、残疾人康复中心改建和老年公寓扩增内装，××街道社区服务中心新建（该项目共投资800万元，报国家项目）等15个规模较大、设施较全、标准较高的社区建设项目，资金总投入达3000万元。目前，已有9个项目通过了峻工验收。与此同时，我区还提高了社区干部的待遇和工作经费。其中，书记、主任的生活补贴由原来500元/月提高至720元/月（大专以上学历的为870元/月）；工作经费由原来每千户430元/月提高至660元/月，比上年提高了53%。今年1-3季度，全区共核拨社区专职干部生活补贴、社会保险经191万元，社区工作活动经费和劳动保障经费68.88万元。

(四)强化队伍建设，不断提升社区干部的服务水平

一是结合全区第二届社区居委会换界选举，通过面向社会公开招聘和竞争上岗等多种方式选聘了一批年龄较轻、文化素质较高的社区干部。二是从区机关各部门选派了首批25名年科级后备青年干部到社区挂职工作，充实到社区干部队伍中，协助推进社区建设。三是对社区干部进行业务培训。今年5月，我区对103名社区干部进行了全面、系统的业务培训，促使广大社区干部认清职责，理清思路，明确任务，全面提高社区工作服务水平。目前，全区社区干部平均年龄为42岁，高中以上文化程度达92%以上，其中大专以上文化程度66人，占社区干部总数的23%。

(五)整合社区资源，广泛开展社区共驻共建活动

结对共建，共驻共建是我区社区建设的一大特色。今年以来，我区继续深入开展机关党组织与社区结对共建和“四到社区”活动，区机关党组织与全区58个社区党组织已全部结成了

第四篇：社区建设汇报材料

社区建设汇报材料

方村社区位于桥东区南部，辖区面积0.39平方公里，由华夏家园、石油库宿舍、房管局宿舍组成，现有居民楼42栋、1718户、6136人。按照市、区文明委的安排，我们在街道党工委的领导下，按照“社区建设要有新思路、新举措、新发展”的总体要求，坚持“硬件建设上档次，软件建设上水平”的工作思路，以人为本，服务社区，在帮扶单位和共建单位的大力支持下，不断加大社区工作力度，理顺社区各种关系，完善社区服务功能，以增强社区居民素质、提高居民生活质量和社区的文明程度作为落脚点，文明安全社区的创建工作初见成效。现将有关工作情况汇报如下：

一、大力改善社区办公条件，努力提高社区服务水平，社区文明形象得到有力提升。

旧城改造后，原有的社区居委会办公用房和社区服务网点全部被拆除，给社区党建工作的开展和社区居民群众的生活带来了诸多不便。我们充分发挥社区党支部的组织协调作用，利用社区党建联系会等形式，加大共驻共建力度，有效地改善了社区党支部及社区居委会的办公条件，促进了社区服务的发展。一是我们积极到土地、民政等部门，落实办公用房的各种手续和资金问题，多方筹措了29万余元资金，在社区内建起了500平方米的社区服务中心。社区党支部、社区居委会办公用房面积达到了100平方米以上，建立了能容纳100余人的社区党校，建成了高标准的“星光老年之家”；同时，充分发挥共建单位参与社区建设的积极性，完善了社区党支部和居委会各种办公设备，添置了全新的电脑、电话、文件柜、家具和饮水机等。设立了健身房、阅览室、棋牌室等，配备了多种健身器材、各种棋牌、音响等文化体育设备，新购置了XX余册各类图书，并规范了管理制度，定期向社区开放。在市区文体局、市土地局、华夏集团公司的大力支持下，共投资140万，建成了一个占地5400平方米、集休闲、健身、娱乐为一体的社区场所---华夏家园文化健身广场，广场内绿化面积4000平米，硬化面积1400平米，并安装了10余米长的科普文化长廊和一套30件的国家级的多功能健身路径，修建了两个标准化篮球场和一条十米长的科普文化长廊。广场的建成，为社区居民创造了优越的健身、休闲、娱乐环境，大大提升了华夏家园的文明程度，也积极推进了元村社区高标准文明安全小区和文明示范社区的创建进程。二是我们联合工商、税务、劳动保障、民政等部门和物业公司等共建单位，积极落实各级政府关于发展社区经济的政策和措施，鼓励社区居民特别是下岗失业人员，兴办社区福利服务、社区便民利民服务项目，新增社区服务网点30余个。同时，我们对社区服务网点实行挂牌制度，规定经营商户采取无偿、低偿等方式，为特殊困难的居民提供优先、优惠、优质服务，我们在工商、税务、房屋租赁等方面实行减免费用待优惠政策，规定经营商户采取无偿、低偿等方式，为特殊困难提供优先、优惠、优质服务。既满足了群众需要，又实现了社区76名下岗职工再就业，实现了“一举双赢”。三是我们于XX年9月29日，在辖区举行了“社区服务中心启动仪式”，四个活动室面向辖区居民群众正式开放；建立健全了下岗职工台帐、失业人员台帐及城镇劳动力资源台帐，共统计下岗人员4人，城镇劳动力资源87人，社区企业离退人员社会化管理率达到了100%。元村社保工作站多次被市作为现场会参展，得到了省市领导的高度评价和认可；建立辖区居民健康档案，做到一人一档，并于XX年10月25日举办了海尔健康进社区讲座，获市海尔健康社区二等奖。

二、有效发挥活动载体作用，全面提高社区建设水平，社区文明建设步伐逐步加快。

我们坚持“硬件更硬，软件更软”的原则，通过开展“五好社区党支部”创建活动和“共驻共建”“结对共建”活动为有效载体，进一步加强社区组织建设，为开展文明安全社区活动提供了有利的保障，加快了文明安全小区的建设步伐。一是“共驻共建”“结对共建”活动成果显著。通过开展见面会、协调会等形式，充分发挥共建单位的资源优势，为社区党支部和居委会添置电脑及打印机等设备，并在共建单位市土地局的帮助下，投资1.7万元为社区建立了高标准的科普文化橱窗。二是社区组织体系逐步规范。按照国家民政部的有关标准，本着“优化结构，合理设置，发挥作用，全面发展”的工作思路，建立健全了人民调解、治安保卫、文化体育、社会福利以及社区居民代表大会和协商议事会的群众性组织，并进一步完善组织工作制度和章程等，制定了切实可行的工作计划，进一步提高了社区组织的规范化水平。三是社区居委会规范化水平明显提高。我们按照“两室”“六有”的标准和市、区文明委确定的“十个一”标准及三十四条实施细则的有关要求，投资万余元对基础资料档案、工作制度、工作程序等八类十六项进行了统一规范，逐项逐条的进行落实，并按照统一格式全部上墙，有力地提高了社区建设工作水平。

三、开展多种主题实践活动，大力加强精神文明建设，社区文明程度显著提高。

由于原元村社区属于旧城区，松散的居住环境和贫乏的文化活动严重制约了社区文明和文化的发展，社区居民的村民意识比较严重。旧城改造后，我们积极适应新型社区对居民思想意识和文明素质的新要求，有针对性地大力开展了社区的精神文明建设和文化活动。一是社区文明氛围日益增强。我们坚持创建“学习型”社区的基本要求，在社区内建立了科普画廊、文化橱窗、公共阅报栏10余处，宣传社区法律、卫生、科普、消防知识及新人新事新风尚，每季度更换内容3次。主动与市区有关部门联系，在社区内开展以“科技、文化、法律、卫生”为主要内容的“四进社区”活动4次。对社区各类民间文化资源进行了优化整合，培训了社区文化活动、社会体育指导员辅导员10余名，组建以社区党员为骨干的大鼓队、秧歌队、京剧协会、舞蹈队等10余支社区文化艺术团体，并经常性开展活动，用先进的文化占领思想。二是社区主题实践活动日益活跃。开展“我为党旗添风采”、“争做24小时党员”、“党员一人一岗”、“党员奉献在社区”、“三个代表在社区”等活动，累计为居民办实事684见；开展了“五星家庭”、“文明单元”、“文明楼院”的评选活动，评选出“五星家庭”865户、“文明单元”40个、“文明楼院”2个；为社区新增健身路径2条，并举办了两届社区趣味运动会；开展社区环境综合整治活动等等，团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵制邪教的良好氛围在社区内已蔚然成风。三是社区治安情况日益稳定。建立健全了社会治安综合治理网络，建立了50人的社区治安志愿者联防队，社区实行封闭式管理，设立了值班室和警务室，做到了“一区一警”，暂住人口和出租房办证率达到98%以上，刑释解教人员建档率和帮教率达到100%，妥善解决了7起因旧城改造引起的家庭矛盾纠纷。

随着创建工作有条不紊、紧锣密鼓地稳步实施，在社区内已形成浓厚的创建氛围。一个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区已初步形成。今后我们将继续坚持政府指导与社会共同参与相结合的原则，推动社区服务网络化和产业化进程，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，从而逐渐增强社区居民的认同感及归属感，借以满足人民群众日益增长的物质文化需求，实现各项社区工作的全面提升，最终把华夏家园建设成为高标准文明安全社区。

第五篇：社区建设汇报(定稿)

借鉴经验 发挥优势 推进社区工作的向前发展

——第一街道2011年社区建设工作汇报材料

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是社区建设工作向前推进的关键一年。按照我区社区建设工作的发展方向，第一街道在2010年“社区建设规范年”的基础上，将2011年确定为“社区建设提高年”，以社区职能有效发挥、社区办公环境有利改善、社区服务水平不断提升为工作重点，切实做好推进社区自治发展、加强社区基础设施建设、完善社区服务功能、提高社区干部队伍素质四方面工作，全力推进社区建设工作的稳步发展。

一、发挥社区主体作用，推动居民自治和谐发展

社区居委会作为群众性自治组织，自治能力更为重要，但是目前从社区居委会自身来看，存在着对自治性质认识不足的问题，没有把自身置于自治的地位，无论大事小情都依附于街道办事处，绝对服从领导。社区居民的参与意识也比较弱，社区居委会无法把握社区居民的自治意愿和服务需求，缺乏独立的自治能力。特别是一些政府职能部门，向社区分派大量社区力所不能及的事务，社区的自治职能没有得到很好的发挥。强化社区自治组织的优势，明确社区居委会职责，建立社区准入制度，缓解社区不断增强的行政化倾向，是解决社区自治功能有效发挥的重要途径。2011年我办将认真结合社区建设指导委员会的工作要求，在开展社区承担社会事务情况调研，社区居委会基本职能确定，发挥社区主体

作用，调动居民参与社区建设的积极性上下功夫，推动居民自治和谐发展。一是规范完善社区建设工作组织框架。充分发挥人大代表、政协委员、居民小组长、楼栋党代表等特殊群体的重要作用，通过社区谈心室，组织座谈会等形式，多方征求社区建设发展的意见、建议，调动他们参与社区建设的积极性，形成社区建设多层次，网络化的组织框架。二是逐步健全社区自治体系。积极探索由社区居委会、社区议事会、群众性协会为依托的“三位一体”的社区自治体系。在现有的基础上，充实社区议事会队伍，将那些热衷于社区建设，有一定言语表达和沟通协调能力的居民纳入议事会，定期由社区居委会组织召开会议，确定社区工作重点，通过组建社区文化体育协会、社区志愿者协会、社区卫生创建监督员协会等群众性协会组织，使社区职能通过群众性协会组织得以落实和有效发挥。三是搭建服务平台，发挥社区自治功能。我办于2008年已在扎区率先成立了豪锐社区服务中心，进行了“民办非企业”的登记注册，2011年，我们将按照成立社区公共事务服务中心的要求，完善职能，丰富内容，规范操作，将豪锐社区服务中心挂靠新开街社区，与社区居民委员会一个机构，两块牌子，赋予其法人身份，相应独立行使职能的权力。

二、把握有利时机，加强社区基础设施建设

2010年，我区实施的社区办公用房改造工程，为我办改善社区办公环境提供了难得的契机。通过一年的运作，我办的三个社区均已达到社区办公用房300平米的要求，社区功能得到完善。通

过社区资源的优化整合，友谊和联营社区已经迁入新址，在780平方米的社区办公用房内设立了两个社区共享的社区服务大厅、活动室、多媒体教室、基层党组织服务民生指导中心，解决了原来因为面积不足导致社区相关功能无法得到有效发挥的问题。新开街社区办公用房正在建设中，前期工作稳步推进，通过对现有社区办公用房抵扣、辖区内开发商提供社区办公用房折算和政府出资的方式解决建设资金不足的问题，新建的办公用房预计今年竣工，投入使用。

三、建立社区服务体系，完善社区服务功能

社区服务是社区最基本的功能，建立社区服务体系，完善社区服务功能，满足居民生活需求，提高居民生活质量是发挥社区服务功能的出发点和立足点。

（一）加强社区党建工作，确保社区各项工作健康发展 以社区党组织建设为龙头，结合“创先争优”活动的开展，以建党90周年为契机，深入开展“服务百姓暖民心，争当先锋构和谐”主题活动，不断增强党组织的战斗堡垒作用。2010年我办成立了基层党组织服务民生指导中心，建立健全了各项工作制度，搭建了为民服务的平台，今年，我办将不断完善指导中心的各项职能，设立民事办理指导服务部、养老救助帮扶服务部、优生优育指导服务部、就业创业指导服务部、志愿者行动指导服务部五类专项服务部门，为下一步更好的为民服务奠定基础。

（二）改善服务手段，丰富为民服务内容

不断完善社区服务中心职能，充实社区服务内容，建立完善的社区服务体系。一是加强社区信息网络建设。建立以热线电话、电子邮件、QQ群、短信服务等不同形式的信息采集、反馈系统，我办已经联系通信部门，友谊、联营社区网络安装完成后，即可开通“社讯通”业务。二是丰富为民服务内容。依托中介组织、威风锣鼓、物业服务、爱心超市、社区活动室解决人们在吃住行以及娱乐、就业等方面的实际问题。充分发挥社区“法律服务所”、“卫生服务站”、“小邮箱”等服务项目，为弱势群体提供无偿服务。三是进一步拓宽社区养老服务模式。我办结合友谊社区的实际情况，建立了日托式养老服务，在社区新建的办公场所内设立了健身室、棋牌室、休息室、图书室、聊天室，为老年人提供娱乐、休息等服务，使辖区老年人老有所养、老有所乐。

（三）继续推进社区分工网格化管理模式

社区分工网格化管理，就是把社区的工作任务分解到网格中、工作人员定位到网格中、工作责任细化到网格中，从而实现社区管理和服务的精细化。此项工作的推行既方便于服务百姓，又有利于办事处对各项工作的管理，做到分工明确、责任到人。我办已经率先在友谊社区进行试点，下一步将在调研的基础上，解决分工过程中存在的实际困难，不断完善社区分工网格化管理模式，在其他的两个社区逐步推行。

（四）挖掘社区志愿服务资源，充实社区志愿服务体系

以基层党组织服务民生指导中心志愿者行动指导服务部为切

入点，不断充实社区志愿服务体系。一是制定印发第一街道党工委《社区志愿者服务管理办法》，明确组织机构、管理模式、服务原则、服务要求等内容，建立《社区志愿者服务储蓄制度》、《社区志愿者考核制度》。二是拓宽志愿者招募渠道，加强辖区单位志愿者注册登记力度，并由社区民生志愿者具体负责各社区志愿者的招募和管理工作，根据他们的专业知识与技能编入不同的志愿服务队伍，有效发挥他们的专业特长，为辖区居民提供优质的服务。

（五）发展社区经济，合理利用社区经济资源

依托豪锐社区公共事务服务中心，建立以爱心超市、中介组织、物业服务、威风锣鼓为主要支撑点的社区经济活动模式，针对不同的服务群体，采取有偿服务、低偿服务、无偿服务相结合的方式，增加社区收入，发展社区经济。

四、强化队伍建设，提高社区干部素质

随着城市建设的步伐加快，社区工作任务也日趋繁重，对社区工作者的个人素质提出了新的挑战。2011年我们将从交流、学习、考核三个方面着手，不断强化社区干部队伍建设，提高社区干部素质。

（一）搭建沟通交流平台，提高工作活力

在实行社区志愿者调训制度的基础上，建立办事处机关干部挂职锻炼制度，并制定具体的挂职锻炼计划，将年轻的街道干部派驻社区担任书记助理，协助社区书记抓好社区工作。为年轻人 的成长成才搭建平台，为社区工作的发展补充力量。

（二）加强教育培训，提升综合素质

教育培训是提高社区干部素质最直接、最有效的方式之一，2011年我办结合社区工作实际，提出了社区干部学习培训的三种模式。一是制定计划系统学。把社区干部培训列为全街道干部培训的重要内容，针对社区工作特点，科学制定培训计划，一方面组织理论学习培训班进行集中培训，着重培训政治理论知识和业务知识；另一方面通过每星期例会和各类座谈会、研讨会、专题辅导等以会代训，增进交流，取长补短，掌握不同的理论知识和业务知识。二是丰富载体分类学。一方面利用远程教育站点、基层党校等教育阵地，有重点地对社区干部进行政策法规、各种专业技能等知识的培训。另一方面组织社区干部到先进社区现场观摩，以“走出去、请进来”的形式，使社区工作者体会不同区域社区的先进管理经验，从中找出差距，借鉴其先进事例、方法融会贯通到本社区工作中，创新工作思维。三是强化考核监督学。进行经常性的督促、检查，实行考勤制，对社区干部的学习情况进行量化考核，考核结果与评优评先挂钩，确保培训工作不断深入。

（三）实行奖励机制，提升服务能力

为在社区中营造比、学、赶、超的工作氛围，激励社区干部在思想政治素质、业务素质、工作能力等方面的不断提高，街道党工委制定了社区领导班子、领导干部工作实绩考核方案，从街

道领导班子评价，街道各部门考核，平时监控，述职，辖区单位、居民民主测评五个方面，进行核定分数，进行排名。排名第一的社区奖励1000元，优秀社区干部奖励500元。从而提升个体素质、优化整体机构，保障队伍素质不断提高。

2011年，我办将把“以人为本、服务群众”作为加强社区建设的重中之重，扎扎实实地做好社区建设工作，合理利用社区资源，从群众最直接、最迫切的社区服务入手，倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民的和谐社区。