2011.9.16***主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议

第一篇：2011.9.16***主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议

中国网络电视台(新闻联播)：中共中央政治局常委、中央政法委书记、中央社会管理综合治理委员会主任***今天在京主持召开中央社会管理综合治理委员会第一次全体会议。他强调，要认真贯彻中央关于加强和创新社会管理的决策部署，切实履行各项职责，协调各方面力量推动解决社会管理面临的突出问题，为建设中国特色社会主义社会管理体系做出新贡献。

***指出，加强和创新社会管理，既是当前维护社会和谐稳定的紧迫任务，也是巩固党的执政地位、实现国家长治久安、保障人民安居乐业、全面推进中国特色社会主义事业的战略任务。中央决定把中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会，赋予协调和指导社会管理工作的职责，充分体现了中央对社会管理工作的高度重视。我们要立即行动起来，把加强和创新社会管理工作抓好抓出成效，不辜负党和人民重托。

***强调，要加强对建设中国特色社会主义社会管理体系重大问题的研究，全力推动解决，比如，如何完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局；如何夯实基层基础，畅通群众诉求表达渠道，把绝大多数矛盾问题解决在基层；如何完善城乡应急服务管理体系，提高处置水平；如何完善信息网络服务管理体系，实现健康有序安全发展；如何建立健全诚信制度，营造良好社会环境；如何加快改善民生，从源头上、根本上改进社会管理，等等。同时，针对当前影响社会和谐稳定的突出问题，要建立覆盖全部实有人口的动态管理服务体系、加强对非公有制经济组织和社会组织的服务管理、做好对特殊人群的关怀帮扶工作、完善社会治安防控体系、有效预防青少年违法犯罪、加强校园及周边治安综合治理、加强关系国计民生重要设施的安全联防、加强社会管理方面法律政策的研究等。***要求，中央综治委要加强自身建设，建立健全社会管理综合治理工作机制和考核评价体系，形成奖优罚劣的责任体系。要分工负责，密切配合，协调做好源头治理、监管服务、应急处置工作，形成工作合力。要加强学习和调查研究，推动社会管理理念思路、体制机制、方法手段创新。要狠抓政策措施落实，确保每年都办成几件实实在在的事情，让人民群众切实感受到取得的实效、发生的变化。

第二篇：郭声琨主持召开中央政法委员会全体会议

郭声琨主持召开中央政法委员会全体会议

学习贯彻总书记重要讲话和全国两会精神

《 人民日报 》（2018年03月22日 04 版）

新华社北京3月21日电

中共中央政治局委员、中央政法委书记郭声琨21日主持召开中央政法委全体会议，认真学习总书记重要讲话和全国“两会”精神，研究贯彻落实意见。

会议指出，总书记全票当选国家主席、中央军委主席，这是全体全国人大代表的集体意志，是全国各族人民的共同心愿。总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。我们要强化“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

会议强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把贯彻落实全国“两会”精神与贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和中央政法工作会议精神结合起来，对标对表，抓好各项部署措施落实。要紧紧围绕今年经济社会发展的目标任务积极主动开展工作，提供良好法治保障。要带头学习宣传贯彻宪法，履行好维护宪法权威、保障宪法实施的职责使命。要有力有序推进政法口机构改革和司法体制改革，积极探索与监察委员会办案工作相衔接的司法工作模式。要切实做好当前工作，确保全国社会大局持续稳定。

赵克志、周强、张军、汪永清出席会议。

第三篇：社会管理综合治理委员会职责

聊城市技师学院 社会治安综合治理委员会

主 任：张连臣 刘德云

副主任：纪光泽 王化中 崔 杰 徐公义

成 员：宋成敏 高士河 于乐山 陈景山 姜国峰 王宗敬 乔国英 高绪斌 王玉梅 谢洪建 程清斌 杨怀军 靳宗申 徐秀山 周春山 王庆刚 袁保利 王维林 王伏虎 李少勇 张万峰 邵永山 李志胜

社会治安综合治理委员会下设办公室 主 任：崔 杰（兼）副主任：杨怀军

成 员：蒋存华 周 文 郭晓华 尹茂东 委员会办公室设在保卫处

社会治安综合治理委员会职责

一、认真贯彻党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策和法律、法规。

二、落实“属地管理”和“谁主管 谁负责 ”原则，建立完善社会治安综合治理目标管理责任制，实行社会治安综合治理一票否决权制。

三、加强对学院社会治安综合治理的领导，把社会治安综合治理列入重要议事日程，纳入总体规划，研究解决工作中的突出问题，保证社会治安综合治理的顺利开展。

四、构建学院党委领导，综治协调，各部门齐抓共管，师生员工积极参与的社会治安综合治理工作格局。

五、创新工作机制，加强顶层设计，促进资源整合，推进学院社会治安综合治理信息化建设。

六、协助政法机关依法打击各种违法活动。及时妥善处置学院内各种不安定事端，防止各种突发事件的发生。确保学院政治稳定、治安安定和校园安全。

七、严格内部保卫工作管理，加强校园防范设施建设，强化责任落实，确保不发生各种安全事故。

八、做好上级领导机关交办的其它工作任务。

第四篇：医院社会的管理综合治理委员会

XX医院社会管理综合治理委员会

组织机构

主

任（1人）： 副主任（2人）： 成员（4人）： 工作思路

全面贯彻落实党的十八大、总书记关于建设平安中国的重要指示精神和全省深化平安四川建设工作会议精神，紧紧围绕全面建成小康社会的奋斗目标，把人民群众对平安武胜建设的要求作为努力方向，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，努力使严重刑事案件、重大群体性事件、重大公共安全事故得到有效控制，提升人民群众安全感和满意度，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

工作目标

牢固树立“大平安”理念，深入推进政治安全、经济安全、文化安全、社会安全和生态安全的“五位一体”建设，把工作着力点从打击、防范、管控拓展到服务、管理、建设等各个环节。全面实现“四个坚决防止”、“四个明显下降”、“四个明显提升”和“营造三种环境”的总体目标，建设“平安武胜、法治武胜”。

工作重点

推动三个转变（工作重心转变、工作机制转变、工作理念转变），努力构建“大平安”，形成党政领导、综治协调、部门负责、社会协同、公众参与的工作格局；维护四大安全（政 治安全、社会安全、公共安全、网络安全），着力解决影响社会和谐稳定的突出问题；增强五个能力（法治思维能力、群众工作能力、运用信息化手段能力、基层管理服务能力），全面提升平安武胜建设的科学化水平；不断深化基层平安细胞创建，健全社会治安防控体系，推动平安武胜建设常态化、规范化、制度化。

综治办主要职责

社会管理综合治理委员会办公室是具体办事机构，是社会管理综合治理和平安建设工作的职能部门，是社会管理综合治理委员会的参谋和助手。其主要职责是：

一、贯彻落实行政主管部门关于社会管理综合治理会议精神；负责起草制订单位社会管理综合治理工作要点、具体措施，并负责组织实施。

二、做好各类社会矛盾纠纷排查调处，“三电”设施安全保护、突出治安问题整治等专项整治工作，全力维护社会和谐稳定。

三、落实社会管理综合治理目标管理责任，组织开展平安医院（科室）和平安家庭创建活动，督促落实人防、物防、技防、联防措施，做好本单位职工积极参与开展平安创建活动，构建医院社会治安防控体系。

四、掌握分析研究治安形势和涉及稳定工作动态，解决突出的治安问题，认真组织开展平安建设、综治、维稳、信访、防邪、调解和谐文化、禁毒和普法依法治理等宣传教育活动。

五、加强生产安全、公共卫生安全、消防安全等工作的宣传、教育、服务和监管，消除不安全隐患，推动医院秩序 和谐稳定。

六、建立健全培训制度，加强对综治专干、调解员、综治维稳信息员、巡逻队等人员的培训工作，提高业务水平和工作能力。

七、建立健全档案管理制度，做好社会管理综合治理各种资料的整理，及时上报各类信息和报表。

八、制定社会管理综合治理与平安创建工作的考评奖惩办法，对存在的问题提出整改意见。

九、认真完成上级主管部门交办的其它事项。平安医院标准

一、建立健全医院保卫机制和保卫机构。对患者在院期间的安全管理有措施、有落实，防止意外事故和突发事件对患者造成伤害，保护患者在就诊期间的财产安全和生命安全；防盗窃、防扒窃、防诈骗、防火灾、防破坏等各种安全防范设施完善，各种不安定因素和安全隐患得到及时排查和消除。

二、医院安全生产责任落实，岗位职责和技术操作规程完善。消防疏散出口、通道畅通，消防设施、灭火器材、报警系统、安全标志和应急照明齐全、灵敏有效，符合规范要求，无火灾隐患。

三、医院有突发群体性事件应急处置指挥系统，应急处置工作预案完善，信息报告与反馈程序执行严格。

四、遵守医疗服务管理法律法规，定期开展医德医风教育和法律法规培训；医疗安全措施完善，执行严格，安全用 药有措施、有落实；医疗技术人员执业资格管理严格，诊疗、护理技术规范和常规执行严格，医院感染控制和血液管理严格。

五、设立医疗事故争议处置工作机构和工作机制，患者投诉举报渠道畅通，处理程序完善、规范，处理妥善、及时；年内不发生因医患纠纷处理不及时而造成的群体性上访事件，不发生完全或主要责任的一级医疗事故。

平安医院创建工作制度

一、贯彻落实上级行政主管部门关于平安建设工作文件精神与工作部署，将平安建设工作列入工作计划，同布置、同落实、同检查、同考核。

二、建立健全目标责任管理制度，实行医院主要领导负责，具体工作有人抓、有人管。层层签订责任书，建立健全平安建设工作制度和经费保障制度，领导班子定期召开会议，制定平安建设工作的规划和计划，分析研究总结平安建设工作开展情况，确保平安建设各项任务落到实处。

三、完善治安防范制度，组织发动干部职工参与治安防范工作，开展群防群治，落实人防、物防、技防、联防措施，有效预防治安、刑事案件发生。

四、建立医院平安建设矛盾纠纷调处机制，做好内部矛盾排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，有力维护企业和谐稳定。

五、服从上级主管部门对平安建设工作的领导，接受上级综治部门的工作指导，充分发挥职能作用，积极参与基层平安共建活动。

六、建立检查、考核、奖惩制度。定期或不定期地对各科室平安建设工作进行检查，对检查中发现的问题和各种隐患及时进行整改，完善奖惩措施。

XX医院调解小组

XX医院人民调解委员会（注：县级医院建立人民调解委员会，其它建立调解小组）

主

任：（1人）副主任：（2人）成员：（4人）纠纷管理登记制度

一、人民调解委员会应当及时受理群众重大疑难矛盾调解申请，当事人申请调处矛盾纠纷，可以书面申请，也可以口头申请；当事人书面申请的，填写《调解申请书》；当事人口头申请，承办人员负责做好纠纷受理登记。

二、承办人对当事人所申请调解的矛盾纠纷进行实质性审查，符合受理条件的及时受理并予以登记；对不符合受理条件的，及时告知并引导当事人采取其他法律途径解决。

三、受理矛盾纠纷案，实行一案一记，统一登记《民间受理调解登记表》。

档案管理制度

一、档案专人负责管理，规定必要的调阅、保密管理办法。

二、做好文书的审查、装订、保管等工作。

三、调解文书包括纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解协议书，以及调委会对调解未成功的纠纷的处理意见及各 种证明材料等。

四、做好档案的防火、防盗、防蛙、防潮工作，确保档案资料完好无损。

回访制度

一、了解协议的履行情况，排除影响协议履行的隐患。

二、了解当事人、特别是重点人的思想状况，行为有无反常，对调解协议的态度等。

三、有无新的纠纷苗头。

四、对调解人员的意见或建议。人民调解流程图（略）

调解室

人民调解员行为规范

调解员在调解纠纷时，对待当事人应语言文明、态度诚恳、举止端庄、礼貌接待，并严格遵守“五不准”：一不准徇私舞弊，偏袒一方当事人；

二、不准压制、侮辱、打击报复当事人；

三、不准泄露当事人的秘密和个人隐私；

四、不准借调解纠纷谋取不正当利益；

五、不准损害当事人合法权益。

人民调解化解纠纷的好处

调解是解决纠纷的有效途径和方式，具有以下好处： 方便快捷，省时省力。调解组织和调解员遍布各地，发生纠纷时，当事人可以快速寻求调解组织进行调解，无时效限制，程序简明，避免了“打官司”的往返奔波劳累和程序约束。

平等协商，不伤和气。调解纠纷在平等友好协商的基础上进行，双方当事人可以充分发表自己的意见，自愿达成调 解协议，没有胜败之分，能促进双方握手言和，消除误会，避免“一场官司十年仇”。

调解免费，没有负担。调解不收取任何费用，当事人不必担心因交不起费而使纠纷得不到及时解决。

协议效力，法律保障。达成的调解协议具有民事合同性质，当一方当事人不履行调解协议时，另一方当事人可到法院申请支付令。

纠纷调解须知

一、纠纷当事人申请调解纠纷，可以向调解中心递交调解申请书，也可以口头申请，对调解中心主动调解的纠纷，当事人可以提出异议，对不符合受理条件的当事人应按照法律、法规规定提请有关机关处理或者向人民法院起诉。

二、调解活动中，纠纷当事人享有以下权利：

（一）自主决定接受、不接受或者提出调解；

（二）申请有关调解人员回避，委托代理人参加调解；

（三）表达真实意愿，提出合理要求；

（四）自愿达成协议。

三、在调解活动过程中，纠纷当事人承担下列义务：

（一）如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料；

（二）遵守调解的相关规定和要求。

（三）不得加剧纠纷、激化矛盾；

（四）经过调解，当事人未达成协议后又提出异议，在双方当事人同意后，可经过再次调解变更协议内容，或者撤销原协议，达成新的调解协议，一方当事人如不履行调解协议所约定的义务，另一方当事人可以请求人民政府处理，也可以依法向人民法院起诉。

四、旁听人员未经调解主持人许可，不得发言，严禁高声喧哗。

五、证人在作证过程中，要如实反映事实真相，不得捏造事实，不得提供虚假证明。

纠纷当事人应遵守的纪律

一、未经批准不准录音、录像和摄影。

二、不准鼓掌、喧哗。

三、不准吵闹，不准以其他言行伤害对方，妨碍调解活动进行。

四、有问必答，未经许可不准发言、提问。

五、不准擅自离开调解现场。

六、双方当事人要讲文明礼貌，如实陈述情况，合理提出要求，自觉维护调解秩序。

备注：吊牌2米*0.3米

活动型科室牌0.35*0.17米

人民调解徽章直径：0.5米

第五篇：新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体

新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体（扩大）会议在新惠镇会议室召开，昨日（日），新惠镇社会管理综合治理委员会第一次全体（扩大）会议在新惠镇会议室召开，“新惠镇社会治安综合治理委员会”正式更名为“新惠镇社会管理综合治理委员会”，简称新惠镇综治委。“新惠镇社会治安综合治理委员会办公室”更名为“新惠镇社会管理综合治理委员会办公室”，简称新惠镇综治办。镇党委书记、新惠镇综治委主任郭树发出席并讲话。

会上，表彰了2011新惠镇社会治安综合治理先进村和先进单位，传达了镇党委、政府《关于新惠镇社会治安综合治理委员会及其办公室更名的通知》和镇党委《关于新惠镇综治委更名后调整主要职责及组成人员等有关事项的批复》，审议了《关于充分发挥综合治理优势加强和创新新惠镇社会管理的实施意见》和《新惠镇社会管理综合治理委员会工作制度》等文件。郭树发与各村、企事业单位负责人及成员单位负责人代表签订了《2012年新惠镇社会管理综合治理责任书》，下达了2012年新惠镇社会管理重点任务。

郭树发指出，综治工作要准确把握形势任务，切实增强加强和创新社会管理的紧迫感；要正确把握综合治理的职责定位，做加强和创新社会管理的重要担当者；要牢牢把握争创一流的标准，努力使新惠镇社会管理工作走在全旗前列。他表示，全镇综治系统要在打造网格化服务管理模式上下功夫，实现标准化、规范化，在全镇全面推广实施；要在突出“以人为本、服务为先”上下功夫，把服务群众、维护群众合法权益作为加强和创新社会管理的根本出发点和落脚点；要在做实做强基层基础工作上下功夫，以此作为加强和创新社会管理的重点和关键。

郭树发要求，各村支部、村委会，各企事业单位要把加强和创新社会管理摆到更加突出的位置上来抓；要建立综治委统筹领导、各专项组各负其责、综治办组织协调下的综合治理工作机制；要强化工作保障，建立完善投入保障机制，充实基层政法综治队伍和群防群治队伍，推动社会管理重点项目落地。

新惠镇综治委副主任庞永民主持会议。宣传新惠镇综治委副主任孙国立，新惠镇综治委副主任、公安派出所所长高振祥、冯虎，人大副主席、新惠镇综治委副主任孙光、新惠镇综治委副主任，副镇长张洪峰，政府办秘书李炜，新惠镇综治委副主任孙宏伟出席会议。