关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见5篇

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第一篇:关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

文章标题:关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见

各县(市、区)人民政府,市府直属有关单位:

为加强对吸毒人员“大收戒、大帮教”工作的考核和督导,推动各项禁毒措施的进一步落实,确保“大收戒、大帮教”工作取得实效,结合我市实际情况,市政府决定建立“大收戒、大帮教”工作奖惩机制,特提出如下实施意见。

一、市禁毒委负责对各县(市、区)吸毒人员的收戒工作以及落实跟踪帮教情况的考核工作,与市禁毒委成员单位禁毒目标管理考核工作同步进行。

二、市政府对各县(市、区)吸毒人员收戒工作实行季度和年度考核及奖惩。

(一)季度考核及补贴办法:各县(市、区)吸毒人员的收戒情况每季度考核一次,具体由市禁毒办和市公安局出具考核意见【以市戒毒所、劳教所每月上报的收戒吸毒人数和名单及各县(市、区)禁毒部门出具的考核意见为依据】。每年度各县(市、区)公安机关任务内每收戒一名吸毒人员,市政府给予100元的补贴,各县(市、区)政府和市公安局须相应给予不低于100元的经费补贴。市财政局将根据市禁毒委的考核结果并在各县(市、区)兑现奖励后核拨补贴资金。

(二)年度考核及奖惩办法:年度考核分二个档次进行,其中吸毒人数超千人的陆丰市、海丰县和市城区三个县(市、区)为第一档次;红海湾开发区、陆河县和华侨管理区为第二档次。在年度考核中完成市禁毒委量化任务,并分别位于第一、二档次第一名的县(市、区),由市禁毒委予以通报表扬;对未能完成任务且位次分别为最后一名的县(市、区),由市禁毒委予以通报批评;在“大收戒”工作中成绩显著的单位或个人。由市禁毒委根据年终考核评比结果给予通报表扬。

三、各县(市、区)要选好本地区吸毒人员帮教示范点,积极落实对吸毒人员的跟踪帮教措施。在“大帮教”工作中成绩显著,并在年度考核中位于第一、二名的县(市、区),由市禁毒委给予通报表扬,对最后一名的县(市、区)予以通报批评。

四、对弄虚作假的,依法追究主要责任人和有关人员的责任;已经奖励的,予以撤销。

五、收戒吸毒人员和帮教示范点的考核及奖惩工作由市禁毒委员会负责实施。

六、奖惩工作所需经费,由市财政统筹安排。

七、以上决定自2006年1月1日起施行。

___市人民政府办公室

二00六年十月十日

《关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读关于实施“大收戒、大帮教”工作的奖惩意见。

第二篇:安置帮教工作实施意见(草稿)

洛江安置帮教工作协调领导小组办公室文件

泉洛安教办[2007]2号

2007年洛江区刑释解教人员

安置帮教工作意见

2007年全区刑释解教人员安置帮教工作要坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届六中全会精神,努力实践社会主义科学发展观,在区委区政府的领导下,继续按照“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责法制化”工作思路,加强安置帮教工作机构建设,落实各项安置帮教工作措施;突出抓好促进就业和社会保障工作,逐步提高安置帮教率,探索安置帮教工作的新路子;以抓好刑释解教人员信息管理软件试运行工作主线,进一步规范工作制度,落实衔接管控措施,实现管理信息化,有效地控制和减少重新违法犯罪,为构建和谐社会,建设“平安洛江”创造良好的社会环境。

一、加强安置帮教组织机构建设

1、加强安置帮教工作机构建设。各乡镇(街道)要根据人事变动情况,及时调整充实刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组组成人员,切实负起对本辖区刑释解教人员安置帮教工作的领导、实施与监督的责任,促进全区刑释解教人员安置帮教工作健

康发展。

2、加强区、镇刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组办公室的业务建设。要加强与各成员单位的协调配合,形成各司其职,共同参与的工作格局;要健全完善各项工作制度,认真履行职责,更好地组织、指导安置帮教工作;要熟悉和掌握本地区情况,做到情况明,底子清;要有针对性制定各项工作措施;要加强督促检查,善于总结和推广经验,提升安置帮教工作的整体水平。

3、加强基层帮教组织网络建设。要着力加强村(社区)帮教工作小组建设,及时充实原有帮教小组的成员,保持队伍的稳定,区、镇级组织1-2期帮教小组成员的培训,提高帮教工作人员的素质。对回归的刑释解教人员,及时、逐人落实帮教工作人员,真正做到哪里有帮教对象,哪里就有帮教工作人员、实现帮教工作的社会化。

二、强化帮教措施,履行工作职责

1、落实责任到人。安置帮教工作机构与基层帮教组织签定责任状,帮教工作人员与帮教对象签定帮教协议书,层层落实责任,要采取“包教育、包管理、包转化”措施,使安置帮教工作逐级责任到人。全区全年重新犯罪率要控制在2%以下。

2、建立和完善考核制度。年底,区安教办将根据省、市文件精神制定《2007年对洛江区刑释解教人员安置帮教工作考核标准》和平时上报数据、材料情况,对各乡镇(街道)安置帮教工作实行量化考核,区、乡镇(街道)、村(社区)要一级抓一级,一级

对一级负责,层层督查安置帮教各项工作的落实。

3、实行分类帮教。对本的刑释解教人员要及时建立一人一卡的帮教档案,实行台帐式管理,并分三类标准实施帮教。一是对有重新违法犯罪倾向的帮教对象,由公安派出所和乡镇(街道)司法所列为重点帮教对象,严密控制,发现苗头及时纠正;二是对于表现一般,思想不够稳定的帮教对象,由乡镇(街道)干部会同村(社区)或单位领导、帮教对象亲属和亲朋好友定期进行帮教,做到多谈心、多提醒、多督促;三是对于表现较好,思想稳定,家庭和睦的帮教对象,由村(社区)帮教工作人员进行不定期谈话和家访。

三、继续开展集中排查清理工作

1、明确排查清理工作的对象和重点。排查清理的对象是2006年1月至2007年3月回归的刑满释放人员和解除劳教人员。同时,要准确掌握2002年7月至2006年12月刑释解教人员和2004年7月至2006年12月解除劳教人员的动态,并根据不同对象采取分类动态管理。

2、按时完成排查清理任务。集中排查清理分3个阶段进行。

第一阶段为排查资料的准备阶段,3月底前完成。安教办根据监狱、劳教所、市安置帮教办寄、转发的2006年刑释解教通知书收集基层情况。第二阶段为排查清理阶段,4月份完成。各乡镇(街道)刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组办公室为牵头单位,由乡镇(街道)具体组织实施。对照解教通知书,逐一进行核对,填写登记卡、逐人建立管理档案,对五年内刑释人员和三年内解教人员逐一回访,初录或修改有关信息、填写上报统计表。第三阶段为分析总结阶段,5月中旬完成。主要分析本地区刑释解教人员的现状、动态和工作在存在的问题,有针对性地提出进一步做好安置帮教工作的对策和管控措施,同时,要注意发现典型,总结经验。最后,要按照省、市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组办公室提供的表格,汇总填报相关数据,并逐级上报。各乡镇(街道)安置帮教办公室要在5月20日前向区安置帮教工作办公室报送相关材料。

3、强化工作责任。基层帮教工作组织要对照监狱、劳教所、看守所、拘役所提供的名单逐一进行核对,并加强与公安等部门的沟通协作。对去向不明的刑释解教人员展开查找,最大限度地减少刑释解教人员的脱管失控;对新发现的对象,要及时做好登记建档工作;对排查清理出来的有重新违法犯罪倾向的,应列为帮教工作重点对象,落实重点帮教力量,加强管理控制。

四、切实做好刑释解教人员信息管理软件试行运行工作 2007年区安置帮教办要把管理软件运行作为一项重要工作来抓,确保软件在我区顺利运行。

1、改善办公设备。各乡镇(街道)安置帮教工作办公室要配备或更新电脑等必需的办公设备,加强软件使用的练习工作,熟练运用信息管理系统,提高管理水平。

2、软件运行调试。根据市安置帮教办通知,先进行市与区软

件运行的调试工作,后进行区与乡镇(街道)司法所的调试工作,畅通后信息报送采用网上运行。

3、加强指导工作。区安置帮教办要组织专业人员加强软件调试运行的指导工作,及时发现和解决调试运行中存在的问题和困难,切实将此项工作落实好。

五、重点抓好就业和社会保障

1、完善过渡性安置帮教实体(基地)工作制度。继续抓好原有过渡性挂钩安置实体(基地)巩固和完善。并广泛动员和依靠社会力量,继续开展创办过渡性实体(基地),重点解决“三无”(无家可归、无亲可投、无业可就)刑释解教人员和监狱、劳教所没有改造好、有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员的安置问题。

2、深入开展职业职能培训工作。加强与区劳动和社会保障局联系,依托劳动部门举办1至2期职业技能培训班。通过短期的职业技能培训,使刑释解教人员掌握一门技术,提高素质,增强参与就业竞争的能力,为安置就业创造条件。劳动和社会保障部门要支持培训工作,搞好职业技能鉴定,把好质量关。财政部门要落实工作经费,各级安置帮教工作机构要根据有关规定,积极争取当地财政对工作经费投入。

3、促进就业和社会保障。要引导刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括非全日制、临时性、季节性工作等,逐步实现就业市场化、社会化。各地各级安置帮教工作机构与劳动和社会保障部门要把刑释解教人员安置就业摆上位置,加强就业指

导服务,提供就业信息,帮助他们尽快就业。各地安置帮教工作机构,要主动与民政部门协调,将集中排查清理中摸清的符合低保条件刑释解教人员,全部纳入低保范围,实现应保尽保。要与工商部门多联系,为刑释解教人员中的个体经营户提供注册登记、执照年检等方便。要与教育部门多协商,为未成年的刑释解教人员提供就学条件。2007年全区刑释解教人员安置率要达到95%以上。

六、扩大典型宣传和调研工作力度

各乡镇(街道)安置帮教工作办公室要注重培育典型、总结经验,并加以大力宣传,多方动员社会力量共同参与刑释解教人员安置帮教工作。各级安置帮教工作机构要立足实践,围绕建设“平安洛江”、构建社会主义和谐社会,组织力量进行调查研究和理论探讨,不断提高指导工作的针对性和实效性。

洛江区刑释解教人员安置帮教

工作协调领导小组办公室

2007年2月27日

抄送:市综治办、市安教办、市司法局办公室、基层科,市司法局吴局长、黄副局长,区委肖副书记、周常委、谢副区长,存档

(二)

第三篇:计划生育奖惩实施意见

杨发[2010]17号

关于印发中共杨庄镇委员会《关于计划生育工作奖惩实施意见》

和《关于成立计划生育领导小组的通知》的通知

各社区党总支、各村、镇直各企事业单位党支部:

现将《中共杨庄镇委员会关于计划生育工作奖惩实施意见》和《中共杨庄镇委员会关于成立计划生育领导小组的通知》印发给你们,请遵照执行。

中共杨庄镇委员会

2010年7月8日

中共杨庄镇委员会

关于计划生育工作奖惩实施意见

(2010年7 月8日)

为进一步强化各级干部的责任意识,遏制违法生育现象的发生,切实稳定低生育水平,依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》和市、区有关规定,特制定《中共杨庄镇委员会计划生育工作奖惩实施意见》(以下简称《意见》)。

一、适用范围

计划生育责任单位:杨庄镇所辖行政村及辖区内有户籍管理的企事业单位。

计划生育责任人:各行政村党支部书记、村主任、计生主任;企事业单位主要负责人(或法人代表)、计划生育工作人员。

二、奖惩办法

(一)处罚办法

1、出现下列情况对计划生育责任单位实行“一票否决”:

(1)主动上报违法生育或违法收养个案的,实行单项否决(只否决计划生育工作);

(2)经社会举报或计生部门查处违法生育个案的(包括违法收养);

(3)经常性工作无人管理或责任目标考核(包括市区抽检)出现严重问题的;

(4)出现计划生育恶性案件,造成严重影响的。

2、出现下列情况对计划生育责任人实行处罚:

(1)主动上报违法生育个案的,对村级计划生育责任人予以一孩1000

元、二孩2000元、多孩3000元的罚款。按照4:2:4分担,属于书记主任一人兼的,按照6:4分担;对企事业单位计划生育责任人按照6:4分担,无计划生育工作人员的,主要负责人承担;

(2)经社会举报或上级有关部门查处的违法生育个案,对计划生育责任人予以一孩2000元、二孩3000元、多孩4000元的罚款(责任人罚款比例按照上条标准执行)。属于有奖举报的,奖金由所在村委会或单位自行负担;

(3)在规定时间内协助完成社会抚养费征收任务的,不再对单位计划生育责任人作另行处罚。

在规定时间内完不成社会抚养费征收任务的,对村级计划生育责任人扣发当工资(或补贴)的5%。对单位计划生育责任人,按照应征社会抚养费(以下达处罚决定书数额为准)的2%处罚(按照6:4分担)。所有罚款全部上交镇财政,列入计划生育专项事业费;

(4)出现计划生育恶性案件,造成严重影响的,分别对责任人罚款500元;

(5)因计划生育管理不到位,工作失控,出现违法生育或严重问题的,党委、政府将对其列入“重点管理”单位。同时依照莱发【2009】20号文件和莱城区纪发【2004】6号文件规定,对相关责任人取消一切评先树优资格,影响恶劣的,对相关责任人予以党纪政纪处分。

3、处罚金额

对各单位计划生育责任人的处罚及举报奖金,自相关个案下达处罚《决定书》之日起30日内上交到镇财政。对村计划生育责任人的工资补贴,年终一次性扣发,不足部分从下工资中扣发或从当村级办公经费中扣除。

(二)奖励办法

1、纳入全镇目标责任考核。本内计划生育目标责任考核成绩突出的,党委、政府将分别给予计划生育工作“红旗单位”和“先进单位”表彰奖励;

2、本单位出现政策外怀孕,能主动采取有效工作措施或积极配合计生部门工作,及时终止妊娠的,分别对计划生育责任人奖励现金200元(职务一身兼的,按单职奖励);

3、出现违法生育的村或单位,能够在规定的时间内积极主动配合,完成社会抚养费征收任务的,按照个案应征社会抚养费(以下达处罚决定书数额为准)总额地方留成部分的4%对相关单位进行奖励(法院执行的不奖励)。奖励金额纳入村(单位)管理,主要用于计生人员工资补贴和计划生育事业费;

4、对计划生育责任人奖励资金的发放,由镇财政年终一次性兑现。

(三)其他说明

计划生育责任人任期内(含连选连任)出现本《意见》中所涉及奖惩情况,按照本《意见》执行;

因换届选举或工作调动,新任计划生育责任人,对任期前出现的违法生育(含违法收养)等情况,按照本《意见》中所涉及奖励、社会抚养费征收和有奖举报等条款执行;

对计划生育责任单位的奖惩按照本《意见》执行。

三、本《意见》涉及到的党纪、政纪处分,依照干部管理权限,由组织、纪检部门进行处理。

四、本《意见》由杨庄镇计划生育领导小组负责解释。

五、本《意见》自下发之日起执行。

中共杨庄镇委员会

关于成立计划生育领导小组的通知

为进一步抓好计划生育工作,实现对计划生育工作统筹协作,推动全镇计划生育工作不断上水平,经党委、政研究,决定成立莱芜农高区(杨庄镇)计划生育领导小组,现予以通知。

组长:桑红军(农高区工委书记、管委会主任、镇党委书记)

副组长:亓军杰(党委副书记、镇长)

成员:宋景春(人大主任)

郭玉杰(党委副书记)

孙翠英(纪委书记)

亓俊伟(组织委员)

王兴善(宣传委员)

张云培(党委委员、办公室主任)

郝巨(党群社会事业办公室副主任)

刘玲(民政办主任、妇联主席)

梁艳(工会主席、财政所长)

亓新鹏(团委书记)

倪西建(杨庄社区党总支书记)

王爱芹(陈楼社区党总支书记)

陈怀伟(张里社区党总支书记)

郝春安(营房社区党总支书记)

吕萌(胡宅社区党总支书记)

焉军(计生办副主任)

张俊标(派出所长)

张东(工商分局局长)

陈怀强(卫生院院长)

王继武(教委主任)

领导小组下设办公室,办公室主任由焉军同志兼任。

二0一0年七月八日

第四篇:刑释帮教人员安置帮教工作实施意见

松府发(2011)23号

松林坡乡关工委

关于2011年刑释解教和出班人员安置帮教工作的安排意见

根据上级安置帮教工作的有关文件,结合我乡刑释解教人员安置帮教工作的实际,今年我乡的刑释解教人员安置帮教工作要进一步落实全国、全省、全县政法工作会议精神,紧紧围绕全乡工作大局,采取有效措施,加强对刑释解教人员的衔接、管控和管理,加强实体建设,加大安置力度,促进安置就业,进一步推动“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的落实,为全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境服务。

一、精心组织确保稳定

各村关工委要在乡党委、政府的领导下,通力合作,1紧紧围绕党和国家工作大局,更新观念,与时俱进,积极

配合“严打”整治斗争,认真落实安置帮教工作,贯彻落

实党的十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,体

现执政为民的宗旨。因此,各村关工委要充分认识到做好

这项工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,增强事业

心和责任感,自觉地把这项工作抓紧抓好,贯彻落实帮教

政策,并确定对安置帮教工作中所需的人、财、物,为开

展安置帮教工作创造良好环境,把安置帮教工作作为维护

社会稳定的首要工作来抓。

二、更新观念落实措施

安置帮教工作机构要加强与有关部门的沟通与协调,共同做好安置和就业工作。对原来有工作单位的,要争取

原单位接收;原来没有单位或原单位无力接收的,要鼓励

和帮助刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业,包括

个体经营、非全日制、临时性、季节性工作等。对刑释解

教人员从事个体经营的,按照综治委文件的规定,对农村

籍的刑释解教人员,应及时落实责任田(山、地),划分

住房宅基地或落实在私营企业工作。刑释解教人员原承包

土地被征用的,应给予土地补偿费,不得随意克扣或取消。对符合低保条件的刑释解教人员,民政部门应将其纳入最

低生活保障范围。积极组织工会、共青团、妇联等组织和

社会团体开展自愿者活动,动员干部、职工、青年、妇女、离退休人员以“一助一”、“多助一”等形式参与帮教工

作。通过开展法制教育、集中学习、谈心活动、联合帮教

等多种形式,抓好刑释解教人员的思想、法制、道德教育。并将其与基层安全建设、精神文明建设、“民主法治示范

村”建设等工作有机结合起来。

三、健全网络加大宣传

要加强安置帮教工作的科学化管理,在已开发的安置

帮教工作信息管理系统基础上,加快安置帮教工作信息化

步伐。对辖区内的刑释解教人员实行一人一档,重点人员

实行跟踪记录,实现资源共享,快速查询,比对和信息传

递。做到底数清、情况明。各村关工委要加强刑释解教人

员安置帮教工作的宣传,宣传为安置帮教工作做出贡献的先进人物;宣传走上正路勤劳致富的刑释解教人员的典型

事例引导广大干部群众正确对待刑释解教人员,创造帮教

工作的和谐环境。对刑释解教人员涌现出来的典型,要及

时整理材料上报,形成良好的社会舆论氛围。

松林坡乡关工委

2011年2月18日

报:县政府1份

送:县政法委、关工委各1份

发:各村关工委各1份

存:2份(共印35份)

第五篇:大收戒现场交流会简报

为了认真回顾总结“最大限度收戒涉毒人员”百日专项行动工作经验,推广一些单位好的经验和做法,达到相互学习、相互交流、取长补短、共同提高的目的。8月14日上午10时,在赛罕区公安分局召开了“大收戒”专项行动工作经验

交流会。

会议由市公安局禁毒支队支队长舒华主持,出席会议的领导有市禁毒委主任、市局党委委员、副局长杜宝君,市公安局禁毒支队副支队长王汉兴,赛罕区政府副区长、区禁毒委主任,赛罕区公安局党委书记、局长华伟,赛罕区政法委副书记、综治办主任、赛罕区公安局党委委员、副局长马东平,参会的还有市四区分局、城南、南地、开发区分局分管

禁毒工作领导。

会议中,赛罕区公安局大学东路派出所所长张文、开发区分局禁毒大队大队长张志斌2名同志,就“大收戒”专项行动的开展情况做交流发言。通过他们的介绍,大家了解到许多好的做法、经验和亮点。

在听了代表们的发言后,马东平副局长颇有感触并代表分局发言,他说:此次会议的召开充分证明了赛罕分局对“大收戒”工作的重视,强调指出遏制毒品违法犯罪发展蔓延势头,是经过实践证明的维护社会治安稳定的有效手段。通过大力排查、收戒、管控吸毒人员,做到“应收尽收”,努力消除社会治安隐患,各类案件特别是“两抢”案件的发案率明显下降。

主要是领导措施得力;责任落实到位;具有创新意识;辖区单位各负其责,各尽其能,形成齐抓共管的局势。这种好经

验好做法值得发扬和推广。

在肯定成绩的同时,华伟局长提出了几点建议: 一是高度重视,周密部署,加大收戒力度。通过不断地推进,各单位全力以赴,全力攻坚,使“大收戒”行动收到良好的效果。

二是完善机制,强化措施。通过多警种联动,加强宣传力度等有效途径,使广大人民群众切实体会到“最大限度收戒涉毒人员”专项行动对改善社会治安环境的巨大作用,形成全民参与禁毒的社会舆论氛围。

三是全力推进禁毒破案。禁毒大队要发挥主力军作用,在负责侦破毒品大案、要案的同时,积极指导、协调、服务其他实战单位办理涉毒案件,刑侦、治安、派出所特别是城区派出所,加大零包贩毒案件的查处,通过全体的努力,确保百日会战目标任务的完成。

杜宝君局长强调指出:“大收戒”我们取得了一些成绩,但是与其他兄弟单位相比还有一定差距,我们将以此次会议为契机,大力推广大学东路派出所的工作经验,并不断加大工作力度,全力打好“大收戒”战役,严控涉毒人员,消除毒品危害,进一步净化社会面,为我市经济快速发展、人民安居乐业,创造良好的社会治安环境。

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