社会组织

第一篇：社会组织

时事热点1：

坤叔助学团队是东莞一家公益慈善类社会组织，团队在长期助学中，总结出“千分一”的公益理念，呼吁大家拿出收入的千分之一用于慈善事业，把慈善当成一种生活习惯。该团队想以“东莞千分一公益服务中心”的名称，向主管部门申请登记注册。不过，东莞市民间组织管理局认为“千分一”这一名称可能让公众误解为“硬性摊派”、“强迫捐款”，违背了慈善自愿的原则。助学团队发起人坤叔连续7年6次申请“转正”均受挫。怎么这么难！东莞市民间组织管理局的观念是有代表性的。他们的出发点并不坏，但结果却很糟糕。我们不能对公益组织在成立时就搞“有罪”推定，而成立后却疏于监管。有什么理由从他姓“俞”，就推断人家会去“偷”，实在没道理。更何况坤叔已做慈善多年，有业绩可鉴。随后，副省长刘昆作出指示，要求即派工作组到东莞，指导东莞民间组织管理局办妥千分一公益团队登记问题。10月1日，省民政厅副厅长王长胜前往东莞，了解坤叔助学团队登记注册问题。„„经过相互沟通协调，坤叔与主管部门达成共识，以“东莞千分一公益服务中心”的名称申请登记注册。东莞民间组织管理局随后给坤叔颁发了《民办非企业登记批准通知》。

时事热点2：

有数据显示，截至2010年，我国在民政部门注册的社会组织约44万个，其中社会团体24.3万个，民办非企业单位19.5万个，基金会2600多个。数量庞大的民间公益组织，出现在中国的大中城市，这对于社会转型、城市化进程加速的中国来说，是多么宝贵的润滑剂，大量民间公益组织所形成的缓冲带，已经成为政府社会管理功能的有力补充，甚至能够分担部分的政府职能。在不少城市，政府事实上已经开始购买民间组织提供的公益服务。然而，另一组数据却令人沮丧。据北京大学中国政府创新研究中心主任俞可平估计，在中国至少有300万未登记的社会组织，近九成民间组织处于“非法状态”。一方面是社会急需公益组织的发展，另一方面却是公益组织难以合法化。根据早先的规定，公益慈善组织要注册登记，需要找到一个婆家，绑定一个主管部门。正是这样的门槛，大量民间组织被扼杀于萌芽。民间公益慈善组织要成长，政府主管部门就必须放下官本位，主动降门槛，进而削掉门槛。7月4日，民政部部长李立国表示，民政部门对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织，履行登记管理和业务主管一体化职能。此举意味着上述三类社会组织将可直接登记，改变之前的双重管理门槛。

时事热点3：

各地各级党组织和政府正在探索创新社会组织的管理方法。2009年以来，北京市社会建设工作领导小组认定了22家“枢纽型”社会组织，对同性质、同类别、同领域的社会组织进行服务、引导和管理，政府行政部门不再作为社会组织业务主管单位。从2011年起，北京市工商经济、公益慈善、社会福利、社会服务四类社会组织可以直接到民政部门登记。上海为公益组织设立孵化基地，提供办公场所、政策辅导、培训规划、专项托管等有效扶持。许多省市政府通过购买社会基本公共服务、社会公益服务、社区便民服务、社会管理服务、社会建设决策研究及信息咨询服务，向社会组织输入资金。

各界观点：

——郝洪：化解“坤叔困境”重在观念突围

„„

无论是制度困境，还是种种猜忌，归根结底，都是观念困境。民间公益团体的高门槛背后，是对社会管理认识的局限。随着社会的发展，社会需求越来越多样化，需要社会提供的服务也越来越细化，这些需求，有些要依靠政府管理完成，有些则依靠市场提供，而有一些则寄望于多样化的民间公益机构。这是我们加强和创新社会管理的重要方面。正如广东省委

书记汪洋所言，“我们不能对公益组织在成立时就搞‘有罪’推定，而成立后却疏于监管。”只有认识到民间公益团体在社会公共事务管理中的意义和作用，进而做到善待、善用、善管，我们的社会管理才能发展创新，社会的和谐稳定才有宽广基础。

——左崇年：不搞“有罪”推定是对民间公益慈善的最好呵护

„„

实践证明，中国不仅需要更多的慈善家和政府慈善组织，也更需要各种民间慈善组织的有力补充，发展慈善事业仅靠政府也是行不通的。民间慈善组织的成熟、发展与壮大，才是公益慈善健康发展的最佳路径。一个成熟的社会，需要民间慈善活动，这不仅仅是“社会办慈善”的灵活高效，而且可以有效汇聚更多的社会资源。一种有效的途径就是完善社会组织，在慈善事业方面，民气可用。民间拥有海量的精神资源、物质资源和信息资源，这是一座富矿。多给慈善事业一些关爱和支持，政府部门应尽可能为慈善事业“广开财源”。对民间慈善公益团体不搞“有罪”推定，这是对社会需要更多慈善精神的呵护。它有利于调动民间慈善公益的积极性，让更多的人参与慈善活动，办好事不再难。它需要政府和有关部门转变观念，解放思想，敢于责任担当，在监管上、规范上把关，为民间慈善组织的发展壮大做好服务工作，降低准入门槛。在注册登记上灵活掌握，当好“助推者”，在加快培育发展社会组织中当好排头兵。唯此，我国的慈善事业才会进入良性发展的轨道。

——周欢：公益组织重塑公信力必须提高执行力

„„

一方面，很多公益组织的社会公信力严重滑坡，爱心被利用、善款被糟践，人们不得不有所警觉和堤防；另一方面，在越来越多的社会公益组织、民间慈善机构不断涌现的语境之下，公益慈善已逐渐进入经济学意义上的“买方市场”，人们献爱心的渠道已非囿于某个单一平台，开始拥有更多自主选择的机会。

在此过程中，公益团队的执行力、贯彻力将是人们考察的关键方面和评判的重要标准。事实上，竞争机制的引入，或将成为公益组织优胜劣汰的自然法则。一家公益组织如果服务差、执行能力不强，不能把资金如期用到实处，久而久之，其口碑以及公信力难免下降，从而也将影响其后今后的生存发展。相反，如果能在团队的执行力、工作效率上多下功夫，公益组织还能提升影响力、公信力。

权威论述：

——2007年党的十七大报告：

为了“促进国民经济又好又快发展”，必须“规范发展行业协会和市场中介组织”；为了“发展社会主义民主政治”，必须“发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极作用，增强社会自治功能”；为了“推动社会主义文化大发展大繁荣”，必须“完善社会志愿服务体系”、“深化文化体制改革„„扶持公益性文化事业”；为了“加快推进以改善民生为重点的社会建设”，必须“重视社会组织建设和管理”，“鼓励和规范社会力量”兴办教育、参与公共卫生和医疗服务、补充慈善事业以完善社会保障体系；为了“始终不渝走和平发展道路”，必须加强“民间团体对外交往，增进中国人民和各国人民的相互了解和友谊”。

——马凯：努力加强和创新社会管理

要按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，进一步完善社会管理的工作格局，调动一切有利于社会和谐的积极因素，形成共建和谐社会的生动局面。„„社会协同，就是要发挥各类社会组织的作用，整合社会管理资源，积极推动建立政府调控机制同社会协同机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量与社会调解力量互动的社会协同管理网络。为此，一要加强以城乡社区为重点的基层基础建设。„„二要发挥社会组织的作用。社会组织是社会协同管理的重要力量，并将起到越来越重要的作用。要坚

持鼓励发展和监管引导并重的方针。完善培育扶持的政策措施，推动包括社会团体、行业组织、中介机构、志愿者团体等在内的各种社会组织发展壮大，提高它们在社会管理中的协同能力。适当降低准入门槛，让公民有更多的机会利用这种载体实现自我管理和参与社会管理。各类社会组织都要深化自身改革，完善内部治理结构，规范行为，增强活力。要完善法制监督、政府监督、社会监督、自我监督相结合的制度体系，促进社会组织健康发展。支持工会、共青团、妇联等人民团体依照法律和各自章程开展工作，参与社会管理和公共服务，维护群众合法权益。三要强化各类企事业单位社会管理的责任。„„

——民政部民间组织管理局局长孙伟林：

社会组织为增强社会自治功能，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，提供了有效的组织平台。它是政府改善社会管理和公共服务，实现社会良性治理的重要途径和助手。

社会组织的作用是如何体现的呢？一是社会组织尤其是行业协会配合政府管理，在开展行业自律、制定行业标准等方面，已经成为市场经济体系不可或缺的力量；二是社会组织协助政府参与社会事业，兴办公益慈善事业，成为社会管理和公共服务的有益补充；三是社会组织引导公众合理反映诉求，维护自身权益和公共利益，起到沟通政府与社会的桥梁和纽带作用；四是社会组织成为重要的就业渠道；五是社会组织配合政府外交，开展国际交流，参与国际市场标准制定、处理纠纷争端等，发挥了重要作用。

我国社会组织正处在快速、稳步发展时期。„„但是，我国社会组织总体上数量少，规模小，服务功能不强，自我发展、自我约束功能薄弱。发达国家每万人拥有社会组织的数量一般超过50个，发展中国家一般超过10个，而我国目前仅为2.7个。从服务领域上看，从事教育、卫生、社会服务的多，但公益慈善、文化与体育、工商服务、生态能源等方面的少。另外，一些社会组织存在组织机构不健全、内部制度不完善、财务管理不透明等问题，能力建设有待提高，少数社会组织活动不规范，有的甚至违规违纪。

“十二五”规划纲要首次专章阐述社会组织，明确了“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的社会组织管理体制，这充分体现了党中央、国务院对社会组织工作的高度重视和关心。

下一步要做好以下工作：一是鼓励社会组织发展壮大。逐步改变登记管理体制，放宽准入门槛，简化登记程序，动员更多的社会资源从事社会管理和服务。二是扩展社会组织参与社会管理和服务的空间。加快政府职能转移，在政策、资金、税收上对社会组织予以支持，让社会组织有事可做、有钱做事。三是加强社会组织能力建设。探索建立现代社会组织制度，加强社会组织人才队伍建设，增强服务能力，提高服务质量

第二篇：社会组织工作计划

篇一：关于报送社会组织今年工作计划的通知

宝安区各社会组织2013年活动计划一览表

社会组织名称： 填表日期：2013年 月 日

说明：1.已开展活动的请填写表格中“活动效果”一栏。

2.表格不够填写的可以另外附页。

篇二：xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划

xxxx镇社区管理社会化实施方案和工作计划

根据中共xxx委员会、xxx市xxx区人民政府《关于推进社区管理社会化工作的指导意见》xxx[201x]xxx号文件），中共xxx市xxx委员会办公室、xxx市xxx人民政府办公室《关于2010年社区管理社会化工作的实施要点》 xxxxxx人民政府办公室《xxx社区管理社会化扶持奖励办法》 要求，现结合xxxx镇实际，就推进社区管理社会化工作，提出如下指导意见。

一、总体要求

推行社会管理社区化、社区管理社会化，是新形势下落实科学发展观、夯实党的执政基础、建设和谐社会的现实需要，也是加强社会管理、改善民生、维护稳定的一项紧迫任务。社区管理社会化是指在党和政府的领导下，建立健全社区党组织、自治组织，培养和发展社区服务性、公益性、互助性、中介性、社团性、群众性、行业性等社会组织．采取民主自治、共建共享、自律自愿、市场运作等多种开放性、包容性的方式方法，对社区实施有效管理的一种模式。通过有效管理，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会共同体。推进社区管理社会化工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中共xxxx委《推进城乡一体化发展工作纲要》提出的战略目标，把推进和谐社区建设作为根本任务，把创新体制机制作为主要手段，把加强以党组织为核心的社区组织体系和社区工作者队

伍建设作为基础保证，把社区居委会、社区服务中心、社会组织作为重要载体，引入社会资源和市场机制，拓展服务领域，提升服务质量，提高居民满意度，促进政府、社会、市场三者职能在社区建设中协同归位，实现政府调控机制与社会协商机制互联，政府行政功能与社区自治功能互补，政府管理力量与市场调节力量互助，形成科学合理的长效管理机制。总体目标是，力争用2—3年的时间，把全镇80％以上的社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。

二、主要任务

1、党建工作区域化。一是充分发挥社区党组织和党员服务群众、凝聚人心的作用，全面推进社区党的基层组织建设，实现党的组织和党的工作全覆盖。在社区推行“四有一化”管理模式，主动帮助和指导非公组织建立健全党组织，条件尚不成熟的，采取选派党建工作指导员等形式，构筑党组织网络，开展党建工作。社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定作为主要任务，发挥基层党组织在和谐社区建设中的核心作用。二是根据社区工作特点和形势发展要求，加大基层党组织党务公开力度，建立健全以党组织为核心的社区党建工作协商议事机构，围绕地区性、群众性、公益性事务，协调解决社区建设中的重要问题，全面、准确、及时地了解社区居民的呼声和驻社区单位的意愿。不断创新社区党建的方式方法，主动把社区党建融入到推行居民自治、加强社区管理之中，融入到拓展社区服务、维护社区安定之中，融入到繁荣社区文化、改善人居环境之中，不断增强社区党组织在居民群众中的凝聚力和向心力。三是深入开展学习型党员组织创建活动，建

立健全党员教育、管理、服务长效机制，全面实施党员队伍素质提升工程。加强以党员服务中心为平台的基层党组织阵地建设，完善党员信息库，及时将社区退休人员、复原转业军人、大中专毕业生、流动人口中的党员纳入社区党员教育管理范围，形成基层党员动态管理体系。四是不断创新基层党建活动载体，突出抓好群众工作站活动，积极组织社区党员参加社区管理和服务工作，发挥他们的带头示范作用。广泛开展党员设岗定责、依岗承诺、创先争优活动，构建社区党员联系、服务居民的网络，让社区党员成为推进和谐社区建设的表率。

2、居民自治制度化。全面贯彻实施《居民委员会组织法》，建立健全基层党组织领导下充满活力的群众自治机制，发挥基层自治组织协调关系、化解矛盾、服务群众的作用。一是坚持民主选举规范化、民主监督群众化、民主决策程序化、民主管理科学化的统一，完善“选聘结合、三位一体及其社支两委成员义务化、居民化的民主自治体系。二是做好社区自治组织布局规划，根据开发规模和居民入住率，新建小区及时成立新社区居委会，实现对社区居民的全员管理；及时建立健全居委会下属各种组织，新建安置小区配齐配强居民小组长、楼院门栋长、居民代表等工作队伍，形成上下贯通、左右联动的居民群众自治组织体系。三是建立“三会”制度，即：事前听证会、事中协调会、事后评议会。事前“听证会”做到“三听”，就是对社区中的重要事件必听、对硬件设施建设方案必听、对推动社区和谐发展的方案必听，通过“三听”及时了解居民对涉及居民利益的事项的看法，为社区建设的相关决策提供依据。事中“协调会”做到“三议，就是对社区重大活动必议，对

社区中不和谐因素必议，对社区改造工程方案必议，努力寻求矛盾出现时的有效解决途径，形成共识，促进工作顺利推进。事后“评议会”做到“三评”，就是活动效果或质量必评，党员、干部作用发挥情况必评，群众意见反馈和满意度必评，拓宽社区居民参与民主自治的途径。四是统一设立社区事务公开栏，每月将社区工作目标、活动安排、财务收支、低保审核、计生和就业管理等情况公示，推进居务公开，增加透明度，接受群众监督。

3、社会组织多样化。采取规划引导和政策扶持相结合的办法，大力发展各类社会组织，培育壮大市场主体，强化社会组织在提供公共服务、反映利益诉求、推进民主政治建设、维护社会和谐、促进市场竞争等方面的社会职能，力争用三年时间，逐步建立门类齐全、结构严密、布局合理、与我镇经济社会发展水平相适应的社会组织体系，形成充满活力、富有效率、有利于社会组织健康发展的运行机制。一是通过奖励、补贴或购买服务等方式，培育扶持市场化专业公司、中介机构、非营利组织、行业协会、志愿者组织、民间团体等各类社会组织，由他们履行部分社区管理和服务职能，提高社区服务的效率和专业化水平。重点培育发展市场性专业服务公司、社会中介组织、律师事务所、商会、爱心协会、志愿者组织、慈善协会、文体社团等民营组织和非营利性机构。建立健全业主委员会、行业协会、职代会等维权机构，充分发挥共青团、妇联、残联、计生协会、关心下一代协会、老年协会等群团组织在社区管理服务中的积极作用。二是适当放宽社会组织的登记条件，降低准入门槛，简化登记手续，及时办理备案登记手续，给予业务

指导和政策扶持。加强对社会组织的管理和引导，促使它们健康有序发展。三是整合区域资源，抓好公共文化体育阵地建设，定期组织开展群众性文化体育活动，丰富居民的精神文化生活，营造文明和谐、健康向上的社会氛围。

4、社工队伍专业化。加强对社会工作的规划、引导和统筹管理，推进社会工作人才队伍建设，为构建和谐开福提供有力的社会工作人才支撑。一是成立镇社会工作站，作为社工组织的指导服务机构，与镇民政办合署办公，履行与之相匹配的工作职能，负责拟定全镇社会工作发展规划、政策和立法建议，管理全镇社会工作人才和社会工作机构，统筹规划和评审政府购买服务项目，指导、协调和监管全镇社会工作人员开展工作，为社会工作人才提供招聘登记、继续教育、职称评定、人才交流等方面的服务，组织社工开展青少年辅导、助残、居家养老、社区矫正及刑释解教人员安置帮教、心理咨询与辅导等社会服务工作。二是加强社工专业培训。有计划、有步骤地对社区工作人员进行职业培训和资格考试，全面推行社区工作者执证上岗制度，现有社区工作人员在2012年前全面通过社会工作者职业资格认证。三是大力发展社区义工队伍，积极动员共产党员、共青团员和公务员、专业技术人员、教师、青少年以及身体健康的离退休人员，参与社区志愿服务活动。推行社区志愿者注册登记制度，2012年年前实现社区志愿者注册率占社区居民总人口（含外来人员）10%以上的目标；建立健全全社区志愿者组建、培养、管理、激励机制，弘扬奉献精神，提升居民群众“服务社会、提升自我、传播文明”的社会责任感。

5、社区服务精细化。充分发挥行政力量、志愿互助力量、篇三：2012年社会服务管理中心工作计划

2012年工作计划

2012，群工办将深入认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、区、镇的指示精神，将一如既往地紧紧围绕镇的中心工作和重要工作事项，努力开创新时期群众工作新局面。在新的一年里，全面做好以下几个方面的工作。

一、综治维稳工作

（一）、精心组织，周密部署，始终把做好综治维稳工作当作一件大事、急事来办。

1、认真学习，提高认识。积极稳妥地推进综治、维稳各项工作，召开专门会议，并将会议精神进行传达，深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义。

2、开展检查，突出重点。搞好三个结合,有针对，有重点地开展日常检查工作及整治工作。一是面上检查与重点检查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治检查，对存在不利稳定因素较多的村（社）、镇各单位加强检查及做好安稳工作。对存在的问题，分阶段，有计划，有重点地开展专项整治工作。二是维稳教育与典型交流相结合。组织大家学习信访、综治、创建和谐平安、安全生产、维稳等相关政策文件，领会精神，提高认识。三是普查与堵漏相结合。通过定期召开会议，开展矛盾排查，研究分析问题，查找根源，堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态。1

3、成立领导小组，有序开展工作。

成立镇社会治安综合治理领导小组，使综治、维稳等各项工作从工作管理、纪律管理、学习管理、岗位职责等方面进行量化质化来规范工作，规范行为。尤其是对安全生产责任制，提出事故处理四不放过（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的工作原则。真正创造了一个有章可循、有法可依、按章办事、依据奖惩、严格管理、奖罚分明、激励奋进、争创实绩的小环境，实现了内强素质、外树形象，使我局综治、维稳工作做到了有序开展。

（二）、强化措施，狠抓落实，扎实推进综治、维稳工作。

1、坚持综合治理矛盾纠纷及不稳定因素排查制度。在矛盾纠纷排查和不稳定因素方面，做到早排查、早介入、早调解。坚持处理问题调度制、排查问题多渠道、解决问题责任制的原则，实行定期排查，勤查隐患。

2、对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查，本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象，做好维稳工作，抓安全，促稳定，创平安。

3、节假日实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续，做好值班记录；办公室做到人走灯灭、人离门关，时刻警惕防火防盗，真正确保安全，确保不发生一例安全事故。

4、加强保密工作，用硬措施强化安全意识。为了保证信息资料的安全性，群工办不断完善制度，实行资料上网使用呈报审签制，由分管领导签字同意后，方可上网使用，杜绝一切泄密事件的发生。

综治、维稳工作是一个系统工程，问题排查化解工作是关键，需要长抓不懈。在今年的工作中，我们将严格按照预防为主，依法处理的原则，坚持和落实问题排查调处工作领导责任制和分级负责、归口管理制度。紧紧围绕我镇各项工作，努力做好社会治安综合治理各项措施的落实，着力解决难点问题，努力化解各类矛盾纠纷，切实维护全镇稳定，为我者镇的和谐社会环境建设做出应有的贡献。

二、信访工作

（一）、群工办统览信访工作。

1、从根本上减少信访矛盾，在新的一年里群工办将继续当好领导机关的参谋助手，了解分析苗头性、倾向性、普遍性、政策性问题，为领导机关提供在政治决策上的服务。

2、通过工作前哨及时了解处理矛盾纠纷，把问题解决在萌芽状态。

3、减少重信重访，异常信访，杜绝信访积案发生，利用群工办的平台把各部门的信访工作化被动为主动，形成合力，改变各部门单兵作战的局面。经过群工办的信息研判分析，拟定客观公正的处理意见和方案上报领导，提高信访工作效率。

4、利用群众性的听证会形式化解信访矛盾和信访积案，3 通过群众工作办的平台改变以往的听证会模式。发动群众，依靠群众，利用群众来做群众的工作。

5、减少和杜绝群体性事件的发生。利用工作平台做好重大项目，重大决策风险稳定评估工作，对重大项目和重大决策推进前通过群工办宣传发动并及时了解社情民意。在重大项目推进过程中有矛盾纠纷的要先解决问题，对条件不具备的项目要暂缓执行，该完善的要完善，该撤销的要撤销。对于一些项目需要执行的，但问题一时又不能解决的，通过群工办向群众讲清情况，制定方案，按计划实施，按承诺兑现。

6、群众工作办在镇党委政府的领导下，负责落实指导群众工作，通过帮助群众、支持群众、宣传群众、组织群众、研究群众、引导群众，切实做到维护和实现人民群众的民主权利，依法维护社会的公平正义，促进诚信、友爱、安定有序，在发展经济强镇的同时发展精神文明建设。

三、禁毒工作

（一）、完善机构，调整工作领导小组。首先调整禁毒工作领导小组、禁毒帮教小组、还成立禁毒宣传员、禁毒志愿者队伍。

（二）、采取领导负责制，要求各村、社区和镇签订“禁毒”责任状，社区和居民签订“禁毒”责任状，社区和家庭制定争做“无毒家庭”保证书。将禁毒工作分解到村、社区干部、单元组长，做到分片负责，责任到人，让大家共同参与到这项工作中来。

（三）、坚持社会各界主动参与，突出主题、抓住重点，运用多种手段，组织内容丰富，形式多样化的宣传活动，进行全方位、多层次的宣传，大造声势，在我镇努力营造浓厚的禁毒工作氛围，进一步增强全民禁毒意识，不断将禁毒专项整治工作推向深入。

1、充分利用板报、标语、条幅等通俗直观的形式进行禁毒宣传。不断强化社区禁毒宣传教育工作力度，提高广大居民群众对禁毒、戒毒工作重要性、紧迫性的认识，增强居民群众提高治安防范意识和禁毒、戒毒、拒毒的意识。

2、不定期邀请专业人员到社区进行法律讲座、毒品知识讲座等活动。

3、节假日前夕，组织帮教成员走进家庭，开展禁毒宣传活动或禁毒帮教活动，对社区内的吸毒人员进行看望、回访。

4、在重要法律法规颁布实施日、重大节日及 “6.26”宣传日期间，组织开展专题法制宣传活动；继续加强法制宣传教育阵地建设。

5、寒暑假期间组织社区内中、小学生观看禁毒影片，进行教育。

6、通过开展丰富多彩的活动，开展“禁毒宣传教育进社区的六进活动”、“不让毒品进校园”、“青少年远离毒品”、“不让毒品进我家”、“职工拒绝毒品零计划”等系列活动。

篇四：湖州市社会组织孵化申请书 申请机构 申请日期

编 号： 填表时间： 年 月 日

篇五：区开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组建工作总结

某区开展非公有制经济组织和社会组织

党组织集中组建工作总结

6月以来，某区按照《关于在基层组织建设年中开展非公有制企业和社会组织党组织集中组建活动的通知》（**文?2012?**号）要求，扎实开展非公有制经济组织和社会组织党组织集中组织工作，及时部署、加强协调、扎实推进，较好地完成工作任务。

一、及时部署，营造氛围

根据非公有制经济组织和社会组织点多面广，涉及部门多，人员流动快，党组织组建工作时间紧，任务重的实际情况，我区把实现非公有制经济组织和社会组织党组织全覆盖作为当前工作的重中之重，周密安排部署，精心组织实施。结合我区非公有制经济组织和社会组织实际，建立了区委组织部全盘抓，区委统战部、区经信局、区民政局等业务主管部门具体抓，相关部门协助抓的集中组建工作管理格局。及时组织成员单位召开动员会，学习文件内容，安排部署工作，细化工作职责、目标任务。同时，组织相关部门、企业集中学习、自我学习，自上而下开展集中组建工作宣传，调动和激发基层党组织和党员积极性、创造性，营造浓厚的集中组建工作氛围。

二、调研摸底，建立台账

由区委组织部、区委统战部、区经信局、区民政局等部门牵头，认真组织人员调查走访，对辖区所有非公有制经济组织和社会组织、从业人员、党团员数量等基本情况进行了全面调

查摸底，做到辖区非公企业、社会组织底数清，从业人员清，从业人员中党、团员底数清，确保不遗漏、不留死角。目前，某区共有非公有制企业**个，建立党组织**个，涉及企业**家，共有党员***名。全区有**个社会团体，工作人员**余名（专职**人），建立党组织**个，绝大多数社会团体工作人员都是兼职，社会团体中党员关系大多在机关单位党组织。

三、强力推进，集中组建

我们根据调查摸底情况，采取单独组建、区域联建、统

筹组建、派员帮建等方式，开展非公有制企业和社会组织党组织组建工作，通过考核促、领导联、专人抓、帮扶建等措施，逐层落实责任。考核促。落实基层党（工）委书记、部门领导党建责任制，将基层党（工）委抓集中组建工作的成效和相关职能部门支持抓组建工作等情况纳入区委综合目标考核。领导联。按照调查摸底的情况，将有党员未建立党组织的规模以下“两新”组织分别落实到每个班子成员，强化领导联系组建责任，对组建进度和情况定期进行通报，确保应建必单建，党员不够联合建、挂靠建。专人抓。每个党（工）委都结合自身实际制定详细的组建工作方案，并按照任务时间表，落实2名以上具体工作人员，明确职责。帮扶建。建立机关、农村、社区党组织以及规模以上非公有制企业党组织帮扶规模以下非公有制企业和新社会组织党建工作制度，将有党员但不符合组建条件的“两新”组织，按照行业相近、整合资源原则，建立党员创业联合党支部、产业发展联合党支部等。在各方面的努

力下，截止目前，全区新组建“两新”组织党组织**个，累计单独建立“两新”组织党组织达到**个，建立非公有制企业联合党组织**个，联合党组织的企业数**个，较好地完成工作任务。

四、夯实基础，巩固提高

我们按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”要求，采取争取业主支持一点、部门结对赞助一点、上级党（工）委投入一点的办法，不断加大“两新”组织党建资源的投入,加强一线工作力量,优化党建活动阵地，***、**集团等一批企业党组织建立起了集党员学习、展示、会务等功能于一体的党建活动中心。制定并印发《某区非公有制经济组织党组织工作规则》，对“两新”党组织工作指导思想、职能定位、主要任务、工作制度等制定30条规则，有效指导党组织按章规范运作。结合企业实际组织党员、员工切实抓好建言献策、“讲理想、比贡献”、党员示范岗、企业文化大讨论、劳动竞赛、节能减排等活动，以实在的业绩赢得企业业主、党员和员工的支持，以此发展、巩固和壮大党组织。同时，坚持向非公企业选派党建指导员，共向**家非公企业选派、聘用了**名素质高、党性强的党建指导员，坚持规范管理，积极引导，促进非公企业自身和党建工作的快速发展。集中组建活动开展以来，广大党建指导员们帮助和参与所在企业新组建工会、共青团、妇联等群团组织**个，帮助困难职工解决劳资纠纷和家庭困难**多件，慰问生活困难职工**余户，先后为企业主解决

企业发展难题**多个，调解企业纠纷**多起，有力促进了全区非公经济发展。

第三篇：社会组织工作总结精品

社会组织工作总结集锦

篇一

根据国务院《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《社会团体检查办法》和《民办非企业单位检查办法》等法规精神，我局于20**年3月至10月对盐湖区社会组织进行了检查，现将具体情况汇报如下：

我局截止目前登记注册的社会组织106家，其中社会团体43家、民办非企业单位63家(20**年后半年至目前登记注册社会团体4家、民办非企业单位12家，2家正在办理相关手续，按照《条例》规定不参加检查)，应该参加检查的社会组织共计90家(社会团体39家、民办非企业单位51家)。

一、检查的基本情况：

年检合格的社会组织68家，不合格的社会组织22家。其中：

(1)社会团体：

1、已履行检查程序且合格的29家，有审计报告的7家;

2、因各种原因，无人办理年检手续的有基督教三自爱国会、果业协会、戏迷协会、武术协会4家;

3、报告停止业务活动而没有办理相关手续、且没有履行年检程序的有计生协会、中条山奶牛养殖协会、弘芝驿镇果业协会3家;

4、注销登记前正在进行清算工作的有沼气协会、道路运输协会2家;

5、因材料不全，没有通过年检的有伊斯兰教协会1家。

(2)民办非企业单位：

1、已履行检查程序，且年检合格的39家，有审计报告的22家;

2、无人办理检查手续的有北城幼儿园、西王蓝天幼儿园、鑫宝幼儿园、陶村镇陶村第二卫生所、工业园文体活动中心、天一台球俱乐部、飓风青少年跆拳道俱乐部、现代职业培训学校、海军电脑职业技术培训学校、飞天电脑职业技术培训学校10家;

3、因材料不全，没有通过检查的有育苗幼儿园1家;停业的有残疾人职业介绍中心1家。

二、检查的具体做法：

1、详细安排

认真落实。20**年3月4日我局就出台了《运城市盐湖区民政局关于20**年社会组织检查的通知》，文件就检查对象、时间安排、年检内容、材料准备、检查程序、审查标准和年检结论及法律后果进行了详细的部署。3月10日我们就进行电话通知、领取单位签字领取。

2、突出重点

突破难点。非营利性是社会组织的最基本的特征，监督管理的重心在资金相关行为。为了更好的把握我区社会组织的财产、财务状况，今年的检查重点突出财务审计，今年共做财务审计28家。对没有资金往来的一些公益性社会组织，由其业务主管单位出据财务情况说明;对财务情况紧张、资金周转不开的社会组织，要求其业务主管单位出据财务情况说明，并由该社会组织写出工作保证，务必在下一进行财务审计。

3、深入实际

扎实工作。我们在工作中，深入各单位逐项开展检查。查法人治理结构是否健全，运做是否规范;看劳动合同是否签定，职工工资待遇是否到位;查安全生产制度是否齐全，应急措施有没有漏洞;看各种票据是否规范，有没有乱收胡支行为。

4、强化监管

规范运作。年检中我们重点规范社会团体重大活动报告制度;结合信息披露制度，扎实开展民办非企业单位诚信和自律建设活动。对运作不到位的单位，提出整改要求，限期规范。

三、检查工作难点和工作打算：

1、财务审计不细。明年的财务审计要重点突出收入多少、支出多少，存在的主要问题，这样才能更好的把握工作的重点。

2、处罚力度不够。对那些故意拖延检查或隐瞒实际情况的、资不抵债运作不规范的，未能及时予以行政处罚。

3、协调配合不到位。业务主管单位协调配合不够，存在一批了事，敷衍塞责，对社会组织缺乏监管，年检时不做结论不盖章，影响到民间组织管理工作规范化进行。

20**年10月30日

篇二

鹤岗团市委联系青年自组织，分别是爱心车队、爱行天下志愿者组织。经过团市委不断的协调、指导，青年自组织在服务青年、组织青年、凝聚青年、引导青年中取得了很大的进步。现将鹤岗团市委联系开展青年自组织工作情况总结如下：

一、青年自组织基本情况

鹤广交通台106.1爱心车队是由鹤岗人民广播电台和鹤岗市道路运输管理处发起组织，由出租车司机和私家车主自愿报名参加，择优确定首批45名队员组成了鹤岗市第一支志愿者车队——。从车队成立一年多队员已经发展到65名。一年来车队队员始终本着“文明行车、热情服务、扶危帮困、无私奉献”的承诺，用自己的爱心行动，使“爱心车队”成为城市文明的亮丽品牌。

“e行天下，爱行天下志愿者组织”于20**年7月成立，前身是依托中国城市达人鹤岗市兴趣组为网络媒体平台而自发组建的民间组织。并于11月11日正式更名并成立“爱行天下志愿者组织”，目前组织成员有近400人，其中登记的鹤岗市有成员近150名，其中大多数为工薪阶层，还有部分学生，和离退休人员、自由择业者。年龄从最小7岁到最大65岁。大家本人着送人玫瑰，手有余香，真爱永恒，大爱无疆的理念和力所能及，尽力而为的原则，自愿的加入

组织，通过志愿活动，传递爱心，弘扬文明。促进人与人之间的交往和互助，增进社会和谐。在人与人之间、各社会群体之间架起友爱之桥。

二、团组织联系青年自组织工作情况介绍

团市委通过开展青年自组织群体现状调查调研，掌握青年自组织基本情况、发展趋势和方向，为推动团建工作提供了基本依据。通过参与自组织所开展的活动，与青年自组织的骨干建立了稳定联系，及时了解自组织及其成员发展需求，发挥团组织优势，为其提供资源、业务、思想等必要帮助，从情感和服务上增强了团组织对他们的吸引力和凝聚力。今后，团市委还将以情感联系和服务凝聚作为切入口，在青年自组织中扎实推进建团工作，发展建立自组织团组织，进而引导青年自组织健康有序发展，建立起团组织与青年自组织之间有效的协作机制。

三、具体措施及创新做法

一是实现团组织对青年自组织的凝聚和引导。青年自组织作为一种新兴社会草根组织，在星火燎原的蓬勃发展背后，存在着诸如人员流动大、基础不稳定、资源不齐全等各式各样的缺陷和不足，团市委通过分析发现，青年自组织在追求发展壮大的同时，对政府的扶持和社会的认同也存在着极大的渴望和需求。为了吸引和凝聚这些青年自组织，团市委以“组织、引导、服务”为思想，为流动自组织联系办公

阵地、活动场所，聘请专业人士进行业务指导，帮助松散的青年自组织建立健全内部制度，提供必要的资源帮助，实现其工作的制度化和经常化。让更多青年自组织参与团组织的重点工作和品牌活动,承接团组织项目，通过活动实现对他们的正面引导，也进一步加强他们与团组织的联系。两年来，团市委帮助指导2家青年自组织实现运作正规化，活动开展经常化，同时通过团组织搭建平台开展交流。

二是实现青年自组织活动开展的自主性和灵活性。为提高青年自组织相互联系的主动性，建立起组织与组织之间、组织与成员之间、成员与成员之间的情感联系，团市委通过组织培训、座谈等活动，增进各自组织之间的情感联谊和沟通交流，为推荐青年自组织建设打下了扎实基础。

三是培养青年骨干，实现人才队伍与组织建设双向发

展。大部分青年自组织的维持和发展得益于组织负责人的人格魅力和情感联系，为避免人员变动影响组织的稳定发展，团市委在工作和活动中通过各种方式发掘青年骨干，并对青年骨干进行评比表彰，筛选出一批优秀精英，从而实现青年自组织的可持续发展。

四、团组织工作成效分析

一是团组织的导向作用推动青年自组织工作有序进行。团市委时刻掌握青年自组织动态，及时作出相应的工作部署，其导向作用有效推动了青年自组织工作顺利进行。

二是团干队伍的高素质水平保证了青年自组织工作的

稳定开展。通过定期召开座谈会、个别访谈等形式，提高团干队伍的责任意识和大局意识、扎实的工作作风以及端正的工作态度，这些对于推进青年自组织工作的开展具有一定的能动作用。

三是敢作敢为的创新意识是青年自组织工作的有力保

障。团市委积极探索，勇于尝试，出台新举措，开创了青年自组织工作新局面。

五、经验总结

一是青年自组织发展到一定阶段，会借鉴团组织较为成熟的内部管理、激励考评等机制，来进一步规范组织自身的发展。团组织要主动接触，即时动员，积极培育这些以青年为主体的青年自组织，最大限度团结、凝聚青年，有效提升青年自组织与团组织主动接轨的意愿。

二是青年自组织的规模、素质、成员、发展各有不同，团组织要想介入其中，不能眉毛胡子一把抓，应当根据青年自组织的实际情况实行分类指导。

三是情感交流是开展青年自组织工作的重要基础，可以通过项目合作，交友联谊等方式建立情感，加强与青年自组织及其成员的稳定联系。

四是要全面把握青年自组织的自身特点和成长规律，主动联合、强化服务、开展合作、加强引导，才能切实发挥团

组织在联系、服务、引导青年自组织发展中的积极作用，构建团组织与青年自组织合作共赢的发展模式。鹤岗市爱行天下志愿志组织

联系人：张连明

联系电话：*** 地址：鹤岗市工农区

鹤岗市爱心车队

联系人：刘浩

联系电话：*** 地址：鹤岗市向阳区

篇三

xx街道社会组织情况汇报

近年来，社会组织的培育发展及其社会服务职能的发挥，对于构建社会主义和谐社会的意义愈来愈大。社会组织不仅可以协调政府与个人的关系，而且可以在组织社会生活方面发挥重要作用。下面汇报一下本街道社会组织发展情况。

一、社会组织基本情况

目前，全街已进行登记备案的社会组织xx个。其中，登记注册的社会组织共有x个，备案社会组织xxx个，其中：街道级x个，事业单位x个，村、社区xxx个(维权类x个，活动类x，慈善类x个，服务类x个)。

备案登记的社会组织主要有老年人协会、残疾人协会、关心下一代协会、人民调解委员会、志愿者协会等。有的村成立了法制服务站、治保协会，治安巡逻队，有的社区成立流动人口服务站、帮困爱心协会、社区居民学校、残疾人康复中心等协会，部分村、社区、单位还成立了具有特色的协会，如xxxx协会、xxxx协会、xxxx中心、xxxxx社团等。

社会组织负责人主要由村、社区书记或主任担任，成员一般由两委会成员组成，极少数组织是由特长的群众组成。

二、社会组织活动开展情况

我街道社会组织活动开展仍局限于社区文体活动方面。近两年，xxx大开发大发展，老百姓生活水平逐渐提高，对业余文化生活的需求也日益增多，村、社区有的协会成员经常参加活动、表演节目等。典型的社会组织有xxx老年人协会，xxx舞蹈队等，社区大爷大妈们跳健身舞，编排节目，参加各种活动，既锻炼了身体，也愉悦了身心。

同时，各村、社区人民调解委员会，法律学校等，调解民间矛盾、宣传法律知识、进行青少年法制教育、组织法律培训、走进社区，让老百姓学习法律知识等，这些组织为龙潭社会的稳定与发展也出了一份力。

三、社会组织发展存在的问题

由于体制机制还不健全、不完善，当前社会组织发展普遍存在一些问题。

1、社会组织发展滞后，具有xxx特色的组织较少，发挥应有作用的不多;部分组织有名无实，带有一定的政府条目，一级一级延伸，基层只负责备案或登记。

2、社会组织与日常工作联系不紧密。许多社会组织都是根据上级有关部门要求来成立的，但是在实际工作中却没有联系起来，这样使得社会组织作用没能得到充分的发挥。

3、有些组织成立了，也配了办公设施，但是群众参与的力度和热情不高，比如xxxx，按照3a级标准建设和管理，有独立办公用房，配齐了电脑，电视，床铺，活动室，还有专门工作人员，各项规章制度全部上墙，为老年人提供休闲、养老等服务，但是老人生活观念难以转变，服务设施再好，还是没有自己的家好，很少有人光临。

四、下一步工作打算

1、加强社会组织工作的管理。建立健全管理机制，引导和激励广大群众参与。一是改变过去协会负责人由书记、主任担任的历史，选择有积极性、有责任心、在群众中有一定威望的人来担任协会负责人，实行自我管理、自我服务、自我教育。二是街道、村、社区为社会组织提供活动阵地和适当经费，使得群众有热情、有积极性参加，提高社会组织的质量，切实有效的组织群众开展活动，让广大群众真正了解社会组织的职能，得到自己需要的服务。

2、加大以村、社区为主阵地成立社会组织的力度。各村、社区根据实际情况，成立有实际意义、真正发挥作用的组织。如：党员志愿者服务队，引导党员干部想法向前、言语向心、行动向民、对事向公、对人向善，切实发挥党员的先锋模范作用。

3、建章立制。村、社区要完善监督机制，制定相关制度、计划，定期开展活动，记录活动情况、进行工作总结，同时要扶持社会组织，开展相关培训、交流工作，请专业人员给社会组织成员培训技能，传授经验等，村级、社区级之间通过合作、切磋的方式多多交流，互相汲取长处，促进组织的健康发展。

4、大力培育有特色的社会组织，在保证维权类、慈善类、服务类、活动类的社会组织正常发展的前提下，充分调动社区、村的积极性和主动性，创新思维，挖掘潜力，成立有本村、社区特色的社会组织，创造品牌，进一步为村、社区经济、文明持续发展做出一定的贡献。

第四篇：发展社会组织[范文]

【发展社会组织】“„„社会组织的作用是如何体现的呢？一是社会组织尤其是行业协会配合政府管理，在开展行业自律、制定行业标准等方面，已经成为市场经济体系不可或缺的力量；二是社会组织协助政府参与社会事业，兴办公益慈善事业，成为社会管理和公共服务的有益补充；三是社会组织引导公众合理反映诉求，维护自身权益和公共利益，起到沟通政府与社会的桥梁和纽带作用；四是社会组织成为重要的就业渠道；五是社会组织配合政府外交，开展国际交流，参与国际市场标准制定、处理纠纷争端等，发挥了重要作用。”

——孙伟林《让社会组织有钱做事》

第五篇：社会组织注册

社会组织

1、社会团体组织

2、民办非企业单位

3、非公募基金会

一、成立省级社会团体，应当具备下列条件：

（一）有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员；个人会员、单位会员混合组成的，会员总数不得少于50个；（市级会员15个以上）

（二）有规范的名称和相应的组织机构；

（三）有固定的住所；

（四）有与其业务活动相适应的专职工作人员；

（五）有合法的资产和经费来源，有3万元以上活动资金；

（六）有独立承担民事责任的能力。

二、名称事项

3、冠以相应的行政区域名称，不得冠以“全国”、“中国”、“中华”、“广东”等字样。

4、加冠字号的，不得用政治性、宗教性或者容易引起歧义的字号,其中异地商会、异地务工人员服务协会应坚持“一地一会”原则，不得加字号。

5、社会团体性质标识，一般称为协会、学会、研究会、促进会、联合会、联谊会、商会、校友会等。（其中，行业协会一般称为“行业协会”或“行业商会”；异地商会一般称为“××商会”；异地务工人员服务组织一般称“×××服务协会”）。

7、一般不以人名命名。

8、应当使用符合国家规范的汉字，不得含有外国文字、汉语拼音字母、数字。

9、校友会登记范围为国家211工程名录内的重点高等院校、本省内全日制普通高等院校和本省内示范性中学。

三、名称结构。

1.一般社会团体：广州市＋（字号）+业务范围概括词语＋社会团体性质的标识名称（协会、学会、研究会、促进会、联合会、联谊会）。

2.行业协（商）会：广州市＋（字号）+业务范围概括词语＋行业协会性质的标识名称（行业协会或行业商会）。

3.异地商会：广州市＋原籍地区划名称+商会（适用于广东省内县级以上城市）；广州市+某某（省名）+原籍地城市名称+商会（适用于外省县级以上城市）。4.校友会：广州市＋学校名称＋校友会。

5.异地务工人员服务协会:“广州市﹢某省﹙某市﹚﹢务工人员服务协会”或“广州市﹢某工业园区﹢异地务工人员服务协会”。核名注意事项。

1.因特殊原因未在6个月内完成筹备的，可以向登记管理机关申请延期，但延期最长不超过6个月。2.拟成立的社会团体如有处级以上国家机关工作人员兼任领导职务的（包括会长、副会长、选任制秘书长），应在召开成立大会前，按干部管理权限报组织人事部门审批或备案，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会商会、异地商会中兼职。

社会组织登记注册事项

（一）申请材料。

1.申请书（发起单位加盖公章；发起人须亲笔签名），内容包括：拟成立社会团体的必要性和可行性；名称、性质、宗旨和业务范围；发起人或发起单位的基本情况介绍（行业协会（商会）、异地商会发起单位应不少于8家经济组织，其他一般社会团体发起单位或个人应不少于3个）；会员的组成情况等。2.填写《发起人和拟任负责人基本情况表》（社团核名表A），附发起人和拟任负责人的身份证复印件（拟任负责人是指拟任社会团体会长、副会长、秘书长）；发起单位需提供本单位营业执照或事业单位、社会组织登记证书复印件。

3.行业协会、异地商会、异地务工人员服务协会发起单位须提交连续两年以上良好经营记录的证明（税务部门出具的完税证明）。

4.校友会须提供由母校出具确认校友会发起人资质并同意其发起成立的函，异地商会需提供原籍地人民政府支持在穗成立商会的函。

三、成立登记指引

（一）登记条件。

1.会员数量不得少于15个。

2.有规范的名称、相应的组织机构和章程。3.有固定的住所（必须是邮政通信可达地址）。

4.有与其业务活动相适应的专职工作人员（异地商会须2名以上）。5.有独立承担民事责任的能力。

四、登记注意事项

（一）核名注意事项。

1.因特殊原因未在6个月内完成筹备的，可以向登记管理机关申请延期，但延期最长不超过6个月。2.拟成立的社会团体如有处级以上国家机关工作人员兼任领导职务的（包括会长、副会长、选任制秘书长），应在召开成立大会前，按干部管理权限报组织人事部门审批或备案，现职国家机关工作人员一律不得在行业协会商会、异地商会中兼职。

4.社会团体筹备期间，不得开展筹备以外的活动。

5.完成筹备工作后15日内，社会团体应当向登记管理机关申请成立登记。

（二）成立登记注意事项。

1.申请人凭成立登记批复和《社会团体法人登记证书》到相关部门办理有关手续，其流程是：刻制公章（公安局定点部门）→办理组织机构代码证书（组织机构代码中心）→开立银行基本账户→办理税务登记（有关税务部门）→购买会费收据等票据（广州市财政局）。

2.社会团体刻制公章、办理组织机构代码证书后15日内，须将登记管理机关核准的章程原件、组织机构代码证复印件加盖公章，送登记管理机关备案。

民办非企业单位

一、名称事项：

民办非企业单位性质标识，一般称为学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等。不得使用“总”字

一般不以人名命名。

符合登记条件，且同时具备下列条件的民办非企业单位，其名称可以直接冠以“广州市”行政区划名称：

开办资金在30万元以上，其中科技类民办非企业单位开办资金100万元以上；培训学校、文化艺术体育馆（院）、经贸信息服务中心等民办非企业单位开办资金50万元以上。

专职工作人员3名以上，其中民办社工机构中取得社会工作者职业水平证书的专职工作人员不少于5人；

属于民办社会福利机构的，其托养床位数达到200张以上。

二、结构事项

民办非企业单位名称应当由以下部分依次组成：字号、行（事业）或业务领域、组织形式。1．在市民政部门登记的名称结构通常为：广州市+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）。

2．在区民政部门登记的名称结构通常为：广州市+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）或广州市+某区+字号+行（事业）或业务领域+组织形式（学校、学院、园、医院、所、馆、站、社、公寓、俱乐部等）。

三、注意事项

冠“区一级”行政区划名称的，举办者（举办单位）申请在《民办非企业单位登记证书》中载明注册开办资金的，仍需提交验资报告；不申请在《民办非企业单位登记证书》中载明注册开办资金的，无需提交验资报告。申请直接冠“广州市”行政区划名称的需提交验资报告。

法定代表人无犯罪证明

非公募基金会设立登记

一、办理条件

符合以下全部条件的单位或个人可以提出申请

（一）为特定的公益目的而设立；

（二）非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币（必须为到账货币资金）；

（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

（四）有固定的住所；

（五）能够独立承担民事责任。

非公募基金会领取法人登记证书

后续工作流程

1.刻制印章。凭登记管理机关出具的“广州市非公募基金会雕刻印章证明书”到所在地公安局办理刻制印章备案手续并刻制印章（公章、财务章各一枚）。

2.办理组织机构代码。按广州市组织机构代码管理中心的要求，准备好相关材料到组织机构代码管理中心办理领取组织机构代码证手续。

3.办理税务登记。到所在地税务登记机关（国税或地税）办理税务登记手续。

4.开立银行帐户。到银行（由基金会自定）申报并开设银行帐户。帐户设立后，可将验资款转回。

5.申请购票。按规定到市财政局票据监管中心办理购买《公益事业捐赠专用收据》购票手续。

6.备案。领取非公募基金会法人登记证书后30日内，将印章式样、组织机构代码证书复印件、银行开户证明和帐号以及税务登记证书复印件报登记管理机关备案。

＊重要提示：新成立的非公募基金会当年开展公益活动后，原始基金额必须在当年12月31日前补足，保证不低于登记注册时的原始基金额。

非公募基金会设立后需注意的

几个问题说明

一、关于非公募基金会的财产属性的问题

有一些基金会的主要捐赠人捐了财产到基金会以后，他认为财产还是他的，他认为有权力可以调动这笔钱，这个是绝对禁止的。捐赠行为发生时，捐赠财产的所有权同时由捐赠人向基金会转移，捐赠人不再拥有捐赠财产的所有权。基金会的财产所有权在分类上属于社会团体所有权，任何单位和个人不得私分、侵占、挪用基金会的合法财产。

基金会的财产所有权包括四项权能，即占有、使用、收益、处分权。基金会对财产享有占有权，其他任何单位和个人不得非法侵占。基金会对财产享有使用权，前提是按照捐赠人的意愿，在章程规定的宗旨和公益活动业务范围内使用，其他任何单位和个人不得任意挪用。基金会对其财产享有收益权，即基金会可以通过合理合法地运作财产取得增值的收入。基金会对财产享有处分权，任何单位和个人不得私分。

三、关于非公募基金会的原始基金的问题

设立一个基金会，必须要有一定的原始基金。非公募基金会的原始基金为200万元，并规定每一年基金会的余额都不能低于法定的原始基金。原始基金是登记事项之一，每年年检的时候，都要看原始基金与证书上标注的数额符合不符合。如果到年底时基金会净资产低于登记证书上登记的最低原始基金，那就必须补足。比如说，证书上登记的非公募基金会原始基金200万，年检的时候净资产不够200万了，那么就必须补足。如果不能补足，年检时就有可能不合格了。非公募基金会每一年的公益支出比例是以上基金余额作基数来计算的，如果没有上年基金余额，或者上年基金余额逐渐减少，就不可能维持持续的公益支出了。基金会不能开展正常的公益活动或者甚至无法维持自身运作，就没有设立的意义。

四、关于非公募基金会基金保值增值问题

基金会依法享有财产收益权，可以通过合法途径获取基于基金会财产而产生的物质收益。因此，基金会为了获取更多的用于公益收益的资金，可以将基金通过银行存款、投资有价证券、投资实业等途径获取收益，实现基金的保值增值。

行使财产收益权，应当通过合法途径。因此，基金会实现基金的保值增值，首要遵循的原则是合法性原则，应当按照法律法规允许的方式进行。目前，根据有关法律法规，基金会实现基金的保值增值的途径有：银行存款、投资国债、投资其他有价证券、投资兴办企业、委托理财。如果基金会实现基金的保值增值的途径或采取的方式是违法的，如开展法律法规所禁止的借贷业务，不但对基金会的违法行为应当予以查处，其违法行为所取得的收益也应当由有关部门予以没收。

要点提示 1.必须要实际出资 2.有场地证明 3.需要无犯罪证明 4.可以设分支机构

5.国家公职人员不得担任理事，负责人等职务 6.必须设立监事

7.换届必须出具离任审计报告 8.向税务局报备免税资格

9.对外投资资产保全须有一套严谨的制度与责任追究 10.法定代表人只能担任一家基金会 11.不年投入公益不提少于总资产百分之八 12.理事会成员不得少于5人

13.工作人员的福利与支出不得超过当年总支出的10%

关于非公募基金会、捐赠人、受益人依法享受税收优惠的问题

社会力量参与公益事业发展可以有效弥补政府在提供公共产品和服务方面的不足，这一点已为大量事实所证明。目前，国家通过制定税收优惠政策鼓励社会力量积极参与公益事业，进而促进公益事业的发展，已经成为国际上通行的做法。基金会属于社会公益组织，其所从事的活动属于社会公益事业。与基金会公益事业活动有关的各纳税人，可以依照有关法律法规规定，在税收上依法享受税收减免。根据国家立法制度，涉及税收方面的法律法规和政策由税务部门统一制定。目前，有关法律法规规定的对与基金会、捐赠人、受益人的税收优惠主要有：

1.基金会为纳税人：基金会获得的国家财政拨款、捐赠收入、银行存款利息收入免征所得税。

2.捐赠人为纳税人：个人向基金会捐赠，捐赠额可在个人所得税应税所得额30%内扣除；企业向基金会捐赠，捐赠额可在企业所得税应税所得额12%以内扣除。

3.受益人为纳税人：个人或组织接受基金会的捐赠，免征个人或企业所得税。

各类型基金会宗旨、业务范围参考文本

1、慈善类基金会

2、公益类基金会

3、教育类基金会

4、文化类基金会

5、环保类基金会

6、医疗救助类基金会

7、社会福利类基金会

8、老年事业类基金会

成立研究院要点

设立民办研究院需向市科技行政管理部门提供以下材料：

科技类民办非企业单位设立的申请书、企业章程、人员身份证明（身份证、学历证明、资格证等）、设备清单、开办资金、场所等相关证明材料。同时，向市民政部门提供下列材料：

民办非企业单位名称预登记通知书、民办非企业单位（法人、合伙、个体）登记申请表、民办非企业单位（合伙、个体）负责人登记表或民办非企业单位法定代表人登记表、验资报告、其他资料（如章程核准表等）。

一）需向社科联提交以下材料：

1．申请报告

（1）成立的必要性及可行性；（2）宗旨和业务范围；（3）活动地域及活动方式；

（4）开办资金和活动经费的来源渠道；

（5）承认我会章程，要求我会担任业务主管单位；（6）举办单位名称或举办人姓名）； 2．登记管理机关核准其拟定名称的文件；

3．住所产权证明或一年以上的使用权证明（研究院和研究中心应有100平方米，研究所应有50平方米）；

4．有验资资格机构出具的注册资金证明（6个月内有效）；

5．举办单位和举办人的基本情况，包括单位法人证书复印件、姓名、性别、民族、年龄、目前人事关系所在单位、身份证复印件；

6．拟任法定代表人（年龄不能超过65周岁）和主要负责人（年龄不能超过65周岁，研究院和研究中心主要负责人应具有相关学科领域正高级职称，研究所主要负责人应具有相关学科领域高级职称）的简历，包括姓名、性别、民族、年龄、政治面目、目前人事关系所在单位、专业技术资格证明、在学科领域中具有权威性和代表性的证明材料、身份证复印件、固定住所和联系方式；

7．其他主要从业人员（应具有大专以上学历或中级以上专业技术资格）简介、学历证明、专业技术资格证明、身份证复印件，研究院和研究中心须拥有4名以上具有相关学科领域高级职称专职研究人员，专职管理人员不得少于3名，研究所须拥有2名以上具有相关学科领域高级职称专职研究人员，专职管理人员不得少于2名；

8．章程草案（按照《广东民办社科研究机构章程范本》制定），凡名称冠以“广东”字样的民办社科研究机构如自愿在成立后加入省社科联的，需在章程中载明；

要求提供的其他文件；

一、所在地市级社科联对其成立申请签署意见的函件。

二、举办者、拟任主要负责人和法定代表人要亲自前来陈述申办。

三、省社科联社团联络部要派人现场勘查拟为住所。

四、省社科联自收到全部有效文件之日起45个工作日内，作出审查同意或不同意的决定。对审查同意的，向申请人出具批准文件；对审查不同意的，书面通知申请人，并说明理由。

五、举办者持省社科联的批准文件前往省民政厅申请成立登记。

六、民办社科研究机构的财务管理按照财政部《民间非营利组织会计制度》规定执行；刻制印章、开立银行帐户后，要将印章式样、银行帐号报省社科联社团联络部备案。领取了《民办非企业单位（法人）登记证书》后，要把证书的复印件、登记管理机关准予登记的文件、《民办非企业单位（法人）登记申请表》、《民办非企业单位法定代表人登记表》、《民办非企业单位专（兼）职人员备案表》、《民办非企业单位内设机构备案表》、《民办非企业单位章程核准表》交省社科联社团联络部和所在地市级社科联备案。