加强廉政文化进社区，积极探索反腐倡廉新路子

第一篇：加强廉政文化进社区，积极探索反腐倡廉新路子

为深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，积极探索反腐倡廉宣传教育工作的新途径，充分发挥廉政文化宣传教育在反腐倡廉中的重要作用，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称实施纲要）的要求，结合社区实际，城区街道办事处积极探索反腐倡廉宣传教育的新路子，在社区中开展廉政文化进社区的活动。

[范文大全文章-http://www.xiexiebang.com

范文大全

帮您找文章]

一、主要做法

1、加强领导，明确思路。

开展廉政文化进社区工作，是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试，城区街道办事处党委、纪委高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，专题研究，成立领导小组，制定和下发《关于开展廉政文化进社区工作的实施方案》等相关文件，明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则，即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，贯彻落实《实施纲要》的精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，从社区工作的实际出发，以加强社区建设，提高居民群众思想认识，营造廉政、廉洁氛围，充分发挥社区党员先锋模范作用为重点，紧密结合社区各项工作，开展党风廉政宣传教育，推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作，大力推进廉政文化进社区活动，使社区居民群众了解反腐倡廉工作，增强反腐倡廉的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，使社区党员受到廉政警示，更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念，增强廉洁从政意识，在全社会倡导和形成“以廉为荣，以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。基本原则就是

（一）注重实效性。积极创新载体，以新颖、活泼和有趣的文化形式增强廉政建设的吸引力、渗透力和感染力，做到以廉洁氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人。

（二）突出互动性。廉政文化贴近生活、贴近群众，构建人性化的工作平台，坚持专门机关、社会各界群众的多向互动，积极探索优势互补，合力共建廉政文化的新路子，让更多的社区党员和人民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动，不断增强廉政文化建设的生机和活力。

（三）坚持长期性。把廉政文化进社区活动作为一项长期工作来抓，把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设和社区各项经常性工作之中，不搞形式主义，做到持之以恒，常抓不懈。

2、区分教育层次，突出针对性。

廉政文化进社区面向全体社区居民，区别教育对象，分四个层面有针对性地开展。一是对社区居民，重点宣传党的反腐倡廉的方针、政策，反腐败的决心和成效，公民参与反腐倡廉的义务和权利、基层民主监督的内容和程序等，提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情和运用民主监督权利的能力。在社区中开辟廉政宣传专栏，及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品，宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果，积极倡导尊廉祟廉的社会风尚。二是对社区党员，通过参与社区活动，密切与群众的联系，展示党员风采，不断增强立党为公、执政为民的意识，在八小时外注意自身形象，自觉接受群众监督。社区党总支通过组织直管党员参加社区各项活动以及加强与在职党员进社区参与社区活动的联系制度，充分发挥直管党员、在职党员的先锋模范作用，社区党总支在社区中还聘请了社区党风廉政建设监督员和信息员，既对社区党员的廉洁自律、社区居委会的居务公开等工作进行监督，又对辖区党员“八小时之外”的情况进行监督，同时在社区中设立社区党风廉政建设意见箱，广泛收集社区居民群众对党风廉政建设的建议、意见以及对有关问题的投诉，有效的促进了对社区党风廉政建设工作以及社区党员监督工作的开展。三是对社区工作者，着重进行艰苦奋斗，廉洁守纪教育，使社区工作者自觉做到廉洁奉公，爱岗敬业，严格执行各项规章制度，全心全意为居民群众服务。社区党总支进一步健全和完善民主集中制度，坚持重大事项集体讨论、民主决策，完善财务管理制度以及社区工作者联系居民群众等制度，切实转变工作作风，为居民群众办实事、办好事。四是对领导干部家属，重点宣传积极支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹，“贪内助”典型案例，进行正反两方面的宣传教育，充分发挥领导干部家属的特殊地位和作用，严把家庭廉政关，在家庭中筑起拒腐防变的防线。

3、以活动为载体，增强教育的实效性。社区党总支结合各自社区实际，以活动为载体，开展了丰富多彩，寓教于乐的教育活动，使廉洁文化宣传教育贴近实际，贴近群众，贴近生活，富有成效。如：金湖东社区在社区中开展了反腐倡廉公益广告、格言警句、廉洁漫画作品的征集活动，共征集格言警句3幅、廉洁漫画3幅，同时还开展了“廉政文化进社区”反腐倡廉图片展，吸引了广大的居民群众观看，使居民群众知道了什么是廉洁文化以及反腐倡廉的重要性。和平社区党总支进一步整合社区单位资源，充分发挥社区人才优势，邀请市工商局、市卫生监督所、市和平小学、市自来水公司、红河州精诚电脑公司、市机关幼儿园、红河州工商银行等10家单位参加了和平社区的以“廉政文化”为主题的演讲比赛活动，讴歌了社区党员干部廉洁

二、收到的效果

社区是城市的细胞，开展廉政文化进社区工作，是贯彻“三个代表”重要思想，拓宽党风廉政宣传教育的新途径，廉政文化进社区工作由于指导思想、目标任务明确，措施用力，工作到位，已取得初步成效，主要表现在：

（一）营造了良好的宣传教育社会氛围。通过形式多样，内容丰富的廉政宣传教育，使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面，形成社区党员、居民群众共同参与，在社区营造了良好的党风廉政宣传教育氛围。

（二）搭建了党风廉政建设平台。开展廉政文化进社区工作，有利于更好的把党内反腐败同调动全社会力量反腐败有机的结合起来，有利于反腐倡廉工作的开展29个社区党总支在本社区中都分别聘请2至3人，作风正、有议事能力的党员和居民代表为社区党风廉政建设监督员，对社区党员的行为进行监督。社区楼道党员亮出党员身份，接受群众监督。

（三）形成二级宣传教育网络。建立社区党风廉政宣传教育组织机构，形成由街道、社区构成的二级组织网络。城区街道办事处成立党风廉政宣传教育工作领导小组，加强对社区开展具体工作的协调和领导。社区成立社区党风廉政文化宣传教育协调工作领导小组，以“优势互补，资源共享”的原则，争取辖区单位、企业的支持，因地制宜地开展社区党风廉政宣传教育工作。

三、存在的问题

在开展廉政文化进社区的工作中，主要存在以下问题：

1、资金问题。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求，社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况，开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和

场地。

2、人员问题。社区工作者的素质较之以前有较大提高，但对党风廉政建设宣传教育知识面的了解和掌握还存在一定的差距等问题，社区工作者人手少、工作任务重的矛盾已比较突出。

3、体制问题。现有的党组织管理体制，街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权，在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏，在职党员参与社区廉政文化宣传教育主要是依靠党员的自觉性。

廉政文化进社区工作作为一项新的课题，只有在实践中不断地开拓创新，在创新中不断前进，才能显现出应有的生命力。我们将努力工作，积极探索廉政文化进社区工作的新途径和方法，不断实践、不断总结，使廉政文化进社区工作不断取得新进展、新实效。

第二篇：加强廉政文化进社区,积极探索反腐倡廉新路子

加强廉政文化进社区，积极探索反腐

倡廉新路子

加强廉政文化进社区，积极探索反腐倡廉新路子

为深入贯彻党的十六大、十六届四中全会精神，积极探索反腐倡廉宣传教育工作的新途径，充分发挥廉政文化宣传教育在反腐倡廉中的重要作用，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合社区实际，城区街道办事处积极探索反腐倡廉宣传教育的新路子，在社区中开展廉政文化进社区的活动。

一、主要做法

1、加强领导，明确思路。开展廉政文化进社区工作，是探索党风廉政宣传教育社会化路子的有益尝试，城区街道办事处党委、纪委高度重视，把这项工作纳入重要议事日程，专题研究，成立领导小组，制定和下发《关于开展廉政文化进社区工作的实施方案》等相关文件，明确社区廉政文化建设的工作任务、总体目标和基本原则，即工作任务就是紧紧围绕加强党的执政能力建设，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，贯彻落实《实施纲要》的精神，按照党风廉政建设和反腐败工作的要求，从社区工作的实际出发，以加强社区建设，提高居民群众思想认识，营造廉政、廉洁氛围，充分发挥社区党员先锋模范作用为重点，紧密结合社区各项工作，开展党风廉政宣传教育，推动反腐倡廉宣传教育工作向纵深发展。总体目标就是通过党风廉政宣传教育工作，大力推进廉政文化进社区活动，使社区居民群众了解反腐倡廉工作，增强反腐倡廉的信心和决心，调动其参与和支持反腐败斗争的积极性。充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的

教育、示范、熏陶和导向作用，使社区党员受到廉政警示，更加牢固地树立正确的世界观、人生观、价值观和廉洁奉公、执政为民的理念，增强廉洁从政意识，在全社会倡导和形成“以廉为荣，以贪为耻”的思想境界和良好的社会氛围。基本原则就是注重实效性。积极创新载体，以新颖、活泼和有趣的文化形式增强廉政建设的吸引力、渗透力和感染力，做到以廉洁氛围熏陶人，以优良风尚影响人，以优秀品德感召人。突出互动性。廉政文化贴近生活、贴近群众，构建人性化的工作平台，坚持专门机关、社会各界群众的多向互动，积极探索优势互补，合力共建廉政文化的新路子，让更多的社区党员和人民群众乐于、便于参加廉政文化各项活动，不断增强廉政文化建设的生机和活力。坚持长期性。把廉政文化进社区活动作为一项长期工作来抓，把廉政文化建设各项活动寓于社区文化建设和社区各项经常性工作之中，不搞形式主义，做到持之以恒，常

抓不懈。

2、区分教育层次，突出针对性。廉政文化进社区面向全体社区居民，区别教育对象，分四个层面有针对性地开展。一是对社区居民，重点宣传党的反腐倡廉的方针、政策，反腐败的决心和成效，公民参与反腐倡廉的义务和权利、基层民主监督的内容和程序等，提高居民群众参与社区党风廉政建设的政治热情和运用民主监督权利的能力。在社区中开辟廉政宣传专栏，及时宣传反腐倡廉工作的动态和优秀文艺作品，宣传党风廉政建设和反腐斗争中的成果，积极倡导尊廉祟廉的社会风尚。二是对社区党员，通过参与社区活动，密切与群众的联系，展示党员风采，不断增强立党为公、执政为民的意识，在八小时外注意自身形象，自觉接受群众监督。社区党总支通过组织直管党员参加社区各项活动以及加强与在职党员进社区参与社区活动的联系制度，充分发挥直管党员、在职党员的先锋模范作用，社区党总支

在社区中还聘请了社区党风廉政建设监督员和信息员，既对社区党员的廉洁自律、社区居委会的居务公开等工作进行监督，又对辖区党员“八小时之外”的情况进行监督，同时在社区中设立社区党风廉政建设意见箱，广泛收集社区居民群众对党风廉政建设的建议、意见以及对有关问题的投诉，有效的促进了对社区党风廉政建设工作以及社区党员监督工作的开展。三是对社区工作者，着重进行艰苦奋斗，廉洁守纪教育，使社区工作者自觉做到廉洁奉公，爱岗敬业，严格执行各项规章制度，全心全意为居民群众服务。社区党总支进一步健全和完善民主集中制度，坚持重大事项集体讨论、民主决策，完善财务管理制度以及社区工作者联系居民群众等制度，切实转变工作作风，为居民群众办实事、办好事。四是对领导干部家属，重点宣传积极支持配偶工作的“廉内助”先进典型事迹，“贪内助”典型案例，进行正反两方面的宣传教育，充分发挥领导干部

家属的特殊地位和作用，严把家庭廉政关，在家庭中筑起拒腐防变的防线。

3、以活动为载体，增强教育的实效性。社区党总支结合各自社区实际，以活动为载体，开展了丰富多彩，寓教于乐的教育活动，使廉洁文化宣传教育贴近实际，贴近群众，贴近生活，富有成效。如：金湖东社区在社区中开展了反腐倡廉公益广告、格言警句、廉洁漫画作品的征集活动，共征集格言警句3幅、廉洁漫画3幅，同时还开展了“廉政文化进社区”反腐倡廉图片展，吸引了广大的居民群众观看，使居民群众知道了什么是廉洁文化以及反腐倡廉的重要性。和平社区党总支进一步整合社区单位资源，充分发挥社区人才优势，邀请市工商局、市卫生监督所、市和平小学、市自来水公司、红河州精诚电脑公司、市机关幼儿园、红河州工商银行等10家单位参加了和平社区的以“廉政文化”为主题的演讲比赛活动，讴歌了社区党员干部廉洁自律、爱岗敬业、执政为民的先进事迹，充分发挥了廉政文化在党风廉政建设中的教育、示范、熏陶和导向作用，受到了广大党员干部、居民群众的好评。

二、收到的效果 社区是城市的细胞，开展廉政文化进社区工作，是贯彻“三个代表”重要思想，拓宽党风廉政宣传教育的新途径，廉政文化进社区工作由于指导思想、目标任务明确，措施用力，工作到位，已取得初步成效，主要表现在：

营造了良好的宣传教育社会氛围。通过形式多样，内容丰富的廉政宣传教育，使党风廉政建设渗透到社区文化、生活等各个方面，形成社区党员、居民群众共同参与，在社区营造了良好的党风廉政宣传教育氛围。

搭建了党风廉政建设平台。开展廉政文化进社区工作，有利于更好的把党内反腐败同调动全社会力量反腐败有机的结合起来，有利于反腐倡廉工作的开展29个社区党总支在本社区中都分别聘请2至3人，作风正、有议事能力的党员和

居民代表为社区党风廉政建设监督员，对社区党员的行为进行监督。社区楼道党员亮出党员身份，接受群众监督。形成二级宣传教育网络。建立社区党风廉政宣传教育组织机构，形成由街道、社区构成的二级组织网络。城区街道办事处成立党风廉政宣传教育工作领导小组，加强对社区开展具体工作的协调和领导。社区成立社区党风廉政文化宣传教育协调工作领导小组，以“优势互补，资源共享”的原则，争取辖区单位、企业的支持，因地制宜地开展社区党风廉政宣传教育工作。

三、存在的问题

在开展廉政文化进社区的工作中，主要存在以下问题：

1、资金问题。相对于社区党风廉政宣传教育的高要求，社区在财力、物力投入方面存在着承载能力不足的情况，开展社区廉政文化宣传教育活动缺少必要的资金和场地。

2、人员问题。社区工作者的素质较之

以前有较大提高，但对党风廉政建设宣传教育知识面的了解和掌握还存在一定的差距等问题，社区工作者人手少、工作任务重的矛盾已比较突出。

3、体制问题。现有的党组织管理体制，街道、社区对辖区单位缺乏监督管理权，在职党员参与社区党建活动的激励机制还比较缺乏，在职党员参与社区廉政文化宣传教育主要是依靠党员的自觉性。廉政文化进社区工作作为一项新的课题，只有在实践中不断地开拓创新，在创新中不断前进，才能显现出应有的生命力。我们将努力工作，积极探索廉政文化进社区工作的新途径和方法，不断实践、不断总结，使廉政文化进社区工作不断取得新进展、新实效。

第三篇：积极探索文化产业发展新路子

一、打破组织形式和演出形式，演出团体推向市场

以编剧、导演、设计和主演为核心，人员不超过10人，松散型组织，实行节目制作人制，自负盈亏。不要乐队，用伴奏带伴奏，不用布景、导具、甚至可以不用灯光，发挥戏曲虚拟表演的长处，反而为戏曲展示自身魅力提供了广阔的天地。不用化妆，不制服装，角色为演员“量身定做”，随身衣服，录音机

一开，即可演出，这样不仅达到了“简”的目的，同时也使演员扬长避短，没有任何包装。各演出团体把演出市场定位在基层：县城、厂矿企业、学校、农村、以老百姓喜闻乐见和稚俗共赏为宗旨，通过小人物、小事件、小场面反映大主题，以通俗的戏曲传统手段，表现深刻的现代思想内涵，调动戏曲的表现特长。至今已有4台大戏和2台小品供正常演出。其中《希望》获市级奖。戏剧《牌坊村》、《金锁》、《遗产》及《退体之后》、《我是哑巴》获省级奖。小品《三个和尚的故事》、《角色》、《拔牙》获国家级奖。

正常演出时，因人员都是七八个人，又无服装、布景、导具和复杂的灯具，大大地节约了食、宿、运输等方面的开支，而且演出不受地点限制，田间地头、操场、办公室、车间都可演出，又节省了院租开支；另外，因是松散组织、不演出时，演员各干各的事，不存在平时养人的问题，这样每场收入在1000元左右的小剧团，就有了相当的盈余。

二、文化搭台，经贸唱戏，文化产业的发展促进了文化事业的繁荣

先进文化为生产力的发展提供思想保证、精神动力和智力支持。企业需要文化，有许多企业自发与文化团体结合，提高员工的文化素质，提高产品的知名度，各种文化团体就积极深入到工矿企业，为他们提供各种文艺演出服务，同时还定期进行联谊演出。如该县宛药公司、西保集团等企业，每逢厂庆或节日，就主动邀请文艺团体去单位指导或演出。用文艺开道，唱好经贸戏。该县宛药公司组织经贸洽谈会文艺演出，邀请曲艺团派专业人员上门辅导、排练、加工、提高、使节目达到了相当高的艺术水准，雄壮的气势烘托氛围，吸引了众多商家的目光，一次订货超千万元，收到了意想不到的经济效益。

发挥专业艺术表演团体优势，组建小而精的艺术轻骑队，与县民政、计生、教委、文明办等部门联姻，自编、自导、自演以反映计划生育、公民道德教育、法律知识、农村养老保险等为主题的文艺节目，到全县各地巡回展演。每到一处，与当地文艺爱好者同台演出，培养了一大批农村文艺骨干。该县被省文化厅授予2004河南省“群星奖”。

三、开动脑筋，找准市场，发展文化产业的办法多

西峡县把“大力发展公益性文化事业和经营性文化产业”做为两个转动的轮子，大胆进行市场开拓。一是以西峡旅游、恐龙蛋资源为载体，制作专题片，开发旅游产品，向县内外单位客人馈赠、销售和发行，同时达到扩大宣传西峡、推介西峡的目的；二是在民间文化艺术、优秀的民间节目上做文章，兴办地方戏曲楼、民间艺术展演茶座等，提升文化演出品位；三是利用西峡文化传播发行这个宣传渠道，组织好文化艺术的宣传，培训中介、演出活动等。尤其在团体演出、音像服务方面探讨一些新的模式；四是利用剧团、文化馆、图书馆、西峡书画院等文化阵地、抓好舞蹈、音乐、表演、戏曲、绘画、文化创作等培训班。一方面培养文化艺术人才，另一个方面创造经济效益；五是对地方民风民俗民间故事，戏曲表演进行充实和改装，打响各旅游文化牌子。通过发展文化产业，使西峡的文化事业与全县政治、经济同步发展起来。

四、积极鼓励，支持和引导非公有制经济发展文化实体

该县在充分发挥国有文化企业主导作用的同时，积极发展非公有制文化产业。如吸纳社会力量，创办了西峡文化传播服务中心。该中心投资近30万元，占地800平方米，装饰典雅，环境舒适。它集少儿舞蹈培训、女子形体训练、电子琴、器乐演奏、美术书法培训、演出中介服务、专业艺术团体演出等互为一体，交相融合。它具有管理模式先进，文化品位起点高，师资力量雄厚、规模大、覆盖广、环境优雅、收费低廉等特点，适用于社会各界。面向大众，老少皆宜，是广大群众文化健身、文化健心、文化健神、文化健感的最佳场所。既有利于解放和发展文化生产力，创造就业机会，拉动内需，又有利于多元化、多渠道地为广大群众，提供丰富多彩的文化产品和文化服务。

第四篇：廉政文化进社区

掘港镇三元社区创建南通市廉政文化进社区示范点工作简介

掘港镇三元社区党支部

三元社区地处如东县城区中心，现有居民2100户，人口6800人，社区党支部党员150多名，驻辖区行政企事业单位69家，个体工商户、私营企业近千家。去年，三元社区被评为省文明社区、省民主法治示范社区、市文明社区、市绿色社区、县社会治安综合治理先进集体、县普法工作先进集体。今年以来，我们根据市、县、镇关于推进廉政文化进社区示范点建设工作的实施意见，把社区廉政文化建设摆上重要议事日程，开展以“廉洁从政、勤俭做事”为主题的教育活动，努力营造“廉荣贪耻”的社会风尚，取得了较好的社会反响。我们的做法是：

一、提高认识，加强社区廉政文化建设领导

加强廉政文化建设，必须紧紧抓住“认识是前提，领导是关键”这个重要环节。对照市、县、镇关于廉政文化建设的有关文件精神，社区召开了支部会议、社区成员代表会议，就如何开展社区廉政文化建设工作，怎样狠抓落实形成了共识。社区建立了廉政文化建设领导小组，并聘请了本辖区内德高望重、热心公益事业的离退休干部、私营业主担任廉政监督员。召开了领导小组和廉政监督员会议，与会人员畅所欲言，制定了社区廉政文化建设五年规划和工作计划，并根据社区实际，逐月安排了活动。在工作中，我们坚持实现三个到位，即：认识到位、组织到位、活动到位。

二、夯实基础，完善社区廉政文化建设体系

一是建章立制。根据社区实际，制定了廉政文化建设工作职责，领导小组成员分解任务，落实责任。建立了廉政文化建设五项制度，即：组织协调制度、宣传教育制度、分析讲评制度、保障制度、督查考评制度。通过宣传栏进行公示，让广大市民懂得什么是社区廉政文化，怎么为加速社区廉政文化建设出力，如何积极参与社区廉政文化建设活动等。

二是建立队伍。在县、镇文化部门的指导下，先后组建了社区廉政文化队伍，如黄海剧团、京剧票友联谊会、老年晨练队、腰鼓队、门球队、秧歌队、华美舞蹈队等7支队伍近300人，文化活动项目20多个。做到活动不忘宣传反腐倡廉，不离廉政文化建设工作总体要求。

三是打造品牌。以黄海剧团为廉政文化宣传主体，构建展示廉政文化的平台，打造精神文明建设的品牌。一年来，利用元旦、春节、“七一”、“八一”等重大节日和夏季大型纳凉晚会，把廉

政文化送到千家万户。黄海剧团还自编自导自演廉政文化节目，如相声《后患无穷》、小品《村官送礼》、京歌联唱《如东好风光》、诗朗诵《爱心在春风里萌动》等。黄海剧团坚持数十年如一日，把精神食粮送到千家万户，陶冶市民情操，提升市民素质，以品牌的力量，增强廉政文化活动在社区的影响力、吸引力和渗透力。

三、整合资源，抓好社区廉政文化建设阵地

三元社区充分利用社区文化单位、业余文化活动爱好者多这一优势，深入挖掘社区资源，调动辖区单位和广大居民的积极性，共同为社区廉政文化建设献计献策。同时，社区强化对廉政文化基础设施建设的投入，努力提升社区文化设施的品位。

一是加强廉政文化活动设施建设。由于社区组建较晚、起步较慢，社区的正常可用经费比较困难，但为了活跃居民文化生活，先后筹资10万多元购买了电视机、功放、音响、卡拉OK设备、电脑、空调等文化活动设施，文化活动室面积近200平方米。

二是健全廉政文化活动宣传阵地。去年新建了社区办公、文化活动用房达400平方米，建有社区多功能厅、图书阅览室、棋牌室、乒乓球室、健身房等。投入近2万元在三元世纪城兴建了廉政文化景观带，在社区繁华地段设有30米廉政文化宣传画廊，新建宣传橱窗20多处，不定期宣传社区廉政文化，营造了浓烈氛围，让市民时时、处处都能接触感受到廉政文化。

三是整合社区文化资源，构建社区廉政文化。充分利用三元世纪城休闲广场、三元池平台、人民北路全民健身广场、小区健身点等综合性活动场所，集娱乐、休闲、晨练、健身为一体，让居民住得舒心，玩得开心。

四、开展活动，营造社区廉政文化建设氛围

开展群众喜闻乐见的廉政文化活动，是加强廉政文化建设的重要载体，市民群众在参与活动中得到教育，得到启迪。廉政文化建设需要广大群众的支持、热心参与和自觉行动。对此，三元社区在廉政文化活动中，以创建文化社区、廉政文化家庭、文明小区为切入口，展现新型的人际关系、社会风尚。

一是坚持以正确的荣辱观统领人。我们充分利用社区党支部活动、社区成员代表大会、市民学校等载体，对党员群众进行党课教育培训。如《党员干部要做廉政文化建设的带头人》、《加强廉政文化建设，推动反腐倡廉工作》、《大力倡导“八荣八耻”，努力提高道德水准》、《共产党员带头践行社会主义荣辱观》、《以遵纪守法为荣，以违法乱纪为耻》等，还聘请镇委党校的老师进行专题讲座等。同时，利用社区宣传栏、公示栏进行宣传。还设立了意见箱，征求广大居民群众的建议、意见。

二是坚持以丰富的文化活动教育人。社区举办多种形式的培训班，请社区内一些有专长的人员授课。如举办法律法规、健康卫生、科普知识、书法等培训班，使社区居民因人制宜，各爱所好，有效地提高了社区居民的文化素质，为开展社区廉政文化活动奠定了坚实的文化基础。

三是坚持以健康的文化演出吸引人。根据本社区地处县城中心、商业兴旺的特点，积极开展形式多样的社区群众文化活动。去年以来，先后举办各项活动11次。一是举办大型广场文化活动，如举办庆“八一”军民联欢文艺晚会、廉政文化进社区专场文艺演出等；二是组织业余文艺团队不定期举办小型多样的廉政文化活动，如庆元旦京剧票友联欢会、闹元宵联欢会等；三是开展廉政文化联谊活动。

四是坚持以优秀的文艺作品鼓舞人。针对社区业余文艺骨干热心文化事业的特点，组织文艺创作，对创作的节目由社区聘请县内专业人员进行点评，提出修改意见，创作出一批鲜活的具有时代气息的廉政文化文艺作品。如，创作的歌舞表演《社区新风》、京剧《白衣天使》、小品《相亲》等，多次参加县、市文艺调演和汇演，并获创作奖、表演奖。通过优秀的文艺作品，让廉政文化在广大党员群众中入耳、入脑、入心，生根、开花、结果。

第五篇：积极探索农村社区建设新路子

积极探索农村社区建设新路子

曾玉平

2008年第8期 ——政治建设

宜城市王台村有9个村民小组，大部分村民是60年代修丹江口水库时移居而来的回民。长期以来，村里生产发展缓慢 , 致富门路狭窄 , 农民生活水平远远低于周边群众。为了改变这种状况，2007年宜城市委、市政府把王台村作为农村社区建设和新农村建设的试点,按照“村里建社区、组里设小区”的管理体制和运作模式，通过村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展，探索了一条具有自身特色的农村社区建设新路子。

一、搭建社区服务平台，健全各种运行机制

为了使社区建设有序推进，该村积极创新农村管理和服务体制。

一是成立社区建设工作委员会。由村“两委”根据实际情况提出建议人选名单，交由村民代表会议讨论通过，组成党员干部，致富能人及专业经济协会负责人，热心社会公益事业且在群众中有威望的老模范、老干部、老教师等人员的农村社区建设工作委员会，具体组织开展社区建设的各类工作，并定期向村民会议和村民代表会议报告工作，接受全体村民监督。

二是构建三大支撑体系。该村切实加强以村级组织办公室、社区警务室、计生卫生室、科普图书阅览室、社区文体活动室、民政双拥工作站、综合服务社、村民学校等为主的“五室一站一校”建设，并以村级公共服务中心为基础，以政府公共服务为支撑，以改善群众生产生活为核心，组建集居民中心、社会平台、政府窗口为一体的社区居民中心，构建农村社区公共服务、社区志愿者服务、经济发展服务三大服务体系，夯实农村社区工作基础。

三是建立健全各种运行机制。该村细化协会组织和志愿者组织职责，完善各组织内部学习、会议、财务管理、档案管理等日常工作制度，健全社区运转机制，促进社区组织规范化、制度化发展；制定《王台村社区建设奖惩办法》，明确各自的工作职责，健全奖惩激励机制；引入市场机制，整合社区资源，筹集建设资金，形成社区建设保障机制，促进社区建设向市场化、社会化方向发展。

二、坚持三个结合，发挥社区组织作用

针对王台村的实际，该村从老百姓最关心的事做起，拓展社区服务领域，发挥社区组织作用，具体做到了三个结合：

一是把社区建设与新农村建设相结合，发挥社区组织“助推器”作用。该村把扶持发展牛、羊养殖业作为农民增收的突破口，组织养殖大户成立了“巴格乐”养牛专业合作社，并兴建了“牛王别墅”；大力开展“生态文明家园”创建活动，从整治“五乱”入手，实施“五改”工程，绿化、美化、净化、亮化社区环境；围绕提高农村居民文明程度，制定了涵盖生产、生活、社会公德、公益事业等方面的 16 条《村规民约》。还通过开展文化大院、文化中心户、远程教育、政策法规宣讲团等活动，进行各种宣传、教育活动，着力改变农民不合时宜的思想意识、生活陋习。

二是把社区建设与基层民主政治建设相结合，发挥社区组织“减压阀”作用。具体来讲，一是坚持做到村情村民知。实行村干部年初公开承诺和年终述职制度，建立村务公开簿、财务公开簿、村民代表会议记录簿、民主理财监督小组登记簿、村民意见建议反馈登记册、意见箱等“四簿一册一箱”，提高了村务管理的透明度。每季度以“入户单”或“致农户一封信”的形式向村民公开经费开支、集体资产经营状况、宅基地使用等内容，自觉接受群众监督。二是坚持做到村事村民议。村里的大事，先由村干部研究初步方案，再经过党员和社区建设工作委员会会议讨论，以无记名投票方式进行表决，最后经过公示，得到村民认可后再去实施。对重大问题，还要通过“全民公决”的办法，按照少数服从多数的原则决定。三是坚持做到村财村民理。村民代表不仅在村务管理上有决策权，在财务管理上更有监督、审计权。村里依托社区建设委员会会议推选产生5-7人组成民主理财监督小组，负责财务公开和民主管理工作，每月召开一次会议，审议审查村财务，汇总村民意见，发现和处理有关问题。切断乱开支“源头”，堵塞财务管理漏洞。

三是把社区建设与构建和谐村组相结合，发挥“润滑剂”作用。一方面，村里从群众最关心、最迫切、最容易见效的事抓起，切实解决行路难、饮水难、就医难等问题。近三年来，在上级的扶持下，他们先后投资600余万元，修通了15公里公路，建起了800口沼气池、6座水塔，新建和整修了“两委”办公室、村民活动中心、卫生室、图书室等场所，实现了组组通水泥路、户户有自来水、人人享受农村合作医疗，五保供养率达100%。另一方面，村里通过延伸公共服务、提供志愿服务、开展特色服务，丰富群众精神文化生活，提高了幸福指数。

三、开展农村社区建设的几点启示

王台村社区建设为我们提供了以下有益启示:

（一）党的领导是构建和谐社区的保证。农村社区建设只有在党和政府的领导、支持和扶助下，在农村无职党员模范带头下，才能健康有序地开展和发展起来。

（二）村民参与是构建和谐社区的前提。农村社区建设的主体是村民，没有村民的积极参与，社区建设就将成为一句空话。因此，必须调动村民参与社区建设的积极性。

（三）机制创新是构建和谐社区的保障。和谐社区的建设有赖于完善的制度和政策保障。要根据农村乡村治理结构所发生的新变化，实施机制创新。只有这样，才能取得明显成效。

（四）民主管理是构建和谐社区的基础。只有坚持决策讲民主，管理讲民主，时刻把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本准则，真正做到依靠农民、村民自治，才能消除干部和群众的隔阂，密切干群关系。

（五）解决问题是构建和谐社区的关键。王台村的实践告诉我们，只有把解决思想问题与解决实际问题结合起来,才能赢得群众的信任、取得群众的支持。■

（作者系中共宜城市委书记）