个私经济二次创业情况调研报告

第一篇：个私经济二次创业情况调研报告

日前,召开的全省领导干部会议的主题是“全民创业、富民兴赣”。围绕这个主题，7月18日，××市紧接着召开了全市领导干部会议。会上，市委书记提出“推动各类企业二次创业”的观点。对于“二次创业”这个概念，他解释为“个私企业从创小业向创大业转变”。他说，全市个体工商户8万余个，“铺天盖地”的小企业不少，“顶天立地”的骨干企业还

不多，“惊天动地”的超大型企业基本上没有。推动个私企业二次企业具有重要的现实意义。笔者在这个大的政策背景下，从小处着手，立足推动××区个私企业二次创业这个现实课题，以较详实的普查资料、统计资料和调查资料为依据，从××区个私经济的发展现状及存在问题、二次创业的主要障碍等方面进行剖析，并提出了一系列初浅的对策，供大家参考。

一、××区个私经济发展现状及存在问题

（一）发展现状

1、总体实力明显增强。经多年培育，××区个私企业已是经济发展中活力大、闯劲足、优势强的群体，已成为全民创业的主力军，逐步发展成支撑国民经济的一支重要力量。截止2005年12月份，全区个体工商户达到15853户，同比增长6.0%；2005私营企业新增178家，达到971户，同比增长22.5%，从业人员达2.8万，同比增长18.2%；私营企业注册资金达7.3亿元，同比增长18.0%。个私企业总体数量和规模迅速扩张，其经济实力也显著增强。

2、新兴行业迅速扩展。随着经济发展和居民生活水平的提高，社会对服务业尤其对新兴服务业的需求增强，私营经济顺应形势的发展，以其经营灵活多样的优势，正逐步向公证、律师、会计、审计、统计等信息咨询服务业，房地产业、广告业、计算机服务业等新兴行业扩展。私营经济的不断壮大，对国民经济的发展、产业结构的调整起到了积极的推动作用。

3、经济效益非常显著。个私经济的发展促进了××区经济文秘杂烩网增长和实力增强。2005年××区国内生产总值58.93亿元，其中个私经济增加值占全区gdp32%，已成为带动全区gdp高速增长的重要组成部分。由于对个私经济的扶持力度加大，个私经济得到稳步发展，税收比重逐年提高，到2005年××区个私经济缴纳税收1.2 亿余元，占全区财政收入的半壁江山。

（二）存在主要问题

1、经济总量很小。2005年1-12月份，个私经济增加值仅占全区gdp32%，其工业产值仅占全区工业总产值的81%，上交税金仅占财政总收入的52%；而在民营经济发达的温州，其工业产值占比达99.6%，税收贡献率达82.8%。

2、企业规模不大。个私企业注册资金户均仅有80万元，898户私营企业中规模以上的仅29户，规模以上的仅占私营企业总数的3.3%，96.7%都是规模以下。

3、行业结构不合理。个体工商户从事第三产业的占81.38%，其中批零贸易、餐饮又占72%，从事第一、二产业的不到20%，而且产业化项目、高新技术、新型工业、精深加工等行业领域投资严重不足，没有形成核心竞争力。

二、推进个私企业二次创业的主要障碍

1、融资问题。融资困难，资金短缺是个私企业发展壮大的一大瓶颈。据调查，××区90%的个私企业流动、技改、扩大规模的资金紧张。主要原因：一是渠道狭窄。目前，大环境下的融资渠道虽有商业信用贷款、证券、各种支持基金等，但××区通过这些渠道融资十分有限。××区大部分个私企业的融资主要依赖来自企业所有者、家庭成员和民间借贷等，投资缺乏稳定性和长期性。二是银行惜贷。资产质量是银行的生命线。个私企业规模偏小，经营风险大，负债能力和资产质量很难达到金融机构规定的资信文秘杂烩网等级标准，金融部门对个私企业尤其是中小企业采取惜贷、慎贷的态度，国家宏观调控政策出台后，首先被削减贷款规模的是个私企业；贷款门槛高，额度小，周期短，而且手续繁琐，申贷时间长，常常贻误企业商机。三是担保乏力。一方面个私企业本身规模小，很难具备银行所需要的抵押物；另一方面，财政担保基金规模小，担保能力有限。

2、自身素质问题。据初步调查，××区现有个私企业管理者中，具有大专学历及以上的经理不到5%，进行过专门的企业经营管理培训和进修深造的则更少。个私企业主普遍感到生产、销售、人才等的管理水平不高，对各类信息的敏感、选择、判断、处理、运用能力不强，对产业走向、市场发展、企业规划、国家政策等方方面面的把握不准，对企业进一步做强做大所需的经验和知识感到准备不充分。

3、管理制度问题。家族制结构、家庭式作坊结构是××区现阶段个私企业的主流结构，与此相应的家庭管理模式是其主要

管理模式。这种企业结构和管理模式在个私企业创业起步阶段是适宜的，但当企业发展到一定程度则逐渐凸显出弊端，主要表现在：管理层都是家庭成员，家庭成员们的知识、眼界、经营管理、能力等都十分有限，难以适应企业、产业和市场发展变化的需要；且家庭成员间容易产生分歧，造成各自为战的危机，不利于企业持续稳定发展壮大。

4、专业技术问题。

个私企业中传统的劳动密集型企业较多，他们在发展过程中没有注意及时培养和引进专业技术人才、进行技术开发与改造，致使专业技术人才匮乏，技术创新不力，产品科技含量低，升级换代慢，档次低下，难以形成企业核心竞争力并抢占市场竞争主动权。据经济普查资料显示，××区规模以下私营企业都没有设立科研部门，与科研机构、高校进行技术联姻也很少，2005年全区29家规模以上非公有工业企业中，仅有11家设立了科研部门，投入科研经费仅占产品销售收入的1.5%。

5、品牌战略问题。个私企业主品牌意识不强，过多追求产品单一利益，对企业整体形象和社会效益欠考虑，满足小富，对企业发展没有中长期战略规划，走一步，看一步。并且同行业内基本是各自为战、各自为阵，同业资源整合和合作协作很不够，小产业和小产品难形成规模，市场份额过小，产业难做大，长期以来一直形成不了产业航母和产业集群。品牌战略思想未从根本上形成，致使曾享誉全国的“××皮蛋”“脱胎漆器”等一些地方特色产品的市场份额也基本丢失殆尽，产品的知名度和美誉度明显下降。

三、推进个私企业二次创业的对策思考

笔者认为，企业外部环境是企业发展的“助推器”，起辅助作用；企业内部动力是企业成长的“发动机”，起主导作用。对企业外部环境问题，各级政府一贯高度重视，经过多年在优化环境上下功夫，目前，政策、服务等方方面面都为投资兴业者排障开道，一路绿灯，尤其是在省委、省政府做出“全民创业、富民兴赣”的决策之后，全省上上下下对创业的支持政策更加宽松、服务措施更加优质，政策和服务这两个问题基本上不是企业发展的障碍；而企业融资问题，由于国家宏观调控、银根紧缩、担保乏力等客观原因，倒是企业发展面临的一个“顽症”。对企业内部动力问题，比如个私企业经营管理者素质低、家庭式管理结构、技术创新乏力、品牌意识不强都直接制约了企业的市场竞争力，是企业做强做大的根本障碍，也是企业从创小业迈向创大业的过程中必须破除的发展瓶颈。

1、注重学习，强化培训，练好“内功”，提高企业人才队伍的整体素质。一要提高企业主的宏观能力。企业主要把刻苦自学与培训深造相结合，不断增强对宏观政策、企业战略、产业发展、整合资源、资本运作、人力资源等宏观层面的把握能力，逐步塑造成本土型企业家。二要提高企业管理层的业务能力。制定企业高层人才学习与培训规划，着力培养一批精通管理、营销、财务等的高层骨干。三要提高企业员工的岗位技能。一方面要搞好上岗前的专业技能定向培训，另一方面要抓好在岗员工的技能强化培训，努力打造一支操作熟练的员工队伍，确保生产高效和产品高质。

2、创新制度，敢于打破家庭式管理模式，建立现代企业管理制度。要下决心向家庭式企业结构开刀，改变家庭式作坊式的管理模式，引进先进的企业经营理念和科学的管理手段，果断建立现代企业管理制度，尽快使企业走上规范化、科学化的发展道路。××医药工业园的江西百神药业有限公司董事长傅志高介绍，他的公司前身就是家庭式管理，要改变管理模式，家里人思想不通，他是顶着压力、下狠心进行企业制度革新的，至今其父还对他耿耿于怀。但改革后，企业管理更加科学高效，产值连年创佳绩，2005年纳税突破了300万元，同比增长400%多。

3、注重科研，创新技术，提高企业竞争力，走科技型发展之路。产品是竞争的载体，科技是提升产品质量的根本，不断进行技术创新是企业保持竞争优势的关键。一要加大财政对企业技术改造与技术创新的直接扶持力度，并设立技术创新风险投资基金。二要因企制宜，选择合适的创新模式。企业可根据自身规模、经济实力和创新能力，正确选择自主创新、模仿创新、合作创新等创新模式，不断进行技术创新，提高产品科技含量，促进产品升级换代。三要搞好人才资源这个第一资源建设，加大投入，注重在培养和引进人才上下功夫。

4、研究市场，打造精品，树立创大业的气魄和强烈的品牌意识。品牌是产品的标识和生命，是企业的旗帜和象征。品牌可以培养消费者的品牌忠诚，品牌忠诚一旦形成便难以改变，其影响力是持续、深远而广泛的，其价值远超过产品自身。很多情况下，消费者的购买行为就是冲着品牌去的。对于政府要引导企业创品牌，重点支持实现一个主导产业有一个骨干企业创成品牌，逐步形成一批优势产业、品牌产品和知名企业。对于企业要在创业之初就树立精品意识，品牌意识，制定并实施品牌战略，认真研究市场，准确定位，宣扬和塑造独特个性的品牌形象；从严控制产品质量，促进产品升级换代，提高附加值，搞好配套服务；注重眼前利益和长远利益的统一，坚持经济利益和社会利益的结合，克服贪一时之利而影响长远与整体利益；培养和发展企业文化，把企业理念、精神等文化因素融入品牌内涵，有效传播企业文化，不断推动品牌发展。

5、政、银、企三方携手，形成合力，拓宽渠道，疏通融资梗阻。个私企业融资难问题是由多方面原因造成的，它涉及到企业、银行、政府等诸多方面，化解的方法也应多方努力、多管齐下。一是构建信用体系。企业要规范和完善财务制度，定期提供全面、准确的财务信息，方便银行进行信用分析和评价，并与银行形成互信的合作伙伴关系；银行要主动加强与企业的沟通，帮助企业建立信用等级，优化资产结构，为企业量身定制多种安全、可靠的贷款方式，如联保协议贷款、应收账款质押业务等。同时，政府与银行要联合加强对企业逃废债务行为的惩罚力度。二是健全担保机构。××区成立了由财政参股、企业和社会力量共同出资的信用担保机构，这对企业而言，无疑是一大福音。但从长远看，应鼓励法人资本、外商资本入股，让商业性信用担保机构成为主体，鼓励企业间建立互助性担保机构。三是建立民营银行。如果我国现行的金融体制不改，国有银行作为融资主体角色不变，个私企业融资的灵活性就会受到很大的制约，而民营银行则可弥补这一缺陷。政府可提供优惠政策，引进信誉高的民营商业银行，为企业提供创业期、技改资本扩张、上市发展等不同阶段的资金需求，搭建起层层递进、多层次融资阶梯。激活民间资本充分利用国有商业银行撤并基层营业网点留下的空间和客户资源，尝试组建社区银行，拓展多元化融资渠道。同时，个私业主不要单将眼光盯在外部融资上，而要十分重视通过合资、合作、联营、参股、嫁接等方式，借梯上高楼，解决企业做大做强的发展问题。

6、政府、中介要打造平台，加强服务，提供发展个私经济的信息资源。目前并不完善的市场不能有效提供充分的信息，还存在信息不对称和失灵现象，个私企业主难以准确把握信息，因而影响决策，贻误商机。为此，政府在进行产业和行业的宏观调控时，为弥补信息不对称、不充分的缺陷，应建立电子信息服务窗口，向社会公开政策法规、办事程序等政务信息，适时制定和发布相关技术标准和相关行业发展方面的信息，并提供优质免费的咨询。同时，要成立行业协会及行业信息中心等中介服务机构，为各行业企业提供全方位的对口服务。

第二篇：推进旅游二次创业状况调研报告

2009年4月以来，按照县委的部署及开展深入学习实践科学发展观活动的要求，在学习讨论的基础上，自2009年4月5日至4月16日，按照我局《开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》的安排，组成了以由我和局长、副局长刘泉和阿庐古洞党支部书记、副处长王俊同志带队，调研组成员由局规划、财务、办公室、市场科、行业管理科主要负责人组

成的调研组，对**旅游业发展进行专题调研，调研组通过看、听、说等多种形式，充分了解了全县旅游发展状况。现将调研情况汇报如下：

一、**旅游发展现状

党的十一届三中全会后，随着改革开放的方针政策的贯彻落实，**县委、县人民政府以科学的理念，开发阿庐古洞资源，从此，**诞生了旅游业。曾经是一个交通不便，信息不灵，商品经济不发达，处在封闭状态中尚未苏醒的**古城，成为滇南的“旅游城”，外地客商通往红河州的门户。

阿庐古洞的开发与开放，**县经济的活力倍增，面貌大变，参观浏览的游客络绎不绝。州内、省内外及台湾、港澳游客纷至沓来，美国、法国、德国、日本、意大利、新加坡、奥地利、瑞典、菲律宾、文莱等许多国家的专家、朋友前来考察、游览。旅游业促进了**商业、金融、文化、教育、卫生、邮电、交通运输等各项事业的发展。1988年，接待中外游客71.5万人次，新增旅游业直接总收入达220万元。平静的**沸腾起来了。1988年全县财政收入、营业税收，创历史最好水平。九十年代旅游业发展到了高峰，成为了红河州乃至云南省旅游发展的龙头，带来了“开发一个洞，搞活一个县”的奇迹。

随着旅游业的发展，人们的时代精神和现代意识也随之增强，新的信息、新的观念、新的思想的大量涌入，封闭保守的旧体制和旧观念收到了最有力的冲击。同时，欣欣向荣的旅游业，激活了外资和技术的引进，基础设施建设步伐加快，生产、生活环境不断改善，特别是在旅游产业发展的带动下，**的二、三产业迅猛崛起，高中低档宾馆、酒店、旅馆如雨后春笋，接待床位剧增，旅游食品逐步得到开发。更为重要的是，由于旅游业的发展，为社会提供了3000多个就业岗位，这是其它产业难以做到的。

但是，从1999年后**旅游业急转直下，2003年跌至经营最低点，各项工作几乎瘫痪，职工半年没有发放工资。而宜良的九乡与我们的阿庐古洞属同一类型的景区，在此之前阿庐古洞的年收入在200—400万元之间，而九乡的收入不过100万元左右，可九乡却借昆明世博会之机一跃反超，之后连续突破千万元，2006年达4300多万元，2007年目标直指5000万元，把阿庐古洞远远的抛在了后边，尽管近几年来经营状况逐渐回升，目前出现了省内、国内、海外市场全方位启动的良好态势，但与之相比差距太大，被人家甩得太远了。

**旅游业的衰败，究其原因主要有以下几个方面。一是基础建设投入超负荷，负债过大。1998年，为迎接昆明“99”世博会的召开，县委、县人民政府决定在阿庐古洞风景区内建设精品工程，建设款项均是景区贷款，从此背起了沉重的债务，至2006年加上各种债务累计达7000多万。世博会结束后，由于景区债务包袱过重，宣传促销经费严重不足，景区经营每况日下，至2003年几乎瘫痪，职工工资拖欠长达半年之久，从而产生了恶性循环，宣传费严重不足、景区无半点偿还贷款本息及拖欠工程款能力。二是设施设备老化。随着旅游市场的成熟及市场竞争加剧，旅游宣传投入明显不足，设施设备（特别是洞内灯光）更新缓慢，难以吸引游客。三是缺乏科学的旅游发展规划。在省州旅游发展总体规划中，**旅游的位置并不突出。阿庐古洞开发建设过程中所进行过的二次规划，从今天的角度审视，均有许多值得反思、总结和汲取教训的地方，均未具备科学性、合理性、可行性和权威性，以致无法正确指导**的旅游实践。四是旅游发展资金匮乏。财政可用资金少，加之政府负债过大，还款任务重，脱贫攻坚任务艰巨，保吃饭、保机构正常运转已不堪重负，无力为旅游发展投入更多资金。另外，阿庐古洞门票价格与全国同品牌景区相比处于较低水平，而价格调整又存在较大难度，导致了门票收入处于较低水平，经营成本过高，偿债能力不足，旅游发展资金难于累积，严重缺乏市场竞争力。五是旅游产品小散弱。县内旅游产品普遍存在小、散、弱的状况，尚未实现由观光型旅游向文化、休闲、特色等综合型旅游的转变。文化挖掘的深度、广度均显不足，旅游与文化结合不够紧密，旅游的品位和内涵亟待提升。对外联合不够，未形成强大的旅游联盟体，未形成旅游发展大环境，因而还未成为旅游消费者云南之旅的首选目的地。六是旅游管理和服务人才不足。80年代，全国开发旅游的地区并不多见，像阿庐古洞这样的景区更是少之又少。因此，没有树立竞争意识，缺乏竞争机制，特别是90年代末期景区下滑后，对旅游有一定眼见和卓识的优秀旅游人才由于待遇偏低逐步

第三篇：二次创业[定稿]

各位领导、各位同仁：

我是来自**联通公司客服部的**，今天我演讲的题目是《》

创业艰难百战多，17年风雨历程，**联通人筚路蓝缕，披荆斩棘，用无私奉献，艰苦奋斗的精神创造了一个又一个的行业奇迹，正是由于他们的辛勤付出才有今日联通之辉煌。立足当下，在市场环境风云变化、用户需求日新月异的今天，**联通的发展环境复杂多变，面临了前所未有的挑战和机遇，在这个紧要关头，**联通响应省公司的倡议，进行二次创业变革，通过二次创业，求变求新，才能在瞬息万变的市场中找准自己的位置，实现公司的预定目标。

二次创业是“闯”出来的。“为有牺牲多壮志，敢叫日月换新天”，二次创业需要我们联通人放下包袱，摒弃过去的成就与荣誉，远离安逸生活，拿出壮士断腕的决心与勇气，整装上路，需要我们站在公司的高度，重新审视变革中的外部环境，扬弃旧的经营思维，坚定不移的推进以“创新转型”为核心的二次创业。

二次创业是“拼”出来的。在联通首次创业时期，联通人凭借着无私奉献，艰苦奋斗的拼搏精神取得了辉煌的成就。敢想敢拼的优良传统在二次创业的今天依然是一把成功的利器，我们必须继承并发扬，因为市场的开拓离不开联通人一步一个脚印的调查走访、推广营销渠道的建设离不开来联通人沟通联系、稳固维护，客户体验离不开联通人细心服务、持续改进，拼下了市场和客户，就拼出了联通的美好未来。

二次创业是“变”出来的。客户需求和市场状况时刻在变，因此我们的管理模式，经营思路，客户服务也应该求变。二次创业需要传承，更需要变革创新。创新企业文化，激发公司整体活力，创新管理思路，激发组织活力，创新客户服务，激发竞争活力，创新营销形式。激发市场活力。“问渠那得清如许。为有源头活水来”创新求变就是公司实现二次创业目标的源源活水。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。二次创业的道路，虽然充满挑战和考验，但是相信新一代勇敢拼搏求变的联通人一定能够克服艰难险阻，续写**联通新的辉煌！

第四篇：二次创业

关于“二次创业”（转载+整理）

人类经济发展过程就是人类创业的过程，人类创业过程有两大阶段：生存创业与生态创业。人类第一次创业是生存创业，第二次创业是生态创业目录二次创业理论二次创业的必要性二次创业的深刻内涵当前中国大中型企业的问题和机遇拓展“第三次创业” 二次创业理论

[1]用创业过程来解释人类社会发展规律的理论，由我国著名学者陈世清创立。第一次创业——生存创业：

以实物和能源为生产的主要要素，人类生活水平只是求生存；这种求生存的生活方式，以实物和能源的大量不可再生性的开采和利用为前提。

人类已经发生和正在发生六次产业革命：畜牧业、农业、手工业、工业、信息业、知识业。六次产业革命的过程说明了一个铁的历史规律：人类必然自发地从认识和利用物质资源开始，然后及于能量，再及于信息，最后从信息中提升和利用知识。因为，人类的认识总是从具体到抽象，并由此产生相应的实践过程。这种以实物和能源为生产的主要要素，决定了人类生活水平只是求生存；而这种求生存的生活方式，必然以实物和能源的大量不可再生性的开采和利用为前提。这就造成了原始社会以自然和社会为中心同人的统一、奴隶和封建社会以自然和社会为中心同人的分裂、资本主义社会以人为中心同社会和自然的分裂。第二次创业——生态创业：对自然资源作内涵的有效开发，解决的是人类的可持续发展问题。只有信息社会，信息成为生产中的主导要素，人们才能逐步以最少的实物和能量的资源就能求生存。这时人们的生活方式不是求生存而是求生态——可持续发展。如果说，第一次创业，解决的是人类当前的生存问题，必然要对自然资源作掠夺式的“经营”，这时自然科学就是第一生产力，那么第二次创业解决的是人类的可持续发展问题，必然要和自然和平共处，要求对自然资源作内涵的有效开发，这时人文科学（社会科学）、思维科学、哲学等知识的其他方面也就同时成了第一生产力。生态创业、可持续发展，是二次创业的出发点和落脚点。第一次创业，是由低层的经营活动向高层的经营活动转移，第二次创业是用高层的经营活动统驭低层的经营活动。二次创业，就是以知识产业为龙头，以对人类第一次创业的成果——传统产业——按生态原则重塑改造为途径，以人与环境的协同为基础，以人类可持续发展为目标，以人的全面发展为归宿。

二次创业的必要性

一个企业在经历了一次创业之后，本身已经具备了较强的实力，按照事物发展的客观规律，如果没有一种变革，那么企业一定会衰亡。要想让企业继续发展下去，实现更高的目标，只有对企业进行根本性的改造，才有可能让企业在一个新的台阶上重新开始发展。二次创业，就是企业在取得高速增长之后，为了谋求进一步的发展而进行的内部变革过程。其实质是企业发展到一定阶段所进行的一次战略转型，是企业发展过程中的一次革命性的转变。企业要发展就必须进行二次创业，在企业已有的基础上，进行管理的科学化，不断挖掘内部潜力，以求得进一步的发展。根据前面对企业所面临的问题的分析，可以看到：二次创业首先要解决的是抛弃过去的曾经使企业取得一次创业成功的做法，推陈出新，用新的管理模式替代旧的模式。进行二次创业的企业要想获得成功，关键是要告别过去凭借个人素质来赢得并把握机会的时代，重新建立起一个依靠企业整体素质来实现持续发展的管理体系，这场变革对企业每个人来说都是一个脱胎换骨的过程。

当前，我国很多企业中流传着“二次创业”的口号。企业的领导都希望在市场环境强于自己创业之初的条件下，能够率领旧部在大好形势中创造更大的价值，实现企业价值以及自身价值的大幅提升。但根据当前观察的结果看，提出这个口号的企业最后大多不了了之，企业的领导者不得不认清现实，大家继续原来的日子。为什么会出现这样的结局？这要求我们从问题的源头来寻找答案，我们首先要定义什么是二次创业，也就是二次创业的核心内容是什

么？二次创业的深刻内涵?

二次创业是集团生产力发展的一次大飞跃。大家都知道，事物的发展是一个由低到高，由量变到质变的过程，事物发展到一定的阶段，条件具备时，就会产生质的飞跃。二次创业是在一次创业的基础上搭建企业发展更高的平台和框架，是一个超常规、跨越式发展的过程。因此在二次创业中，我们要抢抓一切可以利用的机遇，加快速度，全面发展，使经营规模在量上和经济效益在质上都有一个大的飞跃。比如，要在三至五年内，使我们的年销售收入达到 50亿元以上，年创利润达到6亿元以上，年自营出口创汇达到3亿美元以上，综合实力在全国同行业中始终保持在前五名，达到这个水平，可以说就是一次大飞跃。?

二次创业一般是一种由企业领导者认识到，并发起的自上而下的企业变革活动。其核心内容是，企业领导者要求企业成员的工作状态调整到当初创业之时的工作状态。此外，企业领导者一般会为自己企业制定一个宏伟的中期目标，并希望企业成员能像当初创业者从无到有那样，将企业建设的更强。

二次创业诉求企业的特征企业寿命平均在10年以上；企业中高层管理团队已经趋于稳定；企业在既有市场中已经获得一定分额，但距离领先者的差距仍然很大，这个差距正是企业领导者的梦想所在；企业领导者坚信自己的实力，认为企业的未来仍然需要自己的指引；企业都有精彩的从无到有的创业史；企业具有强烈的个人色彩的企业文化；领导与员工的不同反应

二次创业比初次创业还要艰难吗？难道一个企业从无到有，比从强到更强更难？这些问题一直困扰着这些企业的领导者。根据我们对这些企业领导者的了解，他们普遍认为当前的市场形势和企业配置更有条件实施二次创业。

这些理由是：当前的核心团队成员比创业之初更有经验，有更好的能力在市场中拼杀；当前企业的资金能力比创业之初更强，能让企业在市场中发现更多的机会并提供足够的支持；企业当前的掌舵者对行业的认识更加深刻，更清楚企业未来的定位；当前企业的稳定性比创业之初更加稳固，抗风险性更好；

但这些只是领导者的一厢情愿，在企业的中、低层领导，员工们对这种口号的反应更多地是不理解甚至淡漠，他们普遍的反应是：我只是一个小工，二次创业是老板的事，和我没关系，而且我从中无法得到什么东西(基层员工视角)；上边的位置(管理位置)都满了，二次创业只是让他们(高管)获取更大的利益，我们只是个小打工的(中层经理)；老板的胃口越来越大，给我们定的指标越来越高，这种增长有些不切实际的嫌疑(高管团队成员)；什么在阻碍二次创业顺利实施

通过这些认知，我们可以初步得出一些关于阻碍二次创业顺利实施的问题表现：1 明明形势更好了，但大家的干劲却减弱了；企业中每个人对二次创业的看法有明显分歧；

这只是众多问题的表象，我们需要更加系统地分析才能得出关于如何成功导入二次创业需要的系统环境，否则，二次创业只能是浮华一梦的代名词。

因为二次创业是一场自上而下的活动，所以我们假定，企业真实业绩与预期业绩之间的差距是领导者发起二次创业的根本原因。一般而言，之所以会产生二次创业的念头，是因为领导

者认为当前企业的配置通过某种程度的改善能够实现自己预期的业绩，而这种配置的提升在自己可接受的范围内(包括资金、人员的投入)。这种配置的改善表现在：通过某种程度的士气提升，提高人员劳动生产率水平；给定当前的硬件配置，配合提升的人员劳动生产率水平，将能贡献更多的实际业绩。与自己创业之初相比，当前的硬件配置已经达到令自己满意的地步(如果需要改进，企业也有能力支付)，但士气的低落是首先需要改进的。所以，从企业领导者的角度，我们可以看出，给定硬件设施的匹配，企业所欠缺的只是急待提升的人员劳动生产率。

企业领导者无法具体描述预期的调整目标，即，他无法清楚地描述预期的人员劳动生产率应该是一个什么水平。他只是对目前的状态不满意。而且，对于如何提升该指标也缺乏清晰的了解。出于大多数领导对自己下属的认识，他们总是认为，自己下属身上还有很大的提升空间有待挖掘，所以，二次创业几乎都是以针对提升下属的人力资源行动展开的。这并非偶然，而是从领导者的角度出发，他只能认识到这一点。管理方法与措施 JIM节目管理的中文意思: 节,节约,精简节制的意思,是以生存,发展为出发点的管理目,条目,可视化,标准化, 是以目标为导向,标准化的管理 JIM节目管理的的英文意思: Just In Management 一切必须在管理之中,一切又是管理得恰在此时,恰到好处,恰如其分 JIM节目管理分析,二次创业通常必须体现以下特点:

1)企业已完成原始积累,拥有了自主产权的厂房,设备,或经营场所;

2)企业主要产品技术在国内同行业中排在前列;

3)企业正在或马上要进行两代人的交替,在民营企业表现在父母与子女辈的交接,在国营企业表现在即将退休的一代企业家和新生代的交接;

4)管理转型,比如很多企业在上ERP,或直接引进总经理职位的职来经理人;

5)新的团队的建立,或者是新的企业文化的植入当前中国大中型企业的问题和机遇

随着中国改革开放的不断深入,中国企业全面进入世界市场竞争的时代已经来临,JIM节目管理又提出了“三次创业”的概念,三次创业，是指中国的大中型企业在二次创业发展后期的产业集中走向的一个过程，是规模市场技术创新等各种资源的整合，说到底是中国企业所面临的如何真正与世界领先企业竞争超越和兼并领先的一个过程。当前，中国有很多民营企业已经成长壮大，包括国营企业在内，中国大中型企业目前存在以下问题和机遇：

1绝大多数产业产能过剩，低水平的重复建设仍然盛行；而这些产业（链）中，企业过于分散，集中度不高；

2全国范围内的产业布局不合理，市场混乱，无序甚至是恶性的低价竞争，这对我国的资源和产业构成了极大的伤害。

3行业联合重组是解决之道，这就是商路明所说的“三次创业”：

（1）细分产品，行业，协会，寻找龙头老大；产业链需要合作，同行资源共享，每一环都是价值链的一部分；

（2）中国企业包括台湾和香港在当今世界500强中共有43家，其中大陆共37家，中央企业24家。今后的5-10年内，每年中国的企业能否成倍的上升，关键看竞争力，而目前我国企业竞争力不够却是不争的事实，打造竞争力，要靠“规模和国际化”，国与国之间的竞争是客观存在的，国家之间的竞争，就是企业之间的竞争！

4很多中国中小企业家已走出了“宁做鸡头，不做凤尾”的误区，愿意进入行业重组，而不再喜欢“单打独斗” 拓展“第三次创业”

“第三次创业”的重点是行业管理，是龙头企业的形成和同一行业、同类产品各企业之间的联合重组。而重中之重就是指龙头或优势企业所进行的基于合并重组领导地位而进行的全方位的营销战略战术管理工作。“第三次创业”的核心是企业要通过“修路”和“造人”打造一种可以复制的营销制度文化以迅速使重组的各成员进入联合竞争状态，是一个

“小家族制”发展到“大家族制”的过程。参考资料二次创业理论 概述

用创业过程来解释人类社会发展规律的理论，由我国著名学者陈世清创立，是第一个中国人的原创性经济学体系《对称经济学》的基础理理论定位

人类经济发展过程就是人类创业的过程，人类创业过程有两大阶段：生存创业与生态创业。人类第一次创业是生存创业，第二次创业是生态创业

第一次创业——生存创业：以实物和能源为生产的主要要素，人类生活水平只是求生存；这种求生存的生活方式，以实物和能源的大量不可再生性的开采和利用为前提。

人类已经发生和正在发生六次产业革命：畜牧业、农业、手工业、工业、信息业、知识业。六次产业革命的过程说明了一个铁的历史规律：人类必然自发地从认识和利用物质资源开始，然后及于能量，再及于信息，最后从信息中提升和利用知识。因为，人类的认识总是从具体到抽象，并由此产生相应的实践过程。这种以实物和能源为生产的主要要素，决定了人类生活水平只是求生存；而这种求生存的生活方式，必然以实物和能源的大量不可再生性的开采和利用为前提。这就造成了原始社会以自然和社会为中心同人的统一、奴隶和封建社会以自然和社会为中心同人的分裂、资本主义社会以人为中心同社会和自然的分裂。

第二次创业——生态创业：对自然资源作内涵的有效开发，解决的是人类的可持续发展问题。

只有信息社会，信息成为生产中的主导要素，人们才能逐步以最少的实物和能量的资源就能求生存。这时人们的生活方式不是求生存而是求生态——可持续发展。如果说，第一次创业，解决的是人类当前的生存问题，必然要对自然资源作掠夺式的“经营”，这时自然科学就是第一生产力，那么第二次创业解决的是人类的可持续发展问题，必然要和自然和平共处，要求对自然资源作内涵的有效开发，这时人文科学（社会科学）、思维科学、哲学等知识的其他方面也就同时成了第一生产力。

生态创业、可持续发展，是二次创业的出发点和落脚点。第一次创业，是由低层的经营活动向高层的经营活动转移，第二次创业是用高层的经营活动统驭低层的经营活动。二次创业，就是以知识产业为龙头，以对人类第一次创业的成果——传统产业——按生态原则重塑改造为途径，以人与环境的协同为基础，以人类可持续发展为目标，以人的全面发展为归宿。

知识运营是二次创业的核心。

第五篇：经济调研报告

洮北区工业项目投资状况

调研报告

（洮北区经济局 张义）

近年来，白城市洮北区进一步优化投资环境，鼓励和支持企业加大投资力度，为推进全区的工业项目建设和壮大工业规模起到了推动作用，但因产业规模优势不明显和相关产业政策调整也存在着一些工业项目落地难、开工难等问题。经调研，现将洮北区工业项目投资状况报告如下：

一、工业项目投资稳中有升。

今年以来，全区上下按照大力发展低碳高效工业、发展高载能工业项目这一定位，积极推动转方式、调结构，全区工业经济呈现了平稳向好的发展态势。工业技改投资稳步推进，1—6月份，我区在建工业、技改项目32项，完成工业投资11.7亿元，完成全年计划的46.4%，同比增长10.9%，其中技改投资完成4.8亿元，完成全年计划的52.1%，同比增长18.1%。重点项目投资发展态势良好，1—6月份，全区亿元以上工业固定资产投资项目10个，分别是吉林博泰农业科技开发有限公司农副产品加工产业园建设项目；白城通业机械装备（集团）有限公司年产800万支柴油发动机连杆项目；白城市佳祥生物质能源有限公司现代设施农业生物质年产1200万立方生物天

然气和8万吨有机肥项目；白城中一精锻股份有限公司年产600万套汽车发动机连杆毛坯扩能改造建设项目；吉林省亚亨农特科技发展有限公司年屠宰加工20万只肉羊项目；吉林吉粮综宝生物科技有限公司年产6.36万吨TBS高效有机肥料建设项目；吉林省吉城双全能源科技股份有限公司地源热泵产业基地项目；白城宏润钢模板有限责任公司年产2万吨桥梁、建筑钢模板项目；吉林亚亨农牧科技发展有限公司农机制造园年生产农机1万台建设项目；白城通业机械装备（集团）有限公司年产2.3万吨汽车覆盖件拉伸模具异地改造项目。3000万以上工业固定资产投资项目18个，分别是白城戴氏酱园年产15000吨系列调味品生产线建设项目；白城市艾高食品有限公司年出口5000吨鲜辣椒加工项目；白城欧瑞特医材科技有限公司年产5万套可视腹腔外腔扩张器项目；白城市福佳机械制造有限公司年产8000吨氮化物系列产品项目；白城远大钢构工程有限责任公司钢结构、钢网架及彩钢板加工项目；白城市大青山水泥制品有限责任公司年产10万吨水泥制品加工项目；白城市承嘉福保温材料有限公司年加工100万平方米聚苯乙烯泡沫塑料板生产线项目；白城市华威特种电缆制造有限公司年产200万米地热电缆生产线改造项目；白城市美信诚塑料包装有限公司年加工5000万条覆膜彩印聚丙烯编织袋项目；白城市鹤乡塑料编织包装彩印有限公司年产覆膜彩印聚丙烯编织袋5000万条建设项目等。支撑作用进一步增强。主要体现以下几个特点：

（一）四大支柱产业初具规模，产业调整已见成效。洮北区以扶持状大自身企业为基础，抓住区划调整的契机，在转变经济发展方式，推进工业经济转型方面做了大量工作，并取得了积极成效。一是形成了以中一精锻、福佳机械公司等现有机械制造和汽车配件配套企业为载体的机械加工行业；二是以鼎丰米业、蓝琦米业等企业为载体的农产品加工行业；三是以北方水泥、泰达商混等企业为载体的建筑、建材行业；四是以洮儿河酒业、亿正药业等企业为载体的食品医药行业；四大支柱产业的形成，基本奠定了我区工业经济发展的基础。

（二）强力推进招商引资、项目建设，工业发展后劲稳步增强。把工业项目建设作为工作的重点，突出招大引强，全力推进。洮北区经济开发区的建成为我们招商引资提供了必要的平台和必须的硬件条件，为我区能招来更有竞争力的项目提供保障，现经开区招商引资的吉林博泰农业科技开发有限公司农副产品加工产业园建设项目；白城欧瑞特医材科技有限公司年产5万套可视腹腔外腔扩张器项目；吉林省吉城双全能源科技股份有限公司地源热泵产业基地项目；白城宏润钢模板有限责任公司年产2万吨桥梁、建筑钢模板项目；吉林亚亨农牧科技发展有限公司农机制造园年生产农机1万台建设项目等工业项目正在开工建设。这将会大大提升我区工业经济的整体实力，增强我区工业经济的发展后劲。

二、存在的问题和困难

（一）企业生产成本加大运营乏力。受国际国内经济大环境的影响，近年来原材料价格上涨、工业用能限制、用工成本增加、物流成本上升以及通货膨胀等因素影响，造成整体工业生产成本不断攀升，压缩了企业发展空间，作为以传统加工制造为特色的工业企业只能以微利或保本运营，有些潜亏企业已处于停产或半停产状态。

（二）项目融资较为困难。企业生产不景气，资金普遍不宽裕，有许多有扩建或再建想法的企业由于固定资产均以抵押贷款用于流动资金周转，所以没有多余的资金投入扩建。目前企业项目融资难问题仍然十分突出。

（三）工业项目产能较低。因地理位置和经济发展滞后，我区工业项目还是以粗犷经营和农产品粗加工为主，缺乏高、精、深等方面的工业项目。

（四）缺少大型工业项目。因没有太多的域外资金流入，现工业项目多为本地和中小企业投资，项目均存在规模小、投入少的境地。

（五）风电项目建设困难。因属电力富裕地区，国家产业政策对我地区的风电项目倾斜少，存在着并网发电难、限电等问题。

（六）缺乏大的产业集群。我区虽然汽车产品加工和农产品加工比较多，但缺少大的有带动性的企业，没有形成大的产业集群。

三、对加快我区工业经济发展的几点建议

一是抓工业的氛围要再浓厚。工业经济是带动区域经济发展的发动机，它的发展为助推其他产业的繁荣可以提供广阔的市场。要进一步提高对发展工业的认识，切实增强工业经济的发展地位，进一步优化工业发展环境，努力营造上下同心抓工业的氛围。

二是扶持骨干企业要再加力。要在坚持多元化发展的同

时，重点扶持主导产业，在企业自主创新、设备更新、增产扩能、人才引进等方面给于更加优惠的政策扶持。同时，要积极谋划重大项目，围绕列入国家、省、市重点扶持支持的重点产业开展招商，发挥大项目的引领带动作用，努力推动产业升级。

三是园区建设要再加快。要加快洮北区经开区的基础设施建设，进一步修订完善园区发展的各项政策，创新管理与服务模式，将园区作为汇集创新资源、放大创新成果、推动区域高新技术产业迅猛发展的重要载体，打造对外开放桥头堡、先进适用技术隆起带、工业转型加速器。同时，加快规划，全力推进中小企业创业促进园建设，按照低碳高效的要求，引进一批发展潜力大、科技含量高、附加值高的中小企业，尽快形成项目生产能力，打造新兴产业创业示范基地和新材料、新能源、新装备、新技术“四新”产业创业聚集区。

四是加快退城进区速度。进一步解放思想，把退城进区的项目落实好，包保到个人。借助“振兴东北老工业基地”的契机，把这项目工作抓好，并能让企业的实施搬迁的过程中使设

备达到更新换代的目的，从而使企业在产能上实现新突破，并在新产品开发上有新进步。

五是政策倾斜要再加大。要进一步解放思想，以更高的境界，更大的力度，加快修订完善鼓励工业经济发展政策，向企业扩规模上总量、扶优扶强倾斜，向技术改造、自主创新、和节能减排领域倾斜。积极为企业提供发展平台，进一步增强服务力度，努力解决制约企业发展的各种困难，打造工业经济区域特色，提高企业核心竟争力，促进全区工业经济实现又好又快发展。

2013年7月25日