社会组织党委工作报告

第一篇：社会组织党委工作报告

以下提供一篇工作报告给大家参考！

二0一一年市社会组织管理工作在局党委的坚强领导下，认真贯彻党的十七大、十七届六中全会和加强和创新社会管理的有关精神，以大力开展“三项建设年”“四帮四促”和创新争优活动为指导，坚持积极培育和监督管理并重的方针，围绕中心，服务大局，开拓创新，较好地完成了全年工作任务。截止10月底，全市共有社会组织1510家，其中社会团体713家，民办非企业单位797家，涉及群众八十万人。今年2月19日中央省、部级以上主要领导加强和创新社会管理工作召开后，社会组织管理出现三个明显变化。一是民管工作从登记本位向管理本位转变；二是行政工作向执法专业化、综合性、政治性、统战性工作转变；三是民管工作从相对边缘性工作向省、市领导亲自过问的重要工作转变。为此我们及时充实了工作安排调整了工作思路，除圆满完成目标任务外，按照“摸清情况，找准方向，明确体制，落实措施，扎实推进”的思路创造性地开展工作。现就工作情况总结如下：

一、2011年工作情况

1、全力落实中央、省委、市委精神，强力推进加强和创新社会组织管理相关工作。

为贯彻中央社会管理创新工作的有关要求，根据《中共市委市人民政府关于加强和创新社会管理工作的实施意见》，结合市实际情况，在红生局长、萍丽副局长亲自指导下起草了《关于加强和创新社会组织登记和管理的意见（代拟稿）》文件。起草阶段为使《意见》符合实际更趋合理，除了请示省厅等上级部门，还发函21家有关部门及10家具有代表性的社会组织征求意见，并根据反馈意见对代拟稿进行了修改，力求文稿博采众家之长，具有针对性、系统性和创造性。文件体现了强化领导、加强管理、培育引导、一口登记、积极扶持、严格监管、夯实基础、加强宣传等工作需要，对未来一个时期具有极强的指导意义。现《意见》已通过市长办公会、市委常委会，近期将以两个办公厅名义颁布实施。文件出台不仅在全省具有创新意义，更为今后一个时期我市社会组织管理建设创新工作奠定了基础，得到了市委、政府和省厅有关领导的肯定。

我局认真贯彻落实中央、省委关于加强和创新社会管理重要精神，把社会矛盾的特殊性与社会力量的积极性、社会组织公益性结合起来，配合统战部门引导动员企业家、宗教团体负责人、民主党派人士、社会人士、专业人士等社会力量组建和谐促进会参与社会矛盾排查调处取得明显实效。目前，各级和谐促进会共筹集社会力量化解社会矛盾专项资金近七千万元，投入帮扶资金2562万元，成功化解历史沉积和突出社会矛盾206个，惠及群众18000余人。和谐促进会的成立和运行，有效弥补了政府在社会管理中的不足，对社会矛盾调处机制由一元向多元转变，由刚性向弹性转变进行了积极探索，走出了一条引导社会力量履行公益责任、化解社会矛盾的新路子，为推动全市社会管理创新工作做出了积极贡献。

2、继续推进社会组织党组织创先争优活动，夯实社会组织党建基础和阵地建设。

按照《市社会组织党组织创先争优活动实施方案》的工作步骤，根据中组部、省委和市委关于进一步加大在社会组织中组建党组织工作力度的要求，我市扎实开展社会组织党组织集中组建工作。2月23日组织召开了市社会组织“创先争优”暨业务主管单位工作座谈会，通报了2010年全市社会组织管理工作情况、2011年工作要点及在创先争优活动中切实做好社会组织党组织集中组建工作。要求各业务主管单位与民政局之间要切实加强沟通联系，及时反馈情况信息，特别是要对在社会组织党组织集中组建工作进行认真审查、自查。4月21日，与市委组织部联合成立社会组织创先争优调研组，对社会组织党组织集中组建活动中有特色、有创新的花溪区进行调研。市级社会组织按照要求认真填写并及时报送《社会组织名册》，报送率达95%，具备组建条件的社会组织全面启动党组织组建工作程序。按照“双报双推”制度，在社会组织登记申报时，推动其建立党组织；在年检年报时，推动已经建立的社会组织党组织有效发挥作用。在调查摸底、深入调研的基础上，创新社会组织党组织组建方式，开展集中组建党组织活动，基本实现全市社会组织党组织工作全覆盖。下半年为全面掌握我市社会组织创先争优活动情况，挖掘先进经验，查找存在问题和不足，认真收集了各区、县（市）社会组织创先争优活动指导小组及市级业务主管单位指导（领导）机构设立情况、活动开展及推进情况、党建工作情况、存在问题及下步打算，社会组织现金典型材料。同时，为进一步改进社会组织登记服务窗口单位作风，更好地发挥社会组织服务国家、服务社会、服务企业、服务群众作用，我们在社会组织登记服务窗口和社会组织中深入开展“为民服务创先争优”活动，确保社会组织创先争优活动顺利推进。

3、严肃开展社会团体“小金库”专项治理复查工作和社会团体防治“小金库”长效机制建设，大力推动社会组织财务内控机制的建立完善。

根据中央、省委有关精神和市委的安排部署，参与市社会团体小金库专项治理工作领导小组办公室制定社会团体“小金库”专项治理复查工作相关文件，并按规定启动复查工作。市市本级登记的社会团体均纳入本次复查范围，认真对照去年社会团体“小金库”专项治理工作中存在的问题整改落实情况进行梳理。继续加强规范社会团体财务管理的工作力度，以定期、不定期检查为抓手，加强社会团体收费管理和收支的管理，规范资金的使用，建立长效管理机制，从源头上预防“小金库”，保障社会团体经济活动的健康顺利进行。制定《市社会团体防治“小金库”长效机制建设实施意见》，深入剖析产生“小金库”问题的原因，从加强教育、完善制度、深化改造、强化监督等方面入手，有针对性地出台制度，逐步建立从源头上防治社会团体“小金库”的长效机制，铲除社会团体“小金库”赖以生存的土壤，从根本上解决“小金库”这个反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题。创造性提出“三个结合”（即：把社会团体“小金库”专项治理工作和社会组织年检工作相结合；把社会团体“小金库”专项治理工作和深入基层“三项建设”相结合；把社会团体“小金库”专项治理工作和社会组织执法工作相结合），先后走访了市美容美发化妆品行业协会、市博美美容美发学校、市家庭服务业协会、市个、私协等一百余家社会组织，指导社会组织充分发挥作用，促进社会组织围绕市委、市政府的中心工作多元化发展。对于走访中发现的部分没有及时办理有关登记的社会组织，督促其更正。

4、紧紧围绕“三个建设年”、“四帮四促”活动，积极做好社会组织的培育发展工作。

按照“便民、利民、惠民”的要求切实加强社会组织行政许可工作，以金阳政务服务中心为民政窗口为阵地，以民间组织管理处为后援平台，切实推进社会组织登记便民措施和规范化管理。为切实掌握发起人发起社会组织的意图，通过与业务主管单位及发起人在行政许可前的工作座谈及调研，引导申请人端正态度，围绕市委市政府明确的中心工作，有意图分层次的培育发展符合当前工作需要的社会组织。4月7日召开全市社会组织管理暨“和谐促进会”登记工作推进会，传达中央、省社会组织管理的重要精神，总结2010年全市社会组织管理工作，安排2011年全市社会组织管理工作；对“和谐促进会”的登记工作进行安排部署。尽一切可能为“和谐促进会”登记服好务,并在“和谐促进会”的性质、宗旨、主要任务、组织机构、会员发展、业务运行等方面进行系统指导，确保了登记工作以前所未有的效率和优质服务抓紧抓实，目前全市各区、县（市）均已成立了和谐促进会，得到了市委领导的高度评价。下半年，为落实市委、市政府强化政务服务窗口建设的工作要求，全面加强社会组织登记管理工作一站式服务建设，由分管局长组织办公室、政策法规处、政务中心民政窗口等负责同志召开了加强社会组织登记管理一站式服务专题工作会，按照政务服务大厅管理要求对当事人严格执行一次性告知制度，申办事项统一在窗口受理、办理及颁证。及时总结《市民间组织登记工作一站式服务流程》试行以来的工作经验和教训，确保民间组织登记工作一站式服务有效向细节延伸。今年市本级按照规定批准成立21家社会组织，15家社会组织进入培育阶段，注销（清理）社会组织6家，全市新增132家社会组织。我处在培育发展工作中的一些做法得到业内和国家民间组织局的关注，为此山东省济南市民间组织管理局一行专程来到我局考察学习，国家民间组织局到工作期间也对相关工作进行了详细了解。

5、积极推动社会组织能力建设，围绕“三创一办”等中心工作开展各项活动。

“三创一办”是市纵深推进生态文明城市建设的重要载体，是践行科学发展观、经营城市的重要举措。为此，我们积极引导全市社会组织充分发挥社会组织自身优势，以“服务社会、关注民生”为主题，积极开展系列公益活动，全方位展示全市社会组织的风采。如市民营医疗协会紧紧围绕“树立为民服务理念、提高医疗水平、保障人民群众身体健康，建设和谐医患关系”这一主题开展活动，在民营医疗单位中积极开展义诊和医疗救助活动。市房地产商会为了积极宣传建设绿色低碳住宅的标准和意义，引领房地产行业向生态环保方向发展，42家房开企业响应国家节能减排号召，成立了省首个“绿色低碳地产联盟”。市兴农中学组织教师与贫困生结成帮学辅导“对子”，每年还拿出60余万元用于资助品学兼优的贫困学生完成学业。社会组织通过各种方式的开展，为市“三创一办”创建活动做出了应有的贡献。

6、严肃开展社会组织年检和专项检查等执法监察工作。

今年以来，全面推进以年检为主的日常监管工作，取得了良好效果。一是参检率和合格率提高。全市社会组织年检合格率达93%。二是参检的积极性提高。一定程度上改变了过去社会组织不参加年检，业务主管单位不配合年检的工作状况。三是年检的质量提高。普遍进行了财务审计，规范了财务制度建设。四是促进了行政执法工作。对在年检中发现问题和不及时参检的社会组织及时采取工作措施，蕴管理于服务之中尽一切可能消除管理和执法隐患。通过对社会组织的检查，对社会组织综合情况进行分析，找出社会组织存在的共性问题，指导解决问题的方法。在检查中我们深入到社会组织办公现场，对照社会组织在执行法律、法规和政策中的不规范行为进行分析，让社会组织负责人认识到活动中存在哪些问题，发生问题的原因，如何去纠正。通过年检，提高了社会组织负责人的法制意识，为下一步社会组织规范化建设创造条件。组织召开了民政局系统社会团体收费项目专项清理规范工作会议，要求局属社会组织在规范化建设中作表率、走前列，要在年审、评估、党建、财务规范等方面要有所创建，在三个建设年活动中带好头，为全市社会组织的健康发展起到健康作用。2月23日，在全市社会组织业务主管单位工作座谈会上，就收费项目专项规范清理工作进行安排部署，并要求各业务主管单位要对在社会组织收费项目专项规范清理工作进行认真审查、自查，并签署审查意见加盖业务单位公章。安排专人发放收集《社会团体项目专项规范清理排查表》200余份，针对性的采取个别走访、专项检查、督促改正、约谈负责人等一系列措施，确保清理工作取得实效。为提高执法工作质量，全面加强了法规清理、行政行为规范和内部运行梳理等各项工作，与法规处一起对规范化执法进行了梳理审定，制定了规范化文件20余件。

7、全面加强社会组织登记档案管理工作。

按照《社会组织登记档案管理办法》相关规定，认真抓好社会组织登记档案的管理工作。一是提高认识，做好档案管理工作。建立健全相关的档案管理制度，促进社会组织登记管理档案管理的规范化、标准化；选派熟悉社会组织登记管理工作和档案管理工作，具有较高素质、责任心强的同志负责社会组织登记档案管理工作；加强档案管理人员的培养，为其提供社会组织登记管理、档案管理、保密知识等方面的培训，以适应档案管理工作需要。二是认真梳理，加快数字化档案建设。在落实《办法》规定的档案整理范围内，又扩大梳理至原有的社会组织档案；利用计算机、传真机等现代信息技术手段开展社会组织登记档案管理，努力提高社会组织档案信息的综合利用效能，加快社会组织登记档案数字化进程；集中保管社会组织登记档案，完善防火、防盗、防潮、防蛀、防光、防高温、防鼠等安全设施，防止档案损毁、散失和泄密。三是加强纵向指导，明确工作职责。为全面规范我市社会组织登记档案的规范建设，与法规处等部门对各区、县（市）民政局开展检查和指导，鼓励先进、查找不足，及时解决档案工作中遇到的问题，进一步提升全市社会组织登记档案管理工作的整体水平。四是明确归档范围，加强档案管理。按照随办随归的原则，及时将办理完毕的登记材料规范整理后做好移交归档，确保归档率和完整率100%。按照一个社会组织一档的原则，归档文件材料以“件”为单位进行整理。建档后，认真检查每一份档案，检查档案盒标注的名称、案卷序号、档案材料是否正确、完整；编制好档案检索工具、案卷目录、索引目录等档案查询目录，做到能快速准确地查询相关信息，更好地为社会组织管理和社会各界查询登记事项提供便捷服务。严格档案管理纪律，确保档案保密工作规范化运行。

8、加强内部建设，整合工作力量，为社会组织建设提供保障。

一是狠抓制度建设和管理，使各项工作有计划、有部署、有安排、有落实、有检查的开展。二是加大了对社会组织管理和服务人员的培训力度，深入学习研究不断变化的社会组织新形势，正确把握社会组织发展规律，把学习与推进社会组织又好又快、更好更快发展相结合，通过学习扭转了一段时间以来重业务轻学习的问题。三是整合登记管理机关和业务主管单位的力量。尊重和发挥业务主管单位在社会组织建设与管理中的重要作用，密切配合，各司其职，共同做好工作。四是领导和指导第四服务中心干部职工认真开展转型工作，通过规划、规范、建制、培训、借用锻炼、给任务等一系列方法积极稳妥推进转型。现社会组织发展服务中心的编制方案已获批准，今年以来已先后参与了社会团体文化产业工作录入、社会组织年检、社会组织登记前置服务和档案管理等相关工作。

9、加大对区、县（市）工作指导和摸排调研等工作。

为加快推进我市社会组织管理创新相关工作，提高区、县（市）社会组织党组织集中组建能力、民政专业档案的管理和社会组织执法、服务水平，今年以来，就社会组织管理的相关工作，牵头会同相关处室加大了对基层工作的指导力度。走访了11个区、县（市）民政登记部门及部分街道社区和乡镇、150多家社会组织，召开各类会议95场（次），达到了预期目的，取得了良好效果。为进一步加强社会组织的科学有序管理，不断扩大提升社会组织的影响力，加大政府对社会组织的有效扶持与购买力度，与省民管局、大学专家组成《政府购买社会组织公共服务》和《省社区社会组织培育发展》专题调研组，有针对性、有目的性、有重点的对全市具200多家不同性质、不同类别的社会组织和社区开展调研，发放、回收调查问卷2000余份，形成调研结果上报省委、省政府。撰写《走民间力量化解社会矛盾的新路子》在中国社会组织周刊上发表，引起良好社会反响。

二、存在的困难和问题

1、登记管理机关经费短缺、人手匮乏的问题。

近年来，市社会组织年均增幅为15%以上，加之近年来涉及社会组织的各种专项活动逐年增加，特别是今年面对社会组织管理和创新的大好形势以及《意见》即将出台，管理工作任务繁重，登记管理机关受编制、经费短缺、人手匮乏（全处四名同志，其中一名患癌症出院疗养期间仍坚持上班，另一名同志长期在金阳民政窗口坐守）等因素的影响，区（市、县）民管部门反映无专职工作人员，难以应对日益繁重的工作任务。“十二五”期间，市正处于人均GDp从1000-3000美元的快速发展期，登记管理执法人员的数量不足，将成为新社会组织登记管理工作的较大隐患。

2、少数社会组织业务主管单位对社会组织工作重视不够。

少数业务主管单位对社会组织管理工作不知晓、不理解、不重视、不支持的现象仍不同程度的存在，必须要明确各自职能，切实按照《意见》要求促进我市社会组织规范化建设。

3、社会组织党组织建设薄弱的问题。一是管理体制不顺，考核制度不完善；二是认识尚未到位，组织覆盖质量尚待提高；三是党员流动性大，党员队伍教育管理难；四是党建工作保障不到位，党组织的运转困难；五是管理体制配套尚未到位，党建联动作用未发挥，目前我市社会组织党工委尚未设立。

4、社会组织体制机制不完善的问题。社会组织属于松散型社会组织，具有“民办、民管、民有”等特点，各种新社会组织之间差异差较大、联系对象迥异、人员构成复杂、理想目标不一，而民政部门对其仅有登记管理权限，加之目前管理上双重负责的二元结构，这就构成监管复杂性，相应也带来了工作的困难。

5、社会组织与经济社会发展不相适应的问题。社会组织人才缺乏、收入来源少、社会组织整体素质还待进一步提高。在登记民办非企业单位中，科技、文化、环保类数量偏少。据测算，全市性社会团体中25%发展势头较好，50%处在维持状态，25%则难以为继。

三、2012年工作安排

一、拓宽工作视野，在全力推进社会组织管理建设创新工作上有新突破。

深入贯彻落实十七届六中全会、中共市委八届十一次全会和《意见》精神，拓展工作思路，全力以赴推进我市社会组织管理和创新工作及社会组织文化创新工作。

二、找准工作重点，在社会组织党建工作上有新突破。

继续深入开展社会组织创先争优活动，进一步促进社会组织党组织和广大党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，争创一流业绩，掀起创先争优高潮。

三、坚持分类指导，在社会组织培育发展上有新突破。

1、从全市改革发展稳定的大局出发，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，重点培育和发展行业协会、慈善公益性社会组织和社区社会组织，规范发展学术性社团，鼓励社会力量兴办民办非企业单位，使社会组织的发展满足我市经济社会发展的需要。

2、研究制定社区社会组织备案措施办法，开展备案试点，放宽准入条件，减化程序，完善登记备案管理，扩大基层社会组织管理和服务范围。

四、完善相关规定，在登记管理措施上有新突破。

1、按照“谁主管、谁负责”和“谁登记、谁监管”的原则，加强行政指导和登记监管工作。进一步完善社会组织行政指导制度，提高新成立社会组织的质量，听其言、观其行、察其心。

2、提高行政审批效率，强化登记管理机关的服务意识。根据不同审批事项尽量缩短审批时限，并向社会公开承诺，坚持以提供优质服务为核心手段，树立以民为本，服务社会、服务群众的服务型政府形象。

3、加强信息化建设，推动各地信息化建设和数据交换，加大信息化建设成果的综合利用。

4、探索改进年检方式，进一步完善年检的相关内容，把年检工作与日常监督、党建、评估、执法监察结合起来，提高年检工作效率。

5、努力提高执法工作效能，进一步规范执法程序和方式，密切与有关单位的协作关系，加强与业务主管单位、公安、国安、法制办等部门的工作配合，增强执法工作的规范性。

五、规范内部建设，在提高社会组织自身能力上有新突破。

1、加强对社会组织负责人和财会人员的业务培训，切实提高社会组织相关人员的法规意识和业务水平。

2、坚持和完善社会组织重大活动报告制度，完善以章程为核心的社会组织民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，促进社会组织规范运作。

3、大力动员、组织或以购买服务方式委托民间组织参与社会服务管理，夯实社会管理的群众基础。深化非法组织的专项调查整治工作。

六、健全评估指标，在相应配套激励措施上有新突破。

1、逐步稳妥推进社会组织评估工作。在现有社会组织评估指标的基础上，研究出台联合性社会团体、学术性社会团体、民办非企业单位评估指标，建立科学合理可行的评估指标体系。进一步完善专家评审与专业机构评估相结合的评估工作方法，细化评估流程，规范评估机构。

2、认真研究相应配套的政策和措施，将社会组织评估工作与社会组织创先争优活动、年检、评价监管、政府购买服务、评选先进结合起来，确保社会组织参评积极性。

第二篇：党委工作报告

求真务实　开拓创新

为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学

第八次代表大会上的报告

同志们：

中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学（以下简称为院校）第八次代表大会胜利召开了。现在，我代表第七届党委会向大会作报告。

这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。

本次大会的主题是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，求真务实，开拓创新，励精图治，加快发展，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。

一、过去六年的工作及经验体会

六年来，院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕实施“科教兴国”战略，带领全体党员、科教职工和学生，弘扬艰苦创业的“两院精神”，与时俱进，加快改革发展，各项事业取得了较大的进步。

党建和思想政治教育方面　认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神，在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动，使领导干部进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识；制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》，实现院校领导体制的顺利转变；制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加大干部人事制度改革和人才引进的力度，公开选拔领导干部，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出；制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》，加大“两课”建设投入的力度，加强职工和学生思想政治教育，规范学生日常管理工作，重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”，大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌，获国家人事部记一等功的郝秉忠，全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型，深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品，努力提高校园文化品位。坚决与“FLG”邪教组织作斗争，认真做好“非典”时期的各项工作，加强生产安全和社会治安综合治理，确保院校科教环境的安全和稳定。

党风廉政建设方面　不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》，改善工作机制，强化责任意识，确保工作落实；按照《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，把思想教育和建章立制结合起来，加大审计力度和查案力度，为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗，给予33人党纪政纪处分，其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。

科技工作方面　审时度势，积极争取，为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求，认真论证，积极申报，组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位，院校科研布局及层次趋于合理，国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审，近六年来，获得省部级以上的项目417项，科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项，科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999国家科技进步一等奖。

教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要，立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才，积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估，取得良好成绩。借迎评东风，我们大力加强教学整改工作，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，大力加强教学基本建设，强化教学管理。加强重点学科建设，作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科，初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构，扩大了招生规模，在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来，学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个，设立了1个博士后科研流动站，高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办

第三篇：党委工作报告

求真务实　开拓创新

为创建高水平的热带农业科教中心而努力奋斗——在中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学

第八次代表大会上的报告

同志们：

中国共产党中国热带农业科学院、华南热带农业大学（以下简称为院校）第八次代表大会胜利召开了。现在，我代表第七届党委会向大会作报告。

这次大会是我们院校在新世纪召开的第一次党的代表大会，也是在我国进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，院校进一步深化科教体制改革、加快推进各项事业发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。

本次大会的主题是：全面贯彻“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观，求真务实，开拓创新，励精图治，加快发展，为创建高水平的热带农业科技教育中心而努力奋斗。

一、过去六年的工作及经验体会

六年来，院校党委在海南省委省政府和农业部等中央有关部委的正确领导和大力支持下，紧紧围绕实施“科教兴国”战略，带领全体党员、科教职工和学生，弘扬艰苦创业的“两院精神”，与时俱进，加快改革发展，各项事业取得了较大的进步。

党建和思想政治教育方面　认真学习党的十五大、十六大等重要会议精神，在院校领导班子、领导干部中深入开展学习“三个代表”重要思想、贯彻落实《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和两个《条例》等党性党风党纪教育活动，使领导干部进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识；制定并实施《院校党委工作暂行规则》和《院校长工作暂行规则》，实现院校领导体制的顺利转变；制定并执行院校处级《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加大干部人事制度改革和人才引进的力度，公开选拔领导干部，使一大批优秀的年轻干部脱颖而出；制定并颁发了《关于进一步加强我校思想政治工作和德育工作的意见》、《“十五”期间热农院校精神文明建设规划》，加大“两课”建设投入的力度，加强职工和学生思想政治教育，规范学生日常管理工作，重视思政工作专职队伍的建设。总结和宣传“两院精神”，大力宣传黄宗道、许闻献等老一辈杰出的“两院人”以及全国优秀共产党员、全国先进工作者、十六大代表王庆煌，获国家人事部记一等功的郝秉忠，全国普通高校党建和思想政治教育先进工作者祁莉茹等一批先进典型，深入开展向他们学习的活动。组织创作《热作之光》等一批文学影视艺术作品，努力提高校园文化品位。坚决与“法轮功”邪教组织作斗争，认真做好“非典”时期的各项工作，加强生产安全和社会治安综合治理，确保院校科教环境的安全和稳定。

党风廉政建设方面　不断加强党风廉政建设和反腐败工作的力度。制定并实施《热农院校党风廉政建设责任制实施办法》、《院校党政领导班子成员党风廉政建设职责》，改善工作机制，强化责任意识，确保工作落实；按照《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》精神，把思想教育和建章立制结合起来，加大审计力度和查案力度，为院校改革发展保驾护航。六年共查结历史遗留及新发案件32宗，给予33人党纪政纪处分，其中处级干部9人。纪检监察部门在2003年被评为全国教育系统纪检监察工作先进集体。

科技工作方面　审时度势，积极争取，为科学院发展奠定坚实的基础。按照国家关于科研机构管理体制改革精神的要求，认真论证，积极申报，组建了5个非营利性研究所、4个转企研究所和5个农业事业单位，院校科研布局及层次趋于合理，国家重点实验室顺利通过评估。重视科研项目的申报和成果的评审，近六年来，获得省部级以上的项目417项，科研项目经费累计1.5亿元,获得省部级以上的奖励53项，科技成果转化奖7项。其中“橡胶树国外优良无性系的引种试验与应用”项目获得1999国家科技进步一等奖。

教学工作方面立足于区域经济建设和社会发展的需要，立足于培养具有良好综合素质的高级专门人才，积极推进教育教学改革。2002年顺利通过教育部本科教学工作水平评估，取得良好成绩。借迎评东风，我们大力加强教学整改工作，进一步明确办学指导思想，改善办学条件，大力加强教学基本建设，强化教学管理。加强重点学科建设，作物遗传育种学科于2002年被评为海南省首个国家级重点学科，初步形成国家级、省部级和学校三级重点学科有序发展的局面。调整重组了部分教学机构，扩大了招生规模，在校学生总数由4000多人增加到11000多人。六年来，学校本科专业由12个增加到32个、硕士学位授权点由7个增加到23个、博士学位授权点由1个增加到7个，设立了1个博士后科研流动站，高职专业从无到现在的17个。学校成为海南省唯一拥有国家级重点学科和教育部重点实验室的单位。6个新办本

第四篇：党委工作报告

审时度势谋求新发展 凝心聚力实现新跨越

——在中共XXX镇第十七次代表大会上的报告

xxx 2011年8月29日

各位代表、同志们: 中国共产党XXX镇第十七次代表大会，是在我镇顺利完成“十一五”各项目标任务，实施“十二五”良开好局的关键时期召开的一次大会，是一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的任务是：回顾总结我镇第十六届党代会以来的工作，明确未来五年的工作目标任务，动员全镇上下振奋精神，乘势而上，凝心聚力、开拓奋进，强力推进我镇各项事业的新发展，实现新跨越。

下面，我受中共XXX镇第十六届委员会的委托向大会报告工作。

——过去五年工作回顾

过去的五年，在县委、县政府的正确领导下，我们紧紧围绕以稳定为前提，以发展经济为主题，以服务民生为己任，团结带领全镇广大干部群众解放思想、负重奋进，

杖墙4200延长米；安装路灯278盏；村屯植树35000株；新建卫生厕所1096个；村屯面貌得到明显改善。

三、基础设施建设成效显著

五年来，我们坚持以服务民生为已任，加大基础设施投入，新建了一大批公共服务设施：新建城区排水管网3200延长米，城区公路重建并拓宽1700延长米；镇区新安装路灯106盏；新建1处3000平方米填埋式垃圾场；新建水源地1处；铺设两条自来水供水管网16000延长米；新建苗圃大桥一座，扩建友好桥一座；新建一座农村标准化社会福利中心760平方米；新修拦河坝一座，修河堤3800延长米；新建健身文化广场1200平方米，文化活动中心330平方米；重新修建烈士墓；绿化植树277858棵。

四、社会事业全面进步

五年来，我们在坚持加快经济发展的同时，更加注重社会事业的发展。

高度重视教育事业。新建XX中学3600平方米、扩建集食堂、宿舍一体的小学教学楼1560平方米，实施农家书屋项目和体育健身广场项目，不断丰富群众精神文化生活。

全面深化农村合作医疗改革，不断提高医疗卫生水平，解决了农民群众看病就医难的问题。围绕“稳定低生育水平、提高出生人口素质”这一主线，全面完成人口和计划生育的工作目标任务。不断地完善民政救济和劳动保障工作，惠民政策不折不扣的全面落实。

果，是各部门和各界人士的鼎力支持的结果。在此，我代表中国共产党XXX镇第十六届委员会，向各位代表，并通过你们，向奋战在基层一线的全镇干部群众，向所有关注、关心、支持XX发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到不足：一是受哈泥河水源地保护区的影响，丰富的矿产资源得不到有效的利用，很多资源型企业无法落户到XX，导致我镇缺少财政贡献率较大的支柱企业；二是产业结构缺乏特色，产业效益不高，村集体经济薄弱、农民缺乏增收意识，农村专业合作经济组织匮乏，产业没有形成合力竞争力；三是财政体制不合理，上解比例较大，历史遗留的债务较重，刚性支出较大，我镇应该说还是一个维持吃饭的政府；四是公共服务设施不够健全，有待进一步完善；五是少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求。针对上述问题，我们在今后的工作中将采取有效措施，逐步加以解决。

——今后五年工作任务

今后五年，是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的关键时期，也是实现科学发展、跨越发展的重要战略机遇期，做好今后五年的工作意义重大，影响深远。

工作思路和奋斗目标：

在我镇40公里建设项目，进一步开发玄武岩碎石加工产业，完善管理机制，完成投资5000万元，力争实现年上缴税金500万元。项目结束后，完成收储土地100亩任务。逐步整合木材粗放型加工产业，全力扶持圣邦木业向精细、环保、附加值较高板式家具产品上转型。完成投资2000万元，力争实现年上缴税金200万元。

——开发绿色产业。充分利用XX丰富的风力资源，完成元宝山风力发电项目，力争到2015年完成投资20亿元，实现利税2000万元。充分依托储量丰富、甘甜、纯净的水资源，谋划一批矿泉水、饮料、酒类、豆制品、食品等产品加工项目，完成投资5000万元，力争实现年上缴税金300万元。

——开发加工特产业。充分利用生长在长白山丰富的林特产品和土特产品，向精加工、精包装、高附加值上发展，着重向中草药材加工、山野菜加工、粮食深加工、果仁深加工、高级保健品深加工产业上发展，打响XX河天然、绿色、生态品牌。在原有盛河科技发展公司、大森山土特产品有限公司的基础上，完成百粟旺粮食加工项目建设，完成投资3500万元，实现本行业税收500万元。

二、加快新农村建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设方针，我们坚持以生产发展为核心，以环境整治为突破口，加大对农村基础设施建设的投入，

五里堡、回头沟三个村的生态优势，打造生态家园；加强腰站、友谊、西岔、太和、姚大房村的绿化、美化、亮化工程，打造靓丽家园，全部实现省级生态村、卫生村。

三、加快三产业发展

XX未来产业发展就是要走绿色、环保、生态途径，科学谋划旅游业，符合XX发展的实际，我们要充分利用好XX的山景、林景、水景、气象景观和田园风光，打造多处旅游景观点，逐步形成吊水壶原始森林风景游、哈泥河湿地生态游、风力发电科技观光游、三回谷地自然风光游。充分利用旅游资源优势，借助XX丰富的林特产品、土特产品和稀禽养殖，发展特色餐饮业。充分利用五县一区的区位优势，营白、驼靖公路在境内通过的交通优势，以海通公司为龙头，大力发展运输行业，不断地增加三产收入的比例。

四、加快小城镇发展

加快城镇化进程，对于推动我镇经济和社会的快速、健康、协调发展具有重要意义。“十二五”期间，我们要高起点规划、高品位建设、高水平经营我们这个资源小镇、绿色小镇，实施“一线三区”的建设，逐步形成规划合理、设施齐全、功能配套、环境优美的小城镇格局，打造柳河第一生态镇。

——“一条风景线”。“十二五”期间，借助国家水利建设资金治理XX河宝贵契机，新建沿河路护城河堤5000

场所，树立基层党组织良好形象。其次，要以“创新”活动为载体，不断创新和加强基层党组织建设的新思路、新方法。坚持开展“党员联系户”、“带动工程”等一系列行之有效的活动内容，做好“三帮扶”工作，切实帮助困难党员、群众解决实际问题，带动他们走共同致富之路。实施党员素质提升工程，积极做好新形势下的党员发展工作，坚持标准、注重结构，切实提高全镇党员的整体素质。

——加强干部队伍建设

加强干部队伍建设首先是加强领导班子自身建设，领导班子坚强有力就能一振而群钢举，领导班子软弱无力就会百补而千穴败，所以领导班子成员应该加强学习，开拓视野，全面提高解决工作中实际问题的能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。其次是加强党员干部队伍建设，深入开展党员设岗定责、干部任职承诺等各种活动，使党员明确：任何时候，任何地方，任何情况下，只有服从组织安排的义务，没有向组织讨价还价的权力，确保我们的党员干部在政治上与组织保持高度一致，在行为上与组织保持高度统一，圆满完成自身的工作和组织交办的任务。深入加强党员干部队伍的建设管理，使我们的党员干部荣誉面前不伸手，成绩面前不自满，困难面前不畏惧，挫折面前不退却，始终保持高昂的斗志，饱满的激情。

第五篇：党委工作报告

镇第二次

党代会文件

（九）立足新起点 描绘新蓝图 在建好君山区西大门的道路上奋勇前行 ——在中国共产党采桑湖镇第二次代表大会上的工作报告

镇党委书记 廖钶珉（2011年2月28日）

各位代表、同志们：

现在，我代表中共采桑湖镇第一届委员会向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

本次大会的主要任务是:深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕区委“推进跨湖发展、加快四区建设”战略部署，全面总结我镇第一次党代会以来的工作，研究部署今后五年党的建设和经济社会发展工作目标任务和主要措施，选举产生中国共产党采桑湖镇第二届委员会和纪律检查委员会，进一步动员全镇党组织、广大党员和人民群众，万众一心、真抓实干，为全面实现“十二五”规划，在建好君山区西大门的道路上提速赶超。一、五年来改革发展的实践和成就

五年来，在区委的正确领导下，镇党委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观统领经济社会发展全局，-1订单”、“专业合作社+农户”的生产模式，惠农粮食专业合作社成为省级示范合作社，入社农户达850户，发展订单粮食面积1.4万亩，基本覆盖了我镇15个村场，并注册了“君山玉”牌大米注册商标。强化农业基础设施建设，五年来先后投入资金达500万元，实施土地整理1500亩，对一门闸、涂家档、钱口电排等重点水利设施进行了清淤或维修，硬化了部分沟渠，对华洪运河、采桑湖渍堤进行了加固，使得农业抗风险能力得到加强，为农民增收、农业增效打下了坚实基础。五年来，累计投入资金1100多万元，完成了13.3公里自毛公路和17.5公里通村公路的建设，全镇百姓群众出行难的问题基本得到解决，农民生产生活质量得到显著提高。

拨云见日，工业经济初显峥嵘。工业经济一直是我镇经济发展的短板，缺少对财源贡献大的支柱型企业，五年来，镇党委、政府将工业立镇、工业兴镇，发展工业经济作为工作的重中之重来抓，致力于招商引资、扶优扶强、服务企业，营造全镇上下合力扶工兴工的良好氛围，五年来，通过招商引资和扶持本土企业发展，我镇已形成以景达生物、君山玉米业、时尚石艺、采桑湖砖瓦厂、肖氏环保建材等一批工业企业，工业经济的发展对财源建设有效拉动已经初步显现。由于现有本土企业的发展带动，我镇发展工业经济的优势开始逐步明显，看中我们这块风水宝地，有意投资创业的老板越来越多，分路口工业小区已正式提上党委、政府的议事日程。

凤凰涅槃、城镇建设面貌一新。我们按照区委、区政府主-3位居全区第二；我镇的五保户集中供养工作得到省民政厅领导的高度好评，中央电视台《夕阳红》栏目组对我镇老年人的幸福晚年生活给予了专题报导；民政优抚工作积极有效，落实了低保户546户，五年来，累计发放低保金近600万元；我们坚持教育优先的原则，对全镇教育资源进行了优化，积极争取将肖台小学移址分路口，解决我镇学龄儿童入学难的问题。我们党委、政府制定了采桑湖镇子女成才奖励办法，鼓励他们笃志成才、报效祖国、不忘乡梓。建设了1个镇综合文化站、5个农家书屋、10个村级活动场所、14个远程教育站点，鼓励村、社区组建了秧歌队、腰鼓队、广场舞队，人民群众的文化娱乐生活日益丰富多彩。

依法行政、社会和谐得到加强。我们坚持把维护社会和谐稳定作为加快发展的重要前提，认真开展维护社会公平正义、维护社会公共秩序的“两个维护”工作，加强法制宣传教育，推进公正廉洁依法行政，推行社会治安综合治理“一把手”负责制，严厉打击各类犯罪违法活动，狠抓防范机制，建立矛盾纠纷调处中心，建立矛盾纠纷排查联席会议制度和党政领导接访制度，进一步畅通了信访渠道。综治维稳工作，实现了难中求进大好局面。2009年、2010年我镇连续两年被评为全市社会治安综合治理先进单位，2010年被评为全区信访工作先进单位。

创先争优、党的建设继续加强。五年来，我们坚持以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，深入开展学习实践科学发展观和创先争优活动，扎实推进“两个忠诚”主题教育活-5回顾过去五年的工作，我们也十分清醒的看到，在加快发展的过程中，面临的形势依然十分严峻，突出表现在：一是农业小镇、工业弱镇、财政穷镇的基本镇情还没有改变，综合经济实力离人民期望值还有较大差距；二是经济增长方式粗放，发展水平较低，实现农业小镇向农业强镇转变、传统农业镇向工业镇转变的任务还很重；三是招商引资吸引力、竞争力还不强；四是基础设施建设滞后，城镇化率还比较低；四是教育资源配臵不合理，我镇学龄儿童入学难的问题还有待解决；五是部分群众生活依然比较困难，解难帮困要做的工作还很多；六是社会治安综合治理还存在薄弱环节，工作力度必须进一步加大；七是个别基层党支部战斗力不够强、部分党员党性意识不强的现象依然存在，党风廉政建设有待进一步加强。因此，我们深感肩负的担子比任何时候都重，承担的责任比任何时候都大，面临的挑战比任何时候都多，加快发展的任务比任何时候都艰巨，必须坚定信心，坚持不懈，坚忍不拔，在前进的道路上解决发展中的难题，在解决难题中坚定前进。

二、围绕建好君山区西大门目标，推进采桑湖镇跨越式发展 站在“十二五”新征程的起点，展望当前和今后的发展大势，我们要进一步认清形势，正视差距，增强跨越式发展的紧迫感和使命感。当前，各乡镇之间竞争更加激烈，发展形势更加逼人。站在采桑湖看采桑湖，变化很大；跳出采桑湖看采桑湖，差距不小。我们不在竞争中崛起，就会在竞争中掉队。因此，采桑湖的发展不能满足于小步慢跑，必须自加压力，奋力-7君山区西大门而努力奋斗！

今后五年，我们要致力实现：

——综合实力进一步增强。今后五年，全镇地区生产总值年均增长确保14%以上，力争年均增长16%；财政总收入年均增长确保12%以上，力争突破1000万元；三次产业结构比例更加合理。工业小区初显雏形，经济外向度进一步提升。

——城镇化水平进一步优化。加速推进城乡一体化进程，重点开发建设分路口集镇，到2016年，全镇城镇化率达55%以上。

——社会大局进一步和谐。科、教、文、卫、休等社会事业全面进步，群众科学文化和思想道德水平明显提高，民主法制更加健全，社会风气良好，社会大局和谐稳定。

——人民生活水平进一步改善。到2016年，农民人均纯收入达10000元以上，年均增长9%以上。

各位代表、同志们，实现上述目标，我们重任在肩，时不我待，必须坚持以科学发展观为指导，大力推进跨越式发展。跨越式发展是一种超常规、跳跃式的发展，必须是发展速度与发展质量效益相统一的超常发展，必须是通过切实转变经济增长方式，优化经济结构，提高发展能力来实现的超常发展，必须是经济发展和社会全面进步相协调的超常发展。今后五年的工作重点是：

（一）切实转变经济增长方式，大力发展工业经济，努力构建“活力采桑湖”

效途径。因此，我们要以更大的气魄、更好的服务和更有力的措施来抓好这项工作。要积极创新招商方式。要利用我镇许多在外打拼成功的乡友这一丰富的人文资源，抓住沿海产业转移这一机遇，力争引进更好的项目，使更多的企业落户我镇，在未来五年，掀起大力发展工业、招商引资、向上争项目的新一轮热潮。

（二）大力发展现代农业，加速推进社会主义新农村建设，努力构建“小康采桑湖”

我镇是一个传统的农业大镇，只有农村实现小康，才有全镇的小康。我们要以建设社会主义新农村统领农村工作全局，科学规划，大胆创新、注重示范，从本镇、本村、本组的实际出发，围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的基本要求，抓好新农村建设。

一是要以改善农民生产生活条件为切入点，激励农民参与新农村建设的主动性和积极性。要从最容易入手，最容易见效的事情做起。积极争取相关政策、项目资金，联点单位的支持，实施清污泥、清垃圾、清路障、改水、改厕、改厨、改路“三清四改”工程，做到村落整洁、交通便利、环境优美，整体面貌焕然一新。要围绕新农村建设，重点实施“路、电、水、气”四大主体工程。完成202省道采桑湖段拓改工程，争取项目资金支持，完成全镇80%通村公路的硬化，方便百姓日常出行。加快自来水管网延伸，解决全镇2万人的安全饮水问题。完成红旗、四清两座病险水库的整险工程，不断完善农田水利设施；-11在珍视环境，崇尚自然的今天，良好的生态环境是我镇不可多得的宝贵财富，我们要坚持以优良的生态环境来推动旅游产业开发，在“生态休闲旅游区”建设上涂上浓抹重彩的一笔，要更加珍视东洞庭湖这一自然瑰宝，依托这张国际名片，积极做好洞庭湖湿地保护工作，积极争取洞庭湖湿地公园的早日开工建设，积极搞好六门闸顺堤台美食街的建设，做活“农家乐”、“渔家乐”等休闲旅游业。积极引进有实力的投资客商来我镇投资建设休闲度假农庄。二是依托东洞庭湖湿地重要平台，协办好国际观鸟节这一重要节会。吸引更多的外地游客来我镇观鸟赏湖，扩大采桑湖观鸟休闲旅游的知名度、美誉度。

“十二五”期间要实施城镇提升工程，现代化小城镇要更初具规模。城镇化是现代化的重要标志。我们要按照城镇建设总体规划，以打造现代化湖乡城镇为目标，加快城镇化进程，到“十二五”末，城镇化率要力争达到55%。一是要着力强化功能配套。进一步完善城镇道路、供排水、供电、绿化、垃圾处理等公用设施以及电信、通讯、网络等通信设施建设，积极筹措资金，加快实施分路口垃圾中转站、移民路的东延、层山安全区分路口一、二期工程等重点建设工程，增强城镇承载能力。二是要着力完善管理机制。重点加强集镇管理工作。按照“卫生、文明、整洁、有序”的要求搞好城镇管理，不断加强城镇管理工作，加大对以镇容镇貌、交通秩序、卫生环境、拆违控违为重点的整治力度。三是要着力提升城镇品位。遵循建设现代化湖乡城镇的理念，赋予城镇丰富的地理、历史和人文内涵，-13大桥、幸福周边几个村学龄儿童入学难的问题。认真执行计划生育基本国策，夯实计划生育工作基础，抓好以村为主的阵地建设，完善社区服务管理，稳定低生育率水平，提高人口素质，努力创建好全市计划生育模范乡镇。改善群众医疗服务条件，要抓紧实施镇卫生院迁址分路口工作，实现我镇医疗卫生水平上一个新台阶。要切实抓好新型农村合作医疗，缓解农民看病难、看病贵等问题。

要全力维护社会稳定，努力创造人民群众安居乐业的社会环境。始终把维护稳定作为镇党委、政府的第一职责，严格落实维稳工作责任制和责任追究制，积极推进社会治安防控体系建设。更加重视信访工作，畅通信访渠道，切实维护好人民群众的切身利益，坚决杜绝重大性群体事件、集体赴京、赴省聚访、涉农恶性案件的发生。要抓好安全生产工作，加大对道路交通安全、企业安全生产工作、重点领域的整治工作，坚决杜绝特大安全责任事故的发生。要大力整治社会治安突出问题，严厉打击各种犯罪违法活动，特别是要严厉打击刑事犯罪、毒品犯罪、赌博犯罪和黑恶势力，要加大对“法轮功”等邪教组织的防范和帮扶与转化力度，广泛开展“平安采桑湖、和谐采桑湖”创建活动，全力维护社会大局稳定，确保人民群众在安居乐业中共享经济社会发展成果。

三、全面加强党和建设，为实现采桑湖后发赶超提供坚强保障 站在新的历史起点，谋划采桑湖的跨越式发展，必须牢牢把握一个根本，就是全面加强党的执政能力建设和先进性建设。

5培育成支部委员；真正做到有群众的地方就有党的领导，有党员的地方就有健全的党组织，有党组织的地方就有坚强的战斗力。要选好配强村党支部书记，要将党性观念强、思想活跃、能带领群众致富、具有奉献精神的党员推举到支部书记的岗位上来。要建立和完善村党支部书记的培养选拔机制，考核奖惩制度和养老保障制度，大力提倡和鼓励在外工作有业绩、创业有成就的党员回村担任村支部第一书记，抓紧培养、选拔农村后备人才队伍。建立健全村级组织运行机制，探索村干部量化考核办法，完善村“两委会”联席会议、村务公开、民主管理等制度，进一步推进基层民主建设。全面加强社会各领域和党员队伍的先进性建设，着力创新基层党组织的活动方式和设臵方式，积极探索流动党员管理办法，建立健全流动党员管理机制。继续加大对后进党组织的帮扶力度，对软弱涣散、不起作用的党组织要及时整顿。对无视党的纪律、败坏党的形象的不合格党员要严肃处理，直到清除出党员队伍。真心关爱党员和村组干部，特别是老支书、老党员、困难党员解决实际困难。要搞好老干部的管理和服务，努力为老干部创造老有所学、老有所乐、老有所为、老有所养的环境和条件。

（三）切实加强党风廉政建设，着力提高拒腐防变的免疫力

一是要严于律己作表率。时时刻刻自警自励，自重自醒，以平和之心对“名”，以感恩之心对“利”，以淡泊之心对“位”，以敬畏之心对“权”，牢牢守住思想道德的底线、党性原则的防-1718-