第一篇:师范学院第五次社团负责人联席会议工作方案
师范学院第五次社团负责人联席会议工作方案
一、活动时间
200*年10月16日
二、活动地点
文科楼320教室
三、活动主题
回顾过去,展望未来
四、前期筹备
材料组(李文婷)
1、油印《天水师范学院学生社团组织管理办法》、《财务、赞助管理办法》45份;
油印《天水师范学院学生社团刊物管理办法》15份;
2、起草打印主持词,03——05年社团工作总结和05年——06学年工作计划;起草04——05学年度学生社团先进个人评奖说明;
3、打印专业学术类学生社团工作经验交流会总结和王定玺在大学生论坛上的发言稿。
(二)联络组(杨乐宁)
1、收注册表、制活动统计表、学生社团负责人通讯录;
2、统计社团党员、团员人数;
3、统计社团成立时间和章程简介(宗旨)、(或收先前的许可证复印件)为更换社团许可证做准备;
4、通知与会时间和获奖人;
5、联系社团活动团支部建设汇报单位(时事学社和当代中国马克思主义研究会)和社团在大学生思想政治教育中的作用总结单位(青年志愿者协会);
(三)会务组(朱涛)
1、收集获奖人名单、打印证书;
2、准备会场教室,桌布(与秘书处联系)、花盆、座签、笔纸;
3、打印更换许可证;
4、联系广播站和电视台、照相人员;
五、活动实施
(一)会务组
1、布置场地(黑板);预计与会人数;
2、作会议记录和照相;
(二)联络组
1、活动前负责人签到;
2、引导与会人员按预定安排就座;
(三)材料组
1、发放各类资料(专业学术类社团工作经验交流总结和王定玺发言稿以及刊物管理办法)
2、发放纸笔;
3、摆放证书;
(四)主持工作
1、支持人宣布会议开始;
2、陈小娟代表社团管理部作03——05年工作总结和05——06学年工作计划;
3、学生社团05——07年工作规划;
4、宣读表彰04——05学年度学生社团先进个人的决定;
5、颁奖;
7、更换社团许可证;
8、为新成立社团口才与演讲协会颁发成立许可证书;
9、社团负责人工作建议;
10(休会10分钟);
11、负责人进行工作经验交流
1).学习《天水师范学院学生社团组织管理办法》
2).社团活动团支部建设汇报(时事学社和当代中国马克思主义研究会)和社团在大学生思想政治教育中的作用总结(青年志愿者协会);
六、活动总结
1、全体新成员写工作总结、宣传组写团讯;
2、与社团负责人合影留念;
社团管理部
200*-10-7
第二篇:联席会议工作方案
会议宣读了《关于做好全国和省市两会期间信访工作的通知》等中省有关规定,印发了《全国省市两会期间信访工作方案》,市联席会议办公室就落实“三级两会”期间信访工作责任与各责任单位签订了责任书。
在讲话时指出,要积极预防和妥善处理信访突出问题,为“三级两会”顺利召开营造良好的政治社会环境,实现今年全国、省、市“两会”期间进京“零非访”、到省来市无集体访的目标。他强调,一要深入开展矛盾纠纷排查化解工作。即日起,各级、各部门、各单位要进行拉网式排查,掌握矛盾纠纷的底数和动态,做好防范和化解工作。二要认真解决关系群众切身利益的突出问题。妥善解决群众的合理诉求,对群众提出的合情、合理、合法诉求,必须一次性解决到位;将中央、省市的有关政策落实到位、兑现到人。三要切实做好教育转化和稳控工作。积极做好思想疏导和劝解工作,争取群众的理解和支持,做到教育稳控与解决问题相结合。
一是领导重视亲自抓。各级领导都要敢于面对矛盾,走进矛盾,破解难题,特别是主要领导要亲自接待处理信访问题。市联席会议办公室要把重点案件分解落实到市级党政领导,按照工作分工,由相关领导包案,限期处理,直到群众息访为止。各地各部门要在人力、物力、财力上给予保证,为解决信访问题创造必要条件。要落实信访工作领导责任制度和责任追究制度。
二是讲究方法科学抓。要坚持一案一策,不拘泥于以前的结论,越级上访的都要重新调查核实,重新研究处理意见。对一些实际问题,原则上要向群众倾斜,既掌握政策,又体现感情,宜粗不宜细,以有利息访为目的。要坚持依法办事。对无理投诉、恶意登记、要胁政府的上访人员,要敢于依法处置。
三是集中力量重点抓。在做好源头控制的同时,要进一步做好驻京信访工作。驻京工作人员待遇上要从优,经费上要保证。
建立健全信访工作长效机制方案
根据皖信联办[2007]2号《关于深入开展矛盾纠纷排查化解工作进一步健全长效工作机制意见》的精神,经研究提出我局有关工作方案,具体如下:
一、工作原则和目标任务
1、坚持依法办事、按政策办事、实事求是,坚持“属地管理、分级负责,谁主管谁负责”的原则,按照“人要回去、事要解决”和“畅通渠道、维护秩序”的要求,夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础,提高基层排查化解矛盾纠纷的能力,进一步健全完善统一领导、责权明确的“矛盾合力排查、问题一 线解决”的长效工作机制,确实解决当前信访工作中的突出问题。
二、建立健全上下联动、防控并举的矛盾纠纷排查化解工作 机制
2、进一步健全属地为主、条块结合的矛盾纠纷排查化解工作大格局。按照“覆盖各方、延伸到底”的要求,进一步建立健全市、县(市、区)、乡(林场)三级排查化 解网络,夯实基层信访工作基础,形成各方参与的强大合力。
3、加强源头管理。进一步转变作风,强化规范性文件管理,从政策源头上预防;严格依法行政,做到公正执法;依法办理信访事务,实行信访事项限时办结制度,及时化解矛盾。
4、加强制度建设。建立健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制,加大对矛盾纠纷的调解力度,切实解决上访群众的实际问题和困难。加大矛盾纠纷排查化解工作的投入。
5、实行领导干部接待信访制度。市局领导每月不少于半天,县(市、区)局领导每月不少于1天。
6、严格落实责任制和责 任追究制。
三、加强信访队伍建设
7、加强信访法规学习培训,根据情况分别对县(市、区)林业局负责人和信访工作人员进行必要培训;对局机关及直属单位负责人和信访工作人员实行全员培训。积极改善信访工作人员 待遇。
四、切实做好信访老户问题化解工作
8、认真组织开展对信访老户问题的“回头看”,对未息访的信访老户,采取逐件交办、逐人包案、分级推进、分类化解的办法,依法解决合理诉求,依法处置违法行为,严格按程序进行终 结处理。
五、加强对信访工作的指导和督查督办
9、根据信 访工作的需要,及时研究和提出加强林业基层信访工作意见。
10、加强对重要信访事项的督查督办。重要信访事项采取逐件交办,限时办理,跟踪督办。对分办、交办、转办的信访事项办理情况,由局纪检组按规定每半年通报一次。
11、对办理信访事项不力以及信访量较大的县(市、区)要重点督查,面对面地指导。必要时将有关情况通报其上级党委政府。
12、实行信访回访制度。领导干部对其接待信访事项,要进行回访。对重点和社会影响大的信访事项,办信单位及上级主管部门要对信访事项办理情况和落实情况进行回访,切实抓好落实。
六、建立信访联席会议制度,加强对信访工作领导
13、各级林业主管部门都要建立信访联席会议,切实加强对信访工作领导。局信访联席会议,由纪检组长召集,办公室、公安分局、林政科、保护站、科技中心、林场站、森防站为成员单位,涉及相关事项时有关单位列席。局信访联席会议,主要是传达学习上级重要会议、领导批示精神,通报情况,研究和处理林业信访重大事项,一般每半年举行1次会议,必要时可以临时召 开。
信访工作应急实施预案
随着改革发展进程的不断加快,利益格局的调整,诱发各种不稳定的主客观因素增多,各种矛盾不断出现,上访事件越来越多,处理不当,将严重影响社会稳定。为使可能引 发的信访事件得到及时有效的预防和处理,确保全乡社会政治稳定,特制定本工作预案。
一、指导思想
在区委、区政府的领导下,在上级主管部门的精心指导下,以“三个代表”重要思想为指导,维护改革发展,稳定大局,维护人民群众切身利益,在全乡建立统一指挥,反应灵敏,协调有序,运转高效的信访应急机制,针对不同性质
和类型的信访事件,做好必要的思想准备,组织准备和工作准备,确保一旦发生信访事件,能根据事件的性质、规模、危害程度的事件,发展情况来取相应的处置措施,依法妥善处置,及时控制事态,防止其发展蔓延。
二、预防和处置范围
预防和处置信访事件的范围包括:
1、积极做好人民群众上访接待工作;
2、认真组织开展信访问题和矛盾纠纷的排查;
3、对错综复杂的信访问题采取针对性的处置;
4、对缠访闹访不止的要采取强制措施;
5、在白竺属地上的其他信访工作情况。
三、组织领导
乡成立预防和处置信访工作领导小组,成员如下:
组 长:陈松清
副组长:肖妮娜、赵开发、吴 鹏、黄 毅、文存振
成 员:杨 成、黄新萍、兰 红、兰 辉、丁 超、兰 勋、王 涛、刘 丰、江 辉、邱志宏、陈 华、肖艳妮
领导小组办公室设在乡综治办,由黄毅同志兼任办公室主任,杨成同志兼任办公室副主任,领导小组下设三个小组。
1、情报信息组
组 长:吴 鹏、文存振
成 员:兰 红、黄新萍、杨 成、各村村干部
职责任务:(1)及时收集掌握信访信息情报;(2)及时搜集集体上访的组织、策划及骨干人员情况;(3)及时向领导小组提供准确的决策依据。
2、劝返疏导组
组 长:黄 毅
成 员:杨 成、黄新萍、郭劲良、江 辉、韩 坚、温先海
职责任务:(1)进行宣传教育,做好疏导工作;(2)从法律、法规和有关政策方面加强劝导;(3)确保上访人员返回。
3、应急组
组 长:吴 鹏
成 员:邱志宏、何世林、周宇翔、朱杏沙、李志刚、彭高政、谢 辉、陈明辉、何世柏、谢娄萍
职责任务:(1)负责突发信访事件的应急处理;(2)及时支援劝返疏导工作。
4、后勤保障组
组 长:张义存
成 员:兰 红、王 涛、彭硕亮、周思萍
职责任务:(1)负责处置行动的后勤保障工作;(2)及时提供必要的物资器材和食宿车辆(车辆:21196#、20030#)。
四、预案处置原则
1、统一领导,快速反应,争取主动。坚持领导接访、信访联席会议制度,严格落实领导包案处理责任制。出现上访事件,确保反应迅速,第一时间到现场,启动应急小组,对上访人员进行有效劝返,以免事态进一步发展。
2、要强化齐抓共管的工作基础。要切实加强信访网络建
设,建立以乡分管领导维稳信息员、专职信访工作人员、村干部、组、矛盾排查员为主体的完整的信访工作人员网络。
加强专职治安巡防队,治安信息员等群防群治队伍建设;加强公安、派出所、司法所等基层政法组织建设;加强与上级信访部门的联系,从而开诚全乡和上级各部门齐抓共管的强大合力。
3、依法处置,打击首恶,瓦解协从。坚决以党的方针、政策,国家的法律法规为行动依据,按照《信访工作条例》,对无理缠访、闹访人员采取措施;对利用改革发展中的矛盾借上访之机组织、操纵、煽动群众闹事的不法分子和社会恶势力,要依法调查、依法处置,切实维护正常信访秩序,维护大多数群众的正当信访权益。
五、纪律要求
1、加强值班,严阵以待。信访工作人员到严格遵守值班制度,遇有情况及时请示报告,各小组长期处于临战应急状态,在节假日,中央省、市各级召开重要会议期间一律不休假,不请假,做到招之即来,来之能战,战之能胜。确保信访工作不出问题。
2、服从指挥,令行禁止。各小组和参与处置人员要服从统一的指挥调度,严格遵守处置原则,严格保密制度不得泄露内部情报和工作部署,在任务面前要发扬不怕苦累,不怕困难连续作战的精神。
3、互相协调,通力合作。各小组工作人员要主动协作,积极配合,要相互支持,形成整体合力,共同把信访工作做好。
一、及时传达,确保会议精神的全面贯彻落实
全市会议后,我县庚即召开了政府常务会议、县信访联席会议和乡镇、县直部门主要负责人信访专题工作会议。会议传达了市会议精神,组织学习了市委时政栏目导航 高危”人员大排查活动,共排查出“高危”群体17个,“高危”个人75个,摸清了集体访的带头骨干、主要成员,全部确定了县级包案领导、责任单位、主要责任人和协办单位,逐人逐事研究了化解方案,制定落实了稳控措施。二是大接访,切实抓好了初信初访办理工作。从12日起,每天安排了2名县级领导到县委和县政府机关信访接待室接待来访群众,2个县级部门主要负责人配同现场处理相关问题。同时乡镇和县直部门主要领导也在各自单位坚持亲自接待群众来访,每天听取1次本单位信访工作汇报,研究解决突出问题,班子其他领导干部实行轮流值班接访工作制度,有效的将信访问题化解在基层,将信访人吸附在当地,切实
预防和减少了群众越级信访。
三是大化解,切实抓好了联席会议的协调联动工作。12日县委副书记、县长周新组织召开了信访联席会议,县委专职副书记、县纪委书记、县委宣传部部长及在家的副县长参加了会议。会议就计生系统乡镇计生服务站改革分流人员信访事项等8个问题进行了专题研究,议定了化解方案,同时
研究成立了省“两会”县应急工
第三篇:衡阳师范学院学科群组建工作方案
衡阳师范学院学科群组建工作方案
一、指导思想
瞄准国家战略发展方向,立足地方经济社会发展需求,坚持“转型发展、内涵发展、特色发展”理念,紧紧围绕建设高水平地方大学办学目标,以“学科基础相关、学科边界紧密、学科资源共享、学科优势互补”为建设思路,创新学科建设管理体制与运行机制,推动多学科协同创新发展,培育接“地气”的大成果,不断提升学校的综合实力和核心竞争力。
二、学科群组成
学校拟组建传统村镇保护与旅游发展、大数据与光电通信、中学教师教育、绿色化工与环境工程、大湘南经济社会发展、文化创意与文化产业等六个学科群。
(一)传统村镇保护与旅游发展
1.主干学科:地理学、工商管理学、新闻传播学、历史学。
2.相关学科:音乐与舞蹈学、体育学、美术学、计算机科学与技术、应用经济学等。
3.责任单位:城市与旅游学院、新闻传播学院、美术学院。
(二)大数据与光电通信
1.主干学科:数学、物理、光学工程、信息与通讯工程、电子科学与技术、计算机科学与技术。
2.责任单位:物理与电子工程学院、数学与统计学院、计算机科学与技术学院、中兴通讯信息学院。
(三)中学教师教育
1.主干学科:教育学、心理学、中国语言文学、外国语言文学、地理学、历史学、化学、物理学、美术学、音乐与舞蹈学、体育学、数学、生物学、政治学。
2.相关学科:法学
3.责任单位:教育科学学院。
(四)绿色化工与环境工程
1.主干学科:化学工程与技术、环境科学与工程、生物学。2.相关学科:化学、材料科学与工程
3.责任单位:化学与材料科学学院、生命科学与环境学院。
(五)大湘南经济社会发展研究
1.主干学科:应用经济学、法学、哲学、中国语言文学、外国语言文学、历史学。
2.相关学科:数学
3.责任单位:经管学院、法学院、文学院、外国语学院、人文社会科学学院。
(六)文化创意与文化产业
1.主干学科:新闻传播学、音乐与舞蹈学、体育学、美术学。2.相关学科:戏剧与影视学
3.责任单位:新闻传播学院、音乐学院、体育学院、美术学院。
三、学科群运行
(一)设立学科群专家委员会
学科群实行专家委员会制度,专家委员会一般由7-11人组成。专家委员会的职责是谋划本学科群的发展、研究并提出共同攻关的研究课题,以及学科群的日常运行等。
(二)实行项目驱动
由学科群专家委员会研究并提出共同攻关的研究课题,研究课题必须立足地方经济社会发展需求接“地气”,学校将对确有发展前景的研究课题立项资助,目标是培育高水平成果。
四、组建学科群筹备工作小组 各学科群筹备工作小组如下:
(一)传统村镇保护与旅游发展 责任校领导:刘沛林
组长:王鹏;成员:田亚平、叶经文、汤劲、邓运员。
(二)大数据与光电通信 责任校领导:郑金华 组长:陈列尊;成员:杨柳、李浪、邓红卫。
(三)中学教师教育 责任校领导:李玲玲
组长:唐芳贵;成员:何敦培、任美衡、张复兴、陈列尊、杨柳、贺学耘、叶经文。
(四)绿色化工与环境工程 责任校领导:张登玉
组长:张复兴;成员:王芳宇、杨海、刘梦琴、付伟伟。
(五)大湘南经济社会发展 责任校领导:皮修平
组长:卜华白;成员:任美衡、彭斌、贺学耘、谭和平。
(六)文化创意与文化产业 责任校领导:刘福江
组长:汤劲;成员:胡建忠、段桥生、叶经文。
五、下一步工作任务与时间表
(一)各学科群筹备工作小组工作任务 2016年4月30日前完成下列任务:
1.组织有关人员对组建本学科群的必要性和可行性(包括学科群的名称)进行论证。
2.按民主程序选举专家委员会成员并报学校。专家委员会设首席专家一名,成员中担任学校机关、学院行政职务者不得超过50%。
(二)各学科群专家委员会工作任务 2016年9月10日前完成下列任务:
1.研究并提出本学科群拟重点发展的科研领域(3个左右)。
2.研究并提出本学科群拟重点开展的科研课题(3个左右)。科研课题必须接地气,通过联合攻关,可申报国家重点(大)项目,或申报省部及以上重要科技奖励。
(三)学科办工作任务
1.及时收集各学科群筹建工作的信息。
2.组织专家对各学科群拟重点开展的科研课题进行评价,对确有发展前景的项目,学校将立项资助。
(四)学校发文正式成立学科群
1.2016年7月31日前发文确定学科群及专家委员会名单。2.2016年9月30日前确定学校立项资助的科研课题名单。
请各学科群筹备工作小组组长立即按照该方案要求,召集相关部门负责人开会,在责任校领导指导下,确定各学科群专家委员会名单,于6月30日(下星期四)前,把专家委员会名单纸质稿一式1份并加盖牵头单位公章交学科建设办公室605室,电子稿发学科办邮箱xkjsb@hynu.edu.cn.逾期不予受理。
第四篇:温州市中级人民法院全市行政复议和行政审判联席会议第五次联席会议综述
行政复议和行政审判联席会议第五次联席会议综述
2011年2月24日至25日,温州市人民政府行政复议办公室、温州市中级人民法院共同牵头召开全市行政复议与行政审判联席会议第五次会议。最高法院行政庭审判长王振宇、浙江省高级法院行政庭庭长蒋中东、市中院副院长邱志丰、市法制办副主任王旭东出席了会议。全市各县(市、区)法院、政府法制办、房管局相关部门负责人参加会议,并就最高人民法院《关于审理房屋登记案件若干问题的规定》(以下简称“《规定》”)施行后,房屋行政登记和相关行政复议、诉讼涉及的法律问题进行了深入研讨。现将基本达成共识的问题综述如下:
一、“合理审慎”审查标准的概念界定
《规定》第十二条明确“合理审慎”是房屋登记机构办理房屋登记应尽的职责。“合理审慎”是指:房屋登记机构工作人员秉承认真负责的态度,运用登记人员普遍具备的业务知识,在法定职权范围内充分利用现有技术手段,根据《物权法》第十二条、《房屋登记办法》第十七条至第二十二条以及《办法》针对不同登记类型所作的具体规定,对房屋权属问题进行审核,决定是否登记。
二、对房屋登记申请人的审查标准
(一)申请人必须到场签字,房屋登记机构工作人员应当当面确认办理登记系申请人的真实意思表示。
(二)在相关复议、诉讼中,登记材料上的签字经审查确系申请人所为的,则认定其已到场。即便当事人有证据证明没有亲自到场,只要登记材料上的签字真实,原则上认定系其本人申请登记。
(三)在相关复议、诉讼中,房屋登记材料上的签字经证实并非申请人所为,原则上认定当事人没有亲自到场办理登记申请。但房屋登记机构如有证据证明当
事人冒充申请人到场骗取登记,且足以乱真的,可以认定已尽合理审慎的审查职责。
三、对房屋登记材料的审查标准
(一)登记机构应当要求申请人提供材料原件。申请人应在提交的材料上签字或盖章。因客观原因确实不能提供原件的,复印件应经原件保存单位确认与原件一致。
(二)登记机构工作人员应当运用本职业务知识和现有技术手段,仔细核查材料的真实性。如在事后的复议、诉讼中发现相关材料存在明显的伪造痕迹,则认定登记机构未尽合理审慎审查职责。
(三)申请人委托他人办理登记的,房屋登记机构应当要求相关人员亲自到场签署委托文件,或由相关人员出具经公证的委托书。
(四)有关部门就申请登记房屋相关事项作出的先前行政许可、审批行为,以及公证机关出具的公证文书,可以作为办理房屋登记的依据。但上述行政许可、审批行为和公证文书如存在重大违法或明显与事实不符等情形,房屋登记机构不能作为登记的依据。
(五)根据《房屋登记办法》第三十条规定,申请房屋初始登记,应当提交建设用地使用权证明。建设用地使用权证明一般指土地使用权证书。
四、对房屋共有情况的审查标准
房屋登记机构应当对申请登记房屋的共有情况尽充分注意义务。
如申请登记材料不能反映共有情况,房屋登记机构应向初始登记的申请人和转移登记的受让人询问房屋是否为共有,并说明隐瞒事实的法律责任。上述询问经过和当事人的陈述应制作成书面记录,经当事人签字确认,归档保留。
房屋出让方在《房屋登记办法》施行后办理登记的,其出让房屋时的共有情况以登记簿记载为准。出让方在《房屋登记办法》施行前办理登记的,房屋登记机构在办理转移登记时应对其共有情况进行审慎审查。
五、关于房屋登记更正和撤销
除《房屋登记办法》第八十一条规定的情形外,如房屋登记确有错误,且房屋权利并未被他人善意取得的,房屋登记机构也可以依职权主动撤销原房屋登记。
房屋登记机构在撤销登记前,应告知当事人相关事实和撤销理由,并听取当事人的陈述和申辩。撤销决定的内容不能对房屋的权属关系进行确认。
六、单方申请房屋登记的适用范围
根据《房屋登记办法》第十二条规定,申请房屋登记,应当由有关当事人双方共同申请。除该条第二款规定的情形外,原则上不能由当事人单方申请。在实践中,房屋转让后出让人死亡,买受人单方申请办理登记的;协议离婚后,一方拒不履行离婚协议中有关房屋权属的约定,另一方自行申请登记的,房屋登记机构不能直接办理房屋所有权转移登记。
七、房屋买卖协议经预告登记后,一方当事人死亡的,房屋所有权转移登记的处理
房屋买卖协议经预告登记后,买受人死亡的,权利义务转移至买受人的继承人。房屋登记机构在有关买受人继承人的事实清楚、意思表示明确的情况下,根据申请,办理房屋所有权转移登记。
房屋买卖协议经预告登记后,出卖人死亡的,出卖人的继承人应当协助买受人办理转移登记。房屋登记机构在有关出卖人继承人的事实清楚、意思表示明确的情况下,根据申请,办理房屋所有权转移登记。
八、农村宅基地上房屋所有权主体认定
房屋登记机构根据土地、规划等相关部门行政审批文件上明确且一致的农村宅基地使用和房屋建设主体,认定房屋所有权主体,办理房屋所有权初始登记。
九、房屋登记簿作为行政案件证据提交的问题
根据《房屋登记办法》的规定,房屋登记簿是房屋权利归属和内容的根据;记载房屋自然状况、权利状况以及其他依法应当登记的事项。同时,“记载于登记簿”是决定房屋登记行政效力产生的重大程序。因此,在房屋登记行政复议或者诉讼中,房屋登记机构应当向复议机关或者人民法院提交包含实际登记内容的登记簿纸质输出格式,作为证据房屋登记行为合法的证据。
建议房屋登记机构尽快根据《房屋登记办法》和《房屋登记簿管理试行办法》的规定,建立统一、完备的房屋登记簿管理制度。
十、房产登记行政复议与《规定》的衔接问题
房产登记行政复议中涉及复议受案范围、复议申请人资格、复议方式,以及基础民事纠纷解决程序和行政复议程序衔接等方面的问题,行政复议机关按照《规定》确立的基本精神和原则执行。但涉及民事主体的赔偿责任等方面,行政复议机关不能按照《规定》执行。
第五篇:贯彻实施行政许可法工作联席会议工作方案
贯彻实施行政许可法工作联席会议工作方案
各区、县人民政府,市政府各委、办、局:
为了全面贯彻落实“全国贯彻实施行政许可法工作会议”精神,以及国务院关于贯彻实施行政许可法的一系列工作部署,保证本市贯彻实施行政许可法各项准备工作顺利进行,经市政府批准,现将本市《贯彻实施行政许可法联席会议工作方案》(以下简称
《工作方案》)印发,市政府贯彻实施行政许可法联席会议办公室各成员单位要按照《工作方案》的分工,认真组织落实;各区县人民政府和市政府其他委、办、局要按照《工作方案》所列工作事项,建立相应的议事协调机制,积极抓好本地区或本部门的工作,从而保证全市贯彻实施行政许可法各项准备工作的全面落实。
二00四年三月二十四日
贯彻实施行政许可法工作联席会议工作方案
市政府决定建立贯彻实施行政许可法工作的议事协调机制,负责抓好各项准备工作的具体落实。为使协调机制运转顺畅,发挥更好的作用,制定以下工作方案。
一、组织形式
协调机制采取联席会议的形式,由刘志华副市长召集,市政府办公厅、法制办、编办、人事局、监察局、司法局和信息办主要负责同志参加。
联席会议下设办公室,办公室主任、副主任名单如下:
主任:卢全市政府副秘书长
常务副主任:王金山市政府法制办副主任
副主任:杜敬明市信息办副主任
安兴雨市编办副主任
张同生市监察局副局长
黄强市人事局副局长
周 信市司法局副局长
王宝金市政府法制办副局级巡视员
续栋市政府办公厅督察室副主任
办公室设在市政府法制办监督指导处,负责日常工作,其他各成员单位确定一名处级干部参加办公室工作。
二、工作方式
各成员单位按分解到本单位的工作任务,组织实施有关的准备工作,对具体实施单位的工作要定期检查。
各项准备工作均列入市政府专项督查考核。
办公室实行例会制度,每周召集办公室工作人员汇总分析工作情况,研究重点工作。如有需要协调的重大事项,由卢全同志召集主任会议研究处理。
办公室定期汇总准备工作的有关情况,向志华同志汇报请示。其中,6月上旬应当汇总行政许可法实施前所有准备工作的情况,向市政府报告贯彻实施准备工作情况。10月应当汇总行政许可法的实施情况,准备市人大的执法检查。
三、各成员单位工作任务
1、清理行政许可事项和涉及行政许可事项的规定
牵头单位:市政府法制办
市政府法制办负责提出对行政许可事项的清理意见,经市行政审批制度改革领导小组(办公室设在市人事局)同意后,报市政府决定并公布。
清理工作涉及对地方性法规、政府规章立、改、废的,由各有关部门负责尽快提出法规、规章草案,市政府法制办负责按照立法程序进行审核。
2、调整不符合行政许可法要求的行政许可实施主体
牵头单位:市编办
参加单位:市政府法制办
市编办负责对全市行政许可实施主体进行清理,清理后需要对机构职能、编制进行调整的,作相应调整。市政府法制办配合。
3、组织行政许可法的学习、培训、考核工作
牵头单位:市人事局
参加单位:市政府法制办
市人事局负责组织全市公务员行政许可法的全员学习、培训和考核,市政府法制办负责提供考试大纲、试题。
对全市公务员行政许可法的培训要统一组织考试,考试结果登记在《北京市国家公务员培训证书》上,作为其考核、任职、定级和晋升职务的重要依据。为进一步规范行政许可行为,对直接办理行政许可人员,由市政府法制办、市人事局单独组织考试,考试不合格者,不得上岗。
4、面向社会的普法宣传
牵头单位:市司法局
参加单位:市政府法制办
市司法局负责将行政许可法的宣传纳入“四五”普法规划,通过多种方式组织面向社会的普法宣传。市政府法制办配合工作。
5、行政许可方式改革工作,如统一办理、联合办理、集中办理、多种方式申请办理等
牵头单位:市人事局
参加单位:市监察局、市政府法制办、市信息办
市人事局(审改办)负责将推进行政许可方式的改革纳入审批制度改革。市监察局、市政府法制办、市信息办配合。
6、落实行政许可法有关公开的规定
牵头单位:市