山西农垦社会保险工作情况

第一篇：山西农垦社会保险工作情况

山西农垦关于社会保险工作情况的报告

部农垦局科技与社会发展处：

接（2005）农垦（科社）字第79号文件通知后，我局立即下发文件，就全省农垦企事业单位的社会保险情况进行调查。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

全省29个企业，其中，企业性质的单位15个，在册职工3429人；事业性质的企业14个，在册职工1365人。企业单位全部参加了养老保险，参保率89.24%；事业单位有9个参加了养老保险，参保率60.81%。7个企业参加了失业保险，参保率54.18%；2个事业单位参加失业保险，参保率2.27%。9个企业参加了医疗保险，参保率62.64%；7个事业单位参加了医疗保险，参保率43.08%。2个企业参加了工伤保险，参保率22.81%；1个事业单位参加了工伤保险，参保率1.03%。4个企业参加了生育保险，参保率20.97%；1个事业单位参加了生育保险，参保率1.03%。具体参保情况见附表。

从社会保险综合情况调查表中可看出，各类保险情况明显好于往年，职工对参加保险的积极性和重要性都有了较高的认识，参加各类保险的企业和职工人数也在逐渐增加。特别是对于养老保险，企业单位的重视程度明显高于事业单位。但是失 1

业、医疗、工伤和生育保险情况仍不容乐观。

二、2005年的主要工作

1、部分企业继续完善合同制职工养老保险的工作。

2、及时、足额缴纳参保职工的各项社会保险费用，配合社保机构办理离退休人员的资格认证等工作。

3、继续建立和完善参保职工养老保险台帐工作。对每位参保职工建立、完善专人专户，让职工明明白白缴费。

4、加大社会保险宣传力度，让每位职工都认识到参加社会保险对自身的社会保障性和福利性，明白其中的好处，即使在单位无力缴费的情况下，有经济能力的职工可以先垫付资金参加社会保险。

三、存在的主要问题

在落实“15号文件”的过程中，我省垦区存在的主要问题是：

1、资金问题。由于大部分农垦企业经济不景气，特别是建场时间比较早的老农场，历史负担沉重，离退休职工较多，在尽力维持企业正常生产、职工稳定的基础上，能保证缴纳当年的养老保险金已是不易，根本无力支付欠缴的费用，更谈不上参加其它险种。截止2005年末，我垦区累计共拖欠基本养老保险基金2007万元，仅2005年一年就拖欠538万元。拖欠的主要原因是企业的经济效益较差，有的甚至严重亏损，难以支付。

2、在落实有关优惠政策中，各农垦企业需要消耗大量的人力、财力和时间来争取当地社保机构及财政部门的支持和帮助。

四、2006年的工作措施

2006年，首先要贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》精神，让每个企业、每位职工都深刻领会其精神内涵。具体措施有以下几点：

1、加大工作力度，尽量将企业的职工全部纳入养老统筹，同时，继续完善合同制工人的续保工作，使他们能尽快纳入社会保险统筹，享受到基本的社会保障。

2、切实做实参保职工的个人帐户，完善和健全参保职工的社会保险征费台帐，足额、及时缴纳社会保险金，关键还应做到应保尽保、即征即保，确实保证社会保障工作的制度化、规范化。

3、不断地宣传社会保险的有关政策法规。全面提高职工的缴费意识，让职工真正认识到，参加社会保险具有强制性、保障性、福利性和普遍性，是保证自己在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下可以获得帮助和补偿，对于维护社会安定、促进社会经济发展具有重要作用。

4、继续努力发展企业经济的同时，通过多种渠道，积极争取各项资金，在首先保证职工社会保险缴纳的基础上，根据当地的最低生活标准，适当增加社会保险的缴费基数，加大职工的社会保障系数。

5、有条件的农垦企业，在完善养老保险的同时，可适当开展其它社会保险险种，建立一套全方位、多层次保障职工自身利益的体系。

五、社会保险经办人员情况

我垦区的农垦企业大多为小型企业，企业内的管理人员多为一职多能，因此关于办理社会保险工作的经办人员都为兼职，每个企业只有1名经办人员。由于参加社会保险纳入属地管理，各企业经办人员的业务及政策法律等知识培训也根据当地社保机构的安排进行培训。

附件：

1、农垦系统企业社会保险综合情况调查表

2、农垦系统事业单位社会保险综合情况调查表

山西省农业厅农垦局二ＯＯ六年三月三日

第二篇：山西农垦教育卫生工作情况

山西农垦教育卫生工作情况

根据部农垦局要求，我们对全省农垦系统教育、卫生等基本情况做了全面调查，现将有关情况总结如下：

一、教育工作情况

目前，山西农垦设场办中小学校的企业有9个，其中省属企业3个，市属企业4个，县（区）属企业2个。共办中小学校14所，其中小学13所，初级中学1所；中小学教师149人，职工17人；在校学生1709人，其中小学1380人，初级中学329人。

（一）落实国务院43号文件的工作情况

截止目前，山西农垦没有接到山西省有关部门贯彻国务院43号文件的有关通知，农垦企业也未收到当地政府落实国务院43号文件的具体安排。

（二）垦区2005-2006教育工作情况

1、场办学校分离移交情况：

近年来，我省农垦企业曾想方设法剥离企业办社会职能，我局也多次打报告向有关部门反映，但剥离工作一直没有实质性进展。

今年，为进一步推进省属国有企业分离移交自办普通全日制中小学校工作，切实减轻国有企业办社会负担，省政府决定开展第三批企业中小学校的分离移交工作。通过我局的积极争取，我 1

省直属农垦企业中小学校已被纳入第三批省属国有企业分离移交的范围。根据省属国有企业分离移交办公室的工作进度要求，分离移交工作要在2006年10月底前全部完成。我省农垦系统拥有所属中小学校的3家直属农垦企业经过前期的准备工作，目前正积极与当地政府部门沟通协商，办理分离移交工作。

2、目前，教育工作存在的问题：

（1）我省农垦企业经济效益差，企业办学校、医院等社会负担重，企业办学经费严重不足。

（2）场办学校教师的工资比政府办学校的教师工资低50%—60%，造成教师流失、学生频繁转学。

（3）场办学校的教育环境逐步恶化，已不能保证教学工作的正常开展，学生及家长意见很大，存在许多不稳定隐患。

3、教育工作的下一步工作打算：

在直属农垦企业中小学校分离移交的基础上，加快其它市、县属农场学校剥离步伐，真正减轻企业负担，实现社会办学、政府办学，确保企业稳定。

二、卫生工作情况

山西农垦共有各类医疗机构9个，其中医院1个；病床16张；职工总数20人，其中医生10人。

由于省农垦局和市、县农垦管理部门不设专门的卫生管理机构，所有职能全由各级企业自主管理，而且至今全省农垦企业所属卫生单位没有一家移交地方，所需经费都由企业自行负担。再

加上近年来农垦企业发展速度缓慢，经济效益不佳，没有足够的能力来维持医疗机构的日常经营，导致企业不得不将医疗机构出让或承包。直属企业山阴农牧场在没有经费支持的情况下，不得不于2002年将场办医院关门，6名医务人员转岗分流为土地承包户。

卫生工作的下一步工作打算，积极争取各级政府和财政等有关部门的支持，结合全省国有企业改制，因地制宜，立足于现实状况，加快推进农场卫生管理职能的剥离步伐，减轻农场负担。

山西省农业厅农垦局

二○○六年八月八日

第三篇：社会保险工作情况汇报

石柱县社会保险工作情况汇报

石柱县社会保险局

（二○一二年五月日）

尊敬的：

您好！感谢您们在百忙之中不辞辛劳，深入我县检查指导工作，这是对我县社会保险工作的极大鞭策和关怀。我谨代表全体干部向您们表示衷心的感谢！借此机会，将我县基本县情及去年工作完成情况，今年我县养老、工伤保险工作开展情况简略汇报如下：

一、基本县情

石柱位于重庆市东部、长江南岸，与湖北省利川市接壤，是全市唯一集少数民族自治县、三峡库区淹没县、革命老区县和国家扶贫工作重点县于一体的特殊县份，也是这次国家发改委唯一纳入成渝经济发展区的渝东南区县。全县幅员面积3012平方公里，辖32个乡镇，241个行政村，总人口54万，其中以土家族为主的少数民族人口占72％。石柱历史人文底蕴深厚，建县于唐武德二年（公元619年），因城东万寿山上有一对巨石酷似少男少女，分别称“男石柱”和“女石柱”而得名。石柱有明末清初曾出现唯一登录中国正史的巾帼英雄秦良玉，是土家经典民歌《太阳出来喜洋洋》和首批中国非物质文化遗产——土家“啰儿调”的发源地。境内农业特色突出，是“中国黄连之乡”、“中国辣椒之乡”、全国长毛兔第一大县和最大的莼菜生产基地，也是全国“造林绿化百佳县” 1 和“绿色小康县”。境内矿产资源富集，已探明的矿产有煤、天然气等20多种，分布在七曜、方斗两山脉中。其中天然气远景储量4000亿立方米左右；铅锌矿已探明储量122万吨，远景蕴藏量5000万吨；石英砂探明储量为1.37亿吨，远景储量40亿吨以上；石灰石品位优良，仅方斗山脉储量有近100亿吨。按照全国、全市路网规划，石柱将逐步形成“四高（沪渝、丰石、梁黔、沿江高速公路）一铁（渝利高速铁路）一港（西沱深水良港）”的水陆综合交通体系，成为重庆及大西南通往中东部地区最便捷的大通道和“两翼”结合部交通循环、物流中转的重要节点。面对新的交通区位变化，我县确立了新的战略定位和发展思路。即：坚持“开放兴县”、“工业强县”、“生态立县”战略，围绕构建“绿色为体、特色为魂”的县域经济框架，突出发展特色现代农业、特色资源加工业、特色旅游业三大特色产业，加快实现边远区县向枢纽门户转变、传统农业向特色工业转变、资源优势向经济优势转变，努力把石柱建设成为“渝东枢纽门户”和“渝东地区绿色生态经济强县”。

2011年全县地区生产总值80亿元，比上年增长18.1%；全年完成全社会固定资产投资107亿元，增长30.4%；全县辖区内财政总收入14.6亿元，增长42.1%；地方财政收入突破十亿元，达到11.7亿元，增长43.1%；全年农村居民人均纯收入5981元，增长25.5%，城镇居民人均可支配收入16555元，增长15.5%，城乡收入比由上年的3.01:1缩小为2.77:1；农村居民食品消费支出占消费总支出的比重为49.0%，城镇为 41.6%，全县经济社会实现了又好又快发展。

二、经办机构及业务完成情况

（一）经办机构基本情况

我局属县人力资源和社会保障局管理的副科级事业单位，财政全额拨款事业编制35人，实有工作人员27人（还含县人社局从事机关事业单位养老保险工作人员3人）。我局具体负责全县养老和工伤保险业务的办理。

（二）去年工作完成情况

1、养老保险（含不规范征地、三峡库区移民养老保险）全县参加企业职工养老保险单位472户，参保职工25766人，完成全年扩面任务22897人的113%。累计受理新征地农转非养老保险33宗6103人，受理三峡库区淹没农转非移民参保1362人，不规范征（占）地人员参保7866人。全年累计征收养老保险费2.3亿元(其中：原征地6344万元、新征地5202万元、三峡库区153万元、农民工364万元、城保11100万元)，城保完成市局下达我县1亿元95%（即0.95亿元）的120%。

2、城乡居民养老保险

去年参保24.4万人，完成全年扩面任务229520人的106%。征收城乡居民养老保险费1933.9万元，完成市局下达我县目标考核任务1925万元的100.5%。

3、工伤保险

全县参加工伤保险的单位466户，参保职工20254人，完成市上下达扩面目标考核任务16000人的127%；征收 工伤保险费765.98万元，完成市上下达征收考核任务750万元的102%。支出工伤保险基金1306万元(其中：享受医疗待遇256人支出310万元；享受伤残待遇74人支出215万元；享受工亡遗属待遇218人支出137万元）。

（三）今年工作开展情况

1、城镇企业职工养老保险

截至4月，全县参加企业职工养老保险单位634户（企业职工530户，农民工104户），参保职工27023人（其中：单位参保14532人，个人参保9979人，农民工参保2512人）。今年新增参保单位58户（其中：城镇企业职工58户），新增单位参保1072人，新增个人参保185人。受理新征地农转非养老保险34宗6774人；三峡库区淹没农转非移民参保1361人；不规范征（占）地人员参保8510人（其中：老龄人员5485人，“4050”人员2148人，中青年人员877人）。

我局积极配合税务部门，切实做好保费征收工作。截止4月，实际征收养老保险费7831.42万元（其中：企业职工4165.28 万元，原征地591.92万元，新征3074.75万元，农民工养老保险2.67万元，三峡移民-3.2万元）。

2、城乡居民社会养老保险

截止4月，城乡居民社会养老保险参保24.16万人（不包含已死亡领保人员及已参加其他养老保险清退人员，其 4 中老年人员6.12万人，中青年人员18.04万人），征收城乡居民养老保险费307.71万元。

3、工伤保险基本情况

截至4月，我县参加工伤保险的单位502户，参保职工23641人（其中：一类行业参保289户12972人，二类行业参保128户5597人，三类行业参保74户4312人，工程造价类11户760人），征收保费364.41万元，工伤保险基金支出269.37万元，上解支出20万元，现按月支付定期待遇22万元，享受人数（含老工伤人数）291人。

三、存在的主要问题

（一）保费征收和扩面难度较大

我县属劳务大县，外出务工人数多达14.4万人，占全县应参保人数26.2万人的55%，而且大部分举家外出，留在家里的多为老人和小孩，再加之中青年人员的参保意识淡薄，以及参保政策缺乏激励机制，这给我县城乡居保新增扩面和保费征收工作带来极大地挑战。

加之我县属农业大县，工业欠发达，服务行业不活跃，国有、集体企业绝大部分破产改制，而民营企业数量少、规模小、效益差，一方面已投产企业用工不多，另一方面工业园区企业大多处在筹建和试生产阶段，使我县职工养老保险扩面和征收工作难度很大

（二）受各业务经办信息系统制约，重复参保和重复享受待遇现象难以杜绝

重庆直辖以来，随着我市城镇灵活就业人员、个体工商户雇主及其雇工、机关事业单位临聘人员、超龄人员、征地农转非人员、三峡库区淹没农转非人员、退地农转城人员、城乡居民参加养老保险政策的相继出台，同一参保人员因户口性质发生变化、征地拆迁失去土地等原因，其选择参保的险种越来越多，但由于各险种信息系统不统一，缺泛系统控制和系统提示，使得同一人员重复参保和重复享受养老待遇的现象不断发生。重复参保人员的清理、信息维护等工作量很大，重复领取待遇的追收尤其困难。以城乡居民社会养老保险为例，全县重复参保2147人，其中与征地农转非养老保险重重复1659人，与城镇职工养老保险重复588人。重复领保4487人，应收回多拨养老金480.48万元，已收回181.93万元。

（三）信息系统不统一，真正实现“五险合一”难度较大 按照《关于实施社会保险费一票征缴工作方案》（渝人社办〔2011〕94号）和《关于做好社会保险费统一征缴管理有关准备工作的通知》（渝人社办〔2011〕129号）要求，我县成立了公共业务办公室，完成了五险统一编码，五险征缴计划的统一汇总和统一传递，为各参保单位提供了更为便捷的参保服务，得到了广大参保单位的普遍认可。但在实际工作中，由于我县各险种管理手段各异（医疗保险已上金保网，工伤保险、养老保险属于应急系统，生育保险和失业保险完全靠手工），没有统一的操作平台和操作规范，要实现参保登记、缴费基数、保费征缴、审计稽核四统一难度很大。所以统一五险信息系统，是实现上述四统一、方便参保群众、提高工作效率的必备条件。特别是失业、生育保险，至今没有软件系统，仍靠原始的手工操作。

（四）工作人员严重不足

我局虽有编制35名，但实际从事养老工伤保险工作人员仅24人，人手太少。就乡镇经办平台而言，办公条件差，编制不足，人员变动频繁，导致社保经办业务向（乡）镇延伸工作难以推进，也给我们的业务培训和业务经办带来了极大地挑战。

（五）办公设施设备不能适应当前和未来的工作需要量

办公设备陈旧老化，已跟不上现代化办公的步伐，效率低下。办公场所窄小、楼层较高（在四楼），特别是养老保险办理窗口仅10平方米左右，根本不适应当前和未来的工作需要，给广大办事群众特别离退休人员带来很大不便。

四、下步工作打算

（一）积极配合人社局修建新的办公大楼，从硬件上彻底改善目前分散、落后的状况。

（二）配合人社局加快机构整合，统一机构规格和统一经办模式，为“五险合一”提供强有力的组织机构保障。

（三）努力搞好乡镇平台建设，实现经办网络上下联通，真正做到便民惠民。

（四）积极推进扩面、征收、待遇发放、审计稽核等 各项工作，力争全面完成市局下达的各项目标考核任务。

五、请求支持事项

（一）强化对区县及乡镇社保所工作人员的业务培训和工作指导，打造一支懂政策、会操作、高素质的干部队伍。

（二）加大乡镇平台建设的经费支持力度。特此汇报，如有不妥，请批评指正！

第四篇：社会保险工作纪律

社会保险工作人员纪律规定

社会保险工作人员要严格遵守国家法律法规和有关政策，严格执行各项制度，不准利用职务便利为自己或他人谋取私利。

一、严格社会保险审批事项。坚持政务公开，按规定的原则、标准和程序办事。

(一)不准违规审批参加基本养老保险职工提前退休；

(二)不准违规决定定点医疗机构、定点零售药店、协议工伤康复机构和协议工伤辅助器具配置机构等资格审查事宜；

(三)不准违规核定社会保险费缴费基数、费率，擅自减免应缴纳的社会保险费或者核销欠缴的社会保险费。

二、严格社会保险标准制定。坚持科学决策、民主决策和集体决策。

(四)不准违反保密规定泄露社会保险事项评审评定专家名单，干预专家评审意见；

(五)不准违规决定基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录，基本医疗保险、工伤保险诊疗项目范围，工伤保险辅助器具目录等制定调整事宜；

(六)不准违规决定定点医疗机构、定点零售药店、协议工伤康复机构和协议工伤辅助器具配置机构的医疗(康复、辅助器具)费用结算标准。

三、严格社会保险基金管理。坚持专户管理，专款专用。(七)不准私自或与他人串通，隐匿、转移、侵占、挪用、拆借、套取社会保险基金；

(八)不准违规扩大失业保险基金、工伤保险基金等使用范围；(九)不准违规干预或插手社会保险补贴资金等专项资金的分配使用。

四、严格社会保险经办管理。坚持落实内控制度，推进逐级授权、逐级审查和分段分岗专人负责制。

(十)不准弄虚作假，违规为超龄、虚假身份等不符合条件人员参加相应的社会保险，办理社会保险登记；

(十一)不准隐匿、滞压社会保险费或将社会保险费存入社会保险基金专户之外的资金账户；

(十二)不准擅自扩大社会保险待遇发放范围，增减社会保险基金支付项目，变更社会保险待遇支付标准，违反审批程序，在手续和资料不全的情况下支付社会保险基金；

(十三)不准虚列、虚报、虚增支付项目，或通过伪造证明材料等欺诈手段骗取或协助他人骗取社会保险基金支出。

五、严格社会保险信息管理。坚持分权制衡原则，科学设置信息系统用户权限，严格执行政府采购流程。

(十四)不准伪造、篡改、擅自销毁参保人社会保险缴费记录、享受社会保险待遇记录、个人权益记录等社会保险数据资料；

(十五)不准违规外泄各类业务信息和重要数据；

(十六)不准在社会保险信息管理政府采购过程中围标串标、明招暗定、以次充好、回避招标或利用其他手段谋取私利。

六、严格社会保险监督管理。坚持依规监督，依法处理。(十七)不准接收行政相对人的礼品、礼金、有价证券，参加可能影响公正执行公务的宴请及其他活动安排；

(十八)不准违规干预或插手监督检查项目和程序；

(十九)不准隐瞒社会保险违法违规重要情况或案件线索，影响检查实施和问题处理；

(二十)不准擅自改变社会保险基金监督检查结论，违规作出行政处理决定。

第五篇：农垦专业技术职称工作概况

《农垦志》——

专业技术职称工作概况

1978年全国恢复职称评定工作。1979年，根据国务院科干局关于《工程技术干部技术职称评定委员会组织办法（试行）》的规定，广东农垦系统成立了“广东省农垦总局技术职称评定委员会”，负责全垦区（包括海南、通什、湛江、汕头四个农垦局）技术干部的技术职称评定工作。评定委员会设主任委员1人，由总局副局长陈枫担任。委员共6人，分别是：徐广泽、黄宗道、袁子成、肖敬平、刘国宁、姜信。委员会下设若干专业考评组。79年2月，省农垦总局在贯彻农林部“农业技术人员职称及晋升条件的试行意见”的通知中，明确农垦各类技术人员的职称。其中，农业技术人员的职称分为：助理技术员、技术员、农业技师、副总农业技师、总农业技师；工业和农机技术人员分为：助理技术员、技术员、工程师、副总工程师、总工程师。对各类技术人员职称晋升的审批权限为：助理技术员、技术员、会计员、助理会计师由农场（厂）党委批准；工程师、农业技师、会计师由地区局党组批准；副总工程师、副总农业技师、总会计师由总局党组批准；总工程师、总农业技师由总局审查报省委组织部批准。从79年5月开始在全垦区开展科技干部技术职称评定晋升工作，至80年下半年结束。授予共118 人技术职称。其中，高级3人、中级84人（含技师7人）、初级31人。

1981年9月，为贯彻执行国务院颁发的七种业务技术职称（统计、编辑、外语翻译、新闻记者、经济、图书档案资料、会计），经总局党组批准，广东农垦成立了“社会科学专业干部业务技术职称评定委员会”。胡辰祥任主任委员，戴业平任副主任委员。委员有：张再科、杨兴坡、陈华、韩士德、张殿忱、邝钧陶、吴敦炜。明确上述七种业务技术职称高级由总局评委会审查报省评委会审批；中级由各地区局（海南、通什、湛江、汕头）评委会审查报地区评委会审批；初级由农场评委会审批，业务技术力量较弱的单位报管理局评委会审批。总局评委会日常工作由总局组织处负责。是年，第一批评定的中级专业技术人员共419人。其中，工程师116人，农艺师282人，畜牧兽医师22人。

1982年2月，总局调整了技术干部技术职称评定委员会，戴业平任主任委员，徐广泽、张殿忱任副主任委员。委员有：肖敬平、邓鸣科、刘国宁、于纪光、蔡旭阳、王履祥、杨永慈、黄火木、周洪范。总局评委会负责海南、通什、湛江农垦局中级技术职称的考评晋升并在以上三个局和总局机关设立了四个专业考评组。是年，共评定中级职称914人，初级职称11人。其中，会计师10人，主管医师101人，工程师633人，农艺师109人，畜牧兽医师61人；助理工程师9 人，助理农艺师1人，技术员1人。

1983年1月，省农垦总局向省人事局建议：农垦系统的社会科学专业干部的业务技术职称评定工作同自然科学技术干部的技术职称评定一样，由省农垦系统直接负责。农场负责会计员、统计员、经济员等技术职称的考核评定；地区管理局负责助理会计师、助理统计师、助理经济师等技术职称的考核评定；总局负责会计师、统计师、经济师的考核评定和上报平衡审批。

1984年，全国整顿职称评定工作，广东农垦职称评定工作暂停。

1985年12月，总局成立职称工作领导小组。张再科任组长，徐广泽、张怡任副组长。领导小组成员有：肖立强、王淖、赵树勋、韩宗琪、祝景贤、王炳刚、陈文仔。领导小组下设办公室，办公室成员由有关业务部门抽8人组成，办公室设在组织处。

1986年，重新确认83年评定的中、初级职称。共确认中级职称374人，初级职称49人。其中，会计师3人，统计师2人，农经师1人，工程师268人，农艺师68人，畜牧兽医师32人；助理农艺师1人，助理工程师14人，助理会计师4人，助理翻译2人，会计员26人，技术员2人。

1987年4月，总局成立职称改革领导小组，负责全垦区职称改革工作的统一领导，领导小组下设职称改革办公室，处理职称改革的日常工作。各管理局成立职称改革领导小组及职称改革办公室，具体负责本局所属单位的职称改革工作。各场（厂、院、校、公司）成立职称改革领导小组和职称改革办公室，负责本单位的职称改革工作。总局职称改革领导小组的主要职责：

1、贯彻执行中央、国务院、省有关文件精神，结合垦区的实际情况，制定垦区职称改革工作计划、实施意见及有关规定、办法，部署全垦区专业技术职务聘任工作。

2、确定垦区专业技术系列主管部门及其职责范围。

3、审查上报各系列主管部门拟定的试点方案和实施意见。

4、审批下达各管理局专业技术职称指标。

5、审查上报各系列中级职务评审委员会。

6、指导、协调垦区专业技术职务聘任工作，研究解决工作中的重大政策问题。

1987年4月15日至5月12日，经广东省农业职称改革领导小组批准，总局在广东省保亭热带作物研究所开展专业技术职务聘任制试点工作，为在农垦科研单位实行专业技术职务聘任制提供经验。87年6月19日，总局职改领导小组决定在海南农垦第一医院、南滨农场、西流农场、东方红农场中小学教师中开展事业单位专业技术职务聘任制试点；在海南农垦海口机械厂、通什局藤桥机械厂、粤西局广丰糖厂、粤西局供销公司四个企业单位开展专业技术职务聘任制试点。87年11月27日，总局职改领导小组下发《关于广东农垦全民所有制企业实行专业技术职务聘任制度的实施办 法》，全面推开企业单位的专业技术职务聘任工作。

1987年，经省各主管部门批准，总局成立了12个中评委会和1个初评委会。分别是：广东省农垦总局农业专业技术中级职务评审委员会、广东省农垦总局农业经济专业技术中级职务评审委员会、广东省农垦总局经济专业中级职务评审委员会、广东省农垦总局工程技术中级职务评审委员会、广东省农垦总局卫生技术中级职务评审委员会、广东省农垦总局中专教师系列中级职务评审委员会、广东省农垦总局中学教师中级职务评审委员会、广东省农垦总局小学教师高级职务评审委员会、广东农垦管理干部学院教师中级职务评审委员会、广东省农垦总局出版专业人员中级职务评审委员会、广东省农垦总局会计中级职务评审委员会、广东省农垦总局统计专业中级职务评审委员会、广东省农垦总局档案专业人员初级职务评审委员会。是年，共评定高级职务288人，中级职务2979人。

1990年10月，总局成立了“广东省农垦总局企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组”，孟庆云任组长，张殿忱任副组长。领导小组成员有：龙诚、张怡、李永昌、吴敦炜、韩仕德、陈少平。领导小组下设办公室，龙诚任办公室主任，王康全任办公室副主任。总局宣教处、组织干部处、农垦工会、团委、机关党委各派1人至办公室集中办公。90年12月5日，总局政工人员专业职务评定工作领导小组 决定在建设农场开展政工人员专业职务评定试点工作。90年12月19日，总局组建成立了广东省农垦总局企业思想政治工作人员中级专业职务任职资格评审委员会。主任委员孟庆云，副主任委员张殿忱、龙诚、张怡。委员有：崔立竿、杨业宜、陈振发、王华强、杨伟铎、陈庆阳、邓颂瑞。

1991年4月4日，总局企业政工人员专业职务评定工作领导小组在全垦区（粤西、粤东农垦局和总局直属单位）开展企业政工人员专业职务评定工作。

91年5月29日，总局职称改革领导小组发出评聘专业技术职务转入经常性工作的通知。10月8日，总局调整了职称改革工作领导小组成员。领导小组组长由王淖担任，副组长由张怡担任。成员有：李纯达、邱万耸、沈茂固、傅兴、林华山、余浩俊、洪金波、郭象泰、王康全。与此同时，总局组建了如下10个中评委会：广东省农垦总局工程中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局中学教师中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局审计中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局农业经济中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局会计专业中级技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局小学教师中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局经济中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局农业中级专业技术职务任职资格评审委 员会、广东省农垦总局农业中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局统计中级专业技术职务任职资格评审委员会、广东省农垦总局卫生技术中级职务任职资格评审委员会。

1993年3月，广东垦区为完善专业技术职务聘任制，开始实施评聘分开。93年6月，总局调整了职改领导小组及职改办成员。职改领导小组组长由张怡担任，副组长由雷勇健、王康全担任；职改办主任由王康全担任，副主任由郭象泰、杨勇担任。93年9月，总局对企事业单位行政领导兼任中级及其以上专业技术职务的审批权限进行调整。规定：各管理局（总公司）、学院正副职领导兼任专业技术职务，由总局局长批准和聘任；总局直属副处级以上企事业单位的正副领导由总局局长委托分管副局长批准及聘任；湛江农垦局所属企事业单位的正处级领导，茂名、阳江、揭阳、汕尾农垦局和深圳、汕头总公司所属企事业单位的副处级以上领导，由总局局长委托各局（总公司）局长（总经理）批准及聘任。9月底，总局还调整了企业思想政治工作人员专业职务评定工作领导小组成员、总局职评办领导成员和总局政工中评会成员。职评领导小组组长由周炳南担任，副组长由张怡担任；职评办主任由雷勇健担任，副主任由王康全、黄溪担任；政工中评会主任由张怡担任，副主任由雷勇健、王康全、黄溪担任。10月底，总局向省政工职评办申请在总局机关开展政 工专业职务的评审。

1995年3—4月，总局职称改革工作领导小组根据垦区实际，颁布了会计、经济中初级资格评审条件，11月15日组建了经济、会计（审计）专业中、初级内部评审委员会，负责评审垦区内经济、会计、审计专业技术中、初级职务任职资格。两年评审一次。

1996年5月9日，垦区组建统计中级专业技术资格评审委员会，负责评审垦区统计中、初级资格。6月11日，集团公司职改领导小组颁发广东农垦统计专业中、初级资格条件。

1996年10月，广东省职称改革办公室批准在广东农垦系统组建6个省直中级专业技术资格评审委员会，分别是：广东省热作加工工程技术工程师资格评审委员会、广东农工商管理干部学院教师中级专业技术资格评审委员会、广东省农垦系统中学一级教师资格评审委员会、广东省农垦系统小学高级教师资格评审委员会、广东省农垦系统卫生技术中级专业技术资格评审委员会、广东省农垦系统农业技术中级专业技术资格评审委员会。6个中评会主要受理垦区内本专业技术中级资格的评审。

1997年2月24日，鉴于广东省农垦总局改制为广东省农垦集团公司，为理顺工作关系，原组建的广东省农垦总局职称改革工作领导小组、广东省农垦总局企业政工人员专业 职务评定工作领导小组、广东省农垦总职称改革工作领导小组办公室和广东省农垦总局企业政工人员专业职务评定工作领导小组办公室分别改名为广东省农垦集团公司职称改革工作领导小组、广东省农垦集团公司企业政工人员专业职务评定工作领导小组、广东省农垦集团公司职称改革工作领导小组办公室、广东省农垦集团公司企业政工人员专业职务评定工作领导小组办公室。4月7日，集团公司调整了职改、职评工作领导小组成员，调整后的两个领导小组组长由张怡担任，副组长由雷勇健担任。领导小组办公室设在政工部（人事部）内，成员由有关业务部门派员组成。同时，集团公司还调整了政工中评会成员，主任委员由雷勇健担任，副主任委员由郭象泰担任。委员有：王康全、朱庭珍、黄溪、邓颂瑞、陈少平、杨勇、罗益文、詹丽华、夏衍琳、黄承敬、何志刚。

1999年5月17日，鉴于原职改、职评工作领导小组成员工作岗位变动，集团公司对职改、职评工作领导小组进行调整。领导小组组长由张怡担任，副组长由郭象泰担任；职改（职评）办主任由郭象泰兼任。领导小组办公室设在政工部。7月29日，集团公司政工中评会委员进行调整，主任委员由郭象泰担任，副主任委员由黄溪担任。委员有：王康全、朱庭珍、詹丽华、刘建文、罗益文、邓颂瑞、赵威、唐甸才、郑旭光。11月12日，经广东省职称改革办公室批准，农垦 系统重新组建了热作加工、卫生技术、农业技术、中学一级教师、小学高级教师共5个中评委会（不含学院教师中评委会）。