政府职责履行工作报告

第一篇：政府职责履行工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

市政府召开常务会议，昨天上午。研究推进社会建设、创新社会管理、加强群众工作等事项。市长季建业主持会议时强调，深入贯彻中央和全省创新社会管理、加强群众工作会议部署，紧扣市委提出的实现在全省“和谐稳定争第一”目标要求，进一步加强政府社会建设管理工作。要着力强化公共政策制度创新、民意沟通机制创新、社会管理方式创新，不断深化社会管理体系建设，尊重民情民意、密切联系群众基础上，提高政府决策科学化、民主化，提升公共服务管理水平，打造法治善治政府，维护社会公平正义，促进城市和谐稳定。

市委常委、副市长，市委常委、常务副市长。副市长，市检察院检察长，市法院党组书记胡，市政府秘书长出席会议。会议还研究了加强基层法院、检察院建设等其他工作。

推进社会建设，会议讨论了市委市政府《关于推进社会建设创新社会管理加强群众工作实现和谐稳定争一目标的决定（征求意见稿）会议认为。创新社会管理，政府工作的重要职责。加强群众工作，新时期继承发扬党的优良传统，密切党委政府与人民群众的血肉关系的关键。实现在全省“和谐稳定争第一”目标，全市各级政府部门责无旁贷，要深刻领会、认真贯彻中央和省市委要求，结合时代发展特点与现代社会建设管理工作的新要求，深入推进法治政府建设，善于运用政策、法规、制度调节社会各方利益，通过创新和完善政府治理，做好“善治”不断提高政府管理公共事务、服务市民群众的行政水平。

加强政府对社会建设管理工作的创新，会议要求。一是制定公共政策方面，统筹考虑不同群体利益关系，规范管理各类社会事务，发挥好公共政策对调节调整社会关系的作用。二是要更多倾听群众诉求，积极化解社会矛盾。通则不痛，痛则不通”要深入开展联系市民服务百姓活动、党员干部与困难群众“一对一”牵手行动，建立联系服务群众的长效机制和平台，使政府决策建立在倾听民声、掌握民情、符合民意的基础上。三是维护社会公平正义、社会秩序上下功夫。公平配置公共资源，完善利益调节分配，保障市民百姓能够均等化享有优质公共服务，获得平等的发展机会，享受改革发展成果。四是更加重视社会管理制度创新。完善制度设计，科学整合资源，从制度设计和体制机制层面满足不同社会群体的多元化利益诉求。五是深化社会管理体系建设，合理划分政府治理、公共管理、社区自治等不同事务边界，建立政府与社会合作、沟通、互动，鼓励社会组织承担更多公共管理与服务职能，建立社会管理新格局。六是创新社会管理方式，综合运用宣传引导、法律、行政、市场的手段解决社会管理问题，加强教育引导，进一步提高市民素质，增强城市归属感和自豪感，大力营造社会公众自我管理、各尽其责、共同参与的良好社会氛围。

加强社会管理必须夯实基础，会议还研究了加强基层社区管理、提高城乡居民最低生活保障等工作。会议指出。将管理权限下放到基层。要按照宪法和法律的规定，充分尊重社区自治管理原则，明确基层社区管理的职能、内涵，理清政府行政管理与社区自治事务、社会公共服务和有偿服务的界定，优化管理结构，减轻基层负担，提高管理效率。会议要求，要随着经济社会发展同步提高城乡居民最低生活保障水平，按照城乡居民收入“双倍增”计划确定的目标，科学合理测算指标及增幅，使城乡低保标准增幅超过城乡居民收入倍增的增幅，让城乡困难群众公平享受改革发展带来的成果。

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第二篇：如何履行政府职责

履行政府职责 促进社会和谐

社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。党的十六届六中全会提出了到２０２０年构建社会主义和谐社会的指导思想、目标任务、工作原则和重大部署。政府作为社会的主要管理者，在促进社会和谐方面承担着重要职责。如何履行好这一职责，是政府工作面临的重大理论和现实问题。根据构建社会主义和谐社会的总要求，联系我国当前实际，政府要切实履行好不断促进社会和谐的职责，应在大力促进经济社会发展的同时，不断提高构建和谐社会的能力。

统筹协调各方面利益关系

我们所要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。因此，政府应致力于为经济社会发展和人民群众生产生活创造良好的环境与条件，使全体人民共享改革发展的成果。然而，由于长期受计划经济体制的影响，过去在强调实现人民共同利益的时候，往往对人民内部不同的利益要求有所忽视，并由此导致政府对有关社会事务的管理过于简单机械、整齐划一。如今，一些政府部门仍习惯于以人均收入的高低来衡量人们的生活水平。其实，由于我国国情不同于某些发达国家，所以人均收入未必能反映一般人民群众的实际生活水平，特别是难以显示人民群众内部的收入差距和不同的利益需求。应当看到，人民群众的共同利益是具体的，是由人民群众中诸多群体及个体的具体利益组成 1的，社会中不同利益群体之间的矛盾也是客观存在的。构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程，也是一个不断统筹协调各方面利益关系的过程。因此，必须更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，统筹兼顾各方面群众的关切，让改革发展的成果惠及全体人民。

随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，我国的社会结构发生了深刻变化，社会利益关系日益复杂。各级政府需要正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，实施积极的就业政策，加大对收入分配的调节力度，完善社会保障制度，努力形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制。目前，公共产品供给短缺和公共服务覆盖范围狭窄的问题比较突出。在建设服务型政府的过程中，政府应当优化公共服务的结构和布局，注重向农村、基层和欠发达地区倾斜，向困难群众倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。从一定意义上说，统筹协调各方面具体的利益关系，是实现全体人民共同利益的有效途径。规范行政权力运行

近年来，政府行政管理体制改革稳步推进，政府职能转变取得明显成效，政府的经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能正在强化。但在某些领域和方面，政府的服务意识和服务理念仍然存在问题。比如，一些政府部门仍习惯于对社会事务大包大揽，甚至直接介入社会生产单位的招商引资和投资决策，干预微观经济活动；行政性收费名目繁多，加重了社会负担；过多地

控制社会资源，助长了一些行业的行政垄断；一些地方的税收和财政收入增长迅速，而人民群众的收入增长和生活改善相对缓慢。这些现象的存在，不利于构建充满活力、富有效率的和谐社会。改变这种状况，需要规范行政权力的运行。

在政府和社会的关系上，应坚持以社会为本位。在社会发展的过程中，政府应当规范自身的权力运行，进一步为社会的自主发展开辟广阔空间，进一步发挥广大人民群众的积极性、主动性、创造性，鼓励和支持全体社会主义事业的建设者为经济社会发展贡献力量。目前，我国正在继续推进政企分开、政事分开、政资分开和政社分开，其中包括凡是应该由企业自主行使的生产经营和投资决策权都要交给企业，各级政府及其部门不得干预企业正常的生产经营活动；行政机关及其工作人员必须严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，同时加强对行政权力运行的制约和监督；以贯彻行政许可法为切入点，努力解决行政许可和审批事项仍然过多这一突出问题，进一步清理、减少和规范行政审批事项；以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配臵，精简政府机构和降低行政成本；等等。这些举措，有助于推动政府职能转变和增强社会创造活力，应当在实践中进一步落实。

营造良好发展环境

过去一个时期，政府管了许多不该管、管不了、也管不好的事，同时许多该管的事却没有管或没管好。应当明确，广大社会成员是创造物质财富和精神财富的主体，构建社会主义和谐社会

应尊重其主体地位、发挥其主体作用。政府无论行使经济职能还是行使社会职能，主要是为经济社会发展提供良好的外部条件和环境，而不是由政府直接充当经济社会建设的主体。政府应当是市场经济运行中宏观调控的主体，是社会建设领域中提供公共产品和公共服务的主体，同时作为社会建设的主导力量发挥主导作用。建设服务型政府，强化政府的社会管理和公共服务职能，意味着政府应避免“供非所需”的状况，更多地提供社会真正需要的服务，特别是改变对社会微观主体活动进行直接干预过多的状况，综合运用法律、政策、经济、行政等手段，为社会的健康发展营造良好环境。

为了减少和限制人们活动中的随意性，消除不同社会群体成员之间可能发生的利益冲突，保证社会运行井然有序，政府需要确认和提供一系列基本规则，其中包括公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，尊重和保障人权，依法保证公民权利和自由，各类市场主体进行等价交换和有序竞争，人与人之间诚信友爱，保持社会稳定，促进人与自然相和谐，实现经济社会全面协调可持续发展，全体人民共享改革和发展成果，等等。只有使广大社会成员依据规范合理的规则进行各种活动，才能形成全体人民各尽所能、各得其所而又和谐相处的局面。

整合社会管理资源

加强和完善社会管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求。当前，我国社会结构和利益格局正在发生深刻变化，社会自身发育和成熟程度逐渐提高。这就需要创新社会管理体制，整合和开发社会管理资源，推动建立政府行政功能与社会自治功能互补的社会管理网络。

政府职能转变的过程，也是政府职能转移的过程。可以将政府原有的一些管理和服务职责剥离和转移出来，由各类社会组织来承接，同时完善城乡基层自治组织，以此强化社会进行自我管理和服务的功能。社会组织主要包括律师、公证、会计、资产评估等机构，以及在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办的民办非企业单位、行业协会、学会、商会等社会团体，各类基金会等等。这些社会组织贴近社会、了解民情，具有一定的自愿性、组织性和独立性。在构建社会主义和谐社会的过程中，应当充分发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。在某些社会问题比较集中的公益性领域，如在扩大就业、环境保护、扶贫开发、社会福利、慈善救助等方面，更应重视发挥社会组织的独特作用。应坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，并引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。

发挥政府工作人员的表率作用

在和谐社会建设的实践中，政府工作人员发挥作用的途径和方式是多样的，既要实施管理和提供服务，又要以身作则、率先垂范，以实际行动引领广大社会成员培育和谐精神，树立和谐理念，坚持爱国主义、集体主义、社会主义思想，进一步形成共同的理想信念和道德规范，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的共识，形成自尊自信、理性平和、积极向上的心态，形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚，不断巩固社会和谐的思想道德基础。

当前，政府工作人员队伍主流是好的，在和谐社会建设中发挥了示范、带头和引领作用，但也有少数政府工作人员违法违规、损公肥私、失信于民，对政府的执行力和公信力造成损害，对人们的价值取向、道德观念、诚信意识、行为准则等带来负面影响。实现政通人和，促进社会和谐，必须坚决纠正这些行为。因此，应切实加强政府工作人员的作风建设，使全体政府工作人员提高精神境界、树立良好作风、发挥表率作用，自觉地为构建社会主义和谐社会履职尽责、作出贡献。

第三篇：申论：加强环境保护 履行政府职责

申论范文：加强环境保护 履行政府职责【背景材料】

近年来，我国已注重加强地方人民政府的环境保护责任，把环境保护目标列入到地方政府的考核。环保部下发《全国生态保护“十二五”规划》，明确提出到2015年，要初步建立起以生态环境质量监测与评估为核心的生态监管体系；完成25 个国家重点生态功能区的动态评估，初步建立国家重点生态功能区生态环境保护和管理的政策和标准体系；陆地自然保护区面积占陆地国土面积比例稳定在15%左右；90%的国家重点保护物种和典型生态系统类型得到保护，80%以上的就地保护能力不足、野外现存种群量极小的受威胁物种得到有效保护等。在重点任务方面，《规划》提出，要全面推进生态文明示范建设，加强生物多样性保护，提升自然保护区建设和监管水平，强化国家及区域生态功能保护。

在保障措施方面，《规划》提到，积极推动国家重点生态功能区与自然保护区建设和管理、生物多样性保护等重点领域立法，进一步健全相关法律法规。同时，要加大生态保护投入，推动各级政府把生态保护和监管列入各级财政预算并逐步增加投入等。

【习题】

请结合背景材料，以“环境保护与政府职责”为主题，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇文章。要求：1.中心明确，联系实际恰当，内容充分；2.语言通顺、条理清楚、结构完整；3.字数不少于800字。【参考范文】

加强环境保护履行政府职责

德班气候大会的如期召开，让全球气候问题再次成为万众焦点。数次关于节能减排的大讨论大协商得出的结果依然不明朗，但已让环境问题深入人心。一个直逼心灵的拷问无法挥去：日益依赖的环境还能承载我们多久？

经济在发展，社会在进步，倘若拿牺牲环境为垫脚石，代价必然是毁灭性的。当前我国环境面临着严峻考验——海有化学污染、塑料污染、核污染；陆有垃圾污染、工业废料污染；空有酸雨、大气污染，凡此种种，无一不在宣告着一个事实：加强环境保护迫在眉睫。温家宝同志曾说：“一个政府最大的责任，就是保护人的生命安全。”环境问题事关人类生存，加强环境的治理和预防，政府要起到关键性作用，履行好政府职责，这是由环境问题的广泛性、公共性和长期性特征决定的。广泛性意味着环境保护与人类的关系十分密切，任何人无论高低贫富都享受着平等的公共环境服务；公共性则是指环境资源是公众一起享有的，倘若遭到破坏，损失的亦是公众、国家乃至国际的社会公共利益；而环境保护也要立足于长远，其长期性决定了需要政府加强环境公共管理，从根本上解决环境问题。

对于政府来说，治理环境问题要采取“两手抓”的原则与方法。就国内而言，政府要做好三个层面的工作。第一，必须健全相关法律机制，整合、完善现行生态环境法律法规，让环境管理在立法与执法方面得到保证；第二，要加强环保部门的监管力度，提高国家环境监测、信息、科技、宣教和综合评估的能力，同时其独立执法能力和执法效率也要有所突破和发展；第三，要做好充分的环境保护宣传工作，利用网络、媒体、杂志等平台的丰富性和大众性，向公民普及环保知识，宣传环保的重要性和必要性，呼吁公众积极参与这一公益行动，使其从思想上和行动上支持、践行环保。

环境问题无国界，在做好国内工作的同时，环境保护也需要世界各国的共同参与，因此政府要处理好对外事宜。要加强各国间的交流与协作，达成环保共识，以求共同行动；要参与定期召开的国际环境会议，分享先进的环保经验与技术，在公平原则基础上担起本国应尽的责任；要积极促进国际环保规则的制定，并依据各国实际情况使之尽快落实；各国之间要互帮互助，共同努力解决环境危机这一问题。

环境问题无小事，它关系着社会进步、国家发展乃至人类的生死存亡。各级政府应深刻反思，积极转变思想，以科学发展观为指导，切实做好本职工作，缓解环境危机，保护好仅存的资源，最终实现人与自然的和谐共生。

第四篇：履行人口和计划生育职责工作报告

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生委的具体业务指导下，我委紧紧围绕县政府《2013年县直单位人口和计划生育工作任务通知书》规定的各项指标任务，与县计生委密切配合，充分发挥相关职能部门计划生育工作职责，结合本委工作实际，积极做好人口计划生育工作。

一、提高认识，切实加强计划生育工作的领导。

我委领导十分重视计划生育工作，充分认识开展计划生育工作的重要性和紧迫性，进一步加强对该项工作开展的领导，成立了计生工作领导小组，由单位一把手任组长，一名副职具体分管，设立了妇委会，安排了一位妇女主任为专职计生工作联络员，配备了两名计生专干，具体负责开展计生工作，将计划生育工作纳入工信委工作的重要议事日程。把计生工作列入了工作规划和目标管理考评范畴，定期研究布署。今年已召开了四次计划生育工作专题会议，针对本系统计生工作中存在的问题进行研究，并及时解决。为配合全县人口计生综合改革的各项工作，还成立了工信委推进人口和计生综合改革工作领导小组，负责综合改革工作的开展。

二、开展宣传教育，加强学习计生法律、法规。

我委每个季度都组织干职工学习一次计生政策法律、法规，采取座谈会、集中讲解、自学等多种方式，加大宣传学习，及时将省、市、县计划生育工作会议精神传达给每位干部职工。今年重点学习《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、全县《关于全面推进人口和计划生育综合改革的实施意见》、《人口与计划生育法》等计生法律、法规，使干部职工对计划生育基础知识知晓率达到100%，订阅了《中国人口报》等计生杂志，普及计生知识。

三、完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。

年初，我委按照2013《人口和计划生育工作目标管理责任书》的要求，对人口和计划生育工作目标管理责任书逐条进行了研究。下发了贯彻落实《县人口和计划生育“一票否决”实施办法》的实施意见，明确规定必须落实“一票否决”，在制定评先评优标准或规定时，要把人口与计划生育列为一项重要内容，在年终考评、授予荣誉称号，干部提拨和提名党代表，人大代表，政协委员候选人时，严格审查有关人员的人口与计划生育情况，严格执行“一票否决”。

四、加强干职工人口计划生育的日常管理。

目前，我委机关共有在职人员25人，其中男职工21人，育龄男职工7人，女职工4人，育龄女职工4人。一是进一步建立完善了单位干职工计划生育管理个案信息，及时调整更新干职工信息，使育龄妇女管理更加科学化、规范化，加强依法管理中的事先管理和违法预防，减少违法生育。对本单位的育龄女职工，每季度由妇女主任带队组织集体查环查孕，对纳入本委管理的男干职工家属，每季度由妇女主任及时通知查环查孕，并查看查环查孕证明。二是密切配合人口计生部门查处本单位违法生育的人和事，积极对涉嫌人员进行调查，查清事实，即保护干职工又绝不姑息包庇违反计划生育人员，对真正违反人员，严格按照《县2013年人口和计划生育工作意见》的规定处理。三是落实独生子女奖励优先优惠政策。每年按标准对符合条件的干职工发放独生子女费，在评先评优、公务员年终考核、推荐时，先决条件是个人计划生育情况。切实保障女职工的合法权益，将单位女职工生育费用纳入医保范围，有效地保障了单位女职工生育期间的生活和基本医疗保健需要。2011年，单位缴纳女职工生育保险基金3580元。

五、履行部门职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。

目前，由于职能的转变，国有企业的改制，企业全部成为私营企业，工信委已没有真正意义上管理的企业，工信委对企业的管理主要是业务服务、指导，但工信委仍然积极履行职能，尽力协助做好企业的计划生育工作。一是制定有关政策措施，充分考虑到人口和计划生育政策，如我委制定的《关于进一步加快工业发展加速工作崛起奖励办法》中，评选条件第四点要求参选企业重视企业职工计划生育工作。二是抓证件，认真落实“一证管多证”制度。对原所属企业到单位办理个人事宜时，一律要求出具计划生育证明，一证管多证。今年以来，我委共查验人口婚育证明100余份。对企业向我委申报项目，如节能项目申报、新产品申报、技改项目申报等，加盖公章时，也要求企业做好本企业职工的计划生育工作。三是服务企业，落实计划生育奖励政策。按照《县城镇独生子女父母计划生育奖励实施细则》，我委积极协助计生部门认真审核奖励对象条件、申请材料，做好登记台账，确保奖励政策落实到位。

第五篇：2015年县级政府履行教育职责情况汇报

县级政府2014年履行教育职责工作

汇

报

X县人民政府（2015年5月16 日）

督导团各位领导、同志们：

根据安排，现将2014年教育督导及教育改革发展有关情况汇报如下，不妥之处，敬请指正。

X县总面积2007平方公里，山区、丘陵占70%，人口80万。全市现有各级各类学校226所，其中普通高中6所、职业学校3所、初中39所、小学177所（含12个教学点）、教师进修学校1所。在编教师7169人，在校生12.8万人。

近年来，在上级领导的重视和关怀下，经过全县社会各界的共同努力，我县的教育事业得到了长足发展。先后荣获全国“两基”工作先进单位、全国十佳教育改革先进县（市）、全国农村学前教育推进工程试点县（市）和省职教强县（市）、职教攻坚先进县（市）、义务教育均衡发展示范县（市）、教育工作先进县（市）等多项荣誉。概括我们的做法，主要有以下几个方面。

一、领导重视，认真履职，强力推进科教兴辉发展战略 我县始终把教育放在加快区域经济社会发展的基础性、先导性和战略性地位，坚持将教育工作列入县委和政府的重要工作和任期考核目标，优先决策，优先发展。

一是明确发展目标。为加快我市教育发展步伐，我们印发了《关于推进全市义务教育均衡发展的意见》、《中共X县委、X县人民政府关于进一步加强教育工作的意见》、《X县 人民政府关于全面加强教师队伍建设的意见》等文件，统筹规划全市教育工作，在全市上下形成了走“城乡一体，均衡发展”之路的共识。

二是强化组织领导。成立了由县政府主要领导为组长，主管领导为副组长，财政、人事、教育、发改、公安等部门负责人为成员的推进义务教育均衡发展工作领导小组，负责教育工作的总体谋划、指挥调度和组织协调，并坚持做到了四个优先，即：优先科学谋划，优先保证经费，优先部署落实，优先保证待遇。领导小组成员经常深入中小学调研指导工作，县委书记专门到学校视察，并在党政联席会议上专题研究教育工作，县长多次视察教育工作，召开县长办公会，先后出台了两个政府常务会议纪要和一个县长办公会议纪要，有力推动了我县教育工作快速发展。

三是凝聚工作合力。财政、公安、税务、国土、发改委、卫生、建设、规划等相关职能部门切实履行职责，大力支持教育发展，教育经费足额拨付，教育费附加足额增收，教育用地优先规划，教育环境综合治理，形成了全社会重视教育、关心教育、支持教育的强大合力。

二、加大投入，完善机制，全面落实义务教育经费 我县始终坚持“教育为先”原则，积极克服财政困难，千方百计筹措资金，加大教育投入，提升办学条件和水平，为全县教育均衡发展提供强有力支撑。

一是保证教育支出，落实政策法规规定的各项教育经费和义务教育经费的“三个增长”。2014年我县实现义务教育预算内教育经费拨款47115万元，比2013增长2.8%，财政性收入较上年为负增长，实现了“实施义务教育财政拨款的增长比例应当高于财政性收入的比例”的要求。2014年初中、小学生均预算内教育事业费为6771元、3615元，分别比2013年增长9.41%、3.17%。2014年，普通初中生均预算内公用经费支出为2781元，比上年的2726元增长2.04%。普通小学生均预算内公用经费支出为1803元，比上年的1786元增长0.94%。

二是及时足额发放教师工资，确保教师法定待遇较好落实。我县教师按规定实行全员聘用制，实行绩效工资制且全部收归县财政统一管理，城乡一律按照国家规定标准，做到了按时足额统一发放。2014年及时足额发放教师工资36414万元。实现教师工资收入逐步增长，工资平均水平高于我县公务员的工资平均水平。

三是及时足额安排教师培训经费。按豫政„2013‟59号中关于“切实保证各级财政拨款应按不低于教师工资总额1.5%的比例在教育事业费中安排教师培训费”的要求，安排教师培训费483万元。

四是及时足额落实各项配套资金。2014年，我县按要求落实配套资金1201.9万元，其中学前教育校舍改建类配套331.3万元、农村义务教育贫困寄宿生生活补助配套371.6万元，校舍维修改造资金配套307万元，高中助学金配套113.4万元，原民办教师养老补贴配套78.6万元。

五是建立扶贫助学机制，确保贫困学生不因贫困而失学。在上级领导和有关部门及社会各界共同努力下，保证了贫困学生及时得到资助，实现了学生不因贫困而失学的工作 目标。及时发放普高助学金404.9万元、中职助学金64.8万元、免学费资金279.56万元。去年春节前，我们还组织了城区学校和有关局委，开展与农村学校一对一帮扶和帮助困难学校、师生温暖过冬活动。

三、统筹规划，狠抓落实，有效推进教育均衡发展 始终把合理配置教育资源，缩小城乡差距、校际差距作为推进教育均衡发展的基础和前提，深化县域教育管理体制改革和学校管理体制改革，提升整体办学水平，实现每个适龄儿童在自己家门口“有学上、上好学”。

一是均衡创建完善顶层设计。积极争创全国义务教育发展基本均衡县，在资金投入、学校建设、师资调配、评职评先等方面最大限度向农村薄弱学校倾斜，大力改善办学条件，提升质量内涵。对全县义务教育学校办学现状进行全面摸底调研，科学制定“全面改薄”五年“收口”规划和扩充城镇义务教育资源五年规划，规划近3亿元项目资金，绘就了我县标准化学校建设蓝图。

二是标准化学校建设快速推进。政府通过BT模式投资5500万元，建成奎星小学、大行中学；利用压煤村建设资金3000万元，迁建景宁乡中心校、中心小学和中心幼儿园；利用上级项目资金6900万元，实施农村中小学校安工程、薄弱学校改造工程、校舍维修项目等62个，新增建筑面积5万余平方米。投入资金2100余万元，为学校配备电子白板238套、图书19.2万余册，改造了25个物理实验室、24个化学实验室、22个生物实验室、105个小学科学多功能实验室，配备了理、化、生、小学科学教具和体、音、美、卫器 材。

三是强化学前教育管理。积极推动学前教育三年行动计划一期项目建设收尾工作，落实上级资金1363.4万元，对52所公办幼儿园和48所普惠性民办幼儿园进行奖补。制定第二期项目规划，争取专项资金1225.7万元。建立督查长效机制，将幼儿园“小学化”倾向作为日常和督导检查评估的重要内容，进一步规范办园行为，全县已审批幼儿园达到256所。开展省、市级示范园和乡镇薄弱园“手拉手”帮扶活动，全面促进薄弱幼儿园办学水平与教育教学质量的提高，盘内幼儿园被评为第七届省教育名片。

四是办学行为彰显规范公平。省示范性高中分配生降50分录取，进一步支持农村学校发展；首次以县政府文件下发《关于印发X县义务教育阶段学校招生工作实施办法（试行）的通知》，严格划片招生，以合法固定住所为主要依据，取消户籍限制，确保学生就近入学；印发《2014年城区学校大班额分流工作实施方案》，对城区学校进行强制“瘦身”；制定《2014年X县幼儿园招生工作意见》，4所县直公办幼儿园公共资源学位进行公开摇号招生，回应社会关切，体现教育公平。

四、优化结构，强化培训，打造一流的师资队伍 一是专业化教师队伍建设多措并举。出台了《关于全面加强教师队伍建设的意见》，明确教师队伍建设的目标、任务、措施等。实施“六环递进”式培训，完成“国培”、“省培”、“市培”、“县培”、“校培”五级联动培训6000余人次，25名高中优秀教师赴北京大学参加高端研修，组织教师多批 次赴东北师大、华东师大、华南师大等地参加教育培训学习。组织全县教师参加学业水平测试、“三读三写三创”活动，全面启动“一师一优课、一课一名师”活动，助推教师专业化成长。一年来，我县入选全国优秀教师、省特级教师、省师德教育专家、感动中原教育人物各1人，省级名师5人、市级名师4人。

二是人事改革稳步推进。制订《X县义务教育学校教师交流工作实施方案（试行）》，8所学校53名教师进行试点交流，探索实施城乡学校多元合作办学。城区39名初中、小学教师下乡支教，54名高中教师进行校际交流，提升学校整体办学水平，促进了城乡、校际间师资均衡。职称评聘工作公开公平公正，推荐晋升高、中、初级职称教师480余人。加强教师队伍管理，认定初中、小学、幼儿园教师资格80余人；6名研训员到学校任课，接地气教研；招聘特岗教师100名，按照“预先设岗，根据成绩选岗”的办法，全部分配到农村学校；引进高学历人才，招聘7名部属院校研究生到城区高中任教；出台《X县教育局关于借调（用）工作人员的暂行规定》等文件，严格清查吃空饷现象，稳定教师队伍。

三是教师待遇大幅提高。及时调整教师工资，除正常晋档、岗位晋升、职务变动外，奖励性绩效工资每月人均增资300余元。从去年9月份开始，按照深山区学校教师平均每人每月600元，丘陵边远区300元，农村平原200元的标准，在全省率先发放农村学校教师生活补贴，年财政预算1300余万元。提高高职中班主任待遇，班主任费从每月300元提 高到500元。在清晖花园公租房小区最好的位置，安排了两栋楼、108套公租房，通过公开摇号方式解决了44位教师住房问题。评选优秀教师、教育工作者，表彰每五年一届的教育功臣和十佳教师，进一步提升教师的幸福感、荣誉感、自豪感。

四是干部队伍建设扎实推进。采取多种形式，抓好教育干部培训，组织14批次、232人次参加了各级各类校长培训。修订《X县教育系统干部管理若干意见（试行）》，严格执行领导干部选拔任用工作条例，为肯干事、会干事、干成事、不出事的优秀人员搭建脱颖而出的舞台，先后充实调整15所中小学的46名干部，6所小学校长进行了交流。修订《校长考核办法》，以建设一支具有现代学校管理意识的高素质校长队伍为目标，将学校动态发展、规划学校发展、营造育人文化、领导课程教学、引领教师成长、优化内部管理、调适外部环境等方面加大分值，提高校长队伍主动作为、敢为人先、深化改革、创新管理等方面的成效，推动学校管理水平和教育质量的提升。开展师德师风建设集中教育活动，建立完善了师德师风评议制度、师德问题报告制度、师德状况定期调查分析制度和师德舆情快速反应制度等，引导广大教师做“四有”教师。

五、强化教育督导，充分发挥教育督导作用

近年来，我们不断完善并建立以政府教育督导室监控教育发展的督导评估机制，以教育督导检查为手段推进教育均衡发展，保障教育事业的协调、健康发展。按要求配备政府教育督导室编制及人员，足额划拨督导经费12万元，并启 动责任督学和督学责任区建设，按照“领导包片、科室包乡、全面覆盖、扎实推进”原则，积极实施挂牌督导。

2014年，充分发挥教育督导的监督、指导职能。开展全县性《教育督导条例》培训及业务学习达300余人次，开展综合性督导评估活动两次，专项督导三次，促进教育综合改革和良性发展。同时，高度重视评估结果的运用，直接与学校评先、校长考核挂钩。责任督学挂牌督导架设了学校与社会的桥梁，为办人民满意教育起到了积极的促进作用。责任督学电话为学生家长释疑解惑，不分昼夜，不厌其烦，达千余人次；协同学校、家长面对面、现场解决学校、学生问题数百余计，赢得了学校欢迎和家长好评。

虽然我们的工作取得了一些成绩，但与上级要求和先进兄弟县市相比，还存在一定的差距。我们将以此次督导检查为契机，进一步加大工作力度，全力打造X县教育升级版，办好人民群众满意的教育，向上级领导和全市人民交上一份圆满的答卷。