西枳沟社区2010年社区民主建设与管理工作计划

第一篇：西枳沟社区2010年社区民主建设与管理工作计划

西枳沟社区2010年社区民主建设与管理工作计划

（一）加强社区工作者队伍建设。

1、规范用人机制。加强教育，严格管理，积极探索建立社区居委会干部依法进出、优胜劣汰的用人机制，以适应社区工作者队伍向知识化、年轻化、专业化发展的需要，积极推进社区党组织领导班子成员和社区居委会成员交叉兼职。

2、树立先进典型。积极开展争做“优秀社区工作者”活动，营造“热爱岗位、情系社区、乐于奉献、积极向上”的良好氛围，充分调动广大社区工作者的工作积极性。

3、搞好业务培训。通过学习座谈、工作研讨、经验交流、授课培训和外出参观考察等多种形式，不断提高社区工作者的综合素质和业务能力。

（二）拓展社区服务领域。

1、深化改革，健全体系，规范管理，拓展服务，加快发展。建立和完善面向失业人员的社区就业服务，面向老年人、残疾人、优抚对象、贫困户的社会救助和社会福利服务，面向社区居民的便民利民服务和面向辖区单位的社会化服务网络，逐步实现老有所养、幼有所托、孤有所抚、残有所助、贫有所济、难有所帮、需有所应。

2、广泛开展科技、文体、法律、卫生、计生进社区活动，建立社区居民、辖区单位干部职工与志愿者参加相结合的社区服务队伍，促进社区服务的党员参与率、居民参与率和辖区单位参与率明显提高。

（三）繁荣社区文化、教育、体育事业。

1、结合城市建设，积极创办市民学校，不断完善社区公益性文化体育设施，形成包括舆论阵地、文化场站、体育场馆、休

闲场所和青少年、老年活动室等在内的各种文化体育活动网点，不断满足居民群众学习、娱乐和健身活动的需要。

2、以社区党校、居民学校、家长学校为阵地，努力提高居民素质。开展多种形式的社会主义、爱国主义、集体主义教育，社会公德、家庭美德、职业道德教育，科学知识、科学思想、科学方法、科学精神教育，形势政策、民主法制和维护稳定教育，不断提高居民思想政治素质和文明程度。

3、广泛开展群众性文化体育活动。发展广场文化、企业文化、家庭文化，利用社区和社区内单位的图书室、文化场所等各类活动场所，经常组织具有社区特色的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动，丰富居民精神文化生活，反对封建迷信活动，倡导科学、文明、健康的生活方式。

4、深入开展社区共建活动。增强社区辖区单位、社区各类组织和社区全体成员的地缘意识、参与意识、公共服务意识，形成“共驻社区、共建社区、共享社区资源”的良好态势。

5、深入开展以“讲文明、树新风”为主要内容的群众性精神文明创建活动。把社区思想政治工作放在突出位置，通过组织群众开展争做“文明居民”、争创“五好文明家庭”活动，引导居民热爱自己的社区，共同建设美好家园，自觉维护社区的良好形象，推动文明社区、文明城市的创建工作。

（四）发展社区卫生服务、搞好社区计划生育工作。

1、做好社区卫生服务机构规划，调整、利用现有卫生资源，实行行业管理。引导医疗卫生机构进行结构调整和功能转型，鼓励社会团体、企事业单位、个体投资者发展社区卫生服务，满足广大居民群众的基本医疗保健需求，努力提高居民健康水平。

2、健全计划生育管理服务体系。完善社区三级计划生育工作网络，配备好社区专（兼）职计生干部，落实好计生工作责任制，开展经常性的计划生育和生殖保健咨询服务。建立健全社区计划生育协会和协会小组，组织社区群众实行计划生育居民自治。加强社区新型生育文化建设，树立科学、文明、进步的生育观。加强对流动人口的计划生育管理和服务。

（五）加强社区治安，美化社区环境。

1、规范社区警务运作机制，健全专群结合的社区安全防范体系。加大社区警务改革力度，按照“一区（社区）一警”的要求设立社区警务室，结合实际调整民警责任区，实行“一区（责任区）一警（警察）”、“一区两警”或“一区多警”，实现警务前移，警民携手，共创安全社区。加强以治保会为主体的群防群治工作，加强对刑释解教人员、流动人口和暂住人口的管理、服务，切实预防和减少案件的发生。

2、积极开展安全社区创建活动，提高创建水平。深入开展“四五”普法教育，落实普法措施，建立流动普法站，开展经常性、群众性法制教育，有条件的基层法律服务组织要在所辖社区设立接待站，为社区居民提供便捷的法律服务。

第二篇：西枳沟社区民主建设与管理工作总结

西枳沟社区民主建设与管理工作总结

近年来，在镇党委政府坚强领导下，社区党委抢抓机遇，加快发展,社区民主建设与管理工作有了长足的发展，老百姓安居乐业，社会治安状况良好。

一是强化管理。建立干部绩效考核制度，将干部的德、能、勤、绩、廉与奖惩挂钩；制定了《关于社区干部个人重大问题报告的规定》，规范社区干部管理；建立每周一次的支部书记例会制度，通过例会对支部书记进行政策理论培训和工作交流。

二是完善监督。制定了党员干部十坚持、六不准，把党风廉政建设责任制落实到社区层面；认真开展专项治理，促使干部廉洁自律；严格“三机”通讯费限额报销制度；对社区干部工作状态经常进行明察暗访，提高了干部的执行力，基层干部工作作风明显好转，群众满意度明显提高。

三是整体推进“三务”公开，确保群众“三权”落实，以规范党务公开、居务公开、财务公开为主要内容，推进社区工作规范化、制度化、透明化。一是规范党务、居务、财务公开的内容、程序、形式、时间等，提高公开的质量与效果。二是建立了党务、居务、财务公开目标管理制度，将“三务”公开纳入基层民主政治建设工作的重要内容，进行统一安排、统一检查、统一考核；三是成立了会计核算中心，对村组财务进行统一规范管理，村组财务公开的可信度明显加强。通过“三公开”，切实保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步取信群众，消除了干群隔阂，架起了一座干群之间的“连心桥”，使干群关系明显改善。

四是健全社会评价机制，获取社会认同。一是把群众公认作为干部绩效考核的主要依据。不断完善和优化干部绩效评价机制。根据中共中央办公厅国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，按照有关要求，社区党委从2010年开始，对社区两委班子及成员进行一年一度的考核，考核包括日常考核和考核。通过社区干部述职，让各社区的全体共产党员、居民小组长、居民代表、居务公开监督小组成员、民主理财小组成员及区人大代表、政协委员、社区单位代表等基本了解了社区两委班子和干部一年来开展工作的主要情况；通过民主测评，比较直观地反映了社区干部在群众心目中公信力的强弱度。党工委将社区干部测评结果作为评优的主要依据，对测评结果为“一般”和“差”的社区党支部、居委会班子，取消评优资格。经过民主测评，社区两委班子及成员群众满意度达90以上，普遍得到群众支持、认同。

五是充分发挥人大代表、政协委员的监督作用。社区党委定期向辖区人大代表、政协委员通报工作情况；组织人大代表、政协委员对重点工程进行视察每年达4次以上，认真听取他们对社区发展的意见和建议；建立了人大代表、政协委员接待日，认真听取广大群众的意见和建议；认真办理人大议案、政协提案，办结率达到100。

六是认真办理群众来信来访。建立了领导干部接待日，街道党工委班子成员每周二轮流接待群众来信来访；实行领导干部包案制度，重大突出问题成立专门调查组，调查结果及时回复上访群众；建立街道、社区信访工作网络，实行小组、社区、街道逐级上访制度；建立了社区信访接待室，设臵了专兼职信访干部，及时接待群众，了解处理群众反映的问题，化解矛盾。

七、取得的成果

1、干部队伍精神振奋

以前干部队伍存在自由懒散、做一天和尚撞一天钟的现象，群众的信任度低，社区的工作开展困难。

现在干部队伍的精神面貌发生了很大的变化，精神振奋，干劲十足，责任心、事业心增强，为了社区发展和保证重点工作的顺利推进，许多干部加班加点全身心地扑在工作上，一些同志更是带病坚持工作。群众对干部的评价是“现在干部比以前实在多了，反映的问题基本上都能及时得到解决”。我们干部的思想、观念、精神都在发生变化，都发生了可喜的变化”。

2、群众积极参与社区建设

以前群众对参与社区事务管理表现出漠不关心，习惯于被动接受“自上而下”的管理，社区自治功能得不到有效发挥。

现在群众的知情权、参与权、监督权得到充分保障，群众主动要求参与社区建设和社区事务管理的积极性不断高涨。

3、党群、干群关系密切、融洽

以前群众对干部不信任，干群关系比较紧张，基层工作难搞，基层干部难当，甚至不少社区没有人愿意当干部。

现在推行党务、居务、财务公开，增强了工作的透明度，消除了干部与群众的隔阂，干群关系进一步密切、融洽。

4、社会和谐稳定

由于基层民主政治建设工作扎实有效，群众理解、支持力度明显上升，信访量明显下降，社会和谐稳定。2010年共接待群众来信来访39件，2010年共接待群众来信来访19件，同比下降13%。连续三年未发生一起集体上访事件。

四、存在的问题及今后打算

目前基层民主政治建设方面还存在一些问题或困难：

一是基层民主政治建设发展不平衡。表现在：有的社区对基层民主政治建设的必要性和重要性认识不完全到位，重视还不够，措施不得力。

二是群众的民主法制意识有待进一步提高。表现在：不能正确把握社会主义民主与法制的关系，甚至把民主与法制完全割裂开，片面强调民主而忽视法制，存在只要民主，不要法制和集中的错误意识。

三是群众的民主决策、民主管理、民主监督的自治观念还有些薄弱。表现在：群众的民主意识和主人翁责任感不强，在参与社区事务决策方面表现得不够积极主动，有部分群众仍然习惯于被动接受“自上而下的”管理，导致社区自治功能得不到有效发挥。

针对以上问题，今后我们社区党委将从以下几个方面进一步加强基层民主政治建设。

一是进一步加强领导，把基层民主政治建设工作纳入党工委、办事处的今后重要工作抓紧抓实。把基层民主政治建设纳入目标管理，同经济、社会、文化建设同步推进，为构建和谐西枳沟社区提供坚强的政治保证。

二是加强党委班子自身建设和党员队伍建设，充分发挥党委在基层民主政治建设中的领导核心作用。进一步完善社区党委领导的充满活力的居民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于建设社会主义新农村的民主实践之中，领导和支持群众依法参与社区事务的管理，监督居务公开和民主管理制度的落实，及时听取群众的意见，群策群力，共同推进社会主义新农村建设。

三是提高自主创新能力，大胆探索新形势下基层民主政治建设的新路子。树立“以基层民主政治建设为重点，全面推进辖区经济、政治、社会、文化协调发展”的理念，重点抓好街道层面和社区层面及居民小组的有关工作。

第三篇：西枳沟社区2010年民主建设与管理规划工作总结

西枳沟社区2010年民主建设与管理规划工作总结

一、加强领导

健全完善社区公开和民主管理制度是适应当前社区发展新形势，推进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的需要。一年多来，在上级党委政府的高度重视下，村进一步建立健全了组织机构，明确了工作职责，提高民主管理水平。

（一）在社区班子换届过程中，通过宣传引导，计划为今后三年推进我社区居务公开和民主管理奠定基础。在选举中民政局与组织部始终民主管理贯穿于整个过程，推选了一些热心于社区事务发展、群众公认度高、善于发挥作用的优秀人员进入委员会；另一方面通过提倡和引导党员依法推选为居民代表，使居民代表充分体现了先进性和民主性。

（二）居民委员会意识到民主管理是一项长期而艰苦的工作任务，是事关本社区稳定和经济发展的大事，只有常抓不懈，才能持之以恒抓好落实。

（三）换届结束后按照要求，及时调整和充实了民主理财小组人员，并代表居民严格履行职责，依法开展工作，把知事权，议事权，监督权还给群众。

二、健全制度、规范管理

（一）进一步完善了公开制度。

1、完善了公开的内容，除了财务、、党务等固定公开的内容外，根据我社区实际，及时调整公开的内容，如社区居民土地转让金，集体资产发包等情况，都纳入公开的内容 ；

2、规范了社区公开的形式、时间和基本程序。在形式上除了在固定的公开栏上实行公开外，还根据本社区的实际，利用在人群密集的地方设立临时开公栏。

（二）进一步规范了民主决策机制。换届后对上任的两委班子成员提出了新的工作要求：

1、推进社区民主决策，实行重大事项一事一议民主决策，落实了重大事项向党委政府报告制度，便于党委、政府加强督促和指导；

2、落实了社区事务需经居民代表民主决策，由居民委员会召集。

（三）进一步完善了民主管理制度。推进民主管理制度，格化

通过完善民主管理制度，实现了权力下移，还权于民，由过去一个人或少数人说了算变成了群众参与，集体决策，保证了村民的权利，调动了民主管理积极性，居民对村里的建设和管理提出了很多合理化建议，解决了一批群众反映强烈的热点问题 多功能活动室等文化基础设施，为居民提供了学习和娱乐空间。工，加大社会治安综合整治力度，组建了社区治安联防队，有效地减少了偷、盗、抢现象，增加了群众的安全感，社会治安秩序明显好转，促进了村风民风的好转。

（三）加强督察、总结提高

推进公开和民主管理是民主政治建设的的一项长期任务，只有不断通过检查、督促、完善的方法，才能逐步规范民主法治村建设。同时要经常接受上级的检查、监督，督促两委班子提高对社区公开和民主管理认识，促进社区干部在思想上引起高度重视，转变以往的为难想法，深刻认识到居务公开和民主管理是当前和今后农村工作的一项重要任务，能否贯彻落实直接影响到基层民主政治建设的推进、改善和纠正工作中的不足之处，才能巩固居务公开和民主管理工作的成果。同时为进行有效的监督，西枳沟社区还设立了专门的意见箱和举报电话，完善了监督举报的有效途径。西枳沟社区在今后的工作中将继续以社会主义新农村建设为主题，紧紧围绕保障农民民主权利，不断推进和深化村务公开民主管理规范化工作，求真务实，开拓进取，把社区公开民主管理规范化工作推向新的台阶。

二0一0年十二月

第四篇：西枳沟社区人民调解委员会工作总结

西枳沟社区人民调解委员会工作总结

2010年社区人民调解委员会在平安社区、文明社区和和谐社区建设中充分发挥了作用。全年共调处了各类社会矛盾纠纷28起，其中，一般性矛盾纠纷27起，调处率100%，调处成功率100%，解决疑难复杂矛盾、制止群体性矛盾1起。现将人民调解工作简要总结如下：

一、抓调解员培训，提高人民调解员基本素质和业务技能。调委会人员采用例会培训外，还进行县、镇集中培训，培训的方式有以会代训，以授课、例会、庭审观摩、典型案例分析，巡回审判、经验交流、台帐资料的评比等多种形式相结合的培训模式，提高人民调解员的基本素质和业务技能。今年社区人民调解委员会进行了各种形式的培训8次，确保了调解员的素质的提高。

二、抓规范化建设，提升人民调解委员会的形象和工作技能。

为切实发挥人民调解委员会“第一道防线”的作用，在加强人民调解组织建设、制度建设、业务建设和队伍建设方面，做到了人民调解委员会“四规范”（组织、制度、业务、经费）和“六统一”（标牌、徽章、制度、文书、程序、统计）的目标要求。从而提升人民调解委员会的形象。继续推进人民调解委员会规范

化建设。今年在去年全面达标的基础上，进一步提高规范化的格次。

四、围绕重点项目，确保社会矛盾纠纷的化解。

紧紧围绕镇开展的“三项活动”，认真做好各调委会管辖区域内矛盾分析工作，有针对性对本区域调处工作进行布置，镇坚持每月一次例会交流，分析矛盾和不稳定因素，制定化解预案，并结合工作实际，明确调处工作重点，积极化解群体性纠纷，积极化解群体性纠纷和疑难复杂矛盾1起，维护社会稳定。

五、完善运行机制，整合资源形成化解矛的合力。

落实矛盾纠纷定期排查制度和 大社情报告制度，增强纠纷预警能力，在原有的队伍基础上组新建巡防员队伍，加强纠纷受理规程的建设，促进多元化纠纷解决机制建设，如公调、诉调、劳调调处纠纷8起，增强调解整体效能，建立健全教育培训和考核奖惩制度，加强工作督导和检查考核，保证人民调解机制高效、规范运行。

第五篇：西枳沟社区人民调解委员会各项规章制度

西枳沟社区人民调解委员会各项制度

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下，负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。人民解委员会主要职责

1、坚持“调防结合，以防为主”的方针，不断加强民事调解组织建设网络化。

2、及时发现，依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化，避免民转刑案件和非正常死亡的发生。

3、通过民间纠纷调解工作，宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪法，尊重社会公德，努力减少民间纠纷的发生。

4、搞好矛盾纠纷信息工作，及时将辖区内民间纠纷的发生、发展和调处情况及建议，向和上级主管部门汇报 矛盾纠纷排查制度

1、各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素；

2、矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月的8号、18号、28号对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作；

3、各基层社区定期排查与不定期排查的结果，每月7号、17号、27号报城区办事处调处中心；

4、各排查单位将排查的不安定因素认真汇总，及时调处，按时上报，重大情况随时上报。

矛盾纠纷登记制度

1、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。

2、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。

3、纠纷的调解过程。包括调解纠纷的时间、地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员的姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人早对纠纷的看法和处理意见等。

4、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载。调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成立的，也应该记载不成立的主要原因。

5、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交的有关部门和移交的承办人。

矛盾纠纷交办制度

1、县城区办事处调处中心对受理的各类矛盾纠纷进行认真梳理分类，分流交办；

2、对应分流交办的矛盾纠纷，由调处中心填写交办单，当事人持交办单到指定单位处理；

3、对于重大矛盾纠纷，调处中心在分流交办的基础上做好协调协助，共同处理。督查、督办制度

1、调处中心对应归口办理的矛盾纠纷实行转办、交办制度，由对口单位负责办理；

2、调处中心对分流案件的调处情况随时进行督查督办；

3、通过督查督办，确保矛盾纠纷按照规定程序和时限得到依法、及时处理 共同调解制度

为使发生在我辖区及附近单位的民间纠纷得到及时、妥善正确的调处，结合单位实际，现制定本制度。

1、不论为主持调解还是协助调解，均应本着对当事人负责，对群众负责的精神，认真对待。

2、积极与有关各方保持联系，进行调查研究，收集纠纷的事实材料；主动采取措施，防止纠纷激化；对当事人进行说服教育，促使当事人达成协议；敦促当事人履行调解协议。

矛盾纠纷调处回访制度

矛盾纠纷调处回访制度是指人民调解委员会为了巩固调解成果，防止纠纷反复，而对纠纷调解已达成者所进行的检查访问制度。

1、人民调解委员会对于纠纷调解已达成者或未造成者一律要执行回访制度。特别是对重大疑难纠纷，调解员要定期进行回访。

2、人民调解委员会在纠纷回访过程中，要注意发现、纠正调解工作中的错误，改进工作，听取群众的意见和要求，以巩固调解的成果。

3、回访的对象主要是当事人和知情人，听取他们的意见。同时，要注意收集群众的反映，以便全面了解情况。

4、人民调解委员会在进行回访时，要了解当事人的思想动态，继续进行法制宣传与道德教育等思想工作，督促双方履行协议。

5、对未能达成调解协议并结束调解后，人民调解委员会应主动上门回访纠纷当事人，了解矛盾纠纷解决与否及发展动态，劝告当事人冷静、理智、正确对待，依法办事，不可感情用事，扩大纠纷事态，以防止纠纷扩大激化或转化。

6、人民调解委员会对每次回访必须有详细的回访纪录并存档。

调解工作总结评比制度

1、人民调解工作实行一年两总结制度，半年初步总结，一年全面总结；

2、总结内容是：半年或一年来开展调解工作的基本情况与估介，调解、预防纠纷的成功经验和典型案例，工作中的教训、失误及其原因，以及今年工作的安排；

3、参加人员为办事处调解委员会及各基层调解委员会成员；

4、总结的目的是发扬成绩，找出差距，克服缺点，改进工 作。