这次党代会报告是一个非常好的报告

第一篇：这次党代会报告是一个非常好的报告

这次党代会报告是一个非常好的报告，很精彩、很精炼！充分展示了广东改革开放和创新的精髓，也是充满创新的报告，也有一系列新措施、新举措，特别是在教育方面。这次党代会把优先发展教育摆在了重要的地位，对教育事业的发展提出了新的任务、新的目标，令人振奋.我们都感到非常高兴，这是一个英明的决策，是广大人民盼望已久的德政工程，我感觉这是党代会报告当中亮点之一。

省第十次党代会报告有五大特点：一是主题鲜明。围绕发展、和谐两大主题谋篇布局，提出各项重大举措。科学发展、和谐发展的理念贯穿全文。二是实现了继承性和创新性的统一。过去在实践中证明是正确的战略和举措，都在报告中得到了延续和升华，同时根据时代要求和实践发展，提出许多新观点、新举措，体现了理论创新和实践创新的统一。三是求真务实。报告有扎实的调研基础，在充分肯定成就的基础上实事求是地指出了存在的问题，经济社会发展的各项指标注重科学性和可行性。四是将社会事业发展，特别把解决民生问题放到极其重要的位置。五是体现居安思危、锐意进取的精神。报告没有满足于已有的成就，而是透露出强烈的忧患意识、深沉的危机感和强烈的使命感。

党代会报告是新一届省委率领全省人民迈向新的征程的行动纲领，意义深远：第一，必将成为广东发展历程中一座新的里程碑，排头兵地位更加巩固。第二，必将成为使全省人民思想更加统一、斗志更加昂扬的力量源泉，进一步激发全省人民的创造活力。第三，必将使广东成为建设中国特色社会主义的示范地，进一步坚定全省人民建设中国特色社会主义的信心和决心。

从改革开放的先行者变成了科学发展的排头兵，广东在全国大局中的地位将越来越重要。广东的成功实践和启示，对全国其他地区有重要的借鉴和示范作用。只要坚定走自己的路，广东就一定能够成为建设中国特色社会主义示范地。

关注民生，解决民忧，顺应民意，大力构建和谐社会，是本次省党代会报告的一大特色，充分显示了省委对民生问题的高度重视。民生问题不仅是人民生活的切身问题，同时与经济社会发展和构建和谐社会的大局密切相关，也是一个重大的政治问题。当前，突出抓好民生问题，对于落实党的“执政为民”理念，加快构建和谐社会的步伐，进一步提高党的执政能力，具有重大意义。——创业是发展之源、富民之本、和谐之基。

报告指出“创业是发展之源、富民之本、和谐之基”，首次把推进全民创业摆在突出位置上，具有多方面的重要意义。人民是创造财富的主体，民生问题最终只能通过人民群众自己的创造才能解决。只有最大限度地激发广大人民群众主动参与社会经济建设的积极性和创造性，形成全民创业的局面，才能从根本上解决民生问题。大力推进全民创业，也是建设社会主义核心价值体系的重要内容。不劳而获、急功近利、贪图享受等思想意识必须摒弃，必须通过弘扬积极进取、艰苦创业的精神，使之成为维系社会和谐重要的共同思想基础。新时期的全民创业有其新的内涵，要与自主创新、科技创新紧密结合起来，在全社会形成巨大的创造活力，为我省经济持续健康发展提供强大不衰的动力。与此同时，要进一步深化创业体制、机制方面的改革，为全民创业提供必要的条件和良好的环境。

——健全社会保障体系是实现社会公平正义的重要标志。

就业和社会保障是当前人民群众最关心、最直接和最现实的问题，是构建和谐社会的基本任务和切入点，也是实现社会公平正义的重要标志。近年来省委、省政府十分重视就业和社会保障工作，使我省的就业和社会保障事业取得了很大成绩，广大人民群众享受到了经济社会发展的成果。但是随着形势的发展，我省就业、社会保障工作也面临不少新的问题和更高的要求。报告强调要健全社会保障体系，保障城乡群众基本生活，具有很强的针对性和指导性。不仅针对我省就业和社会保障面临的突出问题提出了工作要求，更在健全制度、完善体系这个更高的层面，强调建立健全覆盖城乡居民和农民工的养老、医疗和工伤保险制度和多层次的养老保险体系，面向社会弱者的城乡社会救助体系和社会福利服务体系等，逐步实

现人人享有社会保障的目标，解决人民群众的后顾之忧。

——加强和改进社会管理乃民意之所求。

社会管理是解决社会问题、促进社会和谐最直接有效的手段。政府加快从经济建设型向社会管理型的转变，不断提高社会管理水平，为城乡居民提供安定有序的社会环境，乃民意之所求。报告从多个方面对加强社会管理提出了要求，表明省委对社会管理的高度重视。提高社区自我管理水平，引导和支持社会组织积极参与社会管理，可以发挥人民群众在社会管理中的主体作用，推动政府的社会管理更加顺应民意。加强信访工作，认真解决群众来信来访提出的问题，可以进一步疏通民意诉求渠道，利于倾听民意、解决民忧。

第二篇：2011年党代会报告精选之十一(非常好)

奋力拼搏 乘势而上

努力推动经济社会发展全面领跑***——在中国共产党***市永定区第六次代表大会上的报告

（2011年6月23日）

同志们：

现在，我代表中国共产党***市永定区第五届委员会向大会作报告。

中国共产党***市永定区第六次代表大会，是在我区实施“十二五”规划、全面建设小康社会进程中召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，动员全区广大党员、干部和人民群众，为经济社会发展全面领跑***，加快富民强区，不断将永定发展事业向前推进而努力奋斗。

回顾与展望

第五次党代会以来的五年，是我区发展史上极不平凡的五年。五年来，我们团结带领全区广大党员和干部群众，按照市委、市政府建设世界旅游精品和“三年有改观、五年大变样”的战略部署，围绕综合实力领跑***目标，以加快发展旅游经济为中心，大力实施“旅游兴区、工业强区、三产富区”战略，全面和超额完成了区第五次党代会提出的奋斗目标，书写了永定发展的精彩篇章。

（一）综合实力显著提升。从2006年到2010年，地区生产总值由52.9亿元增加到100.5亿元，年均增长13.7%，成为全市首个GDP过百亿的区县。财政总收入、区本级一般预算收入分别由1.53亿元、1.06亿元增加到3.6亿元、2.3亿元，年均增长18.6%、16.7%，均实现了五年翻一番，是第五次党代会2亿元、1.45亿元预期目标任务的1.8倍、1.6倍。全社会固定资产投资由20.8亿元增加到69.5亿元，年均增长27%，占据全市投资总量的半壁江山。五年累计完成全社会固定资产投资202.56亿元，是“十五”期间的4.8倍。城镇居民可支配收入、农民人均纯收入分别由8981元、2705元增加到13608元、4236元，年均增长11.2%和9.4%，超额完成第五次党代会预期目标任务。“十一五”规划确定的各项目标任务全面完成，主要经济指标处于全市前列，区域竞争力和对外影响力进一步增强，基本实现了综合实力领跑***目标。

（二）产业发展成效明显。一是以旅游为特色的服务业提质增效。2010年，全区共接待中外游客685万人次，实现旅游收入52.7亿元，旅游收入占全市的比重达到42%，成功跻身全省旅游产业发展十强县。天门山创建国家5A级景区通过验收，天门山旅游经济圈初见雏形。《天门狐仙·新刘海砍樵》大型实景音乐剧成为国内强势文化品牌，荣获首届中国国际文化旅游节演出类唯一金奖，被文化部和国家旅游局列为“国家文化旅游重点项目”名录，受到省委书记周强的高度肯定。城区 “元宵灯会”、“六月六”土家族民俗文化节、龙舟赛等节庆活动精彩纷呈，品牌效益逐步显现。住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等服务业加快发展，商务、会展、物流等服务业日趋活跃，“文旅商”一体化发展格局逐步形成。二是工业经济稳步发展。全区工业增加值由2006年的8.3亿元增加到2010年的16.6亿元，年均增长14.8%。国内第一家新型住宅制造工业企业远大住宅工业公司成功落户我区；奥威科技成为全国最大的五倍子生产加工企业，成功申报为国家级农业产业化龙头企业；巨日水泥成为产值过亿元的企业；市区共建的经济技术开发区承载能力进一步增强，入园企业24家，2010年产值达到3.8亿元。三是农业结构调整加快。“四个农业”成为亮点，张清公路沿线休闲农业产业带、张桑公路沿线蔬菜产业带基本形成，永定区作为全省两个区县之一被推荐申报为全国休闲农业和乡村旅游示范区。农业产业化步伐加快，省市级农业产业化龙头企业、农民专业合作组织、农产品加工企业分别发展到27家、76家、200家，星级休闲农庄、农家乐达到80家，获得省著名商标4个、省名牌农产品3个。新农村建设成效明显，龚家垴、郝坪、岩口等7个村成为省市级新农村建设示范村。农村综合配套改革稳步实施，强农惠农政策全面落实，农村发展活力进一步增强。

（三）发展后劲显著增强。大力实施“项目带动”战略，不断增强永定区域经济发展后劲。五年全区共向上争取政策性投资项目57个，资金总额6.8亿元；引进招商项目37个，协议投资125亿元，项目争取数和引资总量均居全市首位。2010年被评为全省内联引资、利用外资、全省固定资产投资工作先进区（县）。累计组织实施省、市、区重点项目89个，完成投资97.7亿元。其中碧桂园凤凰酒店、家园国际温泉度假村、贺龙体育中心、国际旅游商业城、华天城、钒矿深加工、雅安家园及新外滩、明鑫·澧水湾等项目加快建设，文化影视城、大成山水、湘投阳光酒店、维港十字街、粮食物流园等一批项目竣工营业或建成投产。策划论证“十二五”重大项目179个，概算投资1630亿元，其中天门仙境国际旅游休闲区、自然历史博物苑、国际商务会展中心、天泉山旅游开发等21个重大项目进入省“十二五”规划笼子。

（四）城乡面貌大为改观。一是交通体系日益完善。张桑、张罗、张联公路建成通车，***新火车站、***中心汽车站已经或即将启用，张花高速公路、张沅公路、荷花机场扩建工程加紧施工，对外交通趋于便捷，中心城区至乡镇的“1小时通勤圈”基本形成。二是城市面貌日新月异。充分发挥城市建设主力军作用，主动承担急难险重任务，扎实抓好征地拆迁和优化施工环境工作，“三年有改观，五年大变样”建设成效明显，完成了机场路、“四路”、贸易路等17条城市主干道新建（改造）和85条小街小巷提质改造工程，城市路网基本形成。城市建成区面积由“十一五”初的18.2平方公里增加到24平方公里，面积扩大32%。强力推进城市管理工作，深入开展“整脏治乱”专项行动，加大控违拆违力度，实现了市容市貌明显改观，城市秩序明显好转。三是农村基础设施不断完善。完成农村“两通”工程1300公里、通乡油路（水泥路）158公里，基本实现了村村通水泥路。建成重点防洪堤26.7公里，改善灌溉面积7万亩，解决8.8万人饮水不安全问题，建成沼气池6900口。完成农网改造工程，实现了城乡同网同价。四是“两型社会”建设扎实推进。环境保护力度加大，节能减排目标全面实现，森林覆盖率达到72.5%，城市空气质量优良率达到95%。天泉山获批国家级森林公园。国土资源保护进一步加强，天门山区域镍钼矿非法开采、青安坪一带非法小煤窑集中整治成效明显。乡镇机关“五小”设施建设、集镇环境卫生整治、农村垃圾治理三年行动计划顺利实施，农村基层生产生活环境有了明显改善。

（五）人民群众得到更多实惠。大力推进城乡统筹就业，转移农村剩余劳动力7.6万人，累计开发公益性岗位1150个，城镇零就业家庭保持动态消零，城镇登记失业率控制在3%以内。城乡居民社会保障体系不断完善，城镇职工“五项”保险逐年扩面提标，实现城乡低保对象应保尽保和乡乡有敬老院目标。加大保障性住房投入和建设力度，建成经济适用房746套、廉租房1155套。建设扶贫工作成效明显，累计减少贫困人口1万人。深入实施教育强区战略，教育发展规划修编基本完成，“普九”债务基本化解，“两基”教育成果进一步巩固，城乡办学条件明显改善，教育教学质量不断提高。医疗卫生体制改革稳步推进，药品零差率销售全面实施，新型农村合作医疗参保率达到93%。文化事业蓬勃发展，文化实力综合测评全市第一，宣传文化中心投入使用，老院子、普光禅寺列为国家重点文物保护单位，大庸阳戏列入国家级非物质文化遗产。科技、体育、计生等社会事业全面进步。“平安永定”创建扎实推进，不断健全信访工作机制，坚持区级领导大接访制度，有效化解了一大批信访积案，妥善处置了几起重大不稳定事件，保持了社会大局稳定。不断完善基层治安防控体系，始终保持对违法犯罪的高压打击态势，群众安全感不断提高。扎实开展“平安满意在***”专项活动，旅游秩序持续好转，安全生产形势保持稳定。

（六）党的执政能力得到提高。始终把加强基层党的建设放在重要位置，扎实推进“三级联创”、“基层组织建设年”及社区党建联点扶建工作，出台了《关于加强和改进新形势下党的基层组织建设的决定》及8个配套文件，按照“一定三有”、“四有一化”要求，建立健全了基层党组织选拔任用、教育培训、激励保障、监督管理工作机制，基层党组织和党员活力进一步激发。深入开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展观、创先争优、解放思想大讨论等主题活动，得到了中央、省、市领导的好评和肯定，区委书记刘泽友、南正社区党总支书记龚光明分别代表全市在省委书记周强主持召开的全省创先争优活动座谈会上作了典型发言。全面加强领导班子和干部队伍建设，对干部的培养选拔、教育培训、考核激励作出了具体规定，坚持用制度管人、按规定用人。在选人用人时注重树立正确的用人导向，注重向基层、向急难险重岗位和条件艰苦地方倾斜，启用了一批作风务实、实绩突出、群众公认的干部，反响很好。近几年我区干部选拔任用测评满意率一直居全市第一。切实加强反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，扎实构建惩治和预防腐败体系，严肃查处违法违纪案件，干净干事、风清气正的局面进一步形成。积极推动人大、政协依法履行职能，民主法制建设得到加强。充分发挥群团组织桥梁纽带作用，社会各界力量得到凝聚。军政军民团结进一步巩固，成功创建“省级双拥模范城”。

成绩来之不易，奋斗充满艰辛。五年来，我们成功战胜历史罕见的低温雨雪冰冻等严重自然灾害，有效应对国际金融危机的巨大冲击，办成了一系列大事、办好了一系列实事、办妥了一系列难事，开创了科学发展、富民强区的崭新局面。全区人民有理由为此感到骄傲和自豪。这些成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、正确领导的结果，是历届区委励精图治、锐意进取的结果，是全区各级党组织和广大党员干部奋力拼搏、真抓实干的结果，是全区人民、社会各界人士群策群力、艰苦创业的结果。在此，我代表五届区委向所有关心、支持和参与永定建设事业的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意。

比这些看得见、摸得着的成绩更为重要的是，五年中我们创造了很多弥足珍贵的经验，其中最值得总结、珍惜和坚持的经验有：一是坚持科学发展不动摇。不管任何时候，无论任何情况，都要坚持以经济建设为中心，以科学发展为主题，引导全区上下聚精会神搞建设、一心一意谋发展。二是坚持解放思想不动摇。始终以解放思想为主导，推动思想观念和工作创新，不断深化完善发展的思路和措施，勇于创新突破，创造性解决发展中出现的矛盾和问题。三是坚持迎难而上不动摇。始终保持战胜困难的勇气和决心，敢啃“硬骨头”，敢趟“深水区”，敢打“攻坚战”，做到越是形势错综复杂，越是充满朝气，沉着应对；越是困难集中突出，越是坚定信心，开拓进取；越是区域竞争激烈，越是科学谋划，创出特色。四是坚持执政为民不动摇。注重以人为本，尽心竭力为群众办实事、解难事、做好事，让人民群众共享发展成果，调动全社会的积极性和创造性，创造可持续发展的源头活水。五是坚持党的建设不动摇。不断坚持以改革创新精神全面加强和改进党的领导，努力增强各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，始终保持区委统领、五大家步调一致、全区上下团结协作、风清气正、和谐奋进的良好局面。在总结成绩和经验的同时，我们也应清醒地看到发展中存在的问题和不足，主要表现在：经济发展的质量和效益还不够高，产业结构还不尽合理；基础条件还相对滞后，统筹城乡发展的任务仍然十分艰巨；部分群众生活还比较困难，改善民生压力仍然很大；个别基层党组织软弱涣散、战斗力不强，还不适应新形势的发展需要；不正之风和腐败现象在一些地方和领域还不同程度地存在，群众还有不少意见。我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

未来五年，我区经济社会发展仍处于大有作为的重要战略机遇期。全球经济正在走出金融危机，经济全球化趋势深入发展，全球生产要素流动和国际产业转移速度加快，我区加快发展空间广阔；国家西部开发、中部崛起战略深入实施，武陵山区经济协作、国家主体功能区规划、新一轮湘西地区开发、***国家旅游综合改革试点城市全面启动及***口岸的扩大开放，我区加快发展机遇难得；主城区地位优势日益凸现，一批知名企业落户我区，一批投资规模大、经济效益好、带动能力强的大项目、好项目相继签约、开工、投产，加速了产业集聚和优势产业的形成，新的发展势能正在集聚，经济社会已步入了良性发展的快车道；全区干部群众加快发展、振兴永定的愿望比以往任何时候都要迫切，领跑争先、干事创业的信心比以往任何时候都要坚定，这些有利条件正在聚合，我区加快发展正蓄势待发。

今后五年工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，以发展旅游经济为中心，继续实施“旅游兴区、工业强区、三产富区”战略，坚持统筹城乡发展，切实保障改善民生，全面推进党的建设新的伟大工程，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为实现全面领跑***奠定坚实的基础。

今后五年经济社会发展的主要目标是：经济增长更加坚实。2015年，地区生产总值达到185亿元，年均增长13.5%，力争五年翻一番。区本级一般预算收入达到6亿元，年均增长20%，实现五年翻一番。全社会固定资产投资五年累计达到550亿元，年均增长20%，实现五年翻一番。旅游接待规模、旅游总收入分别达到1200万人次、96亿元，年均分别增长12%、15%以上，力争五年翻一番。城乡发展更加协调。城乡基础设施进一步完善，城市辐射带动能力不断提高，城乡一体化发展迈上更高层次。社会事业更加进步。公共服务体系日益健全，社会就业更加充分，社会保障水平明显提高，住房保障、国民教育、科技创新、全民健身和医疗卫生体系较为完善，社会安定祥和，群众幸福感更强。人民生活更加富裕。2015年，城镇居民人均可支配收入达到22700元，年均增长11%；农民人均纯收入达到6780元，年均增长10%。群众物质文化生活日益丰富，生活水平和质量明显提高。生态环境更加友好。经济增长方式实现重大转变，可持续发展能力不断增强，生态建设水平显著提升，永定山更绿、水更清、空气更洁净。

努力在经济社会发展中全面领跑***

按照“两年打基础、三年见成效、五年实现综合领跑”的总体部署，明年完全可以如期实现综合实力领跑***的目标。面对新形势、立足新起点，必须抢抓新机遇、谋求新发展，推动全区经济社会发展全面领跑***。未来五年，要围绕全面领跑目标重点抓好六项工作。

（一）旅游核心服务区要变为现实。按照建设世界旅游精品目标要求，进一步推进旅游核心服务区建设，坚持高水平规划、高质量建设、高效能管理，不断增强主城区的综合承载能力，将主城区打造成中外游客集散中心、旅游交通集散中心、旅游商品制售中心、民族文化展示中心，努力建设一个充满活力、富有魅力、极富影响力的现代化旅游新城。积极开展与长株潭城市群、武汉城市圈、成渝城市圈、长三角、珠三角、环渤海湾等区域旅游协作，建立区域互动、优势互补的联动机制，推进跨区域旅游经济一体化发展，扩大***旅游客源辐射范围。加快城市空间和功能延伸优化，大力提升旧城区，努力拓宽新城区。按照“东引西扩、轴带发展”的思路，将主城区逐步向沙堤乡、阳湖坪镇、后坪镇、枫香岗乡、大坪镇等城郊乡镇延伸，积极推进与武陵源城区的无缝隙对接。加快建设碧桂园凤凰酒店、国际旅游商业城、体育生态公园、国际商务会展中心、家园国际温泉度假村、***旅游服务中心、澧水风貌带及旅游特色街区等高端旅游服务设施，大力发展现代物流、临空产业、金融服务、信息咨询、研发创新、创意设计、旅游地产等现代服务业，促进全区服务业转型升级。深入实施“交通优先”战略，重点抓好龙新高速、张桃公路、邢大公路、张清公路（城市段）改扩建、环天门山旅游公路等公路建设。实施石门至怀化铁路扩能改造，配合建设石怀铁路复线，启动黔张常铁路、安张衡铁路、长沙至***城际轨道建设，争取长渝客运专线、武筑客运专线列入国家铁路建设规划。抓好荷花机场扩建工程，积极争取开辟国际航线，力争实现“落地签证”。加快建设旅游商品综合集中展示交易平台，规划建设***旅游商品国际会展中心和旅游商品产业园，把***旅游商品博览会办成知名的“旅游购物节”。深度开发本地文化资源，逐步使永定成为国内外重要民族文化汇集展示窗口。积极推进文明城市、卫生城市、生态城市、平安城市创建，集聚优质资源，改善人居环境，强化竞争优势，努力使城市形态、城市环境、城市管理等加快接近旅游精品城市水准，使中心城区地位进一步巩固和提升。

（二）***旅游半壁江山要变为现实。继续把发展旅游经济作为培育全区经济核心增长极的战略决策，按照“文旅商”一体化发展格局，强硬件、提软件、抓配套，加快由单一观光型旅游向观光休闲度假复合型旅游转变，努力打造***旅游半壁江山。加快开发休闲度假、康体疗养、文化娱乐、商务会展、体育竞技、科考探险等旅游产品。大力发展城市旅游，充分挖掘民族文化和历史文化特色，保护老城历史风貌，推进普光禅寺、湘鄂川黔革命根据地纪念馆、大庸府城、老院子、土家风情园等景点建设。推进旅游与文化深度融合，规划建设***文化旅游产业园，逐步将“元宵灯会”、“六月六”土家族民俗文化节、龙舟赛打造成国内知名的民族节庆活动，将《天门狐仙·新刘海砍樵》打造成 “国内一流，世界知名”的文化旅游品牌，扶持影视文化、民俗文化、红色文化等文化旅游产业示范基地，打造大湘西文化旅游中心。推进茅岩河—天泉山区域景区建设，培育新的旅游经济增长点。

进一步加大天门山区域开发力度、深度和广度。抓住国家旅游综合改革试点城市建设的机遇，努力发挥天门山的先导作用，在开发旅游新业态新产品、创新旅游标准化体系、深化旅游管理体制机制改革、创新旅游营销模式、实施更加开放的产业政策等方面先行先试，积极争取财税、金融、土地、社会保障等政策支持。重点抓好天门仙境国际旅游休闲区、晓坪国际影视拍摄基地、***国家度假公园、老道湾旅游度假村等项目建设，拉通天门山南北麓旅游交通廊道，构建天门山北麓城市主次干道，逐步形成以天门山景区为核心，辐射周边四方、带动全区经济发展的天门山旅游经济圈，使天门山成为永定区经济增长和产业升级的新引擎。

（三）旅游工业特色区要变为现实。按照人无我有、人有我优、人优我特的理念，实施“工业强区”战略，坚定不移地走新型工业化之路。紧紧围绕旅游这个龙头，贯彻“小商品大产业、小企业大集群”发展理念，实行自主创新与大力引进相结合，提升产业结构，壮大产业规模，推进旅游商品产业集群建设，实现工业的大发展。重点建设好***经济技术开发区、***旅游商品产业园、武陵山区民族医药研发及生物医药园、乡镇工业小区等四大工业发展平台，不断为企业提供优良的环境和个性化服务，努力创建和谐园区、高效园区。依托旅游市场优势和本地资源优势，顺应未来市场需求变化和技术发展趋势，以现有产业为基础，将旅游商品、医药化工、机械制造、新型建材、矿产加工、食品饮料六大产业培育成永定工业经济的特色支柱产业。加大工业招商力度，力争在引进战略投资者和生物产业、节能环保、新能源等战略性新兴产业上取得重大突破。实施中小工业企业成长工程，加快体制、技术和管理创新，增强竞争能力和综合实力，实现“点状”经济向“块状”经济转变，不断壮大工业经济总量，切实提高工业对经济社会发展的支撑和推动作用。

（四）现代农业示范区要变为现实。坚持把发展城市农业、旅游农业、品牌农业、生态农业作为发展现代农业的重点，按照“以园区建设铸亮点，以产业带建设求特色，以基地建设促产业”的工作思路，走集约化生产、区域化布局、产业化经营的发展路子。着力实施农业“345”工程，构建具有鲜明地方特色和竞争优势的现代农业发展新格局，努力打造与世界旅游精品相适应的现代农业，逐步将永定区建成全省现代农业示范区。加快构筑完善张清公路沿线休闲观光农业产业带、张桑公路沿线蔬菜产业带、张沅公路沿线工业原料林产业带、小青公路沿线特色种养产业带，培育做大四季时鲜瓜果蔬菜基地、花卉苗木供应基地、健康养殖基地、农产品加工基地、乡村旅游示范基地，培育做亮大鲵生态养殖观光园、荷花园、花卉苗木园，使其成为***现代农业的亮点和示范。立足本地优势和特色，重点在“果、菜、茶、烟、药、牛、鱼”上做文章，不断将我区的优势特色农业做大、做强、做优，形成真正的规模农业、品牌农业。重点培育扶持农业产业化龙头企业发展，选择一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型的龙头骨干企业，加强农民合作组织建设，积极推广“公司+基地”、“协会+农户”、“农超对接”等经营模式，稳步提升农产品市场化和产业化水平。

（五）以城带乡的生态文明区要变为现实。要坚持城乡统筹，推进城乡一体化建设，创造良好的居住环境、人文环境、生产环境、生态环境，使永定成为宜居、宜业、宜游的生态文明区。坚持城市支持农村和多予少取放活的方针，稳定党在农村的基本政策，加快公共财政向“三农”倾斜、公共设施向“三农”延伸，公共服务向“三农”覆盖，把各项支农惠农政策落到实处，全面推进社会主义新农村建设，促进农业强起来、农民富起来、农村繁荣起来。增强中心城区和小城镇综合承载能力，继续构建以中心城区为主体、以9个建制镇为支撑的“1+9”特色城镇群，将大坪建成国际养生度假区，温塘建成旅游休闲镇，王家坪建成民族文化展示镇，沅古坪建成边境贸易镇，后坪、阳湖坪建成新型工业镇，新桥、教字垭、尹家溪建成城市农业和旅游农业示范镇。加强城乡基础设施建设，实施城市道路、管网、供水、供电等市政工程，推行田、水、路、林、村综合整治，不断改善生产生活条件。积极推进现代能源体系建设，加快城乡电网改造、太阳能、生物质能开发及农村沼气建设，促进常德至***燃气长输管道建成，争取启动桑石片油气资源开发，积极创建国家民族地区清洁能源示范基地及清洁能源实验区。继续实施生态林工程、天然林保护工程、有害生物防控体系建设及澧水中上游流域综合治理、武陵山区生物多样性保护、矿山污染整治、水土保持、退耕还林、植树造林等工程建设，优化城乡生态环境，展现永定大地满目葱茏、碧水蓝天、绿色低碳的秀丽景观。

（六）民富区强的幸福家园要变为现实。要顺应全区人民过上更好生活的新期待，把解决民生突出问题与提升整体民生质量结合起来，加快建立符合区情、比较完整、覆盖城乡、持续发展的民生保障体系，努力实现“学有所教”、“劳有所得”、“病有所医”、“老有所养”、“住有所居”和“居有所安”，把永定建设成为全区人民更加热爱，对外有更大影响的幸福家园。加快调整收入分配结构，更加注重公平，建立收入稳定增长机制，提高中低收入群体收入水平，尽力扭转收入差距扩大趋势。把更多的财力用在群众普遍直接受惠受益的公益事业上，重点向困难群众、农村基层、落后地区倾斜。把扩大就业作为经济社会发展的优先目标，实施更加积极的就业政策，建立市场主导就业、政府促进就业、个人自谋职业相结合的长效机制。坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，加快完善城乡社会保障体系。加大保障性住房投入和建设力度，扎实推进农村危房改造，力争“十二五”末基本解决低收入家庭住房需求问题。贯彻“教育优先发展”方针，强化法律保障，扎实推进义务教育均衡发展、普教职教协调发展和教育内涵发展，完成义务教育合格学校建设、“校安工程”和学前教育“三年行动计划”。满足人民群众生活的多种需要，加快医疗卫生、体育等社会事业改革发展。协调发展文化事业和文化产业，推动文化大发展大繁荣，提升永定文化软实力。积极探索加强和创新治安、维稳、公共安全等社会管理的新模式、新途径、新方法，不断完善公共治理结构，全力维护社会和谐稳定，提高人民群众的安全感。

全面加强和改进新形势下党的建设

在新的起点上，要把全区人民的智慧和力量凝聚起来，为实现未来发展蓝图而共同奋斗，关键在党，关键在干部。要以加强党的执政能力和先进性建设为重点，全面加强和改进新形势下党的建设，充分发挥党的核心领导作用，真正打造一支特别有理想、特别有闯劲、特别能干事、特别守纪律的党员干部队伍，为实现全面领跑、加快富民强区提供根本保证。

（一）加强各级领导班子和干部队伍建设，进一步增强推动科学发展的能力。实施新一轮大规模党员干部教育培训，不断提高政治理论水平和解决实际问题的能力。推进干部选拔任用机制创新，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。着力推进干部管理制度化、精细化，健全干部实绩考核办法和质询、罢免、撤换制度，切实执行引咎辞职、责令辞职规定。不断优化领导班子和干部队伍结构，做好年轻干部、妇女干部、非党干部的选拔培养工作，加强大学生村官队伍建设和管理。重视对干部政治上关心、工作上支持、生活上帮助、心理上关怀。坚持党管人才原则，加快培养一批善于领导科学发展的党政人才，引进一批经济社会发展急需的城市建管人才，聚集一批重创新、会经营、善管理的现代服务业人才，造就一批技能型适用技术人才，形成德才兼备、结构合理的人才队伍。

（二）创新基层党建工作机制，进一步提高基层党建工作科学化水平。把开展创先争优活动和学习型党组织建设作为加强基层党组织的经常性动力，组织引导基层党组织和党员干部在破解发展难题，完成重点任务上创先进、争优秀。认真开展党建精品旅游线路创建活动，在不同领域、不同行业、不同层面建设党建工作示范点，培育一批基层党组织先进典型。深入开展“三级联创”活动，努力形成基层党建工作整体合力。加强非公有制企业、新经济组织和新社会组织、旅游窗口行业、社团党组织建设，逐步建立以块为主、条块结合的基层党建新格局。结合新农村建设、建设扶贫和社区党建联点扶建工作，按照“一定三有”和“四有一化”要求，抓好以村党支部为核心的基层组织建设。进一步改善党员管理与服务，加强流动党员管理，完善党内关怀帮扶机制，增强党组织的凝聚力和吸引力。

（三）健全党内民主制度，进一步增进党的团结和活力。坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用，改革完善党的领导机制和工作机制。完善党的代表大会制度，积极探索党代会闭会期间发挥党代表作用的途径和形式。完善全委会工作机制，进一步发挥全委会对重大问题的决策作用。完善常委会议事规则和决策程序，提高决策的规范性和科学性。进一步规范常委会讨论决定重大问题和任用重要干部票决制，推行党委、政府和乡镇党政正职任用党委全委会票决制。认真贯彻落实民主集中制，坚决执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。改革党内选举办法，建立健全干部提名制度。全面推行党务公开，拓宽和畅通党员参与党内事务的渠道。尊重党员主体地位，健全和完善党员权利保障机制，鼓励和保护讲真话、讲实话，营造生动活泼的政治局面。

（四）深入推进党风廉政建设，进一步形成干事创业的良好氛围。要以思想教育、完善制度、严肃纪律为抓手，大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，以优良的党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。广泛开展政风行风评议活动，强化执行力建设，加大治庸治懒治散力度，加大对不正之风的公开曝光、责任追究和整顿力度。强化领导作风建设的制度保障，推动各级领导干部带头转变作风，深入基层、深入实际，出实招、办实事、求实效。扎实推进惩治和预防腐败体系建设，全力打造清正廉洁的执政环境、从政环境、社会环境。严格执行党风廉政建设责任制，全面贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实领导干部述职述廉、报告个人有关事项等制度规定，积极推行党政正职“三个不直接分管”、“三重一大”集体决策制度和党政主要领导干部经济责任审计，加强对权力运行的制度约束和监督制约。保持惩治腐败高压态势，坚决查办违纪违法案件，切实以反腐倡廉的实际成效取信于民，维护党和政府的良好形象，营造永定加快发展的良好环境。

同志们，新的目标令人鼓舞，新的使命催人奋进。我们一定要肩负历史使命，不负人民重托，进一步坚定信念、振奋精神，同心同德、励精图治，奋力拼搏、乘势而上，为开创永定更加美好灿烂的未来而不懈奋斗！

第三篇：党代会报告

加强党的领导 促推跨越发展 努力建设环境优美 文明富裕新阳城

―――－在中国共产党阳城镇第三次代表大会上的报告

王 江 荣

（二0一一年五月十三日）

各位代表、同志们：

在中国共产党建党90周年即将来临之际，在实施“十二五”规划的开局之年，中国共产党阳城镇第三次代表大会今天隆重召开了，现在我代表中共阳城镇委员会向大会作报告，请各位代表予以审议：

大会的主要任务是以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届五中全会以及县委十届五次全会精神，总结我镇第二次党代会以来的各项工作，讨论决定全镇政治、经济、文化、社会转型跨越发展以及党的建设工作中的重大问题，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会，动员和带领全镇广大党员和干部群众，奋力拼搏，放胆争先，实现全镇经济社会转型跨

越发展，努力建设国家级环境优美乡镇，全力打造三晋名镇。一、五年来的工作回顾

五年来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委高举邓小平理论伟大旗帜，认真实践“三个代表”重要思想，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，紧紧围绕镇二次党代会确定的“坚持五大工作重点，全力构建和谐阳城”的发展战略，大力调整产业结构，加强农业基础设施建设，狠抓各项工作落实，全镇经济社会发展成绩喜人，“十一五”期间确定的各项目标任务全面完成。

一是农村经济稳步快速增长。全镇2010年农村经济总收入达到2.8亿元，比2005年的1.9亿元增加0.9亿元，增长47.4%，农村居民人均纯收入达到3945元，比2005年2525元增加1420元，增长56.2%，年递增11.2%。

二是农村产业结构不断优化。2006年至2010年的五年间，全镇已形成粮食、苹果、红枣、花椒、畜牧养殖业五大支柱产业并举发展的新格局。全镇粮食面

扎实工作，为实现全镇经济社会又好又快跨越发展而努力奋斗！

第四篇：党代会报告

党代会报告

各位代表、同志们：

我受xxx委员会的委托，向大会报告工作，请审议。

一、八年来的工作回顾和基本经验

过去的八年，是我矿改革发展极不平凡的八年。矿党委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以安全和经济建设为中心，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，促进了我矿各项任务的完成。从1996年到2004年底，原煤产量由xxx万吨增长到XXX万吨，销售收入由XXX亿元增长到XXX亿元，上交利润由XXX万元增长到3XX亿元，职工年人均收入由1.17万元增长到1.97万元，矿井百万吨死亡率为0.25，质量标准化经公司验收均达行业级。特别是自2000年二期改扩建一举实现当年投产当年达产，并建成两个百万吨采煤队以来，共生产原煤1685万吨，实现利润9X亿元，均超出矿井前28年的总和。矿井先后荣获全国“五一”劳动奖状、全国文明煤矿、中煤系统先进基层党组织、全煤系统先进基层工会、上海市“厂务公开民主管理工作”先进单位等荣誉称号。

㈠坚持理论武装头脑，干部队伍素质不断提高

八年来，矿两级党组织通过中心组大组交流、“三会一课”、党训班、专题研讨等多种形式，深入学习贯彻党的路线方针政策、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十四、十五、十六大精神，深入开展“五认清五增强三保证”、“两个务必”、“八个坚持、八个反对”等系列教育活动，不断提高领导班子的政治理论素质和运用理论指导实践、解决问题的能力。党委中心组本着“学习一个专题，调研一个课题，解决一个问题，推动一项工作”的原则，把理论学习与党委工作全局紧密联系在一起，通过大组学习带动中层干部的学习向纵深发展。对班组职工的学习，坚持长计划，短安排，通过培训理论宣讲员和通讯员，编发学习要点和宣讲材料，在增强针对性上下功夫。不断加强干部队伍的培训，参加公司党支部书记培训班61人次、中青年干部和工商管理培训班158人次，矿领导班子成员共105人次接受公司党校和上级主管部门的培训。

坚持党管干部原则，形成干部管理新机制。加强对领导班子的考核调整工作，把靠得住、能干事、业务能力强、综合素质高的同志选拔到领导岗位上来；坚持公开、公平、竞争、择优的原则，在干部的公推、公选等方面进行了有益探索。强化了对管理人员的考核，下发了《关于加强干部考核的意见》，完善了干部跟、值班、干部联系点、干部绩效考评、干部轮岗交流等管理制度。八年来，共选拔、交流干部385人次，领导班子的年龄和知识结构得到有效改善，干部队伍的综合素质明显提高。

㈡党建工作成效显著，促进了中心工作的开展

积极参与企业重大决策，谋化企业改革、创新、发展思路，推进企业重点工作。全面、准确把握企业不同时期的形势，深入调查研究，严格执行民主集中制，做到在政治上把关，方向上定位，舆论上引导，落实上推动。

积极开展争创“先进基层党组织”和争当“改革创新排头兵”等系列创先争优活动。矿党委多次被评为集团公司和中煤公司先进党委，XXX党支部被中煤公司和国资委授予“先进基层党支部”荣誉称号。八年来，矿党委表彰先进党支部46个次、优秀共产党员312人次、优秀党务工作者85人次；制订和完善“党支部、党员目标管理”考核制度，轮训党员XXX人次，培训党外积极分子2XX5人次；实行了发展党员公示制和票决制，发展党员XX人；定期对党支部进行换届改选，党支部和党员队伍建设不断得到加强。

紧扣企业中心任务，深入开展思想政治工作。在职工中广泛开展了“推进改革，加快发展”、“挖潜力、控成本、降费用、增效益”、“上标准岗，干标准活，杜绝干部违章指挥，工人违章作业”等形式多样的主题教育。特别是围绕安全生产中心，注重加强思想教育，形成了党委统一领导、部门分工负责的安全宣传教育领导机制；改进宣传方法，形成了安全教育活动一个季度一个主题、一个月一个重点、常年不断线的日常教育机制；全面推进安全文化建设，建立了地面“一点六线”安全视觉识别系统和井下“两线两片”安全警示系统，“安全教育十六法”得到普及与创新；开展党员安全联保、职工代表巡视安全、班前安全宣誓、青岗“零点行动”、家属协管安全等活动，形成了群防群治的组织保证体系；强化职工培训，举办各类培训班428期，达15800多人次，职工的安全素质有了明显提高。广大政工干部围绕生产经营、改革发展，在“一岗双责”、两本管理、网络政工、思想政治工作创新等方面，进行了大胆探索。2004年，矿政研会报送的《精神文明百千万工程》和《思想政治工作目标管理创新工程》在公司思想政治工作创新竞赛中获优秀奖，《职工素质工程建设及评估体系》已被全国煤炭政研会批准立项。

㈢党风建设得到加强，廉政意识进一步提高

加强领导干部廉洁自律教育，开展“牢固树立正确的权力关”、“两个务必”和“增强纪律观念，自觉接受监督”教育活动，认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》和中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，严格执行中煤公司经营工作“十

第五篇：党代会报告

抢抓机遇共促发展，真抓实干齐推振兴 全面开创***经济社会事业发展新局面

——中共***第十六次代表大会工作报告

（2011年 月 日）

（讨论稿）

各位代表、同志们：

现在我代表中共***县***第十五届委员会向大会报告工作，请予审议。

中共***第十六次代表大会，是我们在走完“十一五”征程，阔步迈入“十二五”和面临新机遇、迎接新挑战、谋求新发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。

这次大会的主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面总结我乡第十五次党代会以来的工作，研究部署今后五年工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党***第十六届委员会和纪律检查委员会，组织动员全乡广大党员和人民群众，为全面完成“十二五”规划、实现***新跨越而努力奋斗。

一、过去五年的主要工作回顾

五年来，乡党委在在党的十七大精神指引下，认真贯彻落实县委、县政府各项工作部署，带领全乡人民团结一心，攻坚克难，奋力夺取了抗震救灾、灾后恢复重建的全面胜利，谱写了震后经济、生态、家园重建的华丽篇章。灾后重建硕果累累，新农村建设取得重大突破，农业产业如火如荼，农民收入快速增长，圆满完成了我乡第十五次党代会提出的各项目标任务，展现出生产发

展、收入增长、环境优美、乡风文明的社会主义新农村的崭新形象，呈现出经济、社会又好又快、健康发展的良好局面。

(一)经济发展水平稳中有升，综合实力不断增强

五年来，全乡国民经济实现快速健康发展，社会各项事业全面进步。全乡实现国内生产总值达7500万元，农民人均纯收入3619元，五年来增加1500元，实现固定资产投资4亿元，增加3亿元，协议引进外来投资1.4亿元，增加1.3亿元，人口自然增长率控制在10‰以内，全乡经济总量有了明显提升，较好的完成了乡党委、政府在“十一五”规划初期提出的预定目标，有力的支持了乡域经济的全面发展，实现了我乡经济全面、协调、可持续发展。

(二)资源开发纵深推进，产业发展谱写华章

我乡幅员广阔，土地、森林资源丰富，素有“***县小平原”之称。金唐旅游线穿境而过，交通便利。乡党委政府立足资源优势，树立“产业兴乡、生态富民”的理念，依托优势资源，从2006年开始，引进浙江、绵阳等地灵芝、白蘑菇栽培技术和资金，栽植段木灵芝300亩、种植双胞白蘑菇200亩，巩固发展密植黑木耳150万棒、袋料香菇200万袋，全乡产业规模逐渐壮大。在“5.12”特大地震中，全乡产业遭受重创，乡党委政府抓住浙江省乐清市帮扶援建和县委、县政府将我乡作为山区林业综合开发的核心示范区的大好机遇，成功引进了***、***、***、***等四家龙头企业，总投资超过3个亿。目前建成了1200万袋香菇生产基地，年加工6000吨的加工厂；建成了年出栏10万只獭

兔生产基地；建成了50亩的冷水鱼养殖区；建成了900亩的优质苗木种植基地，800亩核桃采穗圃基地。四个基地完全投入生产以后，可实现产值6个亿以上，可解决当地剩余劳动力2000人以上，产业促进农民户均增收5000元以。此外传统的生猪、茶叶、木耳等产业发展态势良好。经过五年的努力建设，***产业区域化布局、规模化生产的产业发展格局已经形成，***跃升为全县的产业大乡。

（三）农业基础地位不断强化，农业生产水平明显提高 五年来，乡党委、政府紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定工作目标，牢固树立“跳出农业抓农业、创新方式搞农业”的思想，突出农业产业化建设这个重点，培育壮大特色经济，实现农业总产值4150万元，比2005年增加80%。一是农技推广取得新发展。着力抓好东、西阳坝示范带建设，加大良种良法普及推广力度，以点扩面，促进结构调整，培育后续产业，实现了粮食总产量稳定在448万公斤以上，人均占有粮400公斤，全乡农业良种覆盖率、复种指数、规范化种植水平明显提高。二是畜牧、果蔬产业发展加快。畜牧品种改良、种草养畜、生态养殖有序推进，春秋两防、养殖小区建设、防疫网络建设等工作得到有效落实，2009年完成畜牧渔业总产值1231万元，比2005年增长30％，农民人均来自于畜牧养殖收入约500元。三是林业工作得到加强。完成退耕还林管护7000亩，封山育林26000亩,新造用材林3000亩，经济林2000亩，点播马尾松、橡子3000亩，新栽植核桃2000亩。林权制度改革圆满结束，完成林地勘界确权及林

权证发放工作。四是农村税改成果进一步巩固。五年来，共计兑现能繁母猪补贴、退耕还林补贴、粮食补贴和农资综合补贴、家电下乡补贴达600余万元，切实减轻了农民负担，确保惠农政策落实到千家万户。

（四）灾后重建硕果累累，乡容村貌焕然一新

一是灾后农房重建又好又快完成。按照省、市、县委政府“灾后恢复重建，设施优先、农房重建优先”的要求，乡党委、政府主动对接、抢抓机遇，2008年底实现629户维修加固户全面完工，2009年底实现了全乡1603户农房重建的全面完工，获得县委“农房重建二等奖”。二是城镇住房、城镇基础设施保质保量圆满完成。按照“三年重建任务，两年基本完成”的目标，乡党委、政府和乐清市援建指挥部无缝对接，集中财力、人力和精力齐心协力，全力以赴，按要求完成了138户城镇住房。2009年完成总投资992万元的***供水系统和9个总投资100万元的村集中供水点，彻底解决全乡万余人的饮水难。完成总投资2000万元的集镇道路、桥梁、招呼站、排水、路灯、绿化、消防设施等配套建设，形成了建制镇的基础骨架。***全额援建的***中、小学和卫生院在2009年竣工并投入使用。三是村通公路如期完工，解决了百姓出行难问题。分别在2009年底全面完成了8公里的***村村通公路、13公里的***村社道和4.5公里的***村村通公路，解决了一直困扰群众的出行难问题。四是农田水利基础设施建设和生态建设得到加强。新建沼气池700口、实施了960

户改厕改厨及**村的以工代赈，***扶贫新村建设。维修***埝渠1条、新建了***村排洪沟1条，促进了农业生产条件和农村面貌的较大改善，有效提高了耕地保灌和抗灾能力。五是机关单位建设有序推进。按要求完成了行政中心、农业服务中心、文化活动中心建设，派出所、信用社、邮电局、农电站等新建工程如期完成，全面改善了各机关单位办公环境，提升了对外形象。六是“十百工程”示范效应彰显。五年来，实施了***、***、***以“五改二治”为主要内容的“十百工程”创建，硬化连户路7公里、院坝14500平方米。通讯、光纤、电线等线路得到改造。农村圈厕改造800余户。全乡环卫设施得到加强，建立了长效保洁队伍和机制，广大群众卫生意识得到提高，环境卫生状况得到根本性改善。**、**、**、**四个村和场镇通过“十百工程”验收。

（五）民生保障不断改善，社会事业和谐发展

五年来，我们始终牢牢把握改善民生这个重点，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力使全乡人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。一是人口和计划生育工作取得新进展。五年来，我们紧紧围绕“三心”服务理念，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，创新管理机制，强化工作责任，保障必要投入，抓牢主体指标，提高符合政策生育率，严格控制政策外多孩率，加强震后人口计生宣传教育和村民自治工作，在各个行政村建立服务室，加大奖励扶助比例，计生率保持在95％以上，自然增长率保持10‰。二是教育事业

健康发展。中小学校基础设施建设得到完善，教学环境、条件得到根本性改善，“双基”迎国检工作扎实开展，全乡适龄儿童就读率得到提高。教育督导评估、成教工作稳步推进。强化整顿教师队伍，教学水平提高，保证学校教育工作的顺利开展。三是文化卫生事业取得新成绩。扎实开展新型农村合作医疗和城镇居民医保等工作，自2009年来，全乡参合人数7663人、参合率达95%以上，兑现参合补助金200余万元，群众初步体会到了新型农村合作医疗带来的好处、感受到党和国家政策的温暖。城镇居民医保工作有序开展，切实解决了农村群众和城镇居民看病难、看病贵，因病致贫、因病返贫问题。进一步强化了疾病预防控制、计划免疫、传染病监测、妇幼保健工作，深入开展了食品药品安全专项整治活动，甲型H1N1流感病毒、手足口病等传染疫情的预防监控，扎实开展中医创国先工作，完成了6个村卫生站重建和乡卫生院重建工作并通过验收。农家书屋建设、现代远程教育、农村电影放映等工作有序开展，极大地丰富了广大群众的业余文化生活。四是民政救济工作成效明显。民政优抚、农村低保和农村特困户救助政策得到落实。五年来，共计发放救济款56万元，帮助了205户困难群众度过生活难关，完善了乡域最低生活保障制度，确保了弱势群体的生产生活。五是其它各项工作也取得新成绩。国土、党管武装、民兵预备役、统计、民族宗教、妇女儿童、老龄事业、关心下一代等各项工作均稳步推进。

（六）民主法制建设进一步加强，安全维稳扎工作实推进

一是乡党委政府坚持依法行政，依法办事，大力推进依法治村，不断完善民主管村，科技兴村，一事一议等多项制度，促进了基层民主法制建设，“五五普法”顺利进行，群众法制观念进一步加强。二是平安***创建工作扎实开展。五年来，乡党委、政府始终按照坚持和完善综治目标管理、扎实推进平安建设，全面排查调解化解矛盾纠纷，依法严厉打击严重刑事犯罪，完善社会治安防控体系，构建管理长效机制的工作思路，深入开展了“平安***”工程创建活动以及严打整治活动，及时化解了大量矛盾纠纷，确保了全乡重大节日期间社会稳定，基本做到了重大矛盾不出乡镇，实现了发案少、治安好、人民安居乐业的目标。三是高度重视安全生产工作，坚持“以人为本，安全第一，综合治理”的方针，加强对保行业各领域安全生产工作的督促检查，适时开展安全生产专项治理，及时消除安全隐患，确保全乡无重大安全生产事故发生。

（七）农村基层组织建设成效显著，党的执政能力进一步提升

五年来，我乡以认真贯彻落实“党要管党”、“从严治党”的方针，进一步强化宗旨意识、忧患意识，更加注重观念更新，更加注重作风转变，更加注重责任落实，常怀优党之心、恪尽兴党之责，以服务型党组织创建为重点，全面加强党的建设。一是加强了干部队伍建设。通过对全体干部开展深入学习实践科学发展观教育活动，通过忠实践行宗旨、勤政廉政为民教育以及创先争

优活动的实施，使广大干部宗旨观念进一步增强，工作作风明显好转，驾驭市场经济的能力进一步提高，党群干群关系明显改善，切实做到了实现好、维护好人们群众的根本利益，真正做到了把科学发展观的要求转化为谋划科学发展的正确思路、推动科学发展的实际成效。二是加强了基层组织建设。顺利完成了村党支部、村民委员会换届选举，选好配强了村级领导班子，解决了“有人干事”的问题、为我乡“十一五”期间各项工作的开展奠定了良好的基础；党内激励、关怀、帮扶机制更加健全，使党员群众得到更多实惠；按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的要求，加强党员培养和发展，提高党员发展质量，优化党员队伍结构，增强了党组织的生机与活力； “三级联创”、“争先创优”活动扎实开展，党员服务承诺和设岗定责、党员公示机制、民主评议党员、党建责任等机制得到有效落实；深入开展机关作风建设和效能建设，努力建设学习型、服务型、效能型、廉洁型、文明型“五型”机关，使乡基层站所工作作风得到明显改善；充分利用现代远程教育资源，加强对党员、干部和群众的各种培训，使基层党组织的凝聚力和战斗力不断增强。2008年获县抗震救灾先进基层党组织奖。2010获得县“五好”乡镇党委、市级“五好四强”示范乡镇称号。三是加强了党风廉政建设和反腐败斗争，不断提高全乡干部的廉洁自律意识。全乡干部职工能够时时处处严以律已，全体党员干部未发生不廉洁行为和问题，尤其在灾后恢复重建的特殊时期，真正做到恢复重建全面完成，党员干部无

一“掉队”。

二、今后五年的工作目标任务和主要措施

各位代表，今后五年，是实现***跨跃发展、全面建设小康社会的重要五年，是我们接受新机遇、新挑战、新发展考验的五年，也是提升全乡党员干部执政能力、全力构建和谐***的关键五年。

（一）今后五年乡党委各项工作的指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，围绕县委、县府提出的把***建成“生态产品基地县、生态旅游强县，生态文明示范县”总体思路，高位求进，加快发展，积极实施“农业稳乡、产业兴乡、商贸旺乡、生态立乡”的发展思路，重民生，调结构、促增长、强班子、保稳定，不断提高综合经济实力和可持续发展能力，推动三个文明协调发展和社会全面进步。

（二）今后五年的主要目标任务

到2015年，力争实现全乡国内生产总值2亿元，比“十一五”末增160%，农民人均纯收入达6000元，比“十一五”末增2380元；力争到“十二五”规划末实现产业产值8000万元,到2015年实现农民人均粮食产量450公斤，粮食总产量达到468万公斤。综合实力大幅提升。社会主义新农村建设步伐进一步加快，城镇化水平稳固提高，人民生活水平和质量有很大提高；环境质量不断改善，可持续发展能力显著增强。实现国民素质整体提高，社会文明不断进步，各项事业全面发展，努力把***建设成为一个城乡统筹示范乡镇、特色产业发展示范乡镇、现代农业 9

旅游观光示范乡镇、环境整治示范乡镇、基层组织建设示范乡镇、失地农民安置示范乡镇。

（三）今后五年的主要工作措施

1、建设特色产业示范乡,扎实推进社会主义新农村建设。一是深化农业结构调整。坚持因地制宜，稳定基础产业、壮大主导产业、推进后续产业、优化新兴产业。以山区林业综合开发示范园为中心，带动全乡食用菌、生态畜牧、水产养殖业发展，力争年产香姑2000万袋；发展优质种苗示范区1000亩；生态水产养殖示范区200亩；年出栏獭兔20万只，实施银杏富民工程，栽植银杏10万株，实现户均产业增收10000元。二是产业发展区域布局更趋合理，园区辐射带动力进一步增强。在现有产业布局已具雏形的基础上，以山区林业综合开发示范园核心区为中心辐射带动特色经济林带和新农村建设示范带的建设，打造万亩特色经济林示范带，把**村建成省级示范新农村。三是加大农业技术培训的力度，建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织，提高农民抗风险和适应市场经济的能力。四是大力发展循环经济，转变经济发展方式。按照“无害化、低排放、零破坏、高效益、可持续、环境优美”的要求，推行清洁化生产、低碳化运营。大力应用沼气，到2015年，有条件的村社全部普及沼气。同时，继续抓好天然林保护，退耕还林等生态工程建设。实现10000亩荒山造林工程，“十二五”末，实现全乡森林覆盖率80%，为全乡生态产品生产提供充足的原材料，真正达到生态

兴乡的目标。

2、加快科技兴农步伐，提高自主创新能力。一是要大力提高农业科技创新对农业发展的支撑能力和农业生产的科技含量，突出抓好农业新产品、新技术、新模式、新农药、新机械运用，减少农药的使用和残存量，确保农业安全。二是加强科技服务队伍建设，实施人才强乡战略。建立农村实用技术服务网络。以乡农技服务中心为龙头，建立乡、村、组、户四级农村实用技术服务网络，达到乡有中心服务队、村有科技协会、组有科技中心户，户有科技明白人。三是加大科技培训和品改力度，对香菇、茶叶、养殖等重点产业进行技术培训。

3、加强农村基础设施建设。坚持统筹规划、分步实施，政府引导、群众自愿，因地制宜、注重实效的原则，改善农民生产生活条件。维护好5个村1个居委会的农村居民安全饮用水工程；加快加强农村电网建设，推动和保障农网改造上档升级；完善维修***通村公路，力争解决***、***通社道路硬化；进一步完善场镇基础设施。

4、加大环境综合整力度，创建环境优美乡镇。坚持环境美乡，进一步完善环境综合整治长效管理机制，招商引资争取项目，加大对东西阳沟生态旅游资源开发。优化环境综合整治队伍，加强宣传，进一步提高公民文明、卫生意识，养成良好卫生习惯。加大对环境综合整治工作的资金投入，适时更换环卫设施，确保环卫车辆正常运行。加大综合执法力度，进一步规范市场管理，营造清洁优美、干净整洁、秩序井然、安全文明的生活环境。

5、加强公共事业建设，促进社会全面进步

一是广播电视公共设施建设。大力发展广播电视事业，加大广播电视“村村通”工程的实施力度，力争到2015年，开通有线电视农户占农户总数70%以上；大力发展通讯网络建设，2500户通上电话，440户实现通广播，村村实现宽带上网，农户上网率达20%以上。二是文化教育体育事业。以提高农民生活质量为目标，加强农村学校、文体设施、托幼等公共服务设施建设；巩固“双基”成果，全乡幼儿入园率达90%，小学适龄儿童的入学率、巩固率达到100%，初中入学率、巩固率达不断提高，加强制度建设，提升学校软实力和教育教学水平。大力发展农村文化教育体育事业，繁荣农村文化，丰富农民文化体育活动，到2015年，全乡所有村、居有文化活动场所和科技文化阅览室。深入开展农民健身运动，在全乡范围内开展以健身为主的各类农民健身活动，进一步丰富农民文化体育活动。三是卫生事业。加强农村基层卫生队伍建设，提高农村卫生人员专业知识和医疗水平，使6所乡村医疗服务机构人员具备助理医师以上执行资格，做到小病不出村、控制传染病，传染病疫情网络健全，加强中医工作，深入推进医疗卫生改革和家庭医疗服务；大力开展爱国卫生运动，普及全民卫生知识，倡导和培养健康的生活方式，彻底根治农村脏、乱、差等不良卫生习惯，营造良好的卫生环境。巩固提高农村新型合作医疗制度，“十二五”期间达到农村参合率98%

和城镇参合率100%，切实解决农民看病难、看病贵的问题；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫”、“因病返贫”现象。四是人口与计划生育事业。以计划生育优质服务为重点，引导广大育龄妇女自觉参与计划生育管理，不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的计划生育工作机制，促进计划生育整体水平提高，创造良好的人口环境。五是积极努力推进老年工作和社会保险工作，认真落实救助体系建设。六是民政优抚工作。认真做好救济工作，安排好困难群众、五保户的生产生活，加强救灾工作，确保灾民基本生活需求。认真贯彻双拥、优抚政策。坚持民政资金专款专用，切实做到为党委政府分优，为群众解困。

6、加强民主法制建设和社会主义精神文明建设。保障公民依法选举、民主决策、民主管理、民主监督。加强基层民主建设，坚持和完善政务公开、村务公开、保证公民依法行使选举权、知情权、参与权、监督权。巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，开展法制宣传教育，提高法律素质，形成遵法守法、依法办事的社会风气。加强廉政建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，严肃查处违纪违法案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强诚信教育，创新社会管理。加强精神文明建设，为全面建设小康社会提供强大的思想保证和精神动力。

7、加强和改进党的建设，为实现新的跨越提供坚强保证。

一是加强思想政治建设，切实提高党员干部的素质和能力。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全乡党员干部必须始终坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；发扬求实、务实、落实的优良作风，多干百姓急需和群众得实惠的好事，多做打基础和长远起作用的实事。

二是加强领导班子和干部队伍建设，提高组织领导发展的能力。认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见等制度。要进一步加强和改善党对经济工作的领导，领导干部要带头抓经济、抓项目、抓开放，通过强有力的领导，形成团结和谐、共同向上的社会氛围，推进各项工作落实。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用，发挥新闻舆论的引导、监督作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。

三是加强党的基层组织建设，不断增强创造力、凝聚力和战斗力。落实基层党建工作责任制，深化创建“五好”党组织活动，力争到2015年，全乡所有村级党组织达到“五个好”目标要求。深入开展创先争优活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使创先争优活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

四是加强党风廉政建设，树立党员干部为民务实清廉的良好形象。坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制，深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，努力形成风清气正的良好环境，为构建和谐***提供纪律保证。

各位代表、同志们，完成“十二五”规划，实现***新的更大跨越发展，是1万余人民寄予的殷切期望。重担在肩、责无旁贷，使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全乡人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真抓实干，奋发图强，为开创***经济社会事业发展新局面而努力奋斗！