和谐社区-党建

第一篇：和谐社区-党建

真抓实干、锐意进取、创建和谐社区

—xx县罗阳镇xx社区党支部

2008年，xx社区党支部在上级党委的大力支持以及在支部全体党员的互相配合下，发扬艰苦奋斗，埋头苦干精神，切实抓好先进性教育活动，提高党员素质，党建扶贫，抓党建促发展等方面取得了骄人的成绩，现就一年来创建基层党建示范点的工作总结如下：

一、配强领导班子、做群众的带头人

xx社区党支部抓住今年换届选举的契机，紧紧抓好以社区支、村“两委”换届为切入点，进一步选优配强村级班子。今年上半年正值村支、两委换届选举，xx社区严格按照上级要求实行支部书记、社区主任一肩挑，在选举中坚持了依法办事和加强宣传引导相结合，坚持换届选举工作与社区稳定发展相促进，真正把政治素质高、群众威信高，带头致富能力强，带领群众共同富裕能力强的“双高双强”型人才选进了社区“两委”班子。社区“两委”班子建立健全，班子成员结构合理，能够自觉学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行党在农村的各项方针政策，带头致富和带领群众致富。社区“两委”班子团结协作，廉洁勤政，关系协调，工作运行规范，发展意识强，思路清晰，社区后备干部队伍齐全。在今年四川“5.12”大地震发生后，我社区领导干部及时带领全社区群众积极捐款救灾社区党支部班子，为了创造一个好的工作环境，建立支部大事党员决议制度、村级财务定期

1公开制度、村干部任期目标和年度目标考核制度、村干部述职和民主评议村干部制度、完善村干部经济责任审计制度等。保障了党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权，党员关心支持支部工作的热情日益提高，支委班子在党员群众中的威信益加牢固。

二、紧扣发展、创新的主题，提高党组织战斗力，发挥共产党员的先锋模范作用。

xx社区党支部从加强党员思想政治工作，保持队伍稳定，调动干部的积极性，从加强精神文明建设等方面入手，构建和谐社区，实现和谐发展。支部要求社区党员干部要正确认识社区面临的新形势、新任务、新问题，大兴学习之风、创新之风，要求社区广大党员认真学习贯彻十七届三中全会精神，扎实抓好党风廉政建设，为社区干部职工树立好的榜样。一是在创建工作中注重抓好三个“一定”，即：一定要有明确的近期和远期目标，紧密结合各小组的实际情况，一定要围绕促进各小组干部成才和队伍建设，注重创建过程，一定要为创建工作营造良好的氛围。二是成立了创建工作小组。社区领导班子成员和党支部对创建工作非常重视，在每次召开的社区工作会议和社区领导班子会议上都要研究和总结创建情况。三是建立学习交流制度、“走出去、请进来”培训制度；从基础、技术、市场等多层面不断完善创新机制。找准创建载体，组织开展内容丰富的各项组织活动，为推动社区工作的全面提升和发展发挥较好的促进和保障作用。

三、构筑创建平台，拓展活动内容。

在创建社区党建示范点工作中，xx社区以创建为平台，以社区服务办实事为载体，不断丰富社区党建示范点的创建活动内容。积极与社区内单位党组织开展共建活动，党员教育联抓、社会治安联防、公共事业联办、贫困对象联帮、文明社区联建、文体活动联搞等。这些社区共建活动的开展，加强了党组织之间的相互联系，有力地促进了社区党建示范点创建工作的不断深化。我们注意发挥每个党员的特长，真正做到因人制宜，因时制宜，分别成立了社区建设议事组、法律援助组、环境整治组、综合治理组等组织。无论是普通的在职党员还是社区内党员干部，都能利用自己的节假日和特长，积极主动地为社区开展各项活动提供支持。在抗震救灾活动中，我们发动社区党员的积极作用，带头捐款，做好群众的思想工作，为抗震救灾献上了我们社区的一点爱心。积极组织社区成员在社区内开展清垃圾、清杂草、清死角的卫生运动，改善社区居住环境。在社区群众中广泛开展“一助一”结对帮扶活动，定期上门了解困难群众的情况，帮助解决实际困难。对进入“低保”人员，逢年过节xx社区党支部都要上门慰问，对他们的一些优惠政策，以社区党组织的名义，积极为他们争取减免有关费用。积极创建安全文明社区，充分发挥社区党员多的优势，调动每个党员在保一方平安工作中的积极性。对社区内小组配备区长，明确职责，分片包干，不留死角。通过各种形式的防范活动，共同维护社区治安，防范不法分子违法滋事。同时，要求社区党员深入群众，及时发现和掌握社区的矛盾纠纷，采取有效措施，把矛盾和问题解决在萌芽状态，解决在本社区内，避免

了矛盾激化和群体事件的发生。积极开展“四无”社区创建活动，积极开展无案件、、无吸毒贩毒、无违章、无障碍投资环境等“四无”社区创建活动，要求所有社区党员和在职党员积极参与“四无”创建，共同建设美好、和谐社区。

五、创建工作效果初显

在上级党委的指导下，xx社区党支部真抓实干，锐意进取，使党建工作迈进了一新台阶。一是提高了社区内单位与社区党员参与社区党建和社区建设的意识。通过社区党建示范点的创建工作，拓宽了社区党建工作的视野，对社区各类党员这笔宝贵的资源进行了深入挖掘，探索出社区党组织管理的新载体。二是构筑了“共驻共建、资源共享”的社区党建新格局。通过社区党建示范点的创建工作，改变了社区党组织、党员与社区内单位党组织、党员“不联系、无活动、缺交流”的状况。三是丰富了党员、群众精神生活，倡导了社区文明新风。通过社区党建示范点创建工作这个平台，把社区各类党员重新组织起来，开展一些健康有益的志愿者服务活动，破除了封建迷信等不良陋习，促使社区居民走出了封闭小家，融入了社区大家，从而既充实了党员、居民的业余生活，又树立了健康向上的文明新风。四是突出了社区服务功能，增进了党组织与群众的血肉联系。在社区党建示范点创建工作中所设立的各类服务项目，都是根据社区居民生活中的热点和难点需求来设立的，都是围绕居民服务、社区建设来开展的，把党员放光彩、居民得实惠作为工作的出发点和落脚点。

2008年12月

第二篇：夯实社区党建 构建和谐社区

加强社区党建

促进社会和谐

——关于街道社区党建工作的调研报告

改革开放以来，随着社会主义市场经济的逐步建立和城市化进程的推进，作为我国城市基层社会结构主体的社区正在发生着深刻的变化。加强党对社区的领导，充分发挥社区党组织的领导核心作用，成为新形势下加强基层党组织建设的一项十分重要的任务。为此，笔者有幸参加了社区党建工作专题调研活动。通过调研，对社区党建整体工作存在的不足和对策提出几点浅显的建议，现报告如下：

一、社区党建基本状况

街道下辖11个社区，所属3个社区党委、8个社区党总支、9个直属党支部，共2903名党员。近年来，在区委的正确领导下，在组织部门的有力指导下，街道以搞好城市管理、服务社区居民、保持社会稳定和发展街道经济为目标，大力推进和谐社区建设，狠抓街道社区党组织建设工作，社区党组织的战斗力和凝聚力得到明显增强，有力地推进了街道社区党建工作健康快速发展。街道先后荣获省第六、七届文明单位、省社区建设先进单位、市级先进党组织、“五个好”街道党工委等多项殊荣，社区被授予全国文化先进社区，世界花园社区被授予全省先进基层党组织。主要经验做法如下：

1、组织健全，社区党建基础扎实 一是班子建设好。建立由街道工委书记、副书记和各社区党委（总支）负责人组成的社区党建工作领导小组，坚持例会制度，进一步健全民主集中制原则，有力地促进了街道社区班子的团结，确保了班子整体功能的充分发挥。建立党工委委员社区党建工作联系点制度，形成党工委书记牵头抓总、党工委委员分工负责的工作格局。

二是组织结构优化。通过社区调整，进一步优化了社区党支部班子的年龄和知识结构，整体素质得到显著提高。此外，积极探索社区党支部设置形式。根据社区党员不同年龄、业余爱好、地域界限合理调整社区党支部，便于党员之间集中交流，开展活动。

三是宣传氛围浓。高度重视社区宣传阵地建设，投入近万元建立党风廉政文化长廊，起到了警示作用，营造了廉政氛围。在上级组织部门的大力支持下，各社区都建立起了党建工作宣传栏和党务公开栏，部分社区还设立了党员论坛和仪事园地，着力改善了社区党建宣传阵地建设滞后的面貌。

四是基础设施健全。近年来，街道以实施“星光计划”为契机，采取以区街投入为主、国家专项资金资助、驻街单位支持的多种投资方式，大力推进社区基础建设。大部分社区办公用房面积达到350平方米，社区党员服务中心、党员电教设备等硬件设施达到了全市领先、全省一流的水平，社区“四有”问题基本解决，为推进社区党建提供了良好的环境和条件。

2、创新载体，社区党建内容丰富

一是党员教育管理形式多样。全面推行了党员“三会一课”、政治学习日制度，解决社区党员学习难集中的问题。实行社区党支部任期目标和目标管理责任制，将考核结果与社区党务干部的任用、奖惩挂钩。坚持灵活多样、小型分散的原则，利用电化教育的形式，组织党员学理论、学党章、学习“三个代表”重要思想，努力把社区建设成学习型社区。坚持把党的工作覆盖到每一名党员，对社区党员实行分类管理，开展党员量化积分考核工作，促进他们立足自身实际为社区建设多作贡献。积极同非公企业联系沟通，先后成立了8家非公企业党支部，扩大了党建工作的影响。深入开展党员“一人一岗”活动，街道已有近2000名党员认领了治安巡逻、文明创建、政策宣传、便民利民服务、党情民意调查等15种类型的岗位，通过服务居民群众来体现党员的先进性。同时，社区党员通过佩戴党徽，在服务岗位、居住处所设立标识牌，公开姓名、职责、联系电话等形式，亮明身份，接受群众监督。通过这些措施的实行，树立了一个党员一面旗帜的良好形象。

二是社区党建活动内容丰富。各社区党组织突出围绕服务、文明、安居、文体、民心“五大工程”，结合党建工作“一区一品”、“一人一岗”、“七个一”、“七联手”等活动的开展，动员和组织广大社区党员积极参加美化社区环境、维护社区治安、帮扶困难群众、关心青少年成长等各类为民、便民、利民 活动，产生了社区的“党员爱心互助”、社区的“爱心帮扶指导站”、世界花园社区的“团结军鼓队”等一批深受居民群众欢迎、颇具社会影响的党建活动品牌。

三是群众性的文化体育活动丰富多彩。各社区党组织因地制宜，依托街道文化工作站，组织群众开展了一系列健康向上的文化体育活动，寓教于乐。例如，将辖区内热爱文艺的群众组织起来，举办了首届秧歌大赛；各社区相继开展社区节、邻居节活动。丰富社区文化生活，深受居民喜爱。

3、拓展内容，社区党建范围广泛

一是党建服务平台进一步拓展。通过慈善超市、就业服务中心、党员志愿者服务队和社区信息战等平台，大力开展面向社区党员的党内服务，面向困难群体的社会救助，面向居民的便民利民服务，面向社区单位的社会化服务。

二是共驻共建活动不断深化。从工作制度和运行机制上进一步加强和完善“党建联席会（分会）”和“社区党建资源共享协作会”的职能。积极开展市直机关党组织与社区党组织结对共建活动，探索街道、社区与辖区单位的共同利益所在，构筑共驻共建的社区党建工作新格局。

三是流动党员教育管理水平不断提高。扎实开展流动党员摸底工作，完成《流动党员证》发放工作。从源头抓起，健全接收程序，杜绝下落不明流动党员的产生。春节期间，各社区党组织结合实际，认真开展“真情关怀”主题系列活动，通过 各种形式的关爱、慰问和教育活动让流动党员切实感受到“家的温暖”。

二、社区党建工作中存在的问题和制约因素

自2002年11月，街道社区成立全省第一个党委以来，党建工作一直处在铜官山区的先进位次，在全区具有一定的代表性。取得一定成效的同时，也折射出全区社区党建工作存在的不足。

1、党建思想认识滞后，社区党建工作还没有引起普遍的认同和重视

一是部分党员认同社区党组织的思想淡薄。不同层面上对社区党建的一些滞后思想认识还大量存在，并与不断推进的社区党建工作发生着冲突和碰撞。二是单位党组织参与社区党建的思想淡薄。有些单位认为社区党建应当由街道社区党组织承担，对他们来说是“份外事”，且本单位党建任务已经不少，参与社区党建工作过程中不愿投入过多的精力，没有真正形成共建合力。三是在职党员自觉投身社区党建的思想淡薄。在调研中发现有相当一批在职党员，“单位党员意识”较强，而“社区党员意识”相对较弱，他们对社区的认同感和归属感不强，还没有意识到自己作为社区居民的一员与社区党建的相关性，没有认识到身居社区参与社区建设是自己应尽的义务。四是部分离退休党员、下岗职工家庭生活较为困难，整天忙于生计，对社区党建工作带有一定的抵触心理，不愿意再多花时间支持 社区党建。

2、党建活动经费不足，党建工作的开展缺乏必要的物质保障

社区党组织承担着领导、协调社区各方的作用。然而，由于机制问题，投入到社区的财力、物力相对于社区党建的高要求，显得明显不足。一是责权利不统一，工作难度大。随着城市管理体制改革的推进，城市管理中心的下移，街道社区的综合管理和协调功能得到强化，对应的上级部门不断增多，涉及社保、治安、计生、绿化、城建、卫生等各个领域，但相关职能部门都没有按“权随责走，费随事转”的原则，将相应的职能、权利下放，导致矛盾、问题解决不畅，失去了群众对社区工作的认可。二是社区活动场地少。随着“党员社会化”管理体系的不断完善，越来越多的党员成为“社会人”，社区党员数量不断增加，但是社区可开展活动的场地却较少，难以满足群众的日常要求。三是随着社会各项体制的不断变化，新情况、新任务对社区党务工作者的素质提出了更高要求。四是社区组织人员少，待遇低。就目前情况来看，一方面，铜官山区规模较大的社区居民人数已达到10000多人，党员人数也已超过500人，社区工作者数量较少，难以支撑社区党建工作的开展；另一方面，社区工作人员工资普遍较低，平均在500多元左右，与其承担的任务极不相适应，而且社区工作人员基本都是专职的，还有一部分是考录的从大中专毕业生，都需要用这些工资 养家糊口，这样的工资水平，在一定程度上影响了社区工作者主观能动性和创造性的发挥。

3、辖区单位党建意识淡薄，共驻共建的有效机制尚未真正形成

这主要是由于辖区单位的社区意识还不够强，主动联系社区的主动性不够高。少数单位党组织对社区党建工作的认识不高，总认为社区党建工作是社区党组织的事情，与辖区单位党组织无关，思想上不重视，行动上不参与。有关部门在一些区域性工作中对辖区单位的工作考核力度不够。社区党组织权利与义务的失衡，导致对辖区单位缺乏有效的制约手段。

4、社区党员教育管理存在一定困难，党员管理模式有待进一步探索

目前，社区党员年龄、文化结构存在一定差异，党员类型不尽相同，党员教育管理工作存在一定困难。社区党员量化积分考核工作是在党员教育管理工作中广泛推广的一个经验做法，取得了显著成效。但是在各社区具体实施过程中也遇到了一定困难。主要表现在：部分离退休党员对此项考核不接受、不配合，普遍认为作为离退休党员，能按时交纳党费，适时参加一些组织活动，为社区建设做出贡献就可以了，在社区党员中考核无任何意义。同时，一些社区党总支普遍认为在考核中，许多标准不是太合理，有些分值偏高，特别是按时足额缴纳党费是每个党员应尽的义务，对这项考核，无论是社区工作者党 员、离退休党员、下岗再就业党员、流动党员、行为不便党员，在考核加分时标准都应是一样的。

三、建议

以全区“街道社区党建工作规范化建设年”活动为契机，结合街道的社区党建工作开展情况，由小见大，对今后铜官山区的社区党建工作的发展提出几点建议。

1、提高认识，切实增强做好社区党建工作的责任感和使命感

首先，街道社区是人口和人才最为密集的地方，人口密集度远远高于农村，具有大学以上文化和技术专长的人才，大部分都集中在城市社区。人口和人才的高度集中，决定了党的建设在这个领域只能加强不能削弱。其次，街道社区是社会生活方式多样化最突出的地方。随着社会主义市场经济的迅速发展和人民生活水平的不断提高，一些传统的生活观念发生了重大变化，居民越来越追求丰富多彩的生活，求知、求美的要求越来越高，也越来越多样化，且这种多样化带有明显的自发性、随意性和不确定性。因此加强对群众文化生活的服务和引导，是街道社区党建必须尽快研究的一个课题。再次，街道社区是社会组织形式多样化最突出的地方。大量“两新”组织的快速发展，给基层社区党建工作带来了新的课题，必须因势利导，加强管理，把握好基本方向和着力点。要以“五个好”目标为总抓手，按照组织覆盖、工作覆盖和凝聚力覆盖的工作思路，提升党在“两新”组织的影响力和凝聚力。

2、构建社区“大党建”工作格局，积极探索社区党建工作新路子

一是要健全社区组织网络。着眼于城市发展的现实需要，科学规划，整体部署，积极创新党组织设置，不断把党组织向小区、楼栋、“两新”组织延伸，努力构建横向纵向协调发展的社区党建组织体系。二是切实担负起对“两新”组织的政治领导。按照“同步筹建、属地为主”的原则，做好新经济组织、社会组织的党组织建设工作。按照“街道社区党建工作规范化建设年”活动的要求，对社区党员人数在100人以上的全部调整组建为社区党委。凡有3名以上正式党员的，建议成立独立的党支部；对没有党员或正式党员不足3名的，按照地域或行业归口管理的原则，明确有关党组织负责联络，成立联合支部或行业支部，同时注重加强入党积极分子的教育培养和发展党员工作，为建立党组织创造条件。三是树立社区“大党建”思想，在继续抓好街道社区党建工作的基础上向社区单位的基层党组织拓展。要加强与辖区内党组织的横向联系，进一步动员社会各方面的力量参与社区建设，逐步形成内外并举合力推进社区党建工作局面。四是加强各类党员的教育管理。对于街道社区所属党员要坚持实行“直接管理”，教育引导街道社区所属党员在各自的岗位上，充分发挥先锋模范带头作用。对驻社区党员要实行“双重管理”，要采取党员联系卡等形式，定期 将他们在社区的表现向所在单位党组织反馈；辖区单位党组织要支持和鼓励党员积极参与社区建设，并在评先选优时，征求社区党组织的意见或建议。对于流动党员、未就业大中专毕业生和复转军人党员要实行“协助管理”，要结合实际建立流动党员活动站，为流动党员安好家。对下岗职工党员要实行“委托管理”，要针对他们的特点开展教育活动，培训和支持他们带头再就业。对离退休党员要实行“共同管理”，离退休党员的行政管理可保留原单位不变，党组织关系转到所在社区，由社区党支部担负起教育管理的主要责任。

3、改善社区基础建设，夯实社区党建平台

采取区政府投一点、街道自筹一点、争取上级支持一点、区直部门帮一点、社区单位助一点的“五点”投入方式，多方筹措资金，加大投入力度，逐步改善社区基础条件和服务环境，为社区党建工作提供有力的保障。根据事权与财权相一致的原则，落实三项措施：即随着部分政府部门职能职责向街道社区的转移，把部分收费权利向街道社区移交，用于社区党建管理；将区政府用于绿化、环保、市政等方面的专项经费逐步向社区党建上投入，实行“条费块转”、定向支出；积极探索在街道建立街道社区党建发展基金，通过政府财政拨款（每年按比例）、社会募集、个人捐资等多形式多渠道筹集资金，保证社区党建活动经费通畅不竭。研究制定有关建立社区多元化投入创新机制的措施和办法，实行优惠政策，让利于民，鼓励市内 外区内外、各所有制领域、各行业的各类主体和参与者敢于积极投入到基础设施建设中去，努力构建内外并举全力推进社区党建的工作局面。

4、加大宣传力度，营造良好的舆论环境和社会氛围 要充分利用新闻媒体宣传社区党建的意义，报导各种典型，介绍社区党建的新思路、新经验及其产生的社会效益。要通过广泛地、经常地宣传，增强居民对社区的认同感、归属感和责任感，营造人人了解社区党建，人人支持社区党建的社会氛围，调动社区成员单位和社区居民积极参与社区党建，为社区发展添砖加瓦。要将宣传教育工作列入社区党建的重要内容，分解任务，明确责任。要讲究宣传的方式方法，力争通过多渠道、多层次、多形式地开展宣传，调动各方力量，使宣传工作真正收到实效。

5、强化组织领导，努力构建齐抓共管的城市社区党建工作格局

要把街道、社区党建工作列入重要议事日程。各级党委要将街道、社区党的建设作为基层党建工作的重点之一，纳入党建工作的整体布局，按照“五个好”的目标要求，制定工作规划和计划。要及时研究街道、社区党建工作的新情况、新问题，切实加强指导、督促和检查。采取区级领导包、责任单位和部门包、辖区单位包的形式，建立领导干部和职能部门联系社区制定，形成一级带一级，一级抓一级的社区党建工作领 导责任体系。成立以党委、政府主要领导为组长，有关责任单位和部门负责人为成员的解决基础设施建设问题领导小组，加大督办、检查和验收的工作力度，切实推进城市社区基础设施建设。完善考核考评机制。把社区党建工作成效，作为考核有关职能部门领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容。

第三篇：“打造精品党建,建设和谐社区”活动实施方案

**县“打造精品党建，建设和谐社区”

活动实施方案

为深入推进我县基层党的建设，全面加强新时期基层党建工作的规范化、示范化、品牌化、信息化水平，按照中央组织部印发《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》的通知和自治区党委组织部、桂林市委组织部有关文件精神，现就开展“打造精品党建，建设和谐社区”活动制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合“深化开展创先争优”、“基层组织建设年”和“讲党性、重品行、做表率”活动，围绕县委提出的创建“三大名城”目标，紧紧抓住“三大会战”的有利时机，以建设文明和谐社区为目标，以服务群众、服务发展、服务社会为主线，以共同需求、共同利益、共同目标为纽带，以队伍建设、阵地建设、经费投入为保证，以党建网格化、区域化为支撑，以创先争优为动力，充分发挥社区党组织的领导核心作用，充分调动驻区单位党组织、全体党员、居民群众的积极性、主动性和创造性，构建条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建的基层党建工作新机制，不

断巩固党在基层的执政基础。

二、目标要求

从2012年起，以开展“打造精品党建，建设和谐社区”活动为载体，在“三有一化”的基础上，通过“优化设置、强化覆盖、提升队伍、完善制度、创新服务、落实保障”等六大工程，实现“条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做”的“六联”区域化党建格局，构建“组织和谐、秩序和谐、环境和谐、生活和谐、文化和谐、风貌和谐”等六个方面的和谐社区。

三、基本原则

（一）以人为本。始终把群众的利益放在首位，把党建贴近基层、贴近群众、贴近生活，着力解决群众反响最强烈、与群众利益关系最密切的问题，发挥好群众的主体作用，激发出群众的主动性和积极性。

（二）注重特色。因地制宜、突出重点，结合社区特点，精心设计载体，形成一楼栋一特色、一街道一品牌、一片区一景象的社区党建新格局。

（三）加强联动。要把活动与**山水名城、工业名城、创业名城创建活动结合起来，与农村公路、水利建设和电网升级改造三大会战结合起来，加强与社区单位和职能部门的合作，整合资源，共同推进“打造精品党建，建设和谐社区”工作。

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（四）分层推进。认真分析各个社区的不同情况，合理确定建设目标和建设时序，分步实施、分类指导。

四、建设内容

在“打造精品党建，建设和谐社区”活动中，全面推动“优化设置、强化覆盖、提升队伍、完善制度、创新服务、落实保障”等六大工程，以六大工程带动社区基层党建的规范化、示范化、品牌化、信息化建设。

（一）实施“六大工程”：

1．“优化设置工程”。按照区域化党建的要求，推进社区党组织的网格化设置、扁平化管理、规范化运行，不断完善社区党建工作的组织体系、领导体制和工作机制。依据科学规范、相对统一的原则，可以吸纳辖区内单位党组织代表、居民党员代表进入社区党组织领导班子，提升社区党组织的战斗力。整合区域内各种组织资源、行政资源、社会资源、文化资源、人才资源和物质资源，形成全方位的区域性社区管理格局。

2．“强化覆盖工程”。创新社区内党组织组建形式，重点关注社区内“两新”组织，尤其是城乡结合部、流动人口聚集地、新建小区、村改社区、新兴产业园区、个体工商户集散市场。按照有利于党员活动、党组织发挥作用的原则，推动社区内跨行业、跨体制、跨单位的党组织联合，推动党的组织和党的工作从传统领域向新兴领域延伸。对不具备党组

织组建条件的，派出党建指导员，先期抓好工青妇等组织的建设，实现党的工作的全覆盖。

3．“提升队伍工程”。各级党组织要充分发挥部门优势，坚持强化教育培训，加强日常管理，选好配强社区党组织书记、社区专职党务工作者、党建工作指导员三支队伍。一是抓好社区党组织书记队伍，要把服务居民意识强和处理复杂问题能力强的同志放到这些岗位上，保持这支队伍的相对稳定。二是抓好社区专职党务工作者队伍，确保社区有抓党建的专门力量。三是抓好党建工作指导员队伍，指导员队伍可以通过委派、聘请、兼任等多种形式组建，要保证能够发挥作用、履行职责。

4．“完善制度工程”。出台和完善各项工作制度，让机制有效运行，实现用制度保障党建工作。推行党建联席会制度，社区党组织必须建立和完善与辖区单位之间双向互动的工作机制，确定好会议规章和议事规则。完善党员双重管理制度，党政机关、企事业单位党员必须到居住地社区报到，每年必须参加一次志愿者活动、一次社区公益活动，社区定期反馈党员在社区表现情况，形成“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”的管理机制。健全党员志愿者服务制度，发挥好党员服务中心的作用，通过服务中心，全面开展党员志愿服务活动，发动和组织好党员积极参与社区建设，每个社区都建立起两支以上长期发挥作用的志愿者队伍。

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5．“创新服务工程”。要创新服务理念，切实提高社区党组织和党员服务群众的能力。在服务平台架构上，建立健全党员服务中心，以党员服务中心牵头，建立“县城—乡镇—社区—小区（楼栋）”四级网络，强化各类社区服务点的建设和使用。在服务机制上，学习武汉“百步亭工作法”，建立“公共服务、志愿服务、物业服务、低偿服务”相结合的服务体系，为社区居民群众提供“宣传方针政策、关心爱护党员、传递致富信息、化解矛盾纠纷、提供法律咨询、传播科普知识、丰富业余生活、深化平安建设”等方面的服务。在服务方式上，除了传统领域，还要利用网络信息技术手段服务群众，有条件的社区，要建立网上服务平台和网上工作站。

6．“强化保障工程”。抓好投入保障和待遇保障，为社区党组织和党员干部提供干事创业的平台。建立健全财政投入为主、社会支持为辅、社区自筹为补充的多元化经费保障机制和正常增长机制。努力提高社区干部的待遇，参考当地公务员工资标准，以社区基础工作为基础，以各项中心工作及创建指标的完成实绩为依据，建立社区党务工作者工资定期增长机制和工作奖励机制。畅通上升渠道，注重把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的社区党务工作者提拔到更重要的岗位，给社区党务工作者提供成长空间。

（二）建设“六大和谐”社区：

通过实施精品党建“六大工程”，构建“组织和谐、秩序和谐、环境和谐、生活和谐、文化和谐、风貌和谐”等六个方面的和谐社区。

1．“组织和谐”。社区党组织的领导核心作用鲜明，整合力量得力，覆盖面广，社区内各单位各组织参与程度高，形成齐抓共管、共驻共建的立体化、网格化党建体系。

2．“秩序和谐”。社区各项制度完备，运行机制规范，社区服务机构和工作人员齐备。社区自治程度高，民意反映渠道通畅，重大事项居民集体决策，社区内各组织能够自我规范和协同活动。

3．“环境和谐”。社区干净整洁，各类公共设施布局合理、管理有序，无乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建情况。社区综合服务站和服务网点标识醒目，外观装修相对统一。社区主要活动场所和人员聚集地建有公共宣传栏，内容经常更新。

4．“生活和谐”。有完善的公共服务，社区内文化、教育、卫生、体育、就业、社会保障、计划生育、流动人口管理、社会稳定、公共安全等方面的服务机制齐全，社区居民基本生活需求得到满足。

5．“文化和谐”。积极开展文明楼幢、文明家庭等多种形式的群众性精神文明创建活动，结合社区实际，积极开展创建学习型社区、学习型楼幢、学习型家庭活动。依托社区学校、市民学校平台，广泛开展多层次、多形式的教育培训活— 6 —

动，如青少年校外教育、下岗职工培训、社会公德、职业道德、家庭美德、科普知识教育等。有群众性文化娱乐组织，定期组织社区文化、体育、娱乐等活动。

6．“风貌和谐”。居民精神面貌好，有朝气。居民遵纪守法，邻里之间关系和谐，家庭成员和睦相处。居民对社区归属感强，对党建活动认同感高。

五、实施步骤

“打造精品党建，建设和谐社区”活动是“十二五”期间我县社区党建工作的总思路、总载体、总抓手，按照以人为本、注重特色、加强联动、分层推进的原则，分三个阶段推进。

第一阶段（到2012年底）

结合分类定级工作，对各个社区的基本情况进行调查摸底，摸清底数，找准不足。各乡镇制定本单位的实施方案和每一个社区的建设规划。建立起费随事转的经费机制和财政兜底的保障体制，确保各乡镇社区（居委会）年工作经费不低于2万元。全县范围内打造1到2个各具特色的示范社区，作为和谐社区的标杆。

第二阶段（到2013年底）

以“和谐社区”示范点为标杆，创建活动由点向面拓展，各乡镇按照规划组织实施，到2013年底实现50%的社区达标。

第三阶段（到2015年底）

按照活动要求，全县所有社区基本实现“六大和谐”标准，“打造党建精品，建设和谐社区”的体系初步形成。

六、工作要求

开展“打造精品党建，建设和谐社区”活动，是加强基层党组织建设的重要举措。各级党组织要把活动列入重要议事日程，统一思想，提高认识，加强领导，精心组织，把这项工作抓紧抓好、抓出实效。

（一）加强组织领导

要把“打造精品党建，建设和谐社区”活动作为深入推进基层组织建设年的有效载体，把工作精力向创建活动重点倾斜。要立足实际，找准工作的切入点，制定切实可行的创建方案，落实责任主体，精心组织，科学谋划，有计划、有步骤地推进活动扎实有效开展。

（二）强化督促检查

要把活动与深化创先争优活动、“基层组织建设年”、“万名干部入乡住村”和“解放思想、赶超跨越”活动结合起来，做到同部署、同检查、同落实，形成工作的整体合力。在创建活动中，各单位要高度重视，不定期召开专题会议，听取创建情况汇报，研究解决创建工作的有关问题，并针对创建工作中出现的新情况、新问题，及时研究制定工作对策。

（三）营造宣传氛围

要切实加强宣传和引导工作，为活动营造浓厚的舆论氛— 8 —

围。充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持“打造精品党建，建设和谐社区”活动的良好氛围。

附件：1．社区党建工作联席会协调议事制度

2．社区党员志愿服务工作制度

附件1

社区党建工作联席会协调议事制度

第一章

总则

第一条

为加强社区基层党建工作，密切社区辖区各单位党组织之间的沟通和联系，探索新时期社区党建工作的新路子，特制定社区党建工作联席会协调议事制度。

第二条

党建工作联席会协调议事制度是适应社会主义市场经济和城市社区管理的发展要求，以提高党建工作的有效性、增进党建工作的合力为目标，把条块单位党建工作有机结合起来的一种基层党建工作制度，参与联席会议的各成员单位之间是民主、平等、合作的关系。

第三条

党建工作联席会议的宗旨是交流、协调、评议、创优、共建，最大限度地实现条块联动、组织联建、党员联管、活动联搞、资源联用、服务联做。

第二章

成员单位

第四条

参加党建工作联席会议的成员单位为：

（一）社区党组织（社区党委、总支或支部）；

（二）辖区单位；

（三）社区居民代表；

（四）社区社会组织。

第五条 党建工作联席会以社区党组织为主体，每个成员单位选派一名负责人参加联席会议，人员相对固定。如原参加人员— 10 —

有变动，可由会员单位党组织决定另派人员参加。

第六条

成员单位的义务：

（一）成员应遵守联席会议的规章制度，积极完成联席会布置的各项工作和任务，认真执行联席会议达成的决议或意见。

（二）成员之间应互助互利，及时提供本单位的工作经验和信息，相互学习，平等交流，尽可能做到社区资源共享。

（三）在协商的基础上，帮助解决其他成员单位提出的协作要求。

第七条

成员单位的权利：

（一）向党建协调委员会提出意见、建议和批评、质询的权利。

（二）向党建协调委员会提出协作要求的权利。

第三章

职责任务

第八条

党建工作联席会议的主要任务是：

（一）通报和交流成员单位党建工作情况以及其他重大事项，不定期组织成员单位开展专项（专题）走访、学习等活动。

（二）对党建工作和社区建设管理中的重大事项进行协商，协调各方的行动。

（三）讨论研究基层党建工作中带有共性的问题，对社区党建和社区工作提出意见和建议。

（四）组织开展党建活动，一定时期内开展评选表彰活动。

（五）协调驻社区单位和社区在职党员参与社区建设、管理和服务，共同解决社区居民提出的普遍性问题，做好在职党员入社区接受二次管理和服务工作。

（六）增强社区凝聚力，组织开展健康有益的社区公益性活动。

（六）组织对社区党建工作的综合评议。

第四章

组织机构

第九条

成立党建工作协调委员会，社区党组织书记担任协调委员会主任；设委员若干，由社区内主要单位的党组织负责人担任。党建工作协调委员会设立办公室，负责处理日常事务。

第十条

党建工作协调委员会的职责是组织召开党建工作联席会议，确定会议议题，具体实施会议决议，协调各方行动。

第十一条 党建工作协调委员会通过党建工作联席会议开展工作，所作的重大决议决定必须经过联席会议讨论通过。协调委员会每个月组织召开一次党建工作联席会议。

第五章

工作制度

第十二条

党建工作联席会议建立会议签到、会议记录、会议决议、请假等制度。

第十三条

联席会议决定问题，采取平等协商、民主讨论、集思广益的办法，充分尊重每一个成员单位的意见。对未达成共识的问题，不写入会议决议。

第十四条

每次会议后及时起草形成会议纪要，并印发各与会单位。下一次会议，各单位应报告本单位执行会议纪要的情况。

— 12 —

附件2

社区党员志愿服务工作制度

第一条

为了规范和促进桂林市城镇社区党员志愿服务活动，推动党的基层组织建设，更好的发挥党员先锋模范作用，特制定党员志愿服务工作制度。

第二条

本制度所称党员志愿者是指在社区党员服务中心（党员志愿者工作站）登记、参加志愿服务的党员和预备党员。

第三条

社区党员志愿服务者接受社区党组织的领导，社区党员服务中心（党员志愿者工作站）及其下属的党员志愿者服务点和党员志愿者服务队负责统筹、组织、协调志愿服务活动。

第四条

党员志愿者的条件：

（一）年龄为六十周岁以下的党员、预备党员（特殊情况可放宽到70周岁）；

（二）身体健康；

（三）自愿从事志愿服务，并有相应的服务技能；

（四）组织关系、户口或者工作单位在社区内。

符合上述条件的人员向所在地社区党组织提出申请，登记成为党员志愿者。

第五条

党员志愿者享有以下权利：

（一）参加党员志愿者组织的各种活动，接受有关教育、培

训；

（二）请求党员志愿者组织帮助解决在志愿活动中遇到的实际困难和问题；

（三）对党员志愿者组织的工作提出建议、批评和进行监督；

（四）退出党员志愿者组织；

（五）有困难时优先得到志愿服务。

第六条

党员志愿者应当遵守有关规章制度，完成党员志愿者组织安排的服务工作，维护党员志愿者组织的声誉和形象。

第七条

党员志愿者组织、党员志愿者和服务对象之间是自愿、平等的服务与被服务关系。

第八条

社区党员服务中心根据志愿者的专长、特长，把志愿者分为若干支服务队。开展宣传方针政策、关心爱护党员、传递致富信息、化解矛盾纠纷、提供法律咨询、传播科普知识、丰富业余生活、深化平安建设等方面的服务。

第九条

党员志愿者根据服务对象的申请或者实际需要，提供力所能及的志愿服务。党员志愿者在开展服务活动时，要佩戴党徽，应时时处处注意树立共产党员良好形象和志愿者社会形象。

第十条

参加志愿服务的党员要维护集体荣誉，顾全大局，遵守各项规章制度和工作纪律。

第十一条

要重视志愿服务活动和工作内容的记载及各种资料的收集与整理，要撰写民情日记，并建立档案。

— 14 —

第十二条

对志愿者的各项活动和服务情况要及时向志愿者所在单位及相关部门反馈，予以鉴定，进行必要的宣传、鼓励。

中共**县委组织部办公室

2012年7月25日印发

第四篇：和谐社区

以人为本、科学发展、推动和谐社区建设 十七大报告中提出，深入贯彻落实科学发展观。什么是科学发展观？报告中明确科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。我们必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务；必须坚持以人为本；必须坚持全面协调可持续发展。为什么要贯彻落实科学发展观？新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就，从生产力到生产关系，从经济基础到上层建筑都发生了意义深远的重大变化，但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会矛盾没有变。同时，我们必须深刻把握我国发展面临的新问题新矛盾，主动自觉地走科学发展道路，奋力开拓中国特色社会主义更广阔的发展前景。

作为基层社区的居民自治组织，无论从自身素质、社区发展、组织结构都存在的新问题新矛盾。主要体现在干部队伍的素质和思想观念有待于提高和转变，社区发展的方向应该更加明确，社区居民自治功能有待于更加完善等等。

深入贯彻落实科学发展观，结合基层街道社区实际工作，我觉得应该从以下几个方面入手：

一、必须加强社区干部队伍建设，不断提高和转变社区干部的自身素质和思想观念。坚强教育和培训，增强业务水平，学习和掌握一系列法律、法规知识，转变思想观念，加强思想道德教育，消除居民

与社区之间的代沟，贴近了广大居民群众，树立社区干部主心骨的人身观和价值观。

二、必须牢牢把握社区党建工作的龙头，社区党建是社区工作的核心，以党员先进性教育为动力，以社区阳光服务驿站为平台，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，牢固树立党员的先锋模范作用增强党员队伍的凝聚力和战斗力。

三、必须坚持以和谐社区建设为目标，以创建活动为载体，根据和谐社区建设的目标和要求，层层抓落实发动居民群众共同参与建设，营造和谐气氛，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，最终体现人与人和谐、人与自然和谐的良好氛围。

四、必须充分发挥在居民自治功能，建立完善的自治体系，发动居民群众自我管理、自我监督、自我约束、自我协调，进一步体现社区居民民主自治功能。

五、必须开展社区常规工作和特色工作相结合，扎实做好社区文化宣传教育、民政救济、计生、卫生、治保、劳保工作，结合社区实际的自身特点，开展适合社区的特色工作，如：法律进社区、电力进社区、教育进社区等活动。

第五篇：和谐社区范本

**社区地处**市区西南部，辖区面积2.05平方公里，常住居民2655户6645人，流动人口3500人。其中在册党员82名，分设三个党支部，在职党员210名，育龄妇女1885人，老年人79人，企业退休人员173名，残疾人39人，下岗失业人员353名。文明家庭和科普家庭达到1620户，占社区总户数的61%。文明（特色）楼院12个，安全文明小区3个。新建小区4个，社区共建单位17家，小学1所，幼儿园5所，文明单位12家，社区卫生（计生）服务站1家，服务网点7家。社区内管理有序、环境优美、治安良好、居民安乐，是一个共享文明、和谐的社区。

**社区自2002年9月成立以来，紧紧围绕“科教兴社区、文艺乐社区、法律安社区、道德暖社区、文明立社区”的和谐社区战略，以“真诚服务”为核心，狠抓“育民、乐民、为民、美民、帮民、便民”工程，努力构建政治民主、治安良好、环境优美、文化振兴的新型社区。经过社区居民的共同努力，社区于2003年被评为**市“文明社区”；2004年被评为省“老龄规范化社区”，**市“科普文明社区”、“绿色社区”，**市“平安社区”、“科普社区”和“绿色社区”。2005年被评为**市“爱国卫生先进单位”，**市“双拥模范社区”、“老年电大教育先进集体”；2006年被评为**市“科普示范社区”，**市“01至05普法教育先进单位”,并多次获锦城街道计划生育、民政、综治先进集体等荣誉。今年还作为**市残疾人康复示范点，同时还申报了**市“文明社区”和“未成年人教育先进社区”。我社区具体做法是：

一、加强领导，增加投入，促使创建工作有序开展。

几年来，**社区各类组织和和制度健全，管理体系规范，运行机制完善。有科学合理的创建规划，目标管理责任制落实。社区体制、机制不断创新。社区党组织健全，活动正常，领导核心作用强。为确保创建工作顺利进行，社区成立了以社区党总支书记任组长，社区干部和共建单位为组员的创建**市和谐社区领导小组。一把手亲自抓，全面负责创建活动的组织、指导和协调工作，其他成员分工协作，各负其责，使创建活动有了强有力的组织保障。社区实行成员代表大会和议事协商委员会制度，推行居务公开和财务公开制度。制定了妇女文教、治安调解、计划生育等工作职责10余项。社区内硬件设施齐全，管理规范，运转正常。社区配备了电脑3台，开通了计划生育、劳动保障等局域网；增设电视机2台，还有VCD等教学专用设施，建立了社区网站（http://）和党员远程教育学习点，建立了社

区党员信息管理系统，实行党员远程管理；建立党员电教室等“五室四站二栏一家一校一所”，且功能齐全。并且按照“三个代表”和党的十六届六中全会精神的要求，结合**市和谐社区的创建标准，根据社区实际情况，制定了“创建**市和谐社区实施方案”和工作计划，使创建活动健康有序地进行。

二、以人为本，办好实事，努力构建温馨和谐的人居环境。**社区始终坚持“以人为本、服务居民”的理念，牢固树立“服务群众、奉献社区”的思想，使和谐社区创建活动从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的问题改起。

多年来，景杉路路面毁坏严重，道路狭窄、高低不平，同时，由于商业网点多，水杉长得高而密，没有路灯，严重影响居民正常的工作、生活，居民反映强烈。2005年初，社区居委会就此问题多方反映，全力协调，申请市建设局改修扩建，经过多方努力，景杉路终于在2005年4月进行改造，全面硬化，并安装路灯。困扰居民多年的问题彻底得到了解决。

社区还多次组织、召集辖区内党员、社区工作者、个私老板、共建单位等捐款献爱心，社区再就业、扶贫帮困成效显著。开展了“一帮一”、单位结对帮扶活动，筹集资金慰问残疾人、低保户（困难户）等弱势群体，做到应保尽保，对企业下岗人员进行再就业培训，努力为居民解决力所能及的问题。社区积极为残疾人申请救济补助、医疗费用报销，以及为无住房的残疾人申请廉租房和解困房。如为陶莉申请救助金10000元，为叶云龙家落实了扶贫款2000元，为陈英等困难残疾人申请了低保，享受到了最低生活保障，做到了应保尽保，低保户陈小华、华惠根还享受了解困房货币补助。社区还为老年人、企业退休人员和残疾人进行免费体检，并建立健康档案；社区为了残疾人能健康快乐的生活，投资10000多元在万乐园小区建立了40平方米的残疾人康复活动室。社区为他们解决了实际困难，帮他们树立了生活的信心。

辖区内的环境卫生是居民们关注的热点，社区把卫生当作重中之重来落实。**社区是城交结合部、农居混杂，有老区、新区和村（居）民，外来人口多、卫生意识差的实际情况，结合创国卫，社区工作人员制定了每周安排、每周整治的工作制度，与PCO专业消杀公司联手对小区、道路的暗沟、下水道进行一年四季投放鼠药、灭蚊药和灭蝇药。在今年的创卫期间，平整路面约120平方米，补窨井盖15块，清理生活、建筑垃圾约80余吨，墙壁白化80平方米，灭蟑药671份（计

金额4026元），疏通下水道200米，清理卫生死角30余处，增设垃圾桶37只，发放资料30000余份，合计创生费用35000余元。着重对清扫保洁加强监管，每月不定期检查三次，每天检查二次，巩固创卫成果，保障了居民健康。配合防疫部门对犬类进行调查，预防禽流感等，通过各项措施的落实，使社区卫生、防疫工作正常开展。现社区内环境整洁优美，无“四害”孳生场所，无脏、乱、差和占绿、毁绿现象，无各种噪音污染、油烟污染、扬尘污染等现象。因此被评为**市卫生先进单位。

流动人口的管理是多年来社区工作的难点，提高提高服务质量是提升管理水平的重要举措。**社区针对辖区内企业多，流动人口多的特点，上门为流动已婚育龄妇女做了环孕情和生殖健康检查，并向他们宣传健康知识和《人口与计划生育法》、《流动人口管理办法》等有关法律法规，发放各类宣传资料20000余份。建立了5处避孕药具免费发放点，上门为流动人口办理暂住证3500余本。人性化的服务感动了他们，使他们自愿地配合社区的管理工作。

社区的工作人员经常深入到居民群众中去，了解居民群众的所需所求，在发放宣传资料的同时，收集居民意见，切实解决居民的热点、难点问题，积极主动地为群众办实事、真正视群众的疾苦为已任，以实际行动营造文明和谐的良好氛围，让居民群众从和谐社区创建活动中得到实惠。

三、形式多样，丰富多彩，努力形成整体联动的创建格局。近年来，我们紧紧围绕创建和谐社区这一目标要求，结合社区的实际情况，广泛深入地进行宣传发动。

社区现成立了太极拳队、气排球队、象棋队等5支文体队伍。固定队员共有50名。队员们经常参加一些有益的比赛活动，并在比赛中获得了较好的成绩：老年气排球获**市女子第一名和男子第二名，在全运会上获得男子第三名和女子第四名；象棋在全运会上任顺贤获老年组男子

个人第一名。社区还组织居民到**休博园等风景名胜区旅游；组织老年朋友在新青年茶吧参加自娱自乐的老年节活动，有越剧清唱、夫妻对舞、乐器独奏、击鼓传花等，这都是他们自编、自导、自演的节目，同时还进行环保、科普知识的宣传，社区还请他们吃长寿面。为进一步倡导家庭和谐，我社区还开展了“和谐**”的邻居节活动；社区在元旦、“八一”、中秋、“三八”等重大节假日，开展文艺晚会、军民联谊会、纳凉晚会等活动。通过活动，不仅增加了社区的凝

聚力，也便居民群众身心健康得到陶冶。

社区在进行文体联谊活动的同时，充分利用宣传橱窗、板报、横幅等宣传阵地，在社区、小区内广泛布置创建专栏，大力宣传创建和谐社区的重要意义，经常发放创建宣传资料，邀请电影公司为居民播放科普、文化、环保、道德等方面的电影10余场，增强了居民群众对创建工作的认识，提高了他们参与创建的自觉性。通过一系列活动，使居民走出楼门，融入大家庭，遵守居民公约，广泛参与社区的各项活动和公益事业，培育社区亲和力，形成和谐的人际关系和“建设大家庭”的浓厚氛围。

四、强化教育，丰富内容，深化和谐社区创建活动。

社区文化繁荣，活动设施齐全，活动内容丰富。社区充分利用市民学校、社区党校、社区宣传栏、文化活动室、阅览室、科普课堂和社区网站等载体，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，深入开展科技、文化、法律、卫生“四进”社区活动，大力宣传普及科学知识、文化知识、法律知识和卫生常识，加强市民素质教育，全面提升市民政治觉悟和文明素质；社区网站上传文章600余篇，有社区创建、社区科普、精神文明等十二个专题，点击率达175200余次；投资26000余元建立社区10米长科普健康画廊三处，为居民的教育开辟了阵地；社区为老服务达到省定3587规范化建设要求，建立了“星光老年之家”；深入开展文明评比活动，修订完善社区文明家庭、文明楼栋等评选标准和评选办法，并认真组织实施。社区通过评选“文明家庭”、“好婆婆、好媳妇”等形式，引导居民自觉遵守“爱国守法、邻里和睦”的文明风尚和科学、文明、健康的生活方式，进一步增强广大居民群众的文明意识、法制意识、服务意识和道德意识。

社区按照“抓文明、强素质、求进步、促发展”的思路，把“环境优美在社区、遵纪守法在社区、教育新风在社区、读书育人在社区、爱绿护绿在社区”的活动，全面开展创建“平安社区、文化社区、学习社区、无毒社区、绿色社区、星级社区”的和谐社区创建活动常抓不懈，有力地促进了广大居民整体素质的提高。社区设立了综治工作室和社区警务室，属人民调解范围内的民事纠纷调解受理率达100%，成功率达98%；社区安全防范体系健全，群防群治网络完善；房屋租赁行为规范，共登记了出租户742户，流动人口登记率达98%，管理实行全覆盖。至今社区内无...练习者和吸毒人员，无重大伤亡事故和集体上访事件，为建设和谐社区打下扎实基础。

在思想道德建设过程中，社区始终把未成年人的成长作为一项长

期、根本任务来抓。社区利用部队和钱王律师事务所在本辖区的优势，不断拓展居民法制宣传教育氛围，预防未成年人违法犯罪，加强青少年教育和管理工作，尤其是对流动人员子女、单亲家庭子女等易犯罪高危未成年人给予特别的关注。社区经常把交通安全图版在学校、小区等地方进行展出，倡导“文明行走，文明乘车，文明行车，文明停车”的文明交通新风，社区还每年为学生上“消防安全”课。社区近年来组织学生开展交通协警实践等各类实践活动10余次，为未成年人了解社会，增强自我的表现意识打下扎实基础。社区还与学校开展“五个一”活动，即：做一次环保行动者、参加一次社区活动、参加一次体育竞赛、参加一次征文活动、学会一种健康的休闲娱乐活动，丰富了未成年人的社区生活。

五、拥军优属，拥政爱民，全力推动创建工作向纵深发展。近年来，社区召开拥军优属座谈会5次，在辖区居民中开展文艺晚会3次，慰问12次。社区利用“七一”、“八一”、“十一”等重大节日，开展庆祝活动，走访慰问伤残军人、军烈属及其他重点优抚对象30余次。社区还与消防大队签定了共建协议，成为共建单位。今年的“八一”节，社区与街道办上门慰问部队，与民政局送书上门，带去了居民群众对他们的崇高敬意以及无限的谢意，使驻临官兵极大地受到鼓舞和教育，有力地推动了全市精神文明建设和双拥工作水平的提高。为巩固双拥模范社区，部队积极为社区居民、单位开展志愿者服务活动，为单位、社区免费提供消防知识咨询以及消防知识培训，为万马集团、后海假日酒店等单位保安培训；武警中队的官兵还与社区困难户结对。近几年来，开展社区单位共建各项活动20余次，形成了军民“共建社区和谐家园，共筑卫国钢铁长城”的共建环境。

六、奉献社区，服务居民，广泛开展志愿者创建服务活动。为了进一步弘扬和树立“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神，让更多的人能够了解、支持和参与到创建**市和谐社区的行动中来，从我做起，争当文明市民，弘扬正气，树立文明新风，共同建设“和谐社区”、构建和谐社会，**社区广泛招募志愿者，完善各类志愿者组织的管理运行机制，目前，我社区注册志愿者人数1000余人，包括在职党员。志愿者服务活动内容广泛，形式多样：开展了“社区是我家，创建靠大家”和“小手拉大手，创卫你我行”的美化、净化环境活动，对倒闭企业宿舍、里弄小巷、小区楼道清理打扫，引导居民增强保护环境、自觉遵守公共卫生意识，成立文明卫生巡逻队，对街上、小区不文明、不卫生现象进行劝导，积极引导社区居民形成良

好的生活习惯。还成立了社区交通安全服务队，到十字路口进行交通安全的疏导，为群众树了榜样，增强了居民交通安全意识。还参加扶贫帮困、助残帮教等各种形式的“送温暖、献爱心”活动。真正体现了“社区是我家，创建靠大家”的文明、和谐的精神风貌。

**社区在政府的正确领导下，在上级有关部门的指导和关心支持下，经过不懈努力，取得了一定的成绩，但是对照上级部门的目标要求，还有一定的差距，今后，我们将以这次创建为动力、为起点，加倍努力，扎扎实实做好社区建设的各项工作，不辜负上级党委政府和辖区群众的期望，以更高的标准、更快的步伐迈向新的目标，争取取得更好的成绩。