第一篇：精心打造平安社区努力建设和谐社会的思考
文章标题：精心打造平安社区努力建设和谐社会的思考
党的十六届四中全会做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。《决定》中的一个重要内容之一就是“要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置”。为我们极大限度地激发社会活力，维护社会乃至国家的安定团结指明了工作广向。
社区是整个社会的细胞。社区的平安
祥和直接关系到社会和国家的安定团结。摆在社区党委和全体员工面前的一个重大无比的任务，就是按照“决定”的要求，精心打造平安社区、创建和谐社会，努力开创一个黎民百姓和谐共处的新型社会的新局面。
一、营造良好的人际关系
人际关系即人与人之间的社会关系。所谓社会，是有机组成的集合体，是人们交互作用的产物。在人类社会中，生产关系是决定其他一切社会关系的基本原始的关系，是人际关系产生和建立的基础，它是受一定的生产关系所制约的。近年来，一些企业受资源枯竭或资不抵债等客观因素的影响关井闭矿，停止生产活动。大部分“企业人”变成了“社会人”，闭矿前潜在的矛盾逐渐凸现出来，人际关系随之发生了重大变化。如何妥善处理好新形势下的人际关系，如家庭关系、邻里关系、朋友关系、同志关系，以及上下级关系等，成为社区（办事处）面临的新课题。社区（办事处）应在辖区内的人民群众当中首先进行树立正确的人际关系观的教育，使大家懂得彼此在本质上都是平等的、同志式的社区（办事处）的各级管理者及员工，应勤政爱民，务真求实，全心全意地为人民服务。而不是拥权自重，目空一切、以官辖民，改变社会主义大家庭的人际关系的性质，更不能以权谋私、腐化脱变、损害党的威信，人为地造成严重的政治影响和社会后果。再次，开展“爱我社区（办事处）、爱我父老”活动。逐渐在社区（办事处）范围内形成人与人之间相互理解、相互体谅、兄友弟恭、姊亲妹热、宽仁厚德、团结和谐的人际关系，进而使社区（办事处）形成环境优良、文明礼貌、平安祥和、生活美满，社会安全的新局面。
二、建立和谐的生活乐园
建立和谐社会需要配齐配套较完善的社区（办事处）服务功能，搭建必要的文化体育活动的平台。
部分煤炭企业闭矿后，缺少初具规模的活动场所，活动器材。为适应“银发社会”新形势发展和满足老年群体文化生活的需要，应尽可能多地为离休老干部、退休老工人提供优良的服务设施。如俱乐部、游艺室、图书馆、健身房、门球场、街心花园、休闭广场等文化、娱乐场所，建立和谐的生活乐园。社区（办事处）工作目标总的走势应是：以“三个代表”重要思想为指导，以提高居民生活质量和加精神文明建设为宗旨，以社区（办事处）总的建设为重点，以发展社区服务为龙头，努力建设稳定、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、生活便利、人际关系和谐的新型社区（办事处），促进整个地区经济和社会协调发展，进而实现社区（办事处）的人民群众。特别是老年群体老有所养、老有所医、老有所学、老有所创、老有所乐、老有所为，使他们的生存环境，成为安渡晚年的幸福乐园。
三、完善有效的调解机制
煤炭企业，特别是闭矿单位，由于历史遗留下来的问题，时间跨度较长、情况较复杂、解决难度较大。解决这些固有的矛盾，应不断完善有效的调解机制，诸如建立接访、受理、督办、反馈、调查、考核、奖惩等一整套调解工作规章制度，从而形成党政领导带头、部门联动、手段综合、机构专职的矛盾调解的工作格局。还应建立信访须知，严禁党员干部组织、煽动与参与集体上访，越级访的有关规定，让上访者依法、依纪信访。同时，应坚持处理群众上访的一些行之有效的基本原则，诸如宜导不宜堵、宜暖不宜冷、宜快不宜拖、宜公不宜偏等原则；诸如抓早、抓小、抓了的原则；诸如责任上追、关口下移、群抓、群防、信息为源的原则；诸如信访工作匹夫有责、调解工作人人有份、当之勿推的原则，通过完善和执行上述原则，达到控制得住，化解得了，上访者满意，稳定得好。
建立和谐社会是社区（办事处）的主要任务。我们要以精心打造平安社区（办事处）为已任，发动社区（办事处）成员，发挥社会（办事处）作用，实践“三个代表”重要思想，服务矿区父老，为创建平安、祥和、稳定的社区（办事处），为进一步建设和谐社会乐此不彼，而争作贡献。
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第二篇：构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考
构建和谐社会与打造“平安乡镇”的几点思考
党的十六届四中全会提出，要建设一个各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。这是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识深化的必然结果。那么，作为一名乡镇政法干部，应如何全面深刻地把握和谐社会的基本特征，用什么样的思路来创建和谐社会，在创建“平安乡镇”中应做哪些主要工作，这些都是我们需要深入研究和探讨的重要课题。我认为，稳定是和谐的基础，和谐是稳定的延伸，没有稳定就谈不上和谐。因此，只有社会稳定才能创建社会和谐。
一、深刻把握和谐社会的基本特征
建设什么样的和谐社会、怎样建设和谐社会，这是执政党在确立和谐社会目标，建设和谐社会实践中必须回答的基本问题。当今世界，不同国家和地区有着不同的社会发展模式，根据和谐社会的内在要求和我国国情，我们所构想的社会主义和谐社会应具有如下几个特征：一是和谐社会应是一个民主法制的社会。民主法制首先要保证人民当家作主，这就意味着要尊重人民群众的独立人格和民主权利，尊重并维护公众的社会知情权、参与权、意志表达权和民主监督权；二是和谐社会应是一个公平正义的社会。社会公平与正义是人类追求美好社会的永恒话题。我们讲公平正义，就是要针对当前多元交织、错综复杂的利益关系和社会矛盾，妥善处理和协调社会各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾。三是和谐社会应是一个诚信友爱的社会。诚信是中华民族最优秀的传统美德之一，现代社会的诚信友爱是社会主义市场经济体制大厦的重要支柱。强调诚信友爱就是要求全社会诚实守信，全体人民平等友爱、融洽相处。四是和谐社会应是一个充满活力的社会。活力是社会前进中最活跃、最革命的因素。强化创新意识，发展先进生产力，推进市场化改革，都是为社会充满活力提供条件支撑。要使社会充分释放活力，必须强调“四个尊重”，即尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造。五是和谐社会应是一个安定有序的社会。社会的安定有序主要涉及三个方面：即社会组织、社会管理、社会秩序。因此，如何正确处理人民内部矛盾，妥善解决和处置突发性群体事件，建立健全社会预警体系，维护社会稳定保持社会安定团结，都是政法机关面临的新任务、新课题。六是和谐社会应是一个人与自然和谐相处的社会。人与自然和谐相处，保护生态平衡，减少对大自然的破坏，发展循环型经济，建设节约型社会都是我们近期的奋斗目标。
二、对构建和谐社会与打造“平安乡镇”的战略思考
根据镇党委政府提出的争创“平安乡镇”的战略目标，我镇创建“平安”，不仅与党的执政能力建设的客观要求相一致，也与构建社会主义和谐社会的基本内容相一致。它在坚持以人为本，全面协调可持续的科学发展观上，与发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化并列成为四位一体的和谐社会总体构架，为我镇早日步入小康社会奠定了思想基础，社会基础和制度基础。
（一）“平安乡镇”必须是政治平安
镇是xx市城市副中心，它对xx西南部的经济、政治、文化有着举足轻重的影响，这里工业发达，贸易繁荣，交通便利，旅游资源丰富，人流、物流、经济流发达，接收辐射的能力强。镇的政治安定、社会稳定具有重大意义。邓小平指出：“没有安定的政治环境，什么事情都干不成。”因此，“平安乡镇”首先必须是政治平安。政法机关要强化平安观念，加快建立健全全方位、多层次、宽领域的信息网络，全面搜集可能危及社会安定稳定的深层次、内幕性、预警性信息。信息工作的重点，要放在隐蔽战线斗争，打击“××功”等邪教组织，打击黑恶势力和有组织犯罪、金融领域犯罪，加强公共安全监督管理，预防处置群体性事件等方面。营造平安的执政环境和安定团结的政治局面，巩固共产党长期执政地位。
（二）“平安乡镇”必须是经济平安
镇是经济大镇，国民生产总值量比较大，特别是光电业和绢纺亚麻产业更是在全国有着重要的影响。“平安”必须是经济平安。政法机关要围绕提升镇经济整体竞争力，实现从经济大镇向经济强镇跨越的目标，着力整顿和规范市场经济秩序，维护市场经济秩序的良性运行和发展，确保经济安全。重点打击假冒伪劣、诈骗、生产销售伪劣商品、破坏金融税收、侵犯知识产权、洗钱、职务侵占等新的经济领域的犯罪。最大限度地减少经济犯罪造成的损失和危害。加强对经济犯罪多发易发领域安全防范工作的对策研究，建立健全经济安全预警、防范的管理措施，实现镇的经济平安。
（三）“平安乡镇”必须是文化平安
古称xx，是历史文化名镇，数千年的历史，孕育了多元而开放的文化，留下了丰富而珍贵的文化遗存，构成了江南水乡特有的人文精神优势和文化资源优势。“平安”必须是文化平安。政法机关要着力为实施科教兴市、科教兴镇的战略创造平安的环境条件。要加大对文
第三篇：打造平安社区发展规划
打造平安社区发展规划
1群防群治共建平安和谐社区
清泉街社区位于呼和浩特市玉泉区兴隆巷街道辖区的东北部，北至东五十家街，南至石羊桥西路，东至大东园街，西至西五十家街，总面积0.36平方公里，大小街巷共6条。驻区单位13个，市民学校2所，幼儿园2所，商业网点310个，社区内有居民住宅楼43栋共188个单元，安全小区10个，文明户182户，辖区内居住着汉、蒙、回、满、朝鲜族和达斡尔族等多个民族2738户居民，共计7435人，其中少数民族699人，流动人口783人。
为进一步加强社区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保社区居民安居乐业，切实加强社区建设，提高社区为居民服务的质量，维护社会稳定，推动社区发展与改革，根据全面构建和谐社区的要求，认真贯彻各级关于加强社区建设的要求，清泉街社区围绕打造“平安社区”的总体定位，努力实现管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的战略目标，结合社区实际，特制定以下社区发展规划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神、科学发展观、和谐观为指导，坚持预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道综治办的指导下，依靠社区
组织和广大居民群众，提高社区治安防范能力，健全社区治安防范网络，夯实社区安全稳定的工作基础，确保社区一方平安。
二、具体工作安排
1、完善组织网络和规章制度，以群防群治为依托，形成多层次的防范、控制、打击一体化的工作机制。
2、开展综治宣传教育，加强社会法制建设。进一步完善社区法律服务机构，利用公共宣传栏、黑板报等开办法律宣传栏，以党团活动室为阵地，利用市民学校等开展法律、道德治安防范、见义勇为等宣传教育，充分发挥司法所、警务室、法务室等法制机构作用，向弱势群体和家庭提供法律援助。深入开展“无毒社区”的创建工作，开展不让毒品进我家、社区青少年远离毒品等活动，加大宣传力度，在社区内以禁毒图片展、黑板报展、悬挂横幅、开展专题讲座等宣传活动形式，加强小区居民的禁毒意识，在小区内营造“无毒防毒保净土”的良好的氛围。利用多种载体，对社区居民、青少年等进行社会公德，家庭美德，集体主义，爱国主义教育，树立文明向上的社会精神风貌，教育社区居民遵纪守法，开展文明楼栋、文明市民活动，增强创建平安社区的积极性。
3、动员社区居民群众和辖区单位积极参与“创建平安社区”的创建活动，深入开展“无邪教社区”的创建活动，调整和健全社区保安、治安志愿者网络，开展争创优秀义务
巡逻队员、优秀楼栋长活动，形成人人参与治安防范的工作局面。开展反邪教警示教育活动，在辖区内以讲座、板报、横幅、宣传单、入户等形式组织居民开展不让邪教进我家活动，把反邪教警示教育落实到实处。
4、加强辖区流动人口管理工作，依法保护外来务工人员的合法权益，坚持“谁用工、谁管理、谁负责”，“谁出租、谁受益、谁负责”的原则，加强流动人口管理工作，严把流动人口“流入、流出”关，做到来路明、底子清、管得住，确保外来人员不失控。防止流窜案件发生。坚持“加强领导，长效管理”的方针，以暂住房屋综合管理为突破口，严格证件化和动态管理，坚持教育、服务相结合，提高外来人口素质。
5、加强警民联系，强化社区治安联防联控网络建设。社区积极与派出所加强联系，强化联勤机制，协调各单位做好群防群治工作。控制辖区内可防性案件和“六类”恶性案件发生。强化社区治安防范管理，搞好社区警务室、法务室建设，发挥义务巡逻队及楼栋长的治安防范宣传作用，积极宣传“五防”知识，提高社区居民安全防范意识，降低发案率，从而进一步提高居民群众创建平安家园的自觉性。
6、完善调解工作制度，排查调处人民内部矛盾，积极为辖区居民排忧解难，在社区内做到各类矛盾调处及时，在开展工作中依法调处、以案说法，增强社区居民的法制意识，积极排查和化解人民内部矛盾，按照“预防为主，教育疏导，依法处理，防止激化”的原则，把各类矛盾化解在萌芽状态，增强工作的针对性和实效性。加强人民调解委员会建设，认真落实稳定工作领导责任制、超前摸排纠纷等制度，抓好日常和重大活动、重要节日期间信访和各类不稳定因素的化解工作，努力把矛盾化解在基层，杜绝群体上访事件发生。
7、社区警务室和法务室为依托，社区以板报、讲座、宣传栏等形式，组织辖区居民全面开展“法律服务进社区”活动，积极开展各项普法宣传工作，营造辖区内浓厚的法制舆论氛围。
8、开展社区维权工作，建设社区维权服务站。2005年成立了由社区牵头，社区居委会主任、警务室民警、妇委会成员、司法所干部、物业管理等人员参加的维权服务工作站。为社区服务站工作的开展打下了良好的基础。社区还组建了群众性的社区维权队伍。充分挖掘社区资源，建立了一支社区维权队伍，主要由二个部分组成，第一部分是由妇女干部、社区居委会、物业管理、开发商、驻片民警、司法所人员组建的维权队伍；第二部分是由离退休政法干部、社区热心人士等组建的群众性的维权队伍。
三、主要措施
为了实现清泉街社区打造平安社区的规划，主要措施是：
1、从社区居民中的老党员、老干部、老教师、老专家、老职工中，选拔和培养思想品质好、组织能力强、善于联系群众、热爱社区工作的骨干，充分调动他们的积极性，发挥他们的余热，组建社区活动辅导员、社区科普宣传员队伍、社区普法队伍和社区社会治安群防群治队伍。
2、开展道德进社区活动，创建诚信友善型社区。成立社区居民道德评议会，定期组织道德评议活动，公布评议结果。开展文明楼院、文明家庭评选及美在家庭、婚育新风、邻里互助等群众性精神文明创建活。
3、经常开展法制宣传教育，不断创新法制宣传方式，丰富法制宣传内容，增强普法教育的针对性和时效性。社区拟在每个暑假期间开展有益于青少年身心健康的法制教育活动，在社区的中、小学生中广泛开展“争做合格小公民”活动。举办暑期青少年法制培训班，以提高他们识别真善美和假丑恶的能力。
4、开展科教进社区活动，创建学习创新型社区。开展推广普通话、文明礼仪知识、家政知识、专业技能等教育活动，提高居民适应现代社会生活的能力，提高再就业和大学生创业的能力，推动社区稳定发展。
5、开展文体进社区活动。为丰富社区居民的文体生活，调动社区居民参与文体活动的积极性，社区组织开展居民喜欢的羽毛球赛、乒乓球赛、象棋比赛、健康讲座、健身舞蹈、中老年集体舞、健身操等，丰富居民的业余生活，引导居民文明健身。
6、协助社区民警，组织社区保安、小区门卫、治安志愿者以及社区内的其它群众力量，建立辖区的治安防控体系，通过开展看楼护院、邻里守望、联户联防等各种形式的防范活动，采取人防、物防等措施，共同维护社区治安，防范不法分子、邪教人员违法滋事。社区综治工作从小区长、楼长到单元长，形式了分级管理治安链条，确保治安隐患及时发现、及时制止。
玉泉区兴隆巷街道清泉街社区
二〇一〇年三月十三日
第四篇：打造平安乡镇 构建和谐社会001
打造平安乡镇 构建和谐社会
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县综治委的精心指导下，曹家湾镇党委、政府高度重视综治及平安建设工作，认真贯彻县政法委综治信访工作会议精神，紧紧围绕“平安陇县”创建工作要求，强化各项工作措施，突出工作重点，综治及平安建设工作取得了阶段性成效，为我镇今年经济社会发展创造了稳定和谐的社会环境。现对我镇综治及平安建设工作具体开展情况汇报如下：
一、加大法制安全宣传工作
镇党委高度重视普及宣传教育工作，把法制宣传作为搞好综治和平安创建工作的前提和基础来抓。举办各类法制法制、平安创建培训大会3次，受训人数达1000余人次，提高了广大党员干部的懂法、守法意识，各级党员干部结合平时重点工作，带头学习法律，有针对性的向群众进行面对面的普法宣传。各校加强对在校生的法制宣传教育，每个学校举行法制讲座3次，教育学生学法、守法、宣法。镇综治维稳中心印发各类宣传资料1000多份，各村利用横幅、标语、板报等形式宣传“平安创建”知识。镇综治维稳中心对全镇13个村综治维稳工作站人员进行培训，并将典型案例，印制成宣传单页，发放到广大群众手中。这样的案例宣传，增强了人民群众学法用法的意识，提高工作人员调解各类矛盾纠纷的能力。
二、加强社会治安重点整治工作 一是加强对流动人口的管理和服务，重点是对流入人口和暂住人口实行严格登记，按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的原则，提高列管率和办证率。二是重点做好对闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员和服刑人员的未成年子女的教育、管理、服务和救助。三是加强刑释解教人员的帮教安置工作，落实帮教措施、预防和减少重新违法犯罪。四是加强对校园周边环境的治理整顿。五是镇村综治维稳工作人员除对重点对象进行严密监控外，还对全镇范围内所有涉军人员进行了详细摸底、个况分析、分类登记，并采取重点和一般分类，科学部署监控，确保社会和谐稳定。
三、增强平安创建工作
今年镇党委积极采取得力措施，认真在镇机关、驻镇单位、学校、各行政村、家庭、道路、建设工地、厂矿企业扎实开展“平安建设大宣传、社会治安大防控、矛盾纠纷大调解、公众安全感大测试”活动。镇党委书记同各村、各单位、各厂矿企业负责人签订了平安建设目标责任书，层层落实了工作责任。同时，充分发挥“村村通”广播、电视、网络等媒体作用，扩大平安建设宣传覆盖面，通过宣传、引导、组织活动等各种有效形式，在全镇营造出了“平安建设人人皆知、平安活动人人参与、平安成果人人共享”的良好氛围。年底，我镇力争实现创建县级平安乡镇和3个平安村、3个平安单位的目标。
四、强化“两率一度”工作
围绕“两率一度”工作目标，针对我镇地域宽广，群众居住分散，宣传教育工作量大面广的基本特点，采取三项措施，努力提高全镇的社会治安满意率、平安建设知晓率和群众对政法系统满意度。一是以喜闻乐见的形式教育群众。以通俗的语言定期向居民群众宣传法规知识，让更多的村民群众懂得了“两率一度”的基本内容。二是以简明扼要的标语警示群众，我镇在人口聚集地和乡村公路要道口设置醒目的宣传牌和刷写宣传标语。三是以形式多样的会议引导群众。今年以来，无论是镇村干部会议，还是村民群众会议，平安创建都是必讲内容。通过这些形式向广大群众和青少年有效地宣传了平安建设和法规知识，为我镇今年社会治安满意率、平安建设知晓率“不下滑，有提升”打下了坚实基础。
今年我镇综合治理及平安建设工作在全镇广大干群的共同努力下，取得了阶段性工作成效，为全年综治工作打下了坚实的基础。在今后工作中，我们将严格按照县委、县政府的文件精神要求，再添措施、再鼓干劲，全力维护社会稳定，使我镇社会治安综合治理及平安建设工作在2011年取得更加优异的成绩。
第五篇：打造平安者海 构建和谐社会
打造平安者海 构建和谐社会
者海镇党委在开展第二批保持共产党员先进性教育活动中，深入学习实践“三个代表”重要思想，积极贯彻落实党的十六届三中、四中全会和县委九届六次及省、市、县委会议精神，牢固树立和全面落实科学观、紧紧围绕发展第一要务，以构建和谐社会为目标，以建立“三区分治、整体联动”为载体，突出创建“平安者海”这一主题，着力构建社会治安综合治理整体联动防范工程体系、社会矛盾排查调处体系，全力维护社会稳定，打造“平安者海”，为者海各项事业发展保驾护航。在打造平安者海、构建和谐社会过程中抓牢抓实以下三方面工作。
一、群防群治、众手织牢治安网
者海镇在社会治安综合治理工作中，抓基层、打基础，按照“三区分治、整体联动”的要求，积极构筑群防群治网络体系，广泛集中民智、充分运用民力，在各村委会组建护村巡逻队，巡逻队在者海公安分局的指导下，在村“两委”班子的领导下积极开展护村保村、护秋保秋、预防群体性事件、调解民事纠纷、排查社会矛盾、协助公安工
发展群防群治队伍，形成社区警务室为龙头的群防群治队伍覆盖集镇的格局。三是建立健全协勤队伍、治保会、护村（厂、校）队等群防群治组织，积极构建以责任区民警为中心，以群防群治组织为依托，以社区、内部单位为基础的治安防控网络。建立和完善工矿区、内部单位“专业巡防”的防范体系，各单位、各部门根据单位实际积极开展专业巡防工作。
（二）建立和完善社会矛盾纠纷排查调处体系：一是建立和完善以村民小组为主，联动党员知名人士的一级社会矛盾纠纷排查调处体系。二是建立和完善以社区、村人民调解委员会为主，联动相邻单位、社区、村及片警、社区民警的二级社会矛盾纠纷排查调处体系，并与一级社会矛盾排查调处体系，建立相应的绩效考核制度。三是建立和完善以镇社会矛盾调处中心为主，联动法庭、者海分局、土地、林业、城建等单位的三级社会矛盾纠纷排查调处体系，并与二级社会矛盾排查调处体系建立相应的制度。通过建立和完善社会矛盾纠纷排查调处体系，做到大小矛盾纠纷有人管、有人问、有人调处，使社会矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，有力维护社会稳定。
三、协作联防、区域防治见实效
件 5起。者海法庭共受理案件182件，其中民事案件167件，刑事案件15件，审结102件，其中民事95件，刑事7件。者海司法所参与和指导调解民事纠纷139件，成功调解133件，调解成功率为95.7%，解答法律咨询231人次，办理见证11件，代书35份，安置、帮教刑释解教人员38人，其中刑满释放35人，劳教释放3人。者海镇城管中队自2005年7月26日成立以来，共拆除雨篷300余户，理顺违章电三轮停放，处罚违章停放车辆人员100余人次，处罚大三轮、大中型货车300辆次，取缔占道经营（店外摊）200户，理清者新路、镇一、二、三中、新星小学、新工地小学、会二中等校园外的道路，有效维护了者海集镇区内的交通市场秩序。在公安、交警中队、综治办、检察室、司法所等单位、部门的努力工作下。我镇的社会治安管理工作围绕“三个提高”、“两个转变”和“一个平安”抓好。“三个提高”即政法及社会治安综合治理队伍政治思想和业务能力有新的提高，各单位、部门、村委会自身防范能力有新的提高，与职能部门联动防范能力有新的提高；“两个转变”即一是从以警为主向警民结合的运行模式转变。二是以打击为主向打、防、控体系的建立完善转
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