加强社社区党建 构建和谐社区[优秀范文5篇]

第一篇：加强社社区党建 构建和谐社区

加强社区党建构建和谐社区

社区是社会的细胞，社区和谐是社会和谐的基础。构建和谐社会必须抓好和谐社区的建设，加强社区党建是做好这一基础性工程的根本保证。随着社会主义市场经济体制的不断完善和城市化进程不断加快，社区日益成为城市管理的重心、人民群众生活的家园和各类社会经济活动的舞台，其在和谐社会建设中所扮演的角色和地位也越来越重要。目前，我国经济发展突飞猛进，各个方面的变革如火如荼，在这个十分关键的时期，社区日益成为群众需求的“汇集地”，而社区的和谐程度也体现着党的执政能力和水平。这对社区党组织动员社区力量、整合社区资源、协调各方利益、处理突发事件的能力提出了新的要求，也对社区党建、建设“和谐社区”赋予了丰富的内涵。构建和谐社区是一项系统工程，要从多方面努力，但关键在于充分发挥社区党组织的作用，社区和谐关键是人的和谐，社区党组织作为党的基层组织，处在社区建设的第一线，在构建和谐社区中起着核心领导作用，在创建“环境整洁优美，社会治安良好，生活方便舒适，人际关系友善，充满蓬勃向上气息”的和谐社区工作中，强化基层党组织战斗堡垒作用，夯实执政基础，关系十分重大。

构建和谐社区，是新时期社区党建工作的核心内容，是今后一段时间社区基层党组织工作的重心，社区党组织必须把建设和谐社区同加强自身建设紧密结合起来，深入研究社区管理规律，加强社区管理体制的建设和创新，完善社区管理体系，整合社区管理资源，建立健

全党组织领导、社会协同、公众参与的社区管理新格局。努力化解各种组织之间、居民与组织之间的冲突与矛盾，减少磨擦，以让社区满意为检验工作的标准，增强社区服务功能，拓展社区服务领域，提高社区服务水平，形成便民、利民、惠民的全方位体系，为百姓提供最便捷的服务。

在全面建设小康社会，构建和谐社会的关键时期，xxx党组织坚持以＂三个代表＂重要思想作为工作指导方针，认真面对构建和谐社区这一崭新课题，把建设和谐社区同加强自身建设紧密结合起来，深入研究和考察社区情况，分析社区特点，不断探索社区管理规律。社区党组织立足社区现有资源，全心全力抓管理，脚踏实地做实事，以社区稳定为主线，以开展创新社区党建平台，创建平安社区，创建绿色社区，创造和谐社会等活动为契机，开展了形式多样的社区活动，有效的推动了社区的各项工作的开展，做到了辖区内平安、稳定、和谐。

在各项工作中，社区党组织成员利用一切可能的资源，上下一心，群策群力，务实创新，大力推进党组织建设，不断提高构建和谐社区的能力。社区党组织以四个方面作为工作的切入点，充分发挥了党组织的坚强堡垒作用，各项工作富有成效，大大推进了xxx社区和谐社区建设工作。

一、充分发挥党组织在处理人民内部矛盾中的作用

我国社会正处在大刀阔斧的变革中，随着变革的不断深入，人民内部会出现各种各样的难以避免的矛盾。社区党组织要从巩固党的执

政地位，实现党执政的历史任务出发，把握规律和特点，将上级的各项政策法规宣传好，落实好，认真搞好调研，深入分析群众对某些政策产生抵触的深层次原因，将社情民意及时反馈给各级党组织。党组织应该正视存在的各种矛盾，积极寻找解决矛盾的正确途径和方法，充分发挥党组织在思想政治工作方面的特长，做好疏导工作。在解决人民内部矛盾工作中，xxx社区党组织深刻理解了民意如水，宜疏不宜堵的道理，做到倾听民声、深知民情、顺应民意，带着真挚的感情做好思想工作，不等不靠，认真分析矛盾的焦点，牢固树立大局意识，讲法规，讲政策，旗帜鲜明地做工作，积极协调，做到矛盾在那里产生，就在那里化解。

二、充分发挥党组织在服务社区群众工作中的作用

群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，再小也要尽全力去办。群众工作的关键，就是时刻胸怀工作全局，心装群众小事，时刻把为人民谋利益作为天职。xxx社区党组织充分发挥我党群众工作这一制胜法宝，党组织班子成员本着“群众利益无小事”的工作精神，时刻把为社区群众谋利益作为天职，深入群众，密切党群联系，高度重视解决群众生活中面临的实际困难，千方百计地把群众工作做深、做细、做实，不断改进群众工作的方式和方法，广开思路，注重实际。党组织班子成员定期不定期的走访困难群众，深入分析社区群众工作的形式和特点，以狠抓下岗人员再就业和落实低保及相关民政工作为切入点，认真跟踪掌握困难群众的生活情况，坚持不懈、诚心诚意的为群众办好事，办实事，使辖区下岗失业人员就业率

达到较高的水准，被授予“充分就业社区”称号，使弱势群体的生活质量得到了有效提高。

三、充分发挥党组织在社区精神文明建设中的作用

不断推进精神文明建设，营造积极向上的社区人文氛围，是构建和谐社区工作中的重要内容。党组织应该在社区精神文明建设工作充分的发挥导向作用，引导社区群众的人际关系、道德情操、活动爱好朝着积极、和谐、文明的方向不断发展。xxx社区党组织深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬邻里团结，互助和睦的传统美德，邻里之间关系融洽，互知、互敬、互帮、互信，社区群众普遍形成了“以社区为家”、“以社区为荣”的良好共识，整个社区呈现安定祥和、温馨和谐的良好局面。xxx社区党组织还充分的发动群众、依靠群众、引导群众，开展了形式多样的、群众喜闻乐见的文艺活动，让整个社区充满了欢声笑语，既让群众有了充分展示自己的机会，也给观众带来了丰富的精神食粮，丰富了居民的业余生活，充分展示了xxx社区在创建和谐社区中积极向上的精神风貌。青少年是祖国的花朵，初升的太阳，为了确保社区青少年的健康成长，社区党组织班子始终都将青少年的教育工作放在一个极其重要的位置。骨干成员深入考察青少年成长过程中心理、生理状态，结合社区青少年工作的实际，把青少年关爱工作落到实处，努力为它们提供更好的服务，引导他们健康成长。社区党组织积极作为，不断完善社区青少年活动场地建设，丰富活动载体，为社区青少年开展各项活动提供了良好的社会实践与活动和交流的平台。社区党组织充分利用假期时间，组织青少年朋友参加

各种爱国教育活动、公益劳动、为民实践活动和合才艺展示等活动，帮助很多青少年朋友走出了心理阴影，培养了他们良好的道德情操和精神风貌，促进了青少年的身心健康，得到了社区居民的一致好评。

四、充分发挥党组织在维护社区安全稳定中的作用

确保社区安全稳定是一直都是建设和谐社区工作的一项重要内容。没有安全稳定，和谐社区就无从谈起，因此，社区党组织必须切实落实维护社区安全稳定的工作责任制，积极探索、预防和解决影响社区安全稳定问题的新思路。要坚持预防为主，依靠群众，干部带头的原则，不断加强和完善社区治安综合治理工作机制，依法打击各种犯罪活动，切实保障好人民生命财产的安全。一直以来，xxx社区党组织一直都坚持安全稳定压倒一切的安全工作方针，不断加大大力安全稳定宣传力度，使社区居民牢固树立了“社区安全，我的责任”的主人翁意识；将党建工作与社区治安防范和管理工作有机结合起来，充分发挥党员的先锋模范和骨干作用，积极发动群众参与治安防范；密切联系小区物业，不断探索安全稳定工作的新思路新、新方法；充分发挥社区人民调解委员会的作用，耐心做好群众的思想工作，及时化解各类矛盾，安全稳定工作卓有成效，确保了社区居民安居乐业。

和谐社区是一台旋律优美，令人舒畅的田园交响乐，社区居民是一个个灵动而富有激情的演奏者，基层党组织则是这台交响乐的指挥，随着这根小小的指挥棒的正确律动，各个演奏者演奏出来的音符和谐共鸣，协调统一，共同形成一曲美好的乐章。实践永无止境，创新没有终点，在创建和谐社区这项具有重要意义的工作中，一定要充

分发挥好社区党组织的龙头作用、示范作用、导向作用和化解作用，积极努力，与时俱进，开拓创新，不断整合社区功能，营造新型邻里关系，保证安全稳定，使社区群众安居乐业，满意放心！

第二篇：夯实社区党建 构建和谐社区

加强社区党建

促进社会和谐

——关于街道社区党建工作的调研报告

改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。为此，笔者有幸参加了社区党建工作专题调研活动。通过调研，对社区党建整体工作存在的不足和对策提出几点浅显的建议，现报告如下：

一、社区党建基本状况

街道下辖11个社区，所属3个社区党委、8个社区党总支、9个直属党支部，共2903名党员。近年来，在区委的正确领导下，在组织部门的有力指导下，街道以搞好城市管理、服务社区居民、保持社会稳定和发展街道经济为目标，大力推进和谐社区建设，狠抓街道社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，有力地推进了街道社区党建工作健康快速发展。街道先后荣获省第六、七届文明单位、省社区建设先进单位、市级先进党组织、“五个好”街道党工委等多项殊荣，社区被授予全国文化先进社区，世界花园社区被授予全省先进基层党组织。主要经验做法如下：

1、组织健全，社区党建基础扎实 一是班子建设好。建立由街道工委书记、副书记和各社区党委（总支）负责人组成的社区党建工作领导小组，坚持例会制度，进一步健全民主集中制原则，有力地促进了街道社区班子的团结，确保了班子整体功能的充分发挥。建立党工委委员社区党建工作联系点制度，形成党工委书记牵头抓总、党工委委员分工负责的工作格局。

二是组织结构优化。通过社区调整，进一步优化了社区党支部班子的年龄和知识结构，整体素质得到显著提高。此外，积极探索社区党支部设置形式。根据社区党员不同年龄、业余爱好、地域界限合理调整社区党支部，便于党员之间集中交流，开展活动。

三是宣传氛围浓。高度重视社区宣传阵地建设，投入近万元建立党风廉政文化长廊，起到了警示作用，营造了廉政氛围。在上级组织部门的大力支持下，各社区都建立起了党建工作宣传栏和党务公开栏，部分社区还设立了党员论坛和仪事园地，着力改善了社区党建宣传阵地建设滞后的面貌。

四是基础设施健全。近年来，街道以实施“星光计划”为契机，采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻街单位支持的多种投资方式，大力推进社区基础建设。大部分社区办公用房面积达到350平方米，社区党员服务中心、党员电教设备等硬件设施达到了全市领先、全省一流的水平，社区“四有”问题基本解决，为推进社区党建提供了良好的环境和条件。

2、创新载体，社区党建内容丰富

一是党员教育管理形式多样。全面推行了党员“三会一课”、政治学习日制度，解决社区党员学习难集中的问题。实行社区党支部任期目标和目标管理责任制，将考核结果与社区党务干部的任用、奖惩挂钩。坚持灵活多样、小型分散的原则，利用电化教育的形式，组织党员学理论、学党章、学习“三个代表”重要思想，努力把社区建设成学习型社区。坚持把党的工作覆盖到每一名党员，对社区党员实行分类管理，开展党员量化积分考核工作，促进他们立足自身实际为社区建设多作贡献。积极同非公企业联系沟通，先后成立了8家非公企业党支部，扩大了党建工作的影响。深入开展党员“一人一岗”活动，街道已有近2000名党员认领了治安巡逻、文明创建、政策宣传、便民利民服务、党情民意调查等15种类型的岗位，通过服务居民群众来体现党员的先进性。同时，社区党员通过佩戴党徽，在服务岗位、居住处所设立标识牌，公开姓名、职责、联系电话等形式，亮明身份，接受群众监督。通过这些措施的实行，树立了一个党员一面旗帜的良好形象。

二是社区党建活动内容丰富。各社区党组织突出围绕服务、文明、安居、文体、民心“五大工程”，结合党建工作“一区一品”、“一人一岗”、“七个一”、“七联手”等活动的开展，动员和组织广大社区党员积极参加美化社区环境、维护社区治安、帮扶困难群众、关心青少年成长等各类为民、便民、利民 活动，产生了社区的“党员爱心互助”、社区的“爱心帮扶指导站”、世界花园社区的“团结军鼓队”等一批深受居民群众欢迎、颇具社会影响的党建活动品牌。

三是群众性的文化体育活动丰富多彩。各社区党组织因地制宜，依托街道文化工作站，组织群众开展了一系列健康向上的文化体育活动，寓教于乐。例如，将辖区内热爱文艺的群众组织起来，举办了首届秧歌大赛；各社区相继开展社区节、邻居节活动。丰富社区文化生活，深受居民喜爱。

3、拓展内容，社区党建范围广泛

一是党建服务平台进一步拓展。通过慈善超市、就业服务中心、党员志愿者服务队和社区信息战等平台，大力开展面向社区党员的党内服务，面向困难群体的社会救助，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。

二是共驻共建活动不断深化。从工作制度和运行机制上进一步加强和完善“党建联席会（分会）”和“社区党建资源共享协作会”的职能。积极开展市直机关党组织与社区党组织结对共建活动，探索街道、社区与辖区单位的共同利益所在，构筑共驻共建的社区党建工作新格局。

三是流动党员教育管理水平不断提高。扎实开展流动党员摸底工作，完成《流动党员证》发放工作。从源头抓起，健全接收程序，杜绝下落不明流动党员的产生。春节期间，各社区党组织结合实际，认真开展“真情关怀”主题系列活动，通过 各种形式的关爱、慰问和教育活动让流动党员切实感受到“家的温暖”。

二、社区党建工作中存在的问题和制约因素

自2002年11月，街道社区成立全省第一个党委以来，党建工作一直处在铜官山区的先进位次，在全区具有一定的代表性。取得一定成效的同时，也折射出全区社区党建工作存在的不足。

1、党建思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视

一是部分党员认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们对社区的认同感和归属感不强，还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。四是部分离退休党员、下岗职工家庭生活较为困难，整天忙于生计，对社区党建工作带有一定的抵触心理，不愿意再多花时间支持 社区党建。

2、党建活动经费不足，党建工作的开展缺乏必要的物质保障

社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，由于机制问题，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。随着城市管理体制改革的推进，城市管理中心的下移，街道社区的综合管理和协调功能得到强化，对应的上级部门不断增多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是社区活动场地少。随着“党员社会化”管理体系的不断完善，越来越多的党员成为“社会人”，社区党员数量不断增加，但是社区可开展活动的场地却较少，难以满足群众的日常要求。三是随着社会各项体制的不断变化，新情况、新任务对社区党务工作者的素质提出了更高要求。四是社区组织人员少，待遇低。就目前情况来看，一方面，铜官山区规模较大的社区居民人数已达到10000多人，党员人数也已超过500人，社区工作者数量较少，难以支撑社区党建工作的开展；另一方面，社区工作人员工资普遍较低，平均在500多元左右，与其承担的任务极不相适应，而且社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的从大中专毕业生，都需要用这些工资 养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

3、辖区单位党建意识淡薄，共驻共建的有效机制尚未真正形成

这主要是由于辖区单位的社区意识还不够强，主动联系社区的主动性不够高。少数单位党组织对社区党建工作的认识不高，总认为社区党建工作是社区党组织的事情，与辖区单位党组织无关，思想上不重视，行动上不参与。有关部门在一些区域性工作中对辖区单位的工作考核力度不够。社区党组织权利与义务的失衡，导致对辖区单位缺乏有效的制约手段。

4、社区党员教育管理存在一定困难，党员管理模式有待进一步探索

目前，社区党员年龄、文化结构存在一定差异，党员类型不尽相同，党员教育管理工作存在一定困难。社区党员量化积分考核工作是在党员教育管理工作中广泛推广的一个经验做法，取得了显著成效。但是在各社区具体实施过程中也遇到了一定困难。主要表现在：部分离退休党员对此项考核不接受、不配合，普遍认为作为离退休党员，能按时交纳党费，适时参加一些组织活动，为社区建设做出贡献就可以了，在社区党员中考核无任何意义。同时，一些社区党总支普遍认为在考核中，许多标准不是太合理，有些分值偏高，特别是按时足额缴纳党费是每个党员应尽的义务，对这项考核，无论是社区工作者党 员、离退休党员、下岗再就业党员、流动党员、行为不便党员，在考核加分时标准都应是一样的。

三、建议

以全区“街道社区党建工作规范化建设年”活动为契机，结合街道的社区党建工作开展情况，由小见大，对今后铜官山区的社区党建工作的发展提出几点建议。

1、提高认识，切实增强做好社区党建工作的责任感和使命感

首先，街道社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度远远高于农村，具有大学以上文化和技术专长的人才，大部分都集中在城市社区。人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。其次，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。再次，街道社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。要以“五个好”目标为总抓手，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

2、构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子

一是要健全社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设置，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是切实担负起对“两新”组织的政治领导。按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。按照“街道社区党建工作规范化建设年”活动的要求，对社区党员人数在100人以上的全部调整组建为社区党委。凡有3名以上正式党员的，建议成立独立的党支部；对没有党员或正式党员不足3名的，按照地域或行业归口管理的原则，明确有关党组织负责联络，成立联合支部或行业支部，同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，在继续抓好街道社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。四是加强各类党员的教育管理。对于街道社区所属党员要坚持实行“直接管理”，教育引导街道社区所属党员在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期 将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。对离退休党员要实行“共同管理”，离退休党员的行政管理可保留原单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。

3、改善社区基础建设，夯实社区党建平台

采取区政府投一点、街道自筹一点、争取上级支持一点、区直部门帮一点、社区单位助一点的“五点”投入方式，多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境，为社区党建工作提供有力的保障。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区党建管理；将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费逐步向社区党建上投入，实行“条费块转”、定向支出；积极探索在街道建立街道社区党建发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例）、社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证社区党建活动经费通畅不竭。研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，实行优惠政策，让利于民，鼓励市内 外区内外、各所有制领域、各行业的各类主体和参与者敢于积极投入到基础设施建设中去，努力构建内外并举全力推进社区党建的工作局面。

4、加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围 要充分利用新闻媒体宣传社区党建的意义，报导各种典型，介绍社区党建的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，营造人人了解社区党建，人人支持社区党建的社会氛围，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区党建，为社区发展添砖加瓦。要将宣传教育工作列入社区党建的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。

5、强化组织领导，努力构建齐抓共管的城市社区党建工作格局

要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入党建工作的整体布局，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。采取区级领导包、责任单位和部门包、辖区单位包的形式，建立领导干部和职能部门联系社区制定，形成一级带一级，一级抓一级的社区党建工作领 导责任体系。成立以党委、政府主要领导为组长，有关责任单位和部门负责人为成员的解决基础设施建设问题领导小组，加大督办、检查和验收的工作力度，切实推进城市社区基础设施建设。完善考核考评机制。把社区党建工作成效，作为考核有关职能部门领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。

第三篇：抓实社区党建构建和谐社区—社区党建经验交流材料

文章标题：抓实社区党建构建和谐社区—社区党建经验交流材料

抓实社区党建构建和谐社区—社区党建经验交流材料

社区党建是党的基层组织建设的重要组成部分，是党在城市全部工作和战斗力的基础，也是城市社区建设的总抓手。随着市场经济体制的建立和完善，社区党建面临着新形势。一是城市人口迅速增加，城市规模的扩大，社区建设与管理必

须切实加强；二是越来越多的“单位人”变成“社会人”，社区组织结构必须不断创新；三是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，社区管理机制和方式必须改革；四是党员队伍流动性增强，出现了失业职工党员、流动党员，社区党的基层组织建设亟待加强。社情、民情和党情的新变化，给社区党建提出了新任务、新要求。

一、健全组织，加强阵地，搭建社区党建工作平台。

阵地建设是做好社区党建工作的基础，今年在市委领导的高度重视下，落实了阜兴苑社区和三工社区党支部办公场所及居民活动场所，文化路社区及百合村社区办公场所及居民活动场所也已纳入城市建设规划，为社区党建搭建了很好的平台。

1、在市委组织部的指导下，采取机关下派社区党支部书记的办法，从机关选派能力强、素质高，党建工作经验丰富的同志担任三工社区党支部书记，四个社区全部实现了“一居一支部”。

2、根据工作需要，采取公开选拔的办法，从大中专毕业生及4050人员中充实了8位居委会干部，吸收了新鲜血液，壮大了社区队伍。

3、积极吸收居民党员、下岗离退休党员中，党性觉悟高、宗旨意识强、有丰富党建经验的有责任心的党员充实到社区党支部中，使社区两委班子结构更趋合理。

4、在认真落实市领导联系，部门包社区责任制同时，认真落实办事处领导干部包扶社区、机关党员驻社区工作，党委书记、副书记，办事处主任、副主任各包一个社区居委会，同时抽调6位年轻有责任心、能力强的机关党员进驻社区，积极发挥指导、协调、服务作用。[本文出自xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com/]

为了使社区党组织更好的发挥领导核心作用，党委强化了社区党支部阵地建设，进一步完善了“两委”联系会议制度，确立社区党支部的领导地位，要求居委会成员列席党支部会议，理顺党支部与居委会，支部书记与居委会主任的关系，充分发挥社区党支部的领导核心作用，使社区居委会在社区党支部的领导下，充分行使自治权利。

二、管好党员，发挥作用，开辟党员管理新路子

随着我市改革的深化、城市化进程的加快，社区内党员的数量迅速增加，党员分布情况发生了新的变化，出现了离退休党员多、下岗失业党员多、流动党员多，人员难组织、时间难统一、活动难开展，作用难发挥的“三多四难”的新情况，针对辖区党员状况，我们在各社区党支部积极推行“一强化二定三主动”的党员教育管理方式，针对不同的党员进行分类教育管理，党委提出了“因人而异，对症下药，分类管理，发挥作用”的方针，真正做到管好党员，发挥作用，建立社区党员教育管理的长效机制。“一强化”：即强化流动党员管理,实行有效管理。针对辖区流动党员多,难管理的现状,在各社区党支部建立4个流动党员联络站，流动党员小组16个，使组织关系一时不能或不便转入社区党支部的流动党员有家可归。实现属地管理，并实行“三定一书”管理法，即党员定点、活动定时、党组织定员联系和签订党员责任书，做到了对党员人数清，基本管理现状清，社会表现清。“二定”：即针对机关党员及社区内大多数能按时参加组织生活的党员，我们在抓好平时管理的同时，加强制度化、规范化管理，确定每每月10日为固定党员学习及电教日、每月第二个星期一为党费交纳日，进行定期定点的教育管理。组织他们参与各种社区活动，使他们成为党的政策的宣传员，上下沟通的联络员，矛盾纠纷的调解员；“三主动”：即、一是管理下岗职工党员，主动联系教育。街道党委有下岗失业党员65人，占党员总数的一半以上，针对他们具体情况，党委积极鼓励他们树立“不自暴自弃，不等待依靠”的思想，主动联系教育，关心他们生活状况，组织他们进行岗位培训，并以岗位推介会等形式，主动为他们联系就业和再就业，现在已有45名下岗党员实现了再就业。二是管好离退休党员，充分发挥余热，主动上门教育。要求他们做到退休不褪色，扮演好“三种人”，“党的政策的明白人，邻里和睦的维护人，文明生活的倡导人”，使他们老有所养、老有所为。三是加强在职党员管理，对他们进行主动宣传教育，使在职党员“八小时”以内当先锋，“八小时”以外作模范。在各社区党支部广泛推行在职党员“一人一岗”活动，设有政策法规宣传岗、环卫整治岗等十几个岗位，建立了在职党员参与社区建设的“一册两卡”制度，即党员社区报到册、党员联系册和意见

反馈卡，组建了以党员为主体的卫生清洁、扶贫帮困、助残助学、文体娱乐等六个志愿者服务队近300人。一年来为辖区贫困户捐款捐物近1万多元，清理小区卫生死角11处，受到了居民的称赞，开辟了党员“双向联系、双向反馈、双重管理”的新路子。

通过对不同党员的分类管理，做到了“四个有”即“有群众的地方就有党的声音，有党员的地方就有党的组织，有党组织的地方就有党的活动，有党的活动就有党员作用的发挥”。使他们真正融入社区,融入群众,发挥作用,使党员教育管理工作有序开展。

三、创新载体共驻共建构筑党建新格局

社区党建工作是一项网络式社会系统工程，只有局和社会各方面的力量，实行共驻共建，才能真正落实到位。在市委组织部的指导下，将辖区大的机关、事业单位联合起来，进一步完善了社区党建联席会、社区党建协调会，建立居民代表大会、居民议事大会，并结合实际建立健全了相关制度，保证活动经常性开展。我们按照“共驻共建”的原则，充分发挥社区党支部一头连着广大居民群众，一头连着驻社区单位党组织的桥梁纽带作用，创新载体，不断丰富“共驻共建”内容，扩展“共驻共建”内容，一年来，社区党组织与驻社区单位结对共建规模越来越大，已由原来单一的一对一结对共建，发展到多方联建、区域共建及跨区域共建。共建内容也从以前简单的物质资助，发展到经济共振、环境共治、稳定共护、服务共兴、文明共建，达到了信息共通、资源共享、实事共做、社区共管。通过党建协调会，开展共驻共建、支部联建、结对帮扶活动，不断增强了辖区内、外单位之间的横向与纵向交流与沟通。也赢得了辖区单位及居民的信任和支持，形成了社区党支部与辖区单位“你中有我、我中有你、资源共享、共驻共建、协调发展”的社区党建新格局。

四、积极推进“四个延伸”，扩大党建工作覆盖面

随着社区党员人数的增多、结构的复杂，社区党组织建设的任务也在加大，按照“经济发展到哪里，党的工作就开展到哪里”的要求，根据辖区实际，街道党工委积极在四个社区党支部推进社区党建的“四个延伸”，不断扩大党建工作覆盖面。

党组织向非公有制企业延伸。在金鑫公司和天山针织厂等运作规范的非公有制企业开展试点，积极组建党支部，消除非公有制企业党建工作盲点，为使此项工作扎实有效开展，街道党工委提出了四点要求：不影响企业的正常运营；不参与企业的经济管理；当好企业的配角，帮助企业做好职工的思想教育工作，并在企业中积极发展壮大党的力量；当好企业的助手，多提合理化建议，为企业的发展献计献策。

党员发展向个体业主、自由职业者延伸。积极吸收他们中的先进分子加入党的组织，同时要求各社区党支部积极开展“做诚信商人，走诚信经营之路”等诚信教育活动，做好他们的思想教育工作，并配合工商等管理部门做好“光彩之星”等评优活动。

党员管理向流动人口延伸。针对辖区流动人口多，流动人口难管理，管理难的问题，积极组织流动人口中的党员参与到流动人口的管理工作中，强化流动人口管理，要求他们积极发挥两个作用，即做好党的宣传员，及时把党的声音、党的政策宣传道流动人口中；做好党的监督员，发现问题，汇报社区党支部或居委会及时处理，达到化解矛盾、降低危害的目的。

党的组织向楼栋、巷道延伸。以楼栋、巷道为单位，在达到标准，符合条件的楼栋、巷道成立党小组。采取建立楼栋党小组和党员责任区的形式，吸收居民群众中的先进分子加入党的组织，并在党小组的组织各种群众性的党员志愿者队伍，义务为辖区居民服务，力所能及的为辖区居民解决一些实际问题，并做好信息员及时把群众反映强烈的热难点问题及群众的呼声反映到社区党支部或街道党委，及时解决群众热难问题。

街道党工委通过扎实有效推进“四个延伸”，做到“哪里有人群，就把发展党员工作做到哪里，哪里有党员，就把党的基层组织建到哪里”，不断扩大党建工作的覆盖面。

社区党建工作是城市社区工作的基础，以城市改革和发展为中心，以服务群众为切入点，在为民服务中增强党组织的凝聚力，体现党员的先进性，扎实开展社区党建工作，在实践中积极探索社区党建工作的新思路、新途径。

《抓实社区党建构建和谐社区—社区党建经验交流材料》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读抓实社区党建构建和谐社区—社区党建经验交流材料。

第四篇：加强社区建设 构建和谐社区

加强社区建设 构建和谐社区

加强和创新社区和社会管理服务，是为了全面提高社会建设和管理科学化水平，不断开创我市推动科学发展、促进社会和谐的新局面，为“十二五”发展开好头、起好步。社会管理和服务的重心在基层，社会稳定的根基也在基层。发展基层民主，发挥城市社区网络的功能，是促进社会安定有序的基础。社区是社会构成的基本单元，是居民依法行使民主权利，参与公共事务，实现自我管理和自我服务的平台。加强社会建设、创新社会管理应该紧紧抓住这个基础平台，积极搭建适应社区工作的组织载体和网络，进一步增强基层群众自治能力，这是创新基层社会治理模式，实现科学有效社会管理的基本途径。按照“纵向到底、横向到边”的要求和“便于组织管理、便于参加活动、便于发挥作用”的原则，建立健全覆盖全社区的工作组织网络，努力探寻适应社区工作特点的活动方式；进一步健全以社区党组织为核心的城市社区组织体系，深入开展以居民会议、议事协商、民主听证为主要形式的民主决策，以自我管理、自我服务、自我教育为主要目的民主管理实践，以居务公开、民主评议为主要内容的民主监督实践，全面推进城市社区工作制度化和规范化，让社区居民充分享有知情权、参与权、管理权和监督权。充分调动社区的积极性，充分发挥人才荟萃、联系广泛的优势，积极探索化解社区矛盾、维护社区安定的新途

径、新方法。社区要通过召开社区各界人士工作座谈会的形式，认真听取代表人士的意见建议，推进和谐社区的建设。从而使城市社区成为管理有序、服务完善、文明和谐的社会生活共同体。

和谐社会是稳定和谐、充满活力的。作为社会组成基本细胞的家庭，以及与之密切相关的邻里关系，更是和谐社会建设的基本单元。因此，只有邻里之间守望相助，和睦相处，团结友爱，我们的生活才能更加美好，和谐社会也就有了坚实的社会基础。

“平安社区”、“友爱邻里”要从社区抓起

社区是社会的基本单元，保持社区和谐是实现“平安社区”和“友爱邻里”的第一步，也是最为关键的环节，那么，怎样实现社区的和谐呢？我认为要重点抓好以下几项工作：一要加强组织建设。建设好社区志愿服务协会、社区公益服务站及志愿者队伍，形成覆盖面广和凝聚力强的社区志愿组织网络。二要加强队伍建设。要充分发挥“五老”、社区志愿者队伍的力量和作用，这在一定的程度上，可以克服以前许多难以解决的问题，为长期开展社区公益服务打下了坚实的基础。三要加强慈善组织建设。目前，社区服务项目主要是面对困难群众、弱势群体和邻里关系，所以要不拘形式，采用多样性的方式来组织慈善活动，必要时可以和有关部门工作相结合开展。四要加强机制建设。通过社区评奖及开展

活动等方式，建立一整套的机制，并运用现代化的手段来加以整合，提高社区服务和指导能力。只有社区多提供平台，为社区群众、邻里之间沟通联系提供媒介，才能使邻里之间关系融洽，社区和谐。

邻里关系是构建和谐社区的基础

邻里关系是城市社区建设的重要内容，也是城市精神文明与和谐社会的重要组成部分。曾几何时，国人以亲密的邻里关系、互帮互助的和睦社会而感到骄傲和自豪，甚至对有些国家冷漠的社区人际关系总有一些优越感。但是，近十几年来，丰富的物质生活和社会的多元化、复杂化，在一定程度上导致了人们自私、自我意识的膨胀以及集体意识和国家意识的降低。因此，现代都市的邻里之间普遍保持着相当程度的距离和警惕，“只扫自家门前雪，莫管他人瓦上霜”的消极心理普遍存在，邻里关系日益冷漠。邻里关系的冷漠在一定程度上直接导致了邻里之间一些小矛盾的升级，导致了社会治安工作的复杂性，导致了社会友爱精神的逐步淡化，影响了人们对社区的归属感和生活满足感、幸福感。这种状况与社会主义和谐社会所提倡的新型现代文明人际关系极不协调。

冷漠的邻里关系使得老人和独生子女的精神生活更为缺失，他们很需要丰富的人与人的交往活动，可是，现代都市里冷漠的邻里关系导致最为便捷的一种交往形式丢失了。

在以独生子女为社会关系中心链的社会关系下，冷漠的邻里关系对孩子们在公共利益观、社会和谐观、个人利益与社会利益的关系等方面的认识有很大的负面影响，而他们在这些方面的认识直接关系到未来我国社会精神生活的状态，直接关系到构建和谐社会的成败和程度。所以，发扬社会新风，建设和谐邻里关系十分必要，它是构建和谐社区的人文基础。

在构建和谐社会的过程中，我们又该如何找回渐行渐远的邻里关系呢？

“邻居节”使邻里关系走向和谐

举办“邻居节”，让邻里走到一起来。我们山城社区开展形式多样的睦邻活动，广泛发动居民参与到“邻居节”活动中，营造了一个温馨、美好的社区生活氛围。通过开展“邻居节亲情茶话会”、发放“邻里亲情联系卡”、“空巢老人关爱活动”、“传讲社区动人故事”、“多助一”及“党群结对”扶贫助困活动，切实促进了邻里相识、相认、相知、相助，形成了和睦相处的社会氛围。让更多的邻里走出小家庭，融入社会的大家庭。我们山城社区以构建和谐社区、创建省级文明社区标兵为目标，加强荣辱观教育，深化相识、相知、相助，团结、文明、和谐的邻里关系，拉近邻里的距离，促进邻里情感交流，增强人们之间的联系，加强社区百姓的社区凝聚力和归属感，为打造和谐社会、创建文明的邻里之间

重新建立诚信友爱的关系找到了具体有效的载体。

通过“邻居节”这一载体，提倡乐于助人——当邻居遇到困难时，及时伸出援手；提倡文明礼貌——邻居见面使用文明用语，热情寒暄，减少隔阂；提倡主动谦让——发生邻里矛盾时敢于反省，将心比心，化解矛盾；倡导提高防范意识——发现邻居家门口有异响或陌生人在门外徘徊时，主动询问，防止不法分子进行犯罪活动；提倡主动当“二传手”——邻居不在家时，代为传言或保管物品；提倡保持环境——不乱丢垃圾，不在公共走廊乱堆杂物妨碍交通等等。在实践中，我深深体会到，构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，一定要倍加重视社会的基本细胞——邻里的和谐与家庭的和谐。要以社区为阵地，牢牢把握先进文化的脉搏，引领广大社区群众和家庭积极参与精神文明创建活动，倡导人人讲美德、家家创文明的社会新风尚。广泛宣传关于社区管理服务的政策措施和社区管理服务中涌现的好人好事、先进典型，营造全社会共同推进社区建设的良好氛围。

第五篇：加强社区建设构建和谐社区

加强社区建设构建和谐社区

中共哈尔滨市呼兰区委党校 讲师

王 玉

摘要：

1、从分认识加强社区建设的重要性

2、准确把握和谐社区的着眼点。

3、创建社区管理机制

4、创建和谐社区的指导原则和主要任务

5、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

社区是社会的细胞，建设和谐社区是社会主义和谐社区的基础，要坚持以服务

群众为重点，以居民自治为方向，以维护稳定为基础，以文化活动为载体，以党的领导和建设为关键，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建社会主义和谐社会奠定坚实基础。刘志军区长在区委二届人大五次会议上的政府工作报告上明确指示“十二五”期间2011年内的工作重点中有一项就是要加强社区建设和管理，还有居住区公益性服务设施等。

一、充分认识加强社区建设的重要性

社区是一定地域空间内居民及社会和生产经营的共同体，是城市构成和管理的基础单位，是构建社会主义和谐社会的基础。改革开放以来，城市社区建设虽然有了很大的发展，但随着我国经济结构、社会结构的深刻变化，城市社区已经由原来单纯居住区演变成各种社会群体的聚集区，各社会单位的落脚点，各种社会矛盾的交汇的。社区建设面临着许多新的矛盾和挑战。突出表现在：一是人民群众的物质文化要求不断提高并更趋多样化，社区发展相对滞后，基础公共设施

不足，社区服务功能亟待提高；二是劳动者就业结构和方式的深刻变革引发了人员流动性加大，传统单位制的社会结构向多样化方向转变，人员构成复杂化，社区组织管理难度加大；三是下岗失业人员增多，部分群众陷入生活困境，弱势群体被边缘化，社区扶贫帮困工作日益突出，社会贫富差距拉大，对社会公共安全构成威胁，社会利益关系更趋复杂，社区公共安全亟待加强：四是各种思想文化互相激荡，思想道德，文化多元化结构日趋明显，传统的道德标准和价值取向严重冲突。加强社区文化建设尤为紧迫：五是人民群众的民主法治意识不断增强，政治参与意识不断提高，社会自治和民主管理亟待改进。六是构建和谐社会的任务落实在社区，社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针政策和工作部署，最终都要靠社区去贯彻执行，居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映，推动城市社会主义物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。

总之，通过上述的阐述，我们可以得出这样的结论：建设和谐社区对构建和谐社会意义十分重大，建设和谐社区是时代的呼唤，是城市物质文明，政治文明，精神文明与和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础，落实科学发展观的具体体现，是开创社区建设新局面的重要任务，二、准确把握和谐社区的着眼点

一是着眼建设和谐社区与构建和谐社会的互动关系。因为社会与社区是整体与局部，宏观与微观的关系。社会不断规范着社区，社区

也会不断影响着社会，和谐社会是全体人民各尽其能，各得其所而

又 和谐相处的社会，这个和谐社会的基本特征是民主法治，公平正义，诚信友爱，充满活力，家庭

有 序 人与自然和谐相处，在构建和谐社会中社区是应该有所为，也必然有所为。

二是着眼社区的功能的构筑。应该是社区党组织核心领导作用得到发挥，社区各项民主制度健全，规范，居民群众在基层经济，政治，文化和其它事物中切实能够当家作主，形成党领导下的充满活力。

居民自治机制的社区：应该是社区各种组织健全，职责明确，体制合理，民主协商机制，社会矛盾纠纷调处机制，共建机制健全，各种家庭，不同人群和谐相处的社区，应该是群防群治，网络健全，社区安全防范体系完整，社区秩序井然，居民群众安居乐业的社区，应该是社区内建筑，化垃圾分类，污水处理，能源利用等。符合环保要求，居民普遍具有较强的功德意识，环保意识，人人养成节约，环保，卫生良好习惯的社区。应该是居民群众崇尚学习，居民遵纪守法，邻里团结和睦，文明礼貌，健康，科学，文明的生活方式得到倡导和推行的社区。

三、创建社区管理机制

一是加强社区基层自治建设，切实承担起联系群众，服务群众、关怀社会、协调利益的职责，确保和谐社区创建工作的顺利开展。二是政府智能部门，要积极参与和支持和谐社区创建活动，大力开展职能服务，及社区活动。加大创建工作力度，在提高创建效益上狠下功夫。三是高度重视和充分发挥居民自治组织、社会团体、行业组织、社会中介等群众组织的作用，形成社会管理合力。四是大力组织开展和谐社区共建活动，充分发挥社区驻地企业事业单位的作用，整合辖区资源，齐抓共建；责任共担，资源共享，全面促进和谐社区建设。

四、创建和谐社区的指导原则和主要任务。

创建和谐社区必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领建设和谐社区的各项工作：必须坚持以人为本，服务民众，始终把广大居民群众的根本利益，作为各项工作的出发点和落脚点，不断满足居民群众日益增长的物资，物质文化和生活需要;必须坚持整体推进、分类指导、与时促进、创新发展。在构建社会主意和谐社会的历史进程中不断发挥基础作用。

创建和谐社区，要重点抓好以下几个方面的工作任务。

（一）切实完善居民自治，推进基层社会民主

社区居民是基层民主的重要方面是和谐社区的重要标志，只有切实完善社区居民自治；保证广大人民群众在基层社会事物管理中当好家；做好主才能充分调动社区居民的积极性。一是居民民主决策制度。二是要完善居民自治章程或民主公约。三是加强社区居民民主监督。

（二）切实加强社区管理，提高基层治理水平

社区管理是社区正常运行的重要基础是建设和谐社区的重要保障。积极建设政府管理力量和社会调节力量合作互动的社区管理网络；形成对社区进行有效覆盖和全面管理的体系。

第一社区党组织要成为社区各种组织的各项工作领导核心，充分发挥服务群众，凝聚人心的作用；

第二加强居委会居民会议及其他居民自治制度建设，发挥居委会自我管理，自我教育，自我服务、自我监督的作用，发挥协调利益，化解矛盾排忧解难的作用。

（三）切实拓展，社区服务，提高居民生活质量

服务群众、方便群众、造福群众，是建设和谐社区的根本出发点和落脚点。

第一要积极开展面向居民的便民利益服务，面向特殊群体的社会救助，社会福利和优抚保证服务，面向下岗失业人员的再就业服务和社会百保障服务，努力实现社区服务的网络化、社会化、市场化。

第二要充分发挥行政机制在社区服务中的作用，切实加强政府对社区服务的统筹规划，分类指导和政策监管，推动城区和社区建设的完善“一站式”服务，公共信息服务化，不断提高社区服务的质量和和管理水平。

第三要充分发挥志愿机构在社区服务中的作用。发动和鼓励社区成员之间开启互动互助服务，大力开展社区慈善活动，提高社区居民自我服务的能力。

（四）切实拉好社区治安，促进社会。

社区安定是社会稳定的基础，没有良好的社区治安，建设和谐社区就无从说起。

第一，要建全治安防范网络，积极构建以社区民警为主导，社区居民积极参与的群防群治网络，落实社会治安综合治理责任制，规范和维护社区升和秩序。积极运用现代科技手段，全面提升社会防范水

平，让居民出门放心、在家安、，生活舒心。

第二，要积极化解人民内部矛盾。进一步提高信访接待能力，畅通民情沟通渠道及时了解居民群众所想、所思、所盼、所求和生产生活中遇到的困难，切实把居民的群众工作做深、做细、做。不断完善人民调节机制，加强社区矛盾排查，调处工作，是社区内部矛盾的得到及时正确处理，从原 上减少人民内部矛盾的发生减少向上一级上诉的机会，使领导有更多的精力领导各级干部群众进行经济建设等。深入开展普法宣传和法制教育，大力倡导居民学法、执法、懂法、守法、用法、引导居民以合情合法的形势表达利益的要求，解决利益矛盾，自觉维护安定团结。

第三，要做好综合治理工作。加强社区人口综合管理，制定以居民地为主人口管理的政策，探索和加强人口的分内管理，要做好刑满释放人员的安置帮教工作，做好社区矫正社区禁毒和社会消防等工作，关心青少年的思想道德教育，维护好妇女儿童和未成年人的合法利益。加强是社区、学校内部及周边区域的治安整治，不断优化青少年的成长环境

（五）切实繁荣社区文化，促进社会进步

繁荣社会文化是社会注意文明是社会注意精神文明建设的重要内容，也是和谐社区建设的内在要求。

第一，要培育社区文化品牌。根据社区自身特点，广泛开展形势多样丰富多彩的文化表演，风采展示，科普知识，书画摄影，棋艺球类竞赛等文化活动，使居民享受现代文化生活增强多社区的认同感，归属感。培育和壮大社区文艺组织和文化指导员，文化辅导员队伍，不断推出社区群众喜闻乐见的文化活动，是居民和群众享受社区大家庭的温馨，把社区建设成为传播先进文化的阵地。

第二，要不段提高居民的道德修养。积极倡导爱国守法，明礼诚信，团结有爱，勤俭自强，敬业奉献的基本道德风尚。开展社区伦理教育，大力弘扬社会主义风尚。深化文明家庭、文明楼道、文明单位、文明社区等群众创建活动。

（六）切实改善居民环境促进人与自然和谐发展

整洁的社区环境，良好的社区生态是人与自然和谐生活的具体体现，也是社区可持续发展的基本要求。一是要搞好社区的绿化、美化、净化、建设社区绿化档案，做到绿树有人护，绿地有人管。积极改进垃圾分内处理，噪声治理等工作。政治乱建违章建筑乱贴乱发小广告行为。加强社区机动车辆，非机动车停放管理，维护社区环境整洁有序。二是要搞好社区环境安全，要建设社区环境保护管理制度，建立传染病，公共卫生，食品安全，灾害事故紧急事件及应机制，不断提高危机应对能力社区公共设施应在安全性能完好的情况下，供居民使用，对可能发生在社区内的所有安全事故隐患应在街道办事处和社区有备案，并有相应的处理预案。三是需要打造最佳的人民环境。积极构筑方便，就近，舒适的强身健体圈，文娱活动圈，生活圈，加强社区智能化建设，构筑互网联动，资源共享的社区数平台，不断提高居民的群众生活质量，广泛发动居民积极参与环保活动共建美好家园。

五、政府在建设和谐社区的建设进程中的作用

建设和谐社区是一个复杂的系统工程。首先在社区内，社区自身的力量要发挥出来，这包括社区党组要发挥领导核心作用，社会自治组织要发挥作用，社区团体，民间组织，要发挥各自的作用，社区单位，每一个家庭，每一位居民都要有主任翁精神积极参与。

但建设和谐社区不光是社区的事，社区不是脱离社会体质健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我们党在城市执政的重要基础承担着协助党和政府工作的大量事物。因此，建设和谐社区，各级政府不仅义不容辞，而且要发挥主导作用。

第一定政策，建设和谐社区，也需要一系列政策的支持。作为公共产品政策制定有需要政府所为或政府主导。面对建设和谐社区的新形势，面对发生深刻变化的基层社会。政府有许多政策要制定，要完善。

第二搞服务，作为政府要加大公共财政对建设和谐社区的支持力度，建立公共服务的体系，做市场和社会做不了的事。如就业服务体系建设，社会保障体系建设，公共卫生和今本医疗服务体系建设，公共建设体系建设，公共文化体系建设，基层社会站安防

体系建设，为广大群众创建更加便捷的生活环境。

第三改方式，就是改进政府特别的基层政府提供公共服务方式，在接到层面设置“一站式服务”，应当大力推广，需要摄取协助的工作一定要坚持“昔随是转”，一些无偿的福利性服务比如养老等，主体上不应由政府直接举办，可以通过购买服务的方式获得。

总之，我国的和谐社区建设是在政府的领导下进行的，同时，也

对各级政府提出了新要求。从某种意义上说，政府努力的要什么程序，和谐社区才能建设到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和谐社区才能生长发育到什么程度。