城乡一体化的社区教育探讨

第一篇：城乡一体化的社区教育探讨

探讨城乡一体化下的社区教育

作者姓名：李文龙作者单位：鹤壁市淇滨区明达小学完成日期：2014年6月

探讨城乡一体化下的社区教育

内容提要：城乡一体化是实现科学发展观，推动城乡经济社会统筹发展的重要途经，因此城乡一体化社区教育的重要性显得更加突出。农民是农村建设的主体，也是城乡一体化的主力军，他们的素质高低直接决定了发展城乡一体化建设的速度。我市城乡一体发展规模是空前的，城镇化的发展日新月异。从现有新型社区的建设时间推移，明显的出现了社区人口的素质与城市化的发展要求相差甚远，昨天的农民然而一夜间就变成了今天社区居民，从他们的就业技能、物质文明、精神文明、政治文明建设等诸多的居民所需要的素质要求还不成熟。社区内部的管理还存在着思想认识不到位，管理体制不健全，制度建设不完善，教育资源缺乏整合等问题，有关部门又该如何做社区教育呢？

在城乡一体化的社区教育中，有着双重的目标和任务，教育的内容涉及很多领域。如何开展好城乡一体化的社区教育，对我们提出了新的要求。农村的社区教育本身就是城市发展的一个新生事物，本身的理论研究相对缺乏，都是在边发展边研究和边探索。因此，对在城乡一体化的背景下开展农村社区教育的研究与探索，有利于农村社区教育自身的不断发展和完善。对全面提高社区居民的整体素质，促进城乡一体化经济的可持续发展，实现城乡发展一体化具有极其重要的意义。

一、城乡一体化社区教育突现的问题

1、社区教育面对的主体现状

随着以信息技术与通讯技术为基础的新兴产业的快速发展，城市的经济增长对劳动力的依赖急剧下降，粗放式的劳动力愈来愈没有

市场。快速的城镇化进程，使剩余劳动力剧增，但工业的技术进步和企业的改革需要的劳动力却愈来愈少，就业的压力明显增大。这对相对知识贫乏又没有劳动技术的大量农村社区劳动力是一种很大的威胁，他们很多人失去了工作，再加上大量农村来的劳动力集中于社区，他们处于流动分散的状态，更不利于提高这些新居民的素质，从而也阻碍了一些行业技术水平的提高。如何使这些流动的人口产业工人化和市民化，这就要求社区教育有一个规模的发展，社区教育的功能也要不断拓展，使学校、家庭、社会相互融通，协调配合，社团组织广泛参与教育，从而提高社区居民的整体素质。

2、社区成员参与社区教育的主动性差

目前在城乡一体化的教育中，社区教育是大的概念，是社会化的教育，包括学历教育和非学历教育。强调的是大的素质教育和养成教育，是没有围墙的学校。学员多，知识结构复杂，又加上从农村来的居民，对社区教育的认识不到位，参与社区教育的意思比较淡薄，对教育的局限性特别是培训活动的参与主动性不够。笔者也对几个社区教育进行了走访，从参与活动的数量和人员的结构来看，参与人员主要是社区里的闲散人员，不包括离退体的老人，这主要是居民接受教育的观念不强，没有认识到当前自己所处的危机感，靠政府强力推进，从表面和数字上看参与人数不少，但真正达到社区教育目的收效甚微。

3、社区教育的硬件设施严重不足

目前从我看到的几个社区教育的硬件严重不足，一个社区教育基地就一台电脑和一部投影机，政府投入的很少，这些硬件设置，远远跟不上社区教育开展的需求。特别是在设备和场地建设上明显存在不

足，如现在就业最基本的技能计算机技术，在社区教育中就不能推进，因社区就没有装配计算机房等设备。

4、社区教育的师资力量不足

走访了我市几个社区，都没有专职的社区教育的专职教师，大部分都是依托电大系统，很多社区虽然配备了卫星接收装置，但也形同虚设，对社区的培训也很少。社区教育需要有专职的培训教师，他们每年必须要有一定的培训计划，培训内容，培训批次，以及对培训效果进行考核。

二、我认为城乡一体化的社区教育需要努力做以下工作

1、加强管理和运行机制的效果，提高社区居民对社区教育的认识

城乡一体化的社区教育，它是全民素质教育的一个重要组成部分，也是一项系统工程。政府要对每一社区教育加强管理，制定管理制度和有效的运行机制，要对运行的效果有一套行之有效的考核方案，同时对此项工作的好坏纳入对主管领导的政绩考核中。在做好管理和运行后，还要加大政府对社区教育的投入力度，对必要的经费、场地、、人员、设施都要进行加大投入，在社区内也要利用广播、宣传版面等，营造社区教育的浓厚氛围，提高广大社区居民对社区教育的认识，让每一受教育对象充分认识到社区教育的重要性和必要性，理解今天的教育是明天自己就业的基础，今天不努力学习明天就面临着失业的危机，以达到积极参与社区教育的宗旨。同时对参与教育较好的居民进行必要的表彰和奖励。

2、搞好调研，整合社区教育资源

社区教育是一项开放型的教育，他与学校教育有很大的区别，他

具有全员性和全履盖性，同时学员的知识层面和年龄结构差异较大，在进行教育中有一定的困难，他们的组织性和纪律性较差，和在校的学生管理有着本质的差别。在进行教育资源的挖掘和整合中，社区教育要立足于现有的各级种类的社会资源，力争提供更多的和更方便的接受教育的机会，争取为各类不同的人群提供学习的可能。就目前在培训学习硬件不足的情况下，我们市是否尝试一下，在不影响技术学院正常教学的情况下，借用技术学院的场地和硬件设施，对于一些有一定知识和素养的社区优秀居民进行轮流培训，让他们回到社区成为社区教育骨干，以点带面。同时也可以充分借用中小学两个长假期间设备的闲置时期，利用学校的设施对社区居民进行培训学习，使这些设施物尽其用，充分体现它的使用价值。在师资方面也可以聘用学校的一部分专业教师在假期进行社区培训教育和辅导。

3、社区教育要面向实用型

社区教育要面向全体，做到从实用出发，要培养专业化人才，不仅包括农业技术人才，现时也包括工业化所需要的实用型人才，既培养本地区农业种植方面的科学技术人员，又培养发展本地区工业化所需要的人力资源。针对当前城市建设的火热局面，要有针对性的培养建设方面的人才，把一些建设方面的技术传授给社区居民，让他们在很短的时间内学到相应的技术，随时都可以投身于建设之中，增加就业的机会。

要实现农业向工业化的转变，社区教育是构建城乡一体化的重要阶梯。全面提高社区居民的文化素质和专业技术水平，是满足社会发展的需要，要全方位多渠道地推动城乡一体化的社区教育，以适应多层次、多方面的需求，在为加快城乡一体化进程中提供人力支撑和后

备人力资源，培养出一大批创新型人才，专业型人才，实用型人才。

总之，城乡一体化的社区教育是这个时代发展的必然产物，也是实施终身教育，提高全民整体素质，建立学习型社会的要求，积极投身于社会建设，增强每位城乡居民的就业机会，缩小收入差别，齐奔小康的要求所在，也是现社会的必然现象。在这城乡一体化的进程中，社区教育有很多机遇，逾来逾显现出社区教育的重要性，同时也面临着很大的挑战性，社会需要的人才要求越来越高，对新的社区教育提出了更高的要求，因此在社区教育方面要不断地创新，针对不同时期的发展，不断调整和拓宽社区教育的发展空间，为探讨出更好更有效的社区教育模式，向社会培养出更多优秀的实用型人才，为我市率先实现两个百年奋斗目标而贡献力量。

第二篇：城乡教育一体化经验交流材料

城乡教育一体化经验交流材料

市为实现全市城乡学校办学条件标准化，教育发展均衡化，师资队伍专业化，办学特色多样化，教育质量优良化，使全市成为全省城乡教育一体化的先行之地。全面加强以农村为重点的基础教育，高标准、高质量实施义务教育，不断扩大优质教育资源，着力实现教育公平。完善教育投入机制，优化教育管理体制，加强学校内涵建设，建立和完善均衡的现代国民教育体系和终身教育体系，采取强有力的措施，打造城乡教育“六个一体化”。

1、强化政府职责，实现城乡教育责任考核一体化。

一是不断完善“以县为主”的义务教育管理体制。市委、市政府高度重视教育工作，始终坚持把教育放在优先发展的战略地位，列入国民经济与社会发展规划，纳入党委、政府重要议事日程，科学制定教育发展总体规划和具体措施。先后制定下发了《市关于基础教育改革与发展的决定》、《市关于进一步加快教育改革与发展的决定》、《市教育体制改革实施办法》等文件，在加强义务教育领导、经费投入、教师队伍建设、促进义务教育健康发展等方面对县级人民政府作出了具体明确规定，促使县、区农村义务教育经费统筹、教师队伍统管、教师工资统发在20xx年就全部落实到位。二是明确各级政府义务教育经费保障机制的责任。按照《义

务教育法》的要求，市政府下发了《市关于深化义务教育经费保障机制改革的实施意见》，落实中央和地方分项目、按比例分担的义务教育经费保障机制的责任。20xx年全市教育总经费亿元，预算内教育经费亿元，分别比上年增长%、%。义务教育经费保障机制改革共安排资金万元，城乡义务教育全面实施免学费和贫困生免教科书费、补助寄宿生生活费政策。全市补助公用经费资金万元，市直义务教育中小学公用经费标准，由省规定的小学154元/生、初中178元/生，提高到300元、500元。三是完善党政领导教育考评制度。按照《国务院转发教育部关于建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度的意见》（国办发〔20xx〕8号）的要求，市政府下发了《关于建立各级党政领导教育工作目标责任制的意见》，把当地教育特别是农村教育发展状况纳入县级领导班子和主要领导干部任期内的政绩考核内容。将统筹城乡教育均衡发展的情况，确保教师工资、中小学公用经费、校舍建设维修改造经费等教育投入情况，作为考核的主要内容。四是积极化解农村“普九”债务。按照“制止新债，摸清旧债，明确责任，分类处理，逐步化解”的总体要求，积极化解了“普九”亿多元的债务工作，同时建立起制止发生新的农村义务教育债务的稳定机制。

2、科学合理布局，实现城乡学校规划建设一体化

一是推进学校布局合理化。按照“高中阶段学校向县城

集中，初中向中心镇集中，中心小学、幼儿园向乡镇所在地集中，新增教育资源向城镇集中”的原则，制订并实施新一轮中小学布局调整规划。为缓解城区学校大班额问题，市委汪德和书记、市政府副市长亲临一、二、三小现场办公，当即决定投资1200万元扩建三所小学，共新建校舍面积8475平方米，增加教室、多媒体室60间。市委汪书记召开市委常务会，决定在市区新建扩建了暨阳学校、明志小学、弘德小学、四小4所，下拨300万元用于市三中搬迁到市一中老校区，市三中原校址由区政府建设四小，市西湖小学新征地10亩扩建校园。乡镇所在地逐步将规模小的中心小学合并到乡镇中学举办九年一贯制学校，整合教育教学资源。罗坊镇投资650多万元将危房严重的草池中学、下山桥中学合并，在集镇兴建了罗坊二中。高新开发区在市十六中的原址上规划了一所能容纳四千学生的新学校。九龙山乡将危房较多的中学与乡政府所在地进行互换，增加校园面积15亩，规划一所全新的高标准的九年一贯制学校，总投资600万元。二是实施学校建设标准化。几年来，通过多方筹措资金，全市共投入近亿元对农村中小学危房进行改造，新建、扩建农村中小学80所，校舍面积30多万平方米，基本消除了d类危房。从20xx年开始，区共投入近5000万元对农村各中小学重新进行校园规划，进行改造扩建，使全区农村学校校园面貌焕然一新，小学生均校舍建筑面积平方米，初中生均校舍

建筑面积平方米，生均图书小学册，初中册。XX县中小学实验教学开设率达100%，分组实验开设率达95%以上，其它教育技术装备利用率达98%以上。

３、激励约束并重，实现城乡教师队伍建设一体化

一是改革学校人事管理体制。进一步理顺农村学校人事管理权限，实行管事管人相统一。县（区）农村中小学取消级别，人事任免权归口教育部门，组织、宣传部门实行监管；校长实行聘任制，教师实行合同制，工资实行动态制，人员能上能下，能进能出，建立一种全新的用人和分配机制，把教育成果与收入挂钩，充分调动教师的积极性。区从20xx年9月开始，全区中小学教师资格认定、招聘录用、职称评聘、培养培训、调配交流、考核、副科级以下干部任命就已全部归口教育行政部门管理。二是建立合理的人才流动机制。为促进教师向农村流动，实现教师队伍的均衡，我市城区学校将增加5％的机动编制，用于安排新进大学毕业生到农村支教；今后城区（含县城）学校招考教师，除特殊专业和紧缺专业外，报考教师均需具有5年以上农村教龄；城区学校新进大学毕业生均需先行安排到农村学校支教两年。三是提高农村教师待遇水平。一方面，加大农村教师住房问题解决力度，农村中小学教师住房公积金财政补助的缴交部分

适当高于城区教师，在农村任教达15年以上的教师可享受城市经济适用房政策。另一方面，缩小城乡教师收入差距，在确保农村教师各种政策性补贴不低于当地公务员水平的基础上，从20xx年9月1日起，对全市农村教师按人均月增248元的标准增加岗位津贴。四是利用农村中小学远程教育资源，加强教师继续教育。进一步理顺中小学教师继续教育工作的管理体制和培训职责，推进教师培养和在职教师继续教育改革，利用投资近1200万元的农村中小学远程教育建设工程，让每位农村教师不出远门就能享受到中央电教馆的优质教学服务，节约教师外出成本进一步更新了农村教师的教育理念，提高农村教师业务素质和学历、学位层次。

４、加大扶持力度，实现城乡学校教学质量一体化

一是开展了结对帮扶和支教活动。从20xx年起全市组织开展了“三个一”帮扶活动，即一个县级行政事业单位帮扶一所农村学校，一位行政事业单位县级以上干部资助一位贫困学生，一所城区学校帮扶一所农村学校。20xx年起全市94个市直单位帮扶了94所农村学校，498位县处级领导干部资助了509名贫困学生，城区学校结对帮扶50所农村学校，帮扶资金、达数百万元。建立了城区中小学教师到农村学校支教服务制度。20xx年秋季开始，城区学校已选派了61名教师赴农村中小学支教。农村学校办学条件的改善，既优化了农村教师的工作生活环境，又稳定了农村教师安心在

农村执教。二是完善扶贫助学长效机制。进一步完善家庭困难学生助学教育制度，广泛动员和鼓励社会各界以多种形式捐资助学，落实对捐资助学单位和个人的税收优惠政策，设立专项资金。为全市中等职业学校6311名贫困生发放了资助金万元，完成率为%；为普通高中贫困家庭学生数1961人，发放资助金额万元，完成率为%；为高中生考入大学的贫困家庭478位学生，发放资助金额达239万元。三是强化了农村教师师资培训。从20xx年起，市里每年都会举办教育改革与发展报告会，聘请北京等地专家学者为农村教师授课；举办农村学校校长和骨干教师培训班。开展城区骨干教师课堂教学开放月活动，每年3月，市教育局组织城区中小学骨干教师面向全市农村教师上示范教学课，每年都有近万人次参与听课。组织开展教研员、学科带头人、骨干教师“送课下乡”活动，每年一万节以上；提高了农村学校管理水平和教学质量。四是进一步扩大优质高中均衡招生名额。出台了系列中招改革措施，扩大优质高中均衡招生名额。从去年秋季起中招扩大优质高中招生名额1000名，扩大比例约30%。实施３0%的重点高中招生指标均衡分配到各初中学校招生的制度，减少择校生招生名额，做到优质教育普及化、平民化。

５、完善管理机制，实现城乡学校办学行为一体化

一是妥善解决进城务工就业农民子女上学问题。成立了

领导小组，建立了进城务工就业农民子女入学联席会议制度，下发了《关于做好进城务工就业农民子女义务教育工作实施方案的通知》，明确了进城务工就业农民子女范围，凡符合条件的进城务工就业农民子女，依据就近入学的原则安排学校就读，其义务教育阶段收费与城区学生一视同仁，保障了流动儿童少年受教育的权利，维护了教育公平。二是积极推进学制改革，切实减轻中小学生课业负担。从20xx年起，小学全部由五年制向六年制过渡。严格执行中小学课程计划，既按国家规定开足、开全课程，又坚决制止乱补课现象的发生。对全市中小学教材、教辅用书进行全面审定，坚决制止学校私自乱订教辅用书。三是坚决治理教育乱收费。严格执行上级有关收费政策，由校长负总责，全面实行“一证（收费许可证）、一卡（明白卡）、两公开（公开收费项目和标准，公开收费使用情况）、四统一（统一制作公示牌，统一时间、统一收费、统一收据）”制度，认真落实公办高中招收择校生“三限”政策，对违反规定的学校实行“一票否决”，情节严重的，按有关规定给予负直接责任的主管人员和其他直接责任人员行政或者党内处分，行政撤职或者撤销党内职务处分。四是深化义务教育课程改革。建立与新课程相适应的教育教学管理制度，加强校本教研制度建设，改进课堂教学方法和教学评价方法；抓好了教育科研基地建设和管理，建立与新课程相适应的教育教学评价制度，多渠道

推广应用教育科研成果；加强了新课程教学的监测和评估工作，改革考试评价

和招生选拔制度，建立健全了素质教育督导体系。20xx年全市参加第十三届全国信息学（计算机）奥赛（赛区）决赛，获提高组一等奖4名，二等奖4名，三等奖6名，获普及组一等奖2名，二等奖4名，获初级组二等奖5名。数理化生等学科全国奥赛获国家一等奖1人，二等奖2人，三等奖3人；获省级赛区一等奖15人次，二等奖34人次。全市已立项的国家级、省级课题达100多个，有50多个省级课题结题，并有近20个课题获奖。

６、加大教育投入，实现城乡学校教学条件一体化

一是努力改善农村中小学办学条件。20xx年以来，共投入万多元，购置万多套课桌椅投放到农村中小学，率先在全省消除了农村小学教学点学生自带课桌椅现象。实施了新农村卫生新校园建设工程和农村学校改水改厕建设工程，全面实施了农村中小学基础设施改造工程建设，新建、改建厕所2431平方米，饮水设施57个。二是加强农村教育信息化建设。从20xx年起投入1200多万元用于农村中小学远程教育工程建设，全面启动了农村中小学远程教育建设工程，基本实现了农村中小学现代远程教育“三普遍”工程，全市农村乡镇完小以上学校都安装了远程教育地面卫星接收站，100%

的初中和中心完小装备了计算机教室，部分村完小装备了计算机教室，基本覆盖了全市农村中小学校（教学点）。中小学计算机总量达5316台，全市中小学平均2０名学生拥有一台计算机。390所农村中小学（含教学点）添置了计算机教室、计算机设备或光盘播放设备，成为全省第一个远程教育工程100％覆盖的设区市

第三篇：推进城乡教育一体化

推进城乡教育一体化

促进县域教育更高水平均衡发展

近年来，胶南市始终把教育摆在优先发展的战略位置，把加快教育事业发展作为建设“蓝色之城、绿色之城、幸福之城、未来之城”的重要内容，加大投入力度，推进资源整合，教育教学质量不断提高。2009年11月我市被表彰为全国义务教育均衡发展工作先进地区。

一、坚持政府行为主导，不断完善“以县为主”义务教育管理体制

多年来，胶南市委市政府把教育作为发展的基础性、全局性、战略性工程，本着“办好每一所学校，教好每一名学生”的原则，把推进义务教育均衡发展作为执政为民的切入点强力推进。经过广泛调研、充分论证，我市先后出台了《胶南市教育改革与发展十一五规划》，《胶南市标准化学校建设规划》、《胶南市关于推进义务教育均衡发展实施意见》、《关于进一步推进城区市直义务学校均衡发展的意见》、《胶南市关于建立健全推进义务教育均衡发展和各类教育协调发展的意见》等相关规划和文件规定，进一步明确城乡之间、校际之间义务教育均衡发展的总体思路、目标和措施。率先建立了“以县为主”的教育投入和管理体制，实现城乡教师工资全市统发，农村教师人均工资由2002年的1131元增长到现在的3328元；2005年起将义务教育学校生均公用经费纳入市财政预算；2006年春季，在青岛五市率先实施全免费义务教育；在全市义务教育阶段学校推行校方责任险；不断完善以政府统筹为主导的帮困助学长效机制，依法保障特殊群体学生平等接受义务教育的权利，对符合条件的外来务工人员子女就学与普通市民同等待遇，近5年以政府助学券等形式资助经济困难学生

近1000万元；投资686万元统一为农村学生配设了班车；投资368万元实施了“农村小学喝热水吃热饭工程”；投资314万元实施了中小学生饮水工程。

二、强化资源统筹布局，大力推进学校办学条件标准化 胶南市确定了校舍安全工程、薄弱学校改造工程、标准化学校建设工程、学校布局调整等建设项目“统筹规划、一体推进”的工作思路，办学条件不断改善。近年来，每年安排专项资金6000万元用于义务教育学校基础设施、教学设施建设和校舍维修改造，结合新农村建设，以标准化学校建设为抓手，科学进行农村中小学校布局调整和资源整合，全市小学由2000年的275所调整到现在的85所，初中由35所调整为26所。从2008年起，投入8700万元按标准化学校要求改扩建、装备义务教育段学校，创建标准化学校数量比例居青岛各区市首位。积极实施农村学校教学仪器增配工程，从2008年起每年投入400万元为义务教育学校进行教学仪器更新、配备，在青岛五市率先完成光纤入校“校校通”工程，全市中小学计算机装备累计1.8万台，所有学校均按标准装备各类实验室和多媒体教室，农村学校实验教学及信息化装备应用水平不断提高。稳步推进中小学校舍安全工程，争取青岛市资金937万元、镇（处）财政1155万元，完成3.12万平方米的D级危房改造，彻底消除了薄弱学校。

三、不断完善教师交流培训机制，努力实现城乡优质教师资源均衡配置

胶南市把加强教师队伍建设作为推进义务教育均衡发展的重要举措与内容。以实现城乡、镇域内优质师资配备相对均衡为目标，创新实施城区中小学教师到乡村学校任教服务期制度、城乡教师挂职支教与学习制度、优秀教师巡回教学制度和城乡学校结对帮扶等制度，自2004年以来，全市共有649名教师分别由城区学校到农村学校挂职支教和由农村学校到城区学校交流学习。2009年又实施了“新教师顶岗实习制度”，将考录到农村学校的55名新教师安排到城区学校顶岗培训一年后再回原农村学校工作，促进新教师思想与业务的双提升。以建立研训合一的城乡教师培养培训机制为目标，大力实施干部教师读书工程、新教师三年培训计划、班主任培训工程、小学音体美信息技术教师培训、高中教师新课程全员培训，举办“教育干部全面提升素质培训班”，教育干部的课程领导能力、课堂教学的指导能力和教师的专业化发展水平不断提高。

四、更加注重内涵发展，全力推进义务教育高位均衡

胶南市在狠抓办学条件改善的同时，注重探索教育教学管理、素质教育的新模式，努力实现义务教育高位均衡。建立完善镇中心小学与村小一体化管理新机制，实现“一个统筹，三个共享，三个统一：统筹管理教育教学工作；建立办学理念、教学资源、教科研成果共享机制，坚持教学进度、管理制度、教科研要求统一。建立完善城乡学校发展共同体，大力推广“城乡互动、区片联动、校际合作”的城乡教育一体化教研模式。建立完善城区学校干部教师交流机制，从城区学校选拔部分优秀干部教师到其他学校任教，成立“校际教学研训联合体”，加大城区学校在办学条件、教师资源、教育教学管理等方面的统筹提高力度；坚持“依法办学、科学办学、开放办学、特色办学”，完善“决策民主化，执行规范化，评价多元化”的考核评价机制，进一步发挥优质名校孵化器的作用。

第四篇：社区城乡一体化样本轮换工作总结

xx社区严格按照区统计局的总体要求，认真学习相关文件精神，优化调查方法，组织专业人员狠抓宣传发动、培训指导，摸清情况、选户定户，记账试记各个环节，全力推进城乡一体化住户调查样本轮换工作的有序开展。目前xx死翘翘新一轮城乡住户试记账20户正顺利开展，在这次样本轮换工作，我们着重抓好以下方面工作：

一、组织领导到位

成立一体化样本轮换办公室，对样本小区采取包点人员职责制，责任到人、确保调查顺利进行。在调查过程中，针对不同的调查任务，我们及时召开会议，共同学习、探讨调查方案并认真研究布署样本轮换调查工作，充分提高队员重视度与配合度。

二、宣传发动到位

组织多种形式的宣传活动。在社区宣传栏悬挂宣传标语；上门向每个新调查家庭发放宣传单和纪念品。通过多渠道的宣传，营造良好的氛围，让广大群众充分了解住户调查工作的意义，提高调查对象支持配合度。

三、培训指导到位

社区统计员面对面、手把手地指导调查点辅调员，熟练掌握操作流程的每一细节，包括样本的轮换范围、退出与进入的样本轮换组情况、轮换的步骤与方法、轮换工作时间安排以及遇到特殊情况的处理等。特别把培训住户记账本领作为工作的重点。统计员分头填写调查问卷、培训记账方法，调查做到深入细致，培训力求通俗易懂。并结合记账指南，详细讲解账本的封皮、收入、支出和实物帐如何填报，尤其是对一笔账既牵涉到收入又牵涉到支出，比如报销医疗费、工资中扣除社保、移动公司充话费送食用油等如何记账，均有详细讲解。

四、摸清情况到位

社区统计员直接入户调查。我们通过电话和组织专业人员深入一线的形式，对轮换组样本住宅逐户进行核查，摸清、搞准住宅信息，确保住宅信息的真实性，做到样本代表性、调查质量和数据变化心中有数。

五、选户定户到位

对轮换组样本住宅户全面排查、摸清记账户是否愿意承担住户记账工作的基本情况，有针对性把把不愿意户作为重点有针对性的开展工作；对不愿意户采取主动上门，耐心做好宣传工作，打消顾虑，尽量争取这些户的配合，确保这些户接受记账工作。

目前，xx社区一体化住户调查样本轮换工作试记账10户正在有序开展。后期，我们在试记账过程中，要始终与新记账户保持紧密联系。记账户出现疑问时，通过电话、qq、微信等多种方式进行详细讲解。准备在十一月走访每个新记账户，以沟通感情，拉近距离，并督促记账，促使他们养成规范的记账习惯。月底，还将再次集中各网点人员，对试记账工作进行集中讲评，以发现问题，纠正错误，从而夺取样本户轮换工作的最后胜利。

第五篇：城乡一体化

以生态城镇建设为抓手

推进城乡环卫一体化发展进程

各位领导、同志们：

下面，我把***加强小城镇建设及环卫服务设施建设情况，向各位做一下简要汇报：

近年来，***县以科学发展观为指导，坚持“”的小城镇发展战略，统筹城乡一体化发展，为推进城乡一体化提速加力。作为部门，全力做好服务小城镇和新农村建设，提高乡镇驻地、社区的生活环境，是我们的职责。为此，自年起，我们实施了管理重心下移，率先在全市建立了****分局，加强对乡镇的镇容、环境、规划、绿化、市政设施的管理。截至目前，我县已经建立乡镇城管执法分局***处，有力的推动了我县的小城镇建设，提高了乡镇居民的生活环境质量。

为切实改善小城镇的环境卫生质量，我县积极探索环卫工作新思路，制定了城乡环卫一体化政策，积极地开展了“户集、村收、镇运、县处理”四级环卫体系，并把****作为全市实施这一体系的试点乡镇，着力加强环卫服务设施建设。各相关乡镇也十分重视环卫工作，相继建立环卫管理机构，落实专人负责，加大财政投入，配备环卫保洁队伍，购置、建设环卫基础设施。目前，各项工作正在有条不紊的开展。

城乡环卫一体化工作的重点在于农村，我县把农村环境卫生

整治作为小城镇、新农村建设的重要环节来抓，将生活垃圾处理列入乡镇重点工作。我局在小城镇建设工作中，针对各乡镇的实际，重点加强环卫服务设施建设。一是全面加强小城镇环卫服务基础设施建设。在****实施环卫一体化工作中，投资 万元治理了乡镇驻地、社区、村庄的环境卫生，购置了 辆保洁三轮车，修建了 处全封闭垃圾收集池，在 个行政村按照标准安排了保洁员。乡镇驻地和村庄环境明显改善，垃圾集中处理已经开始运行，1

增强了对小城镇的服务功能和承载力。二是不断加强小城镇环境管护长效机制建设。建立完善依法管理约束机制，确保有监管。实行环卫保洁日常监管制度，由乡镇城管执法分局负责划区分片监管全乡镇环卫保洁工作，及时落实巡查监管记录和通报制度，确保巡查密度全覆盖，全天候保洁无缝隙。三是建立完善市场化、物业化运作机制，确保有人干。成立乡镇环卫保洁所、管理区保洁站、村保洁队三级保洁网络体系，确保一级抓一级，层层抓落实。四是建立完善投入机制，确保有经费。实行“县里投一点、镇里出一点、包扶单位担一点、相关企业捐一点、市场运作筹一点”的多元化投入方法，多方筹措资金，破解了资金投入难题。五是积极推动乡镇环卫工作向科学化、机械化、无害化发展。根据具体情况，适时建设压缩式垃圾中转站、小型污水处理厂，购置先进的道路保洁、垃圾清运机械车辆，实现城乡统筹发展，让乡镇居民真正享受到与城里人一样的生活、生产环境。

总之，我县在小城镇建设中的环卫服务工作，虽然初见成效，但是各项工作还处在探索阶段，很多问题还有待于完善和改进。今后，我们会借这次各位领导来我县调研的契机，再接再厉、开拓创新，切实为加强小城镇建设，推动城乡环卫一体化的长足发展，建设生态文明先进县做出积极的贡献！

谢谢大家！