在全市社会保险工作会议上的讲话（摘要）

第一篇：在全市社会保险工作会议上的讲话（摘要）

同志们：

这次会议，是我市在落实省委、省政府关于要重视和抓好社会保险工作的文件精神，并针对当前我市社会保险工作扩面形势比较严峻的情况召开的，主要目的是确保完成今年社会保险扩面征缴工作任务。下面，我讲两点意见：

一、对我市今年以来社会保险扩面征缴工作的评价

从掌握的统计数字来看，去年我市社会保险扩面征缴工作取得

了一定的成效，但没有完成省下达的预定目标任务，今年的情况则更加不容乐观。因此，必须引起各级领导的重视。造成我市参保人数徘徊不前的原因，有四个方面：一是我市还没有建立起行之有效的社会保险扩面征缴机制；二是目前实施的一些措施不符合实际，主要原因是部分领导和基层干部将工作简单化、片面化，工作方式方法不对路、不对头；三是个别镇、区还没有将社会保险工作真正摆在重要的位置上来，或者说在工作上有所放松；四是部分企业经营不景气，受这个因素影响，产生了企业漏报瞒报员工人数，或者在年审时假减员。

二、对今后工作的意见

1．再认识。我们实施社会保险覆盖全社会，主要原因有三个：一是依法行政。我市要吸引投资者前来投资，关键在于有一个强有力的、能够依法行政的政府。从这个意义上说，能不能推进社会保险扩面征缴工作，是检验各级政府是否依法行政工作能力的重要内容。二是营造公平发展的投资环境。目前，我市原来的公有企业、外商投资企业和上规模的私营企业员工参保比例较高，但小的私营企业、个体工商户的参保率较低，客观上造成了不平等竞争，因此，政府必须依法推进社会保险工作，促使企业全员参保，营造公开公平的发展环境。三是维护社会的稳定。维护社会稳定的一个重要方面，就是政府必须依法维护企业员工的合法权益，使员工能够享受到社会保险。但要引起我们注意的是，当前影响社会稳定、群众来信来访较多的一个方面就是企业没有为员工购买社会保险，侵害了员工的合法权益。

从依法行政、营造公平发展环境、维护社会稳定等方面来看，实施社会保险都是优化投资环境的重要内容，优化投资环境并不意味着放松社会保险工作。但是，目前我市仍有一些企业经营者、甚至个别领导干部对社会保险制度还不是很理解。有些人认为，社会保险制度的推行给企业增加了负担，影响了投资环境的改善，不利于我市经济发展建设。但事实上，建立社会保险制度是任何一个国家、政府都必须承担的工作，国家和省出台多项社会保险的政策，就是为了将原来由企业负担的员工老、病、工伤、失业等投资风险，通过社会保险制度筹集的资金有计划地、有限度地代替企业这部分的支出，这不仅有助于提高企业的凝聚力，也有助于企业抵抗投资风险。投保社会保险虽然使企业在费用和成本上有所增加，但从企业的长远利益来看是减轻企业负担。为了减轻企业负担，市政府已经做了大量力所能及的工作，一方面按政策提高了退休待遇，另一方面却没有提高缴费的最低工资基数标准和缴费比例，社会保险基金的缺口由政府负担。

2．再发动。在社保工作的发动和宣传问题上，不能只面对企业经营者，还要让整个员工队伍参与进来，使员工自觉保护自身的权益。为了达到这个目的，宣传的发动面必须要面向全社会，市的新闻媒体要及时报道有关社会保险的新闻，特别是要制作一些社会大众能够接受的综合性报道，从法理、道理、政策、人情、效果等多方面进行宣传。与此同时，要充分运用正反两面的典型，以正面典型为主，对落实社保政策比较好的企业要予以表扬；对拒不购买社会保险的企业，予以曝光。

3．再检查。各镇、区要对已登记、参保的企业和人数作一次系统的分析，分类站队。社保局的下属单位要将情况向各镇政府、区办事处报告清楚，使各镇、区掌握各自开展社会保险工作的全局情况。在此基础上，要进行重点突击抽查，强行入轨。这次会议之后，各镇、区要高度重视社会保险工作，明确1名领导作为社保扩面工作的责任人，加强对扩面工作的领导，对各自管辖范围内的企业进行检查，更加准确地掌握企业的用工情况。要进一步建立健全劳动监察机制，依法实施全员参保。今后，各镇、区不能再简单沿用分解任务到企业的方式，要通过组建常规性的劳动监察队伍，将劳动监察、依法参保贯穿于日常工作，形成常规性的依法稽查工作，保证社会保险扩面成果。为此，未有组建劳动监察队伍的镇、区必须迅速组建队伍，加强对辖区内企业的劳动监察行动，加大行政执法力度，以“对象就是任务”为目标，依法要求企业全员参保。

4．再落实。各有关部门也要密切配合，定期公布参保、登记和参保率的情况，特别是要在报纸、电视上以镇、区为单位公布已买保险的单位和参保人数，互相监督。在扩大社会保险覆盖面方面，除了促使企业和个体工商户依法参保外，行政事业单位的人员参保还有较大的空间，希望大家抓好这方面工作。至于具体的收费标准，社保部门可以与各镇、区通过沟通解决。另外，社保工作部门要加强服务，更加主动地联系企业，与

企业建立良好沟通模式，多为企业办好事、办实事，特别是要根据基层和企业的实际需要，强化服务质量，提高办事效率，及时整改，符合规定的要及时理赔，提高社会公信力，将政府亲民、爱民的信息传播开去，使全社会都理解和支持社会保险工作，努力完成今年社会保险扩面征缴的任务。

第二篇：在全区劳动和社会保险工作会议上的讲话（摘要）

同志们：

我就如何做好当前劳动和社会保险工作，再强调三点意见：

一、提高思想认识，进一步增强工作责任感当前及今后一个时期，我国经济仍处在转型过程之中，各种过去长期积累的深层次矛盾和随着改革深化出现的新问题交织在一起，而这些矛盾和问题往往都直接或间接地涉及到劳动者权益问题，因而也都直接或间接地反映到劳动和社会保险工作中来

。突出表现在以下三个方面：一是就业形势依然严峻，就业和再就业任务依然繁重。二是完善社会保障体系面临压力加大。三是协调劳动关系和维护劳动者合法权益的任务越来越重。

从顺德当前的实际情况来看，我们要一手抓发展，一手抓稳定。要抓好发展和稳定，建立社会主义市场经济，就必须抓好劳动和社会保险工作。充分就业和社会保障体系的建立是市场经济最基本的内容和框架。同时，我们要提高劳动者的素质，提升企业的技术水平和经济效益；促进农村的工业化、城镇化和农业产业化等方方面面，都离不开劳动和社会保险工作。只有解决好就业和再就业，确保人民群众老有所养、病有所医、失有所补；只有解决好群众最关心的热点和难点问题，特别是当前最关心的就业和再就业问题，才能使群众安居乐业、富裕安康，才能稳定群众的情绪，才能消除群众的民怨，解决群众的问题。当前，劳动和社会保险工作不仅是政府某个业务部门的问题，更是党委、政府非常重要的日常工作，全社会共同参与、共同抓好的一项工作。希望各级、各部门要进一步提高认识，加强对这项工作的重视程度，加强对这项工作的领导和指导。

二、突出重点，全面推进劳动保障事业协调发展

（一）要在就业和再就业工作方面取得新突破。

1．全面落实就业和再就业扶持政策。要结合近年来上级有关促进就业的相关政策，进一步落实区委、区政府出台的一系列再就业扶持措施，鼓励区内企业吸纳本区劳动力，免费为我区失业人员提供就业和再就业技能培训，大力宣传农村居民和城镇居民统一享受劳动就业的政策，充分发挥政策在促进就业方面的效能。同时，要研究新的政策，对具体工作岗位进行细化分类，将就业岗位明确分成必须吸纳本区劳动力的岗位、必须招收一定比例以上本区劳动力的岗位和政府鼓励吸收本区劳动力的岗位，并出台相应的措施。

2．加强职业技能培训，提高劳动者素质。明年我们要进一步健全创业培训与小额担保贷款政策相结合的工作模式，加强对新成长劳动力、农村富余劳动力的职业培训，提升他们的就业能力。一是要进一步强化职业技能培训。二是全面推行职业资格证书制度，扩大职业资格证书覆盖面，拓展新职业资格认定。三是进一步推进职业技能鉴定工作。

3．强化就业和再就业服务。目前，区、镇（街道）已投入资金建起了三级劳动就业服务网。希望劳动部门、镇（街道）对村（社区）一级的就业网的建设及其发挥的真正作用进行专项检查，深入基层，充分听取村民意见，了解村民对三级就业网的认识程度和实际作用。另外，劳动服务部门的观念要更新，服务要跟上形势。要搞好劳动和社会保险工作的硬件和软件建设，硬件是服务体系网络建设，软件是服务态度、方式方法的改进。政府部门包括镇（街道）劳管所、村（社区）的工作人员要转变观念，切实把为群众提供就业、介绍工作作为自己的职责。

4．做好宣传引导，转变就业观念。我们要集中精力，抓好就业引导，根据目前形势任务，依据配套政策出台相应的办法，结合产业结构的调整，对农村富余劳动力加以就业引导。要在全社会加强就业观念教育和宣传引导，树立从事非全日制、弹性工作等灵活形式工作也是就业的观念，以及劳动光荣和职业平等的观念，引导农村富余劳动力、下岗失业人员尽快走上工作岗位。

（二）要在社会保险各项工作方面取得新发展。

1．要全面抓好社会保险扩面工作，努力完成明年的目标。在社保扩面工作上，各级党委、政府的态度、社会舆论的把握一定要占主导地位，我们要加强舆论的正确导向，大力宣传社会保险的法律法规，使企业家知道不购买社会保险是违法行为，也使员工知道依据法律法规维护自己的合法权益。

要做好社会保险市级统筹工作，健全和完善养老、失业、医疗、工伤保险等制度。要进一步统一思想认识，顾全大局，严格执行政策，相关部门要加强协调配合，按照市的具体要求，把各项工作落到实处，确保社会保险市级统筹各项指标任务的逐步落实。

2．要进一步完善城乡居民合作医疗保险制度。在今天的会议上，我们专门转发了区社保局《关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗制度的意见》，确定了明年城乡居民合作医疗的管理办法。各级、各部门按新的管理办法认真贯彻执行，同时做好宣传工作，进一步扩大参保面。其次，要做好经费的管理工作。卫生部门和各医院必须按照有关制度严格管理。此外，社保部门也要加强管理，提高资金监管和运作水平。

3．推进全征土地农村居民基本养老保险补贴制度。一是抓紧实施、制订具体的方案，保证明年1月

1日能够执行。二是政策把关，各镇、街道党委和镇政府、街道办事处要切实负起责任。三是对于新政策实施后可能出现的新情况、新问题，要预先有所研究、有所考虑。各镇、街道党委和镇政府、街道办事处必须高度重视，认真分析，充分估计可能出现的问题，制订应对措施，区有关部门也要积极配合工作。四是这份政策制订时间较紧，没有先例可借鉴，需要大家在实践中

不断修改完善。希望大家在工作过程中，及时掌握反馈信息，以利于进一步完善这些政策，全面铺开该项工作。

（三）要在维护劳动者合法权益方面取得新成效。

1．积极协调劳动关系，建立和完善政府劳动保障行政部门、工会组织、企业代表组织三方的协调机制。要尽快制订非全日制用工政策，加大对企业不与员工签订劳动合同行为的处罚力度，积极推进工资集体协商和集体合同制度，在企业内部建立劳动关系自主协调机制。进一步巩固三方机制建设，特别是要注意对职工、群众和企业最关心、劳动关系中矛盾最突出的那些带有普遍性、倾向性的问题开展协商，充分发挥三方协调机制在协调劳动关系、维护社会稳定方面的作用。

2．加强对企业工资收入分配的宏观调控，规范收入分配秩序。要进一步完善企业工资支付监控机制，全面建立和健全我区工资监控信息系统，对企业支付工资的情况实现信息化监控管理。明年要着重做好工资监控面覆盖工作，扩大监控范围，尽快把监控面覆盖到所有用人单位。要逐步建立企业劳动保障信用制度，对存在欠薪违法行为的企业，在劳动力市场上公示，视情况通报有关企业及其法定代表人名单，并把劳动保障信用网纳入区政府信用网。

3．加大劳动监察力度，切实遏制企业拖欠工资问题。要强化对企业拖欠职工工资等劳动保障违法行为的预防。加大拖欠工资问题的查处力度，督促企业依法支付工资，严厉打击无故拖欠和克扣工资的行为，建立预防和解决拖欠工资问题的长效机制。进一步完善劳动保障监察制度，健全机构，充实力量，制定和实施劳动保障监察目标管理制度的具体量化指标。

4．加大劳动争议处理工作力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要加强劳动争议预防和调解体系建设，加快推进劳动仲裁机构实体化建设。畅通信访和举报投诉渠道，完善劳动保障信访制度，及时发现企业欠薪行为。对欠薪案件及早介入，积极疏导，就地解决，依法处理，力争在劳资双方矛盾激化之前解决好。要重点预防和妥善处置群体性事件，建立领导包案责任制，针对因企业欠薪可能发生的群体性事件，做好全面排查工作，防患于未然。一旦发生群体性事件，要按照《顺德区劳动保障群体性事件处理预案》，采取有效措施，依法妥善处理。

三、加强领导，狠抓劳动和社会保险各项工作的落实

1．要落实工作责任制。各级党委、政府和有关部门要按照中央和省、市的要求，切实负起劳动保障工作的责任，党政一把手要亲自抓，负总责。要定期研究本地区的劳动和社会保险工作，认真解决影响本地区劳动保障工作存在的突出问题，做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保证“四到位”。

2．要抓好劳动和社会保险各项政策的落实。前些时候有关部门颁布了《广东省失业保险条例》、《广东省工伤保险条例》和省政府《关于建立企业年金制度的通知》等政策性文件，这次会议我们专门下发了《顺德区建立全征土地农村居民基本养老保险补贴制度暂行办法》、《顺德区劳动保障群体性事件处置预案》、《转发区社会保险基金管理局〈关于贯彻落实佛山市建立农村居民基本医疗保险制度的意见〉的通知》以及《顺德区建立农村富余劳动力培训和就业引导机制的实施意见》（征求意见稿），这些都是劳动和社会保障工作的指南，希望各级、各部门认真抓好落实，融会贯通，努力做好劳动保障工作，维护社会稳定。

3．要加强合作与协调。各级党委、政府和有关部门要围绕劳动和社会保险工作的目标，切实加强组织协调，形成领导亲自抓、相关部门一起抓的良好局面。劳动保障部门作为主管部门，要切实负起责任，对工作中遇到的困难和问题，及时调查研究，协调解决或提出解决方案。发改、财税等综合经济部门，要搞好劳动保障政策与有关政策的协调；经贸、工商、金融、民政、教育、建设等部门，要积极主动，相互配合，齐抓共管，形成合力，确保我区劳动和社会保险工作不断取得新的成效。

第三篇：在全县社会保险工作会议上的讲话

在全县社会保险工作会议上的讲话

ＸＸ县人大常委会主任ＸＸＸ

同志们：

今天我们再次召开全县社会保险工作会议。这次会议的主要任务是：总结前段社会保险工作情况，部署后段社会保险工作任务，进一步提高认识，强化措施，加强征管，扩大社会保险覆盖面，确保社会保险事业健康快速发展。等下ＸＸ县长将作重要讲话，下面我根据县委、县政府研究的意见，先讲以下几个问题。

一、上半年社会保险工作的基本情况

今年以来，我县以“两个确保”为重点，以维护改革、发展和大局稳定为目的，加快完善社会保障体系，超额完成了半年工作指标，为推进企业改制、维护社会稳定发挥了积极的作用。

1、养老保险工作取得重大突破。

一是保险基金征缴形势较好，覆盖范围迅速扩大。县委、县政府认真实践“三个代表”重要思想，把全县养老保险工作纳入重要议事日程。各级各单位按照县委县政府的部署，扎扎实实开展各项工作，大多数单位能积极筹措资金，想尽千方百计，克服资金困难，按时足额缴纳社会保险费。如石油公司、生资公司、日杂公司、农机公司、双凫铺镇政府、城郊乡政府等303个单位都100%缴纳了养老保险费。城郊乡党班一班人从大局出发，从今年元月起采取停报一切发票、压缩一切开支的办法，全额缴清了所欠养老保险费。双凫铺镇政府虽然有独立金库，财政没有安排养老保险资金的预算，但全镇干职工认识到位，思想一致，党政班子成员多次召开专题会议讨论，研究资金的来源，最后通过向其他部门借款缴清了所有欠费。到六月底，全县参加养老保险的单位达728个，比去年同期增加259个；参保人数达46510人，比去年同期增加16547人；收缴养老保险费5200万元，完成全年任务的63%，同比增长68%，实现了时间过半，任务过大半，为争取全年收缴养老保险费过亿元大关奠定了坚实的基础。二是保证了养老保险金的按时足额发放。全县14183名离退休人员的养老金全部实行社会化发放，上半年共计支付养老金4875万元，做到了每月按时支付，实现了离退休人员养老金发放率、准确率和满意率三个100%。三是强化内部管理，提高服务质量。建立健全了参保人员和离退休人员业务台帐，严格执行基金收支两条线的规定，达到了“制度健全，帐务清晰，查询方便，服务到位”的标准。

2、失业保险工作有新的进展。

失业保险作为社会保险的重要险种之一，县委县政府一直高度重视，今年将失业保险工作纳入了全县目标管理责任制，制定了详细的考核细则，使各单位统一思想，提高认识，失业保险费的征缴取得了较大突破。全县足额缴纳失业保险费的有县委办等187家单位，部分缴纳的有水泥二厂、花明楼肉食站等44家单位。截止6月底，全县失业保险增加1400人，完成全年目标任务的70%；征收失业保险基金2543万元，完成全年目标任务的64%；拨付失业保险金215万元，全县2501名失业人员按时领取了失业救济金。同时，县财政在相当困难的情况下，想方设法筹措资金2145万元，保证了在中心的5650名下岗职工的基本生活费按时到位。

回顾半年来社会保险工作，主要有如下特点：一是县委县政府的高度重视，有力地推进了社会保险工作的顺利开展。今年以来，我县把社会保险纳入到全县目标管理岗位责任制考核中，并把考核范围扩大到乡镇。县委、县政府每季度听取一次社会保险工作情况汇报，每半年对社会保险缴费情况进行督查，并在ＸＸ日报、ＸＸ电视台进行通报。二是乡镇部门的协调配合，有力地促进了社会保险费的应收尽收。为了进一步做好机关、事业单位工作人员社会保险工作，规范操作程序，根据宁政发〔2001〕54号文件精神，下发了宁财联字〔2002〕22号文件，就养老保险费缴纳、离退休金发放等作出具体规定，从而实现了机关和全额拨款事业单位养老保险费的代缴代扣和离退休人员养老金的代发，调动了机关事业单位参保的积极性。三是以企业改制为契机，认真做好改制企业保险费的清欠和预缴。今年以来，企业改制难度增大，改制资金普遍不足，直接影响改制企业的社会保险费收缴。劳动和社会保障局及时与县改制办、国资局、企业主管局和各企业联系，随时掌握改制进度、资金安排等情况，并协调做好企业主管局和企业的工作，把缴纳社会保险费放在改制工作的重要位置，做到企业改制一家，保费收好一家。如商业总公司今年1至6月份养老保险费清欠40万元，预缴93万元。县供销社1至6月份养老保险费清欠120万元，预缴261万元。改制企业在资产处置变现后，先清欠，后预缴，再安排其他费用，从而确保了改制企业的社保工作都能按政策落实到位，做到单位满意，职工满意。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章。

我县社会保险工作虽然取得了一定的成绩，但是工作中还存在着不容忽视的问题：

一是少数单位对社会保险工作重视不够，认识不高。个别单位负责人不是把缴纳社会保险费视为一种社会责任，而是当作一种社会负担，导致社会保险工作发展很不平衡。上半年养老保险有22家单位缴费在60%以下，有34家单位分文未缴，失业保险有121家未缴纳。如花明楼镇政府，由于单位设立金库，社会保险费不能由财政代缴，参加养老保险统筹以来，对原欠缴的养老保险费不但没有清欠，就连今年1至6月份的养老保险费也未缴纳一分。县环卫局自1999年进入社会统筹以来，仅缴纳了8.4万元养老保险费，2000年以来未向社保局缴费。县二医院进入社会统筹后，仅把拨付的19万多元离退休人员的养老金上缴了社保局，累计欠费已达80余万元。

二是有的单位目光短浅，只顾眼前，不顾长远。对缴纳社会保险问题缺乏全局观念，能欠则欠，能拖就拖，严重侵害干职工的切身利益。如银海集团有限公司，自去年4月改制以来，应缴纳养老保险240余万元，仅缴纳了30余万元，欠费达200余万元。社保局多次上门催缴，单位领导只是一味强调企业效益不好，资金运转困难，没有把养老保险费列入单位的议事日程，成为欠费大户。

三是有的单位措施不力，在经费预算中没有安排这部分资金，更有甚者连扣缴的职工个人部分也被挪作他用。有的单位领导只讲不做，浮在面上，没有真正深入研究解决问题的办法。

四是基金欠缴数额不断增大。到今年7月份止，全县行政事业单位共欠养老保险费1100多万元，企业单位欠费3600多万元；事业单位欠缴失业保险金597万元，企业单位欠缴失业保险金1250万元。

由于以上问题的存在，导致基金收缴困难，收支矛盾日益突出。如不及时采取有效措施解决这些矛盾，必将严重地影响社会保险工作的顺利开展，严重影响社会大局的稳定。

二、充分认识社会保险工作的重要性，增强责任感和紧迫感

社会保险工作关系到改革、发展和大局稳定，关系到人民群众的切身利益。如果这项工作做不好，一万四千多名离退休人员养老金就不能按时足额发放，全县二千五百多名失业人员就不能及时领到失业救济金，势必引发群体性、突发性事件，严重影响来之不易的安定团结的大好局面，严重影响蓬勃发展的良好势头。因此，社会保险工作不单是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务；不仅是当前的问题，更是关系到未来长远的问题；不只是一项福利工程，更是一项德政工程。各单位必须站在实践“三个代表”重要思想的高度，从维护改革、发展和大局稳定出发，进一步认识社保工作的重要意义，增强做好社保工作的责任感和紧迫感。

1、巩固和发展社会保险是优化人才配置、促进人才合理流动的需要。目前，我县行政事业单位及国有、集体企业存在大量的富余人员。由于我县社会保险制度改革相对滞后，已成为制约人事制度改革的“瓶颈”，导致很多身怀一技之长的劳动者或更适应其他岗位的人才，迟迟不敢迈出走向市场竞争的第一步。宁愿呆在单位求一个踏实，逐渐放松了自身素质的提高，这实际上是对人才和高素质劳动者资源的极大浪费，也使大量真正需要人才的单位处于人才饥荒状态，形成人才配置严重不合理的局面。要从根本上解决这个问题，唯一办法就是大力推进社会保障体制改革，解除劳动者的后顾之忧。

2、巩固和发展社会保险是社会发展的必然趋势。让劳动者老有所养，失有所保，病有所医，不仅是法律赋予的权利，更是人类社会文明进步的标志，是社会发展的必然趋势。随着人口老龄化问题的日益突出，如何让退休职工过上舒心的晚年生活，如何让劳动者在年老失业、患病时得到社会保障，这是一个极为重要的社会问题。完善社会保障体系，健全社会保障制度，就可以从根本上解决这一社会问题。因此，建立健全社会保障体系，既是促进企业改制顺利推进的保障工程，也是维护劳动者权益的民心工程，是事关改革、稳定和发展的一项战略性决策。

3、完善的社会保障制度是做好两个确保、维护社会稳定的有力措施。中央对国有企业改革提出了“规范破产，鼓励兼并，减员增效，下岗分流，实施再就业”的方针。无论是兼并还是改制，都涉及到在职职工的安置分流，涉及到离退休人员的生活保障。如果没有相应的社会保障制度与之配套，那么企业改制就无法实施。广大离退休人员过去对党和人民的事业付出了辛勤的劳动，作出了较大的贡献，妥善安排好他们的晚年生活，落实他们老有所养、老有所依的基本权益是党和政府的一项重要工作，也是我国社会主义制度优越性的具体体现。随着改革的深入，一些深层次的矛盾逐步暴露出来，特别是我县企业大多数已经改制或正在改制，导致不少职工下岗失业，生活出现暂时困难，影响社会稳定。因此，我们必须从制度上保障离退休人员养老金按时足额发放和失业下岗职工的基本生活，才能维护社会大局稳定。

三、加大工作力度，采取铁的措施，确保我县社会保险工作平衡推进

下半年社会保障工作的重点是进一步加大工作力度，强化工作措施，以清缴社保基金、扩大社保覆盖面为重点，推进社保工作平衡发展，确保社会保险工作健康快速发展。

一是要进一步明确工作责任。各单位必须高度统一思想，提高认识，吃透政策精神。坚持社保工作党政一把手负责制，继续强化单位领导特别是党政一把手的责任。县委、县政府将对社会保险的缴纳情况与财税收入完成情况同等对待，实行定期通报制度，并严格落实责任追究制和工作奖惩制。对缴费不积极、工作不到位的单位，将在新闻媒体曝光；对由此引发不稳定事件，造成群体性上访的，坚决追究单位一把手和有关负责人的责任；同时将社会保险工作纳入目标责任管理，作为考核各单位政绩的一项重要指标，对完不成任务的单位和责任人不得评先评优。

二是加强领导，各方配合，把各项工作落到实处。社会保险制度涉及国家、单位、职工三者利益关系的调整，涉及到每个人的切身利益，敏感性强，问题复杂，历来是全社会普遍关注和各级政府高度重视的一件大事。各级各部门都要以实际行动积极支持，协调配合做好本单位本部门工作。为加强领导，县政府成立了ＸＸ县基本养老保险扩面征缴工作领导小组，由刘秋成同志任组长，贺明兰同志任副组长。领导小组负责处理扩面征缴过程中出现的有关问题，协调相关工作。乡镇和部门都要明确一名主要领导分管社保工作，切实把这项工作列入重要议事日程，进一步强化责任意识，积极主动地配合劳动保障部门，把这项利国利民的好事办好。

三是强化基金征缴，提高基金收缴率。强化基金征缴工作是社会保险工作的重中之重，是实现“两个确保”最基本的环节。只有强化基金收缴，不断提高基金收缴率，才能确保离退休人员养老金和失业下岗人员基本生活费按时足额发放。各欠费单位必须认真研究，制定清欠计划，逐月落实清欠计划的完成情况。改制企业要把社会保险费清欠摆在优先位置，做到先清欠，后预缴，再置换职工身份，改制一家，清欠一家。生产经营正常的企业，应制定切实可行的方案，拿出过硬措施，压缩一切非生产性开支，逐步偿还原欠缴的社会保险费，并按时足额缴纳当月应缴的社会保险费，决不允许再发生新的拖欠。对有能力缴纳而不按时缴费的单位，要依法追究单位领导和直接责任人的责任，并依照《社会保险费征缴暂行条例》第二十条和最高人民法院《关于人民法院执法若干问题的规定》第二条第二款，向人民法院申请强制执行。机关事业单位必须在今年10月份之前到社保局和失业保险所缴清所欠养老保险费和失业保险费，今后应缴纳的社会保险费必须按月缴清，绝不允许再发生新的欠费。劳动保障部门要集中1-2个月时间，组建专门清欠队伍，主动上门做好工作，确保欠缴保险费尽快到位，力争收支矛盾得到尽快缓解。

四是以养老保险为重点，全面拓宽社保工作覆盖范围。在做好机关企事业单位社保工作的同时，要逐步把社保工作的重点转移到民营企业、个体工商户，采取先易后难、先重点后一般的工作方法，运用行政的、法律的手段，使民营企业、个体工商户的社会保险工作取得重大突破。今年下半年力争使年产值200万元以上民营企业、各类民办学校的职工以及个体工商户实现应保尽保，努力开辟社保基金征缴的源头活水。

同志们，社会保险工作是一项长治久安的战略任务，是一项关乎国运、惠及民生的政治任务，我们必须站在全局的高度，认真实践“三个代表”重要思想，充分认识这项工作的重要性、必要性和紧迫性。以与时俱进、锲而不舍的精神风貌，扎实工作，攻坚克难，推进社保工作再上台阶。

第四篇：在全市社会保险工作会议上的讲话范文

同志们：

刚才，***同志全面分析了当前我市社会保障工作面临的形势，并对如何做好今年社会保险扩面征缴工作提出了具体要求，我完全赞成。会议结束前，再强调三点意见：

一、提高认识，把建立和完善社会保障制度作为一件关系改革、发展、稳定全局的大事来抓

我市的社会保险事业经过多年的发展，基本形成了养老、失业、医疗、工伤、生育五大保

险框架，尤其是养老、失业和医疗保险，在保障城镇劳动者老有所养、病有所医、失业有所助方面发挥了重要的作用。但是，现有的社会保险在保障范围和制度完善上不能适应市场经济发展的要求，社会保险基金面临很大的“出险”压力，如不采取有效措施，势必影响到经济发展和社会稳定。全市各级领导干部、企业经营者，都要认清形势，树立起强烈的社会责任感和社会保险意识。

首先，要充分认识到完善社会保障体系是落实科学发展观，促进经济全面、持续、协调发展的客观需要。社会经济的发展，必须是持续协调健康的发展。我们正在致力于建设全面小康社会。完善的社会保障体系、高水平的社会保障覆盖率是建设全面小康社会的重要指标。劳动者的养老、失业、医疗、工伤、生育等社会保险问题得不到解决，特别是老人的基本生活得不到保障，无论经济总量多高，都不能算是全面的小康社会。当前民营经济发展迅速，对我市经济社会发展的贡献功不可没，但也不可否认，少数单位和企业法人代表，存在着重眼前利益、轻长远利益，损害劳动者合法权益的现象。一些用人单位不为劳动者办理社会保险，损害了劳动者的利益，削弱了企业的凝聚力，长期发展下去，势必给社会稳定留下隐患，对社会经济持续发展造成危害。各级党委、政府特别是各级领导干部一定要树立科学的发展观，建立和谐稳定的社会经济发展机制和完善的社会保险制度，最大限度地保护劳动力资源，促进全市经济社会可持续发展。

其次，要充分认识到做好社会保障工作是坚持执政为民，切实维护群众利益的具体体现。保障广大劳动者的基本权益和基本生活是由党的性质和根本宗旨所决定的。实现比较充分的就业和社会保障就是广大人民群众最根本利益的直接体现。在社会保障制度的建立上，西方资本主义国家比我们早了一百多年，其社会保障已相当完善。而我们正处在建立和完善市场经济的转型阶段，大多数劳动力已转向民营经济和个体生产经营领域，他们基本上未纳入社会保障，一旦丧失劳动能力或遇到失业、大病、工伤等不测，将给政府和社会带来巨大压力。因此，我们必须树立忧患意识，加快完善社会保障制度，充分体现社会主义制度的优越性。

第三，要充分认识到社会保险参保缴费是法律、法规规定的基本义务。我国是社会主义法制国家，一切行政行为、企业行为，乃至个人行为，都必须遵循法律的准则。社会保险是国家通过立法确定的强制性保险，不同于其它商业性保险，其目的是保障劳动者的基本生存和生活，体现了国家意志。在社会保险参保缴费上，没有随意性。各级领导干部和部门、单位的负责人要带头依法行政、依法办事，不能把社会保险费看成一般的行政事业性收费，企业法人、雇主可以追求利润最大化，但必须清楚依法纳税和缴纳社会保险费是应尽的基本社会责任，不能以任何理由推卸或逃避社会责任。

二、强化措施，努力实现社会保险扩面征缴工作的新突破

社会保险扩面征缴工作，既是一件大事，也是一件难事，更是我们各级干部必须办好的事。全市上下要突出重点，主攻难点，强化措施，努力实现我市社会保险扩面征缴工作的新突破。

1、要着力营造强烈的舆论氛围。社会保险涉及城镇所有企事业单位和劳动者，牵涉到社会各个层面。做好社会保险扩面征缴工作，首先要取得全社会的理解、认同和支持。因此，必须要深入持久地加强社会保险宣传教育工作，把宣传教育渗透到工作的各个环节中去，引导人们逐步提高社会保险意识。各级党政领导干部要切实加强社会保险法规政策的学习，把握党和国家的大政方针，并将其纳入普法教育的重要内容。宣传部门要采取多种形式加大社会保障的舆论宣传力度，做到舆论先行。对社会保险意识强、积极缴费的用人单位，要大力宣传表彰；对有能力参保缴费而拒不缴费的单位，要进行新闻曝光。劳动保障部门和有关部门要耐心、细致地送法规政策上门，鼓励职工和劳动者主动维护自身的合法权益。特别是对民营企业和外商投资企业，要把工作做深、做细，引导企业经营者自觉遵守法规。

2、要突出抓好养老、失业保险扩面征缴难题。各乡镇、部门要协同社保机构，尽快完成社会保障基本情况摸底调查，搞清底数，掌握实情，做到全面申报登记缴费。在扩面征缴工作中，不要“顾大弃小”，不搞“先易后难”，要分块分片逐个突破，力求使每个企业员工和个体劳动者都能参保缴费。事业单位失业保险参保缴费问题必须抓紧时间尽快解决，属财政拨款的单位由财政部门代扣代缴，任何单位的负责人都不能以任何借口躲避参保，否则，要追究有关领导的责任。要尽力做好社会保险基金的

第五篇：在全县社会保险工作会议上的讲话

内容预览：

今天县委、县政府在这里专门召开全县社会保险工作会议，主要任务是，认真贯彻落实县委十一届十次全体（扩大）会议精神，回顾总结～年全县社会保险工作情况，客观分析当前面临的严峻形势，研究部署今年的工作任务，进一步动员全县各层各级以更加坚定的信心，更加扎实的措施，加大社会保险扩面征缴力度，全力抓好事业单位养老保险“实运转”工作，切实巩固“两个确保”成果，为维护改革、发展、稳定大局，推动“双倍”计划和“两个率先”目标的早日实现作出更大的贡献。下面，我根据县委、县政府研究的精神，先讲三点意见，最后请县委曹书记作重要讲话。……

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