第一篇:工会的社会责任与和谐劳动关系
文章标题:工会的社会责任与和谐劳动关系
时代的变迁要求工会这种社会组织形态不断反思自身在整个社会体系中的位置―――是什么,干什么,扮演什么角色,对谁承担和履行什么样的社会责任
我国工会是中国共产党领导下职工自愿参加的群众组织,拥有全国的组织网络和1.7亿会员,面对着3亿多工薪劳动者。探讨中国工会在社会
结构转型的关键时期,落实科学发展观,构建和谐劳动关系中的社会责任,对实现我国社会的和谐稳定和国民经济的可持续健康发展,具有重要的现实意义。
社会责任,是社会对其成员的期待和要求,无论这个成员是个人、还是组织或机构。所谓责任,按照现代汉语词典解释,是指“分内应做的事;没有做好分内应做的事,因而应当承担的过失”。概括地说,责任是社会分工合作的产物,是社会赖以存在和发展的主观条件之一;责任是社会对某个社会角色的行为期待;责任的落实要将这种行为期待转化为这个社会角色的目标;责任的实现既需要当事主体对这种行为期待的主观认知,也需要有效的制度安排。例如近年来广为流行的问责制就充分体现了人们对社会分工的职能部门“分内应做的事”的态度。
当然,随着社会的发展进步,人们的对责任的认识也在不断深化。人们看到,责任在现代社会生活中,已不仅仅来自于社会分工的单纯目的。现代社会组织的目的往往是多元的,无论是政府组织、企业组织,还是非政府组织、民间团体的每个组织角色,几乎均有其基本目的和附属目的。组织目的的多元化和多样性已经使责任的外延大大地扩大了。也就是说,现代的任何组织,不仅有基本责任,同时也有其他相关的责任。这里需要关注的已不是一个组织有多少责任,而是必须搞清楚这些责任之间的关系,和相互间的作用,以便妥善地处理这些责任之间的关系,分清其中的轻重缓急。
中国工会作为中国近现代社会的产物,是适应社会时代的要求而产生和发展起来的。时代的变迁要求工会这种社会组织形态不断反思自身在整个社会体系中的位置―――是什么,干什么,扮演什么角色,对谁承担和履行什么样的社会责任。
社会主义市场经济要求整个社会既注重效率,又关注公平,在效率与公平之间达成平衡。为实现效率,市场化的规律要求利益主体的具体化、明晰化、多元化,完善市场的交换和竞争机制。其前提是产权的明晰和劳动力这一生产要素进入市场。我国建立的是社会主义市场经济,发展生产力,提高效率的目的就是为了不断改善劳动者的物质文化生活;同时,社会主义的基本原则,要求通过社会公平的实现,推动社会生产力的发展。社会主义原则与市场经济的有机结合,其目的就在于通过制度化的方式达到经济与社会、效率与公平的统一。
在社会主义市场经济条件下,经济社会的协调和可持续发展,需要工会组织发挥其自身的作用。在社会结构转型过程中,社会利益主体的分化迫切需要作为利益代言人的社会组织构建合情、合理、合法、有效的利益诉求渠道,来保障他们的利益,达到社会公平。这就要求工会将自己承担的主要社会责任的重心由以往的革命、建设领域转变到通过协商、监督、参与等方式,调节不同利益主体之间的关系上来。
另一方面,在经济全球化背景下,国际资本占据强势地位。这又加剧了我国市场化进程中的劳动关系不平衡,使得我国社会利益主体分化过程愈加复杂。由于资本的国际流动,我国的劳动力市场已经置于国际范围的劳资不平衡格局之中,这种格局造成了劳动力价格向下竞争的局面,也使劳动者的劳动条件呈现逐步恶化的趋势。这就更加迫切的要求工会承担维护自己所代表的利益主体的合法权益的社会责任。近些年来,有关外资企业组建工会和劳动关系立法的争论能够成为社会热点就足以表明工会在缓解社会矛盾、平衡劳动关系中的重要位置。劳动关系不平衡是经济全球化的负面后果之一,在国际社会中,为实现劳资平衡,人们已开始关注企业社会责任和政府社会责任。作为劳动关系主体之一的工会的社会责任同样也引起社会的广泛关注。坚持社会主义的公平原则和人类社会的正义原则是在我国市场化改革后,对工会社会责任提出的新要求。
从法律关系来看,责任与社会主体的权利和义务相关。《中华人民共和国工会法》赋予中国工会具有代表权、维护权、民主参与权、平等协商权、社会监督权五大权利。这些权利意味着工会对工薪劳动者的义务和责任。事实上,我国的法律制度―――无论是宪法,还是劳动法、工会法、公司法等相关法律体系,都已经把工会作为劳动者集体劳权的代表者,赋予权利和义务,以及在调整劳动关系过程中代表和维护劳动者合法权益的义不容辞的法律责任。
当然,工会的社会责任可以有法律责任和道德责任的区分。法律责任是对应于工会权利的工会义务,如工会在享有代替工薪劳动者表达权利的同时,就要履行维护工薪劳动者合法权益的义务。这个义务就是工会对工
薪劳动者的法律责任。如不履行,就属于法律上的失责。道德责任有时是要与法律责任共同承担的,有时是要单独承担的。如工会对工薪劳动者的社会责任,除《工会法》所要求的法律职责之外,还要承担由社会公众所评价的道义责任。又如工会对社会稳定的责任,既是法律责任,也是道德责任;对企业生产的责任,则主要是在企业履行了对工会的承诺时的道德责任。
中国工会的性质决定了它是广大工薪劳动者的利益代言人和维护者。在我国社会主义市场经济条件下,工会是兼具多种社会功能的综合性组织,全面实现工薪劳动者权益的社会团体。工会在这些领域当中的社会责任,其根据在于它是工人阶级群众的组织,之所以在这些领域承担社会责任,就是因为在目前历史条件下,广大工薪劳动者的基本需要不易在其所属的分工体系当中得到全面实现。而另一方面,他们在政治、经济、社会、文化等领域中的需求又客观存在,这就要求有一个能够实现他们利益的组织渠道。在我国的国情下,由于仍然处在社会生产力不够发达,社会生活体系不够完善的社会主义初级阶段,工会承担满足广大工薪劳动者的各种需求的社会责任是责无旁贷的。
需要明确指出的是,在这个责任体系当中,工会的基本活动领域在社会关系领域,而经济关系是社会关系的基本范畴,因此工会最基本的社会责任必须明确,那就是在经济利益关系领域当中调节劳动关系矛盾,这是工会的基本职责。至于工会在工薪劳动者的政治生活、社会生活、文化生活当中承担的社会责任都是以实现工薪劳动者的经济利益为前提的。工会从工薪劳动者利益出发,承担调节劳动关系矛盾的社会责任是在为构建和谐社会创造条件。
近些年来,经济社会发展不协调,劳动关系不平衡,劳动者合法权益受到严重侵害的事件屡有发生。这些在劳动领域当中所出现的社会矛盾引起了人们的广泛关注,成为和谐社会建设进程当中很不和谐的音符。人们在关注这些问题的同时,也在关注工会在平衡劳动关系、监督制约企业侵犯劳动者合法权益方面所应承担的社会责任。在社会转型期的社会主义市场经济利益主体多元化大背景下,中国工会所承担的通过调节社会利益矛盾和构建和谐劳动关系,代表和维护广大工薪劳动者合法权益的基本社会责任日益凸显,与工会的其它社会责任构成了新型的责任体系。王兆国主席代表全国总工会提出的“中国特色社会主义工会维权观”,就是中国工会以构建和谐劳动关系为目标的充分体现。
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第二篇:企业社会责任与和谐劳动关系构建
企业社会责任与和谐劳动关系构建
摘要:结合以sa8000标准为代表的企业社会责任运动,本文将企业的成本收益纳入分析框架,通过动态最优化博弈模型考察sa8000是否有利于改善我国转型期较紧张的企业劳动关系。研究表明,在其他条件不变的情况下,我国企业缺乏改善劳动关系的动力; sa8000的影响力、国外企业的劳动关系投入等与改善劳动关系呈正相关,而通过sa8000认证的费用与其负相关;企业利润与改善劳动关系之间并非绝对的不相容,在保证企业利润的前提下,sa8000有利于改善我国企业劳动关系。
关键词:sa8000 ; 企业社会责任;劳动关系; 动态最优化博弈 中图分类号:f246 文献标识码:a corporate′s social responsibility and construction of harmonious labor relations li ning1,peng ren-xian2,liu jin-shan1(1.college of economics, jinan university,guangzhou 510006,china;2.school of medical economy,guangdong pharmaceutical university,guangzhou 510006,china)
abstract:according to corporate′s social responsibility movement which is represented by sa8000 standards, and by building an optimizing dynamic game model included enterprise′s cost-benefit analysis, this pape examines
whether sa8000 will help to improve the tense labor relations.the results indicate that, given other conditions unchanged, enterprises lack the initiative to improve their labor relations.enterprise′s efforts for improving labor relations positively correlates with the influence of sa8000 standard and investment of foreign enterprises in labor relations, while negatively correlates with certification cost of sa8000 standard.the study also shows that it is not absolutely negative correlation between corporate profits and behavior of improving labor relations.in the premise of guaranteed profits, sa8000 standard is good for changing the current tension relations.key words:sa8000;corporate′s social responsibility;labor relations;dynamic optimization game
一、引言
随着我国各类企业的长足发展,一些企业急功近利,不讲社会责任,拖欠工人工资、忽视工作安全、坑害消费者等现象不时发生。诸如温总理为农民工讨薪、珠三角及长三角地区出现民工荒等现象被社会媒体广泛报道,引起了社会各界的极大关注。在众多的劳动纠纷事件中,问题比较集中的行业是劳动密集型行业,争议的焦点是关系劳动者基本权益的劳动报酬和保险福利待遇问题。《中国劳动统计年鉴》显示,1997年至2008年,劳动报酬、保险福利引起的争议案件均超过当期受理案件总量的60%以上。在同期结案数中,劳动者胜诉的比率远远大于用人单位胜诉的比率。这已经成为企业劳动关系紧张的重要原因,并进而可能导致社会的不安定、不和谐。历史上,世界其他国家在经济发展的过程中也曾存在这些问题。一些跨国公司在第三世界国家的工厂里大量使用童工、强迫超时劳动、工作环境极其恶劣。这些事件被媒体频频曝光,引起了消费者对这些企业产品的抵制。1997年,总部设在美国的社会责任国际组织(sta)发起并联合欧美部分跨国公司和其他的一些国际组织最终制定了sa8000标准。sa8000颁布之后在发达国家很快得到了支持,一些著名跨国公司如耐克、沃尔玛、麦当劳等纷纷积极实施该标准,并且要求产品配套企业和合作企业也要遵守这一标准。近年来,欧美在一些发展中国家强制推行sa8000标准,欧美等国的进口商青睐有sa8000认证企业的产品。我国东南沿海地区已有多家企业陆续接到欧美跨国公司及采购商的通知,要求对企业进行社会责任的审核与评估,作为与之建立合作伙伴关系的附加条件。中共十六届四中全会已经提出要创建和谐社会。今年温总理在全国人大会议上所做的《政府工作报告》中,亦明确提出了要“维护劳动者合法权益,构建和谐的劳动关系。”和谐的劳动关系是和谐社会的重要基石。有了和谐的劳动关系,才能使我国实现经济社会的可持续发展。企业如果不能为劳动者提供合理的报酬、较好的工作环境、良好的发展前景,如果没有良好的劳动关系,就不可能有长远发展。面对国外汹涌而来的sa8000标准,我国企业应该如何
应对?这是一个关系到众多企业切身利益乃至国家长期经济发展、经济安全的重大问题。以sa8000为代表的企业社会责任运动的出现对改善我国企业劳动关系有何影响?是正面作用还是反面作用?本文将对这些问题进行思考分析,并提出相应的政策建议。
二、文献综述
企业社会责任的思想在斯密那里可以找到踪迹,不过斯密认为由于“看不见的手”的指引,企业在实现经济利益的同时,也自动履行了社会责任。但是,事实的发展证明了其理论的缺陷。资本主义发展最发达的国家都存在着企业为了实现自己的利益而凌驾社会利益之上的机会主义行为。正是由此,西方学者(如bowen等[1])早在20世纪中叶开创了近现代意义上的企业社会责任的研究领域,但直到20世纪末sa8000问世以来,才引起各国(尤其是发展中国家)企业界与学术界的广泛关注。不同的学者从不同的理论视角,采用不同的分析方法得出了一些有益的启示。clarence[2]认为,企业中的劳动者不仅仅是被雇佣者,他们也是企业的成员,是重要的利益相关者。雇主应该对劳工权利负有维护之责任(卡罗尔[3])。mcguire等[4]利用《财富》杂志公布的数据进行了分析,结果显示企业业绩与企业社会责任密切相关。但aupperle k.e[5]的研究并未发现企业社会责任和企业利润之间的确切关系。按照国家商务部的定义,sa8000是一种以保护劳动环境和劳工权利为主要内容的新型管理标准体系,旨在确保供应商所供应的产品符合社会责任标准的要求,主要内容包括童工、强迫性劳动、健康与安全、惩戒
性措施、工资报酬等九个方面。
我国作为世界最大的发展中国家,sa8000势必会对我国企业造成影响,尤其是对企业劳动关系的影响。国内许多学者已对此问题展开了前期研究。冯铨忠[6]指出sa8000是一个自愿标准,不需要依靠政府力量来实施,不属于贸易壁垒,并认为推行sa8000标准为改善企业劳动关系、促进劳工保护提供了契机。刘晓宁[7]强调,自我国加入wto之后,sa8000标准是我国企业在追求利润最大化的同时须遵守的一个必要条件。姜启军、贺卫[8]从sa8000产生背景的角度介绍了sa8000标准,认为企业能否切实履行sa8000标准,应考虑到我国企业所处的社会环境,要辩证地看待这一问题。在当前中国劳资关系“强资本-弱劳动”的情况下,sa8000要求企业在童工、强制雇佣、健康安全、集体谈判、差别待遇、惩罚措施、工作时间和报酬等领域满足一致条件,因此推行sa8000对逐步改变当前的劳资关系格局是一个重要契机。同时也要看到sa8000毕竟是欧美等发达国家按照它们的劳动环境和劳动条件制订的,部分脱离发展中国家的实际,也不能忽视其对发展中国家的企业参与竞争的某些歧视性、打压性因素的存在(侯志阳[9])。吕景春[10]以企业社会责任思想的演进及其实践的角度为切入点,深刻研究了构建和谐劳动关系的现实路径和基本策略。他认为从长远的战略眼光来看,企业构建和谐劳动关系有利于提高其核心竞争力,从而实现企业的长期利益最大化和可持续发展。李芸[11]和郑启福[12]
认为“企业社会责任运动中的劳工标准检查是发达国家对我国企业滥用贸易壁垒”的认识是片面与狭隘的。针对我国目前劳工权益保护比较薄弱的现状,正确地导入sa8000并将其纳入劳动法制轨道,可有效地协调劳资双方的关系,推动和谐劳动关系的形成和发展,有利于我国和谐社会目标的实现。
近年来,劳资关系随着经济发展却不断恶化,最主要的原因是企业社会责任意识的淡漠和缺乏,加强企业社会责任的建设是构建劳动与资本双赢的和谐劳动关系的根本。王晶[13]指出,要实现资本-劳动这一具有相对对立性的社会关系和谐,单靠市场自发调解是不够的,寻求长期的劳动关系和谐,必须要有政府的参与,这也是政府的职责。而郑辉、杨恒雨[14]认为,随着我国从计划经济向市场经济转变,政府的职能已经发生了变化。仅仅依靠政府来改善企业劳动关系收效不大,因此引入市场调节机制和外部第三方监督机制是十分必要的。刘瑛华[15]、林秋玲[16]认为,sa8000的产生对我国经济社会发展影响深远,有利于改善比较紧张的劳资关系,有利于落实科学发展观。但同时认为,sa8000一旦与贸易挂钩,则有可能被异化为贸易壁垒,影响我国出口企业的竞争优势,因此政府和企业都要积极应对,才能变压力为动力,最终提高我国企业的国际竞争力。杜晓郁[17]通过对进口和出口国的经济福利分析,认为sa8000在本质上是一种极具隐蔽性、合理性、针对性和灵活性的新形势下的非关税壁垒,只有采取贸易激励政策来推广sa8000,才能真正提高发展中国家的劳工标准。
综上所述,我国学者已经就sa8000的推行对国内企业劳动关系的影响进行了多角度多层次的分析,他们基本认同sa8000对改善企业劳动关系有积极的影响。然而他们在认同sa8000标准对改善我国企业劳动关系有正面作用的同时,却忽视了对企业利润情况的考察。由于企业是最符合经济人假设的微观经济主体,所以这一点在对问题的分析中却是十分关键的因素。另外上述学者只是从经验角度进行论证,缺乏相应的理论分析。本文通过构建动态最优化博弈模型,试图理清sa8000与劳动关系之间的关系,并在此问题上得出一些结论和建议。
三、模型的基本假设
由于涉及国内和国外企业的经济行为分析,本文参照wang与blomstrom[18]关于外资与技术转移的经典模型,假设国内企业和国外企业都存在两种活动:一种是产品生产活动,两类企业生产同质无差异产品。两者产品的产量共同决定市场价格。另一种是企业内部劳动关系的改善活动,该活动影响企业产品对商品链下游企业及最终消费者的吸引力,劳动关系的改善有助于该企业产品的销售量。
假设
(一):设r代表企业与员工之间劳动关系的和谐指数①,r∈(0,1),是一个标准化变量。当r0时,劳动关系趋于不和谐状态;而r1时,劳动关系趋于高度和谐状态。由于当前我国处于社会转型期,经济体制、政治体制、就业体制等都处于变革当中,因此一般来说,国内企业劳动关系相对国外企业而言比较紧张,所
以假设我国劳动关系和谐指数rh小于国外企业rf,即rh1,代表了国内外企业劳动关系水平的差距。
假设
(二):国内企业劳动关系的改善一方面取决于自身改善劳动关系后的投入产出对比,另一方面也取决于国外企业劳动关系水平及国际劳工标准对国内各行业企业的冲击力大小(文中分别以/rf、im表示)。具体来说,国内企业劳动关系的改善是其改善劳动关系后的产出、国外企业劳动关系水平以及sa8000标准对国内各行业企业冲击力大小的函数,即:r[dd(][][dd)]h=iθmkrh,其中r[dd(][][dd)]h为国内企业的劳动关系水平改善量,是国内企业改善劳动关系后的产出增量ih的增函数。θ∈(0,1),反映产出增量的边际效果是递减的。改善劳动关系给企业增加的成本为c(ih),其中ih,c(ih)∈r+,c′(ih)>0且c″(ih)>0,满足边际收益递减规律。im∈(0,1),是一个标准化变量,它表明sa8000对国内企业冲击越大,意味着国内企业和国外企业面临的市场环境越接近,在给定国外企业劳动关系状况好于国内企业的前提假设条件下,下游企业购买国内企业产品的动机也就越弱化,从而受到更大的市场压力。反之,如果sa8000对国内企业的冲击力越小,则受到的影响越小。
假设
(三):国外企业改善自身劳动关系的努力目标在于追求扩大其产品对下游企业乃至最终消费者的吸引力,从而最终扩大其市场份额。假设其函数关系式为: r[dd(][][dd)]f=ifrf
假设
(四):产品市场上,国内企业和国外企业面临共同的市场需求,但因为劳动关系状况的不同而导致企业产品吸引力的不同,并最终反应在市场份额上。假设市场需求函数如下: p=q-h(k,im)yh-f(k,im)yf 其中,h(k,im)={h[tx-]-[(1+im)k]βh}-1,f(k,im)=[(1+im)kβf]-1,βh>1,01,表明国外企业劳动关系良好的优势在产品市场上对国内企业有二阶影响。0<βf<1,表明劳动关系优势带来的市场优势是边际递减的。
四、模型的均衡求解及推论分析
国内企业和国外企业进行无限时的二阶段行为博弈。两者首先根据市场情况选择对改善劳动关系的投入,即第一阶段企业内部博弈;然后根据劳动关系水平差距和市场需求决定自己的产出。利用逆向归纳法,对此模型进行求解。
1.企业外部产品市场博弈。在给定国内企业和国外企业劳动关系差距的情况下,两者在产品市场上进行博弈,其目标函数为: max πh(k,im)=[p(k,im,yh,y*f)-ch]yh
max πf(k,im)=[p(k,im,yf,y*i)-cf]yf 其中y*f,y*h分别表示国外企业与国内企业的最优产出选择。对此阶段博弈问题进行求解,得到两者的均衡利润:
π*h=[sx(]1[]9[sx)](q+cf-2ch)2{h[tx-]-[(1+im)k]βh}(1)π*f=[sx(]1[]9[sx)](q-2cf+ch)2(1+im)kβf(2)
由(1)、(2)两式可以看出,π*f与im、k都是正相关关系,而π*h与im、k都是负相关关系。也就是说,从产品市场博弈的结果来看,国外企业的均衡利润是sa8000标准对我国企业产生的影响力及两国企业劳动关系水平差异的增函数;而我国企业的均衡利润则是以上两个变量的减函数。这说明:(1)sa8000标准对我国企业的影响力越大,在其他条件不变的情况下,我国企业的均衡利润越小。(2)在保证国内企业生存的条件下,如果其改善自身的劳动关系状况,缩小与国外企业劳动关系的差距,我国企业的均衡利润将会增加。
2.我国企业内部改善劳动关系行为的动态最优化分析。国内企业的动态最优化问题是在各个时点上选择ii(i=f,h)最大化自己的净利润折现:
命题四:通过sa8000认证的费用对企业改善劳动关系呈负相关关系。
如果通过认证的费用比较大,则将对企业产生不利影响。虽然企业是否改善劳动关系并不仅仅以是否通过sa8000标准来唯一界定,但在目前我国社会尚无一个强有力的第三方认证评估机构对我国企业劳动关系进行评估、审查的情况下,我们在一定程度上可以以企业是否通过sa8000认证来确认其劳动关系的好坏。
五、结论及建议
本文最优化动态博弈模型的研究表明,企业利润与改善劳动关系之间并非绝对的负相关关系;我国企业是否愿意改善劳动关系,与
sa8000标准对企业的影响力大小、国外企业的劳动关系投入多少、sa8000标准认证的费用等因素有密切联系。其中与前两者呈正相关关系,与最后一个因素呈负相关关系。这表明sa8000标准对改变当前我国企业劳动关系紧张的局面有其利的一面,但是我们不可忽视的重要一点就是sa8000对我国企业整体利润的影响。对我国企业来说,重要的是在保证企业利润的前提下,努力提高劳动关系状况。从本文结论中得出的建议主要有以下几点:
1.我国企业应积极应对sa8000标准。目前我国很多企业只是被迫通过sa8000认证,然而被迫应付只能是一种短期行为。虽然国际上以企业盈利最大化为目的的研究仍处于主流地位,但从长远来讲,我国企业要认识到国际上对企业评价指标的多元化趋势,企业应从被动应付转为主动检查自身,改进不足,在其利润最大化和劳动关系和谐化之间找到一个合适的平衡点。
2.密切关注有关国际劳工标准的最新变化和国外大企业特别是跨国大企业的动向。在当今世界经济一体化背景下,发达国家及其跨国大公司在事实上垄断着劳工、产品质量等一系列标准,经过逐步推行之后上升为国际组织的世界标准。从sa8000及其其他国际认证标准的发展来看,这一点尤为明显。另外,sa800标准本身也在随着时代的发展而不断推出新的版本,sa8000:2008标准已经取代原先的sa8000:2001标准,而且从2010年1月1日起,所有认证将采用新标准。因此,我国企业不能仅仅再如以前那样只顾“闭门造车”,而应该打开视野,时刻注意国际相关组织的最新动向,做
到未雨绸缪。sa8000为我国企业如何应对国外相关标准上了生动的一课。
3.政府应积极制定相关政策,切实保护劳工权益,维护市场经济正常运行,尽可能排除sa8000对我国企业的不利影响,保留其有利于改善企业劳动关系的一面。从深层次意义上讲,当前企业劳动关系紧张,部分原因在于某些地方政府沉迷于对经济增长数字(比如gdp)的盲目崇拜,为了地方经济发展不惜牺牲广大劳动者的切身利益。因此,政府应当承担起公共事务管理的职责,扭转资本全球化带来的“强资本弱劳动”格局,使劳动者的相关权利得到维护,通过立法、行政规定等手段建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,进而使劳动者与企业之间的劳动关系得以有效改善。4.实现基本公共服务均等化。根据国内外发展经验,劳动者工资与福利可能经历以下几个阶段:低工资,无福利;低工资,少福利;低工资,高福利;高工资,高福利。现在处于“低工资,少福利”的阶段,要向“低工资,高福利”迈进,主要体现在劳动者普遍享受基本的公共服务。基本公共服务责任在政府,这也是政府的着力点,不能转嫁给企业增加企业负担。同时,在依靠政府来改善企业劳动关系的同时,积极引入市场调节机制和外部第三方监督机制,在经济全球化和sa8000为代表的企业社会责任运动逐渐通行的背景下,从多个层面构建企业和谐劳动关系的良性发展机制。注释:
① 劳动关系是指企业管理方与员工个人及其团体之间产生的,由
双方利益引起的,表现为合作、冲突、力量和权利关系的总和。详细定义参见程延园.劳动关系[m].北京:中国人民大学出版社,2002.本文中,指定r为其衡量指数。② 资料来源:新华网(http://news.xinhuanet.com/employment/2006-04/19/content_4447306.htm)。时至今日,依然可以在媒体上看到员工工资水平徘徊不前的报道。参考文献:
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第三篇:加强工会组织建设 构建和谐劳动关系
加强工会组织建设 构建和谐劳动关系
(创星级基层工会汇报材料)
我们江苏群业电工有限公司工会组织前身是方巷镇花城村企业工会联合会。随着扩大经营,员工人数增加,原先的经营场所已满足不了企业发展之需求。2005年,我公司在方巷镇工业集中区率先购地扩容,建设新厂区。经过一年多时间的建设,我公司于2006年10月份前,搬迁到现在的经营场所从事生产经营活动。我们本着坚持工会建设与企业建设“三同步”的原则,公司在迁址到新的经营场所后,经过不到半年时间的筹备运作,便于2009年5月成功召开了新公司第一届职工代表大会;成立了“江苏群业电工有限公司工会委员会”。本工会委员会自成立以来,注重自身建设,建立健全各项规章制度,完善各项机制,严格依法办事;及时钝化职、企纠纷,依法维护职工的合法权益。为公司健康有序地发展,构建和谐的劳动关系发挥了不可替代的作用。
首先,着力组织建设,完善各项机制。随着工会委员会的成立,相继建立了“经济审查委员会”、“女职工委员会”、“劳动争议调解委员会”、“劳动保护委员会”以及“劳动法律检查监督委员会”和车间工会小组等机构;同时,还完善了职工代表大会制度。各组织机构,职责明确;并明确专人负责工会组织的具体事务,机构运作正常有序。第二,精心搭建平台,实现民主监督和决策。工会委员会,以制度形式规定每年不少于两次会员(职工)代表大会例会,以此讨论通过过参加《集体合同》签订代表名单、公司制定的一系列规章制度;今
年4月召开的职工代表大会就讨论通过了公司《劳动纪律管理暂行规定》、《员工绩效考评晋级暂行规定》、《劳动时间协商纪要》和“工资合同协商代表名单”等规章制度及相关文件。同时,为公司经营和发展提出批评和建议等,并通过“企务公开”等方式,让职工监督公司的生产经营活动。不仅如此,工会通过例会形式组织员工开展“建家评家”活动,广泛听取员工的意见,不断改进和完善工会工作。第三,注重组织开展员工培训教育,不断提高员工素质。工会组织始终以提高员工素质为抓手,经常性组织员工开展“安全知识培训”、“生产服务技能培训”、“法律法规及规章制度”等教育培训工作。今年以来,已先后组织员工参加了“生产质量技术培训班”、“焊工技能培训班”、“起重机司机技能培训班”等,参训员工达95人(次),立足打造一支高素质的员工队伍。
第四,切实维护职工合法权益,努力构件和谐劳动关系。工会领导班子利用参与公司中、高层会议为契机,反映员工呼声,为员工争取较大效益;通过订立工资集体合同等渠道,努力争取提高员工的待遇;关心女职工的身心健康,每年组织女职工进行一次“妇科”检查,切实维护女职工的合法权益;建立扶贫帮困机制,关爱弱势群体。为职工和企业发挥桥梁和纽带作用。
我公司工会组织,还及时调解职工与企业所生产劳动纠纷,钝化矛盾;帮助公司制定完善“安全操作规程”经常性开展安全生产检查活动,杜绝事故隐患,确保生产安全。
我公司工会组织成立迟,起步晚,虽然取得了一些成绩,但尚未达
到规范运作。加之,我公司尚处在边建设、边生产、逐步完善阶段,工会组织的一些硬件设施还未就绪。因而,我公司工会组织建设距上级要求和基层工会组织标准还有一定差距。我们将借这次“创建”为契机,进一步扎实基础,加大投入,完善机制,规范运作。切实为公司的发展,劳动关系更加和谐而作贡献。
江苏群业电工有限公司
工会委员会
2009年11月11日
第四篇:工会创建劳动关系和谐企业
工会创建劳动关系和谐企业的调研报告
一、我县企业劳动关系现状
1、总体上是好的。从调研情况看,我县劳动关系整体不错,依法签订了集体合同和劳动合同,民主管理比较完善,按时发放工资,落实有关福利待遇等,职工合法权益基本能够得到保障。特别是我县比较好的企业,劳动关系尤为和谐,如我县的恒源公司、金利源集团公司等。这几年,恒源公司把抓好劳动保障工作作为重点,在自愿合法平等的基础上,加强和完善了劳动合同。职工工资增长较快,去年平均工资达到每月1500元,去年12月份举行的最近一次平等协商中达成了职工工资普遍上涨15%的共识。全员参加了综合保险,去年各项保险缴纳金额共计4.4万余元,解决了职工的后顾之忧,维护了职工的合法权益,稳定了职工队伍,企业经济效益稳步增长,实现了良性的发展。
2、企业职工流动性较大。我县企业职工不稳定,尤其是技术人员、劳动强度大的行业人员流动大,甚至个别企业、个别行业招工困难,给企业的发展造成了很大的影响。流动性大的原因主要有:一是利益的驱动。一些技术工、熟练工受对方工资、福利相对更加稳定、高额的吸引,纷纷跳槽。其次是工作和生活环境较差,劳动强度较大。这主要体现在服装行业,体力消耗大,高温,职工不愿长期从事这种工作。第三是择业机会增多。当前劳动力市场开放,人们思想意识更加活跃,不满足于现状,自我发展意识增强,不断地寻找机遇。四是自我合法权益得不到较好的维护,比如工资发放不及时,个人素质技能得不到提高等。
3、劳动法落实不到位,侵犯职工合法权益的现象时有发生。从调查了解到,我县有些企业存在工资与工作长度、强度不成比例,加班加点经常发生,节假日不能保证正常休息等现象,劳动关系比较紧张。特别是工资和补贴的拖欠问题,处理不好有时还会引发群众性上访事件。上海威德纺织品有限公司今年由于这个问题,矛盾激化,造成职工集体上访,产生一定的社会负面影响。
4、企业工会工作比较滞后,力度不大。较大多数企业对工会工作重视、支持不够,造成工会组织不健全,活动不正常,部分职工群众对工会工作认识不足等。职工合法权益得不到维护时,依法维权意识比较淡薄,不去主动找工会解决。另外,部分企业实行家族管理,工会干部不是通过职代会选举,而是由企业老板任命的,工会主席不能很好地代表职工的意愿。在现有体制中,工会干部的工资、奖金、福利等均依赖于企业,主体资格、工会经费难以独立,活动办事上有所顾忌,一定程度上也不能很好的为职工说话。
二、创建劳动关系和谐企业是维护社会稳定,促进企业发展的需要
1、创建劳动关系和谐企业是构建和谐社会建设的重要内容。构建社会主义和谐社会,是党中央从全局出发提出的一项重大任务。劳动关系和谐是社会和谐的重要内容,是社会和谐稳定的前提和基础,劳动关系和谐程度是社会发展的重要标志。只有建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系,实现好、维护好和发展好广大职工的合法权益,才能真正实现构建社会主义和谐社会的发展目标。因此,要认真开展“劳动关系和谐企业”创建活动,创造良好的舆论基础,打造良好的发展环境,尽快实现我镇企业劳动关系的和谐,努力构建“和谐府谷”。
2、创建“劳动关系和谐企业”,是企业健康发展的需要。实践证明,企业劳动关系不和谐,劳动者与企业间矛盾重重,甚至产生对立情绪,企业就有可能失去基本的生存条件,更谈不上在激烈的市场竞争中发展壮大。劳动关系和谐,它能有效地调动各方面的积极性,团结一致,共同承担和克服内外部的风险。能最大限度地实现劳动主体之间各自的利益,有效的化解双方的对立,保障经济活动正常进行,促进企业健康发展。
3、创建“劳动关系和谐企业”,是实现主动维权、依法维权、科学维权的必然选择。当前,劳动关系日趋多元化、复杂化和市场化,不同利益群体之间的矛盾尤其是劳动关系的矛盾相当突出,对社会和谐稳定带来不利的影响,创建“劳动关系和谐企业”,是工会维护职工合法权益、协调企业劳动关系的有效形式和载体。通过开展创建活动,可以进一步健全完善工会社会化维权工作体系,加强基层维权工作,实现维权关口前移,提高工会维权的质量和水平,做到主动维权、依法维权、科学维权,努力把劳动争议解决在基层,提高职工权益的保障水平,有效预防和妥善处置职工群体事件,从而促进企业与社会的和谐稳定。
三、几点建议
为切实解决实际问题,规范企业用工行为,维护职工合法权益,结合工作实际,现提出以下建议:
1、必须加强领导,建立党委领导、行政支持、工会运作、各方配合、全员参与的维权工作格局。“劳动关系和谐”作为和谐社会的一项重要内容,既是一项系统工程,又是一个难度系数较大的任务,涉及企业生产经营、安全卫生、收入分配、劳动保障、民主管理等多个方面的问题,需要社会方方面面的努力。要坚持党委领导,政府发挥主导作用,工会积极协调,劳动监察等社会有关方面靠上支持,企业员工主动参与,各方共同努力,形成齐抓共管的局面,为创建工作搭建一个良好的平台。
2、必须加强宣传,积极调动企业主和职工两方面的积极性。要利用报纸、电视、广播、标语、宣传栏等形式进行广泛宣传,使企业主和职工充分认识这一活动的重要意义。企业主作为创建活动的主体,他们的看法和态度对创建活动能否顺利开展具有决定性影响,尤其要加大宣传教育力度。重点从促进职工稳定、提高经济效益、规范企业管理三个方面,运用正反典型事例,宣传开展“劳动关系和谐企业”创建活动不仅能留住人才,增强职工主人翁意识,更重要的是发挥职工
科学创新能力,增加企业效益,实现企业良性发展。通过开展活动,达到“企业关心职工权益,职工关心企业发展”的和谐稳定、互利共赢的目的。
3、必须抓好典型带动。要发现和抓住亮点,培养和选树一批不同所有制、不同规模、不同行业创建活动的典型,及时总结推广带有前瞻性、指导性的典型经验,坚持以点带面,用典型打开局面,用典型指导工作,推动创建活动的创新发展。
4、必须发挥好企业工会的作用。企业工会要从维权入手,切实发挥好作用。要维护好职工的政治权益和经济权益。要坚持和完善职工民主管理监督机制,建立和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,深入推行厂务公开制度,逐步实现规范化,努力把职代会、厂务公开制度纳入现代企业制度和企业法人治理结构中。维护职工的经济权益,工会要引导职工与企业平等协商、签订集体合同和劳动合同,以法律的形式保障职工在劳动就业、工资福利、休息休假、安全卫生等方面的权益,做到有法可依,有章可循。
作者:贺金奴
单位:府谷县总工会主席
电话:0912-8711827
第五篇:从企业工会浅谈和谐劳动关系
从企业工会浅谈和谐劳动关系
随着中国改革开放和社会主义现代会建设脚步的深入推进,工人阶级在中国的历史河流中一直发挥着领导性作用,是先进生产力和生产关系的代表,是改革开放和社会主义现代化建设的主力军,是维护社会安定强大而集中的社会力量。而企业工会,这个群众性的组织,作为企业管理和职工发展之间的桥梁和纽带一直肩负着重要的使命与责任。
企业要发展、企业要进步就必须构建和谐稳定的劳动关系,就必须维护广大职工的权益。采用马克思主义哲学也就是辩证唯物论认识论的说法便是从中国目前的国情出发、立足实际、具体问题具体分析。
何为和谐劳动关系?如何从工会的角色维护和谐劳动关系? 第一、在法治建设中,维护职工利益,扮演好“引导员、协调员”角色。
从具体定义上讲,和谐劳动关系是指劳动过程中的主体与客体之间的和谐关系,包括人与人、人与物(自然环境劳动条件等)的关系。
那么作为企业,首先应该走上法治之路,在平等协商的基础上建立集体合同制度、工资集体协商机制、劳动合同管理制度。与员工按时签订劳动合同,保障职工工资收入水平能随着企业效益增长和经济社会发展不断提高,从事实上维护职工的合法权益。
而工会作为企业法制建设的一部分,作为劳动关系中劳动者一方的代表,要扮演好“引导员”与“协调员”的角色,做到竭诚为职工群众服务,切实维护职工群体利益,加强民主监督、注重民主权益,协调好企业与员工之间的关系。主动引导员工学习并掌握劳动法律知识,时刻以法律武器保护自己。
第二、在企业文化建设中,联系职工群众,扮演好“领导者、创新者”角色。
当企业发展到一定规模的时候,企业文化的建设则成为了这整个团队的灵魂,要想赋予灵魂以生命,必定离不开企业工会这架洒水车和赖以生存的雨露职工。工会作为其中的信息载体,更要领导职工不断的发展、创新。
企业文化建设作为现代化企业管理的核心,更多的是从物质与思想两个层面发展深入。以工会带动职工深入企业文化的建设,让职工体会到企业文化建设的益处,推动企业劳动关系和谐发展。
企业物质文化作为一种有形的信息文化,在有效的带动职工兴趣的同时能更好的推动劳资双方关系的和谐共处。为丰富员工的物质文化生活,企业工会可以建立“职工之家”,为员工提供整洁、舒适的住宿环境:安置空调、饮水机、书桌、衣柜等,提供优惠可口的饭菜,让员工切身体会到企业的温暖,工会的大爱。而企业精神文化建设作为一种抽象的文化载体,企业工会应坚持把加强职工政治思想教育与解决职工实际困难结合起来。通过为员工举办联谊会、运动联赛、志愿者服务队、困难职工帮扶基金、企业文化节、建立
信访服务日、开展心理咨询活动等丰富员工生活、为员工营造良好的人际关系、解决生活中的各种困难、梳理员工心理、舒缓心理压力、悉心收集接纳员工意见、帮助他们搞好自我管理、自我调适,提高耐挫能力,才能更好的提升企业形象,领导职工利润与价值的最大化,发挥创新精神、创新意识,达到劳资双方的双赢。
第三、加强党工建设,党建工建相结合,扮演好“和事老”角色。
中华全国总工会第十五届执行委员会第四次全体会议《决定》中:“坚持党建带动工建、工建服务党建。进一步把企业工会建设纳入党建工作规划和考核体系。推荐企业工会骨干加入党组织,推荐企业职工党员担任工会负责人。”在企业中能民主选举、民主平等协商、反映民主意见的结构为党支部、工会,为维护和谐稳定的劳动关系企业应将党工建设相结合,以工建服务党建,党工共建为聚合力,不断的为企业创先争优,创造价值。在满足企业盈利的同时为职工群众提供更广阔的平台,融合劳资双方的关系,使其能更融洽的走可持续发展之路。