在全区三秋生产暨秸秆禁烧工作会议上的发言

第一篇：在全区三秋生产暨秸秆禁烧工作会议上的发言

在全区三秋生产暨秸秆禁烧工作会议上的发言

张范镇党委、政府

各位领导，同志们：

根据通知要求下面把张范镇三秋生产，农业结构调整和生态文明乡村创建工作情况做一简要汇报。

一、关于三秋生产工作

三秋生产是事关农业增产增效、农民增收的大事，我镇三秋生产立足“早”字，做到工作早部署，任务早安排，积极备战三秋生产。

一是加强领导，制定切实可行的工作方案。成立了以镇长任组长，分管领导为副组长，财政、公安、农业、林业、农机、畜牧、科技、水利等相关部门负责人为成员的三秋生产工作领导小组，具体负责三秋生产的各项准备工作。并且在深入调研、分析论证的基础上，制定了符合我镇实际，具有较强指导性、可操作性的《三秋生产工作方案》。

二是借鉴成功经验，搞好四个结合。我们在认真总结往年三秋和今年三夏生产工作经验的基础上，我镇三秋生产将重点搞好四个结合，抓好工作机制创新。一是在方法上，将交纳三秋生产风险抵押金制度与机关干部包村指导相结合。为确保三秋秸秆禁烧工作取得实效，充分调动机关干部的工作积极性，推行科级干部包点、机关人员包村、村干部包地块负责制，实行交纳风险抵押金制度。同时，加大责任追究力度，对在三秋秸秆禁烧工作出现问题的，出现一起，曝光一起，处理一起，首先追究村支部书记的责任，并根据情节和后果，依法依纪严肃追究包村党政成员、机关人员及当事人的法律责任和经济责任，坚决杜绝焚烧秸秆现象。二是在手段上，将宣传引导与政策推动相结合。三秋生产是

进行农业结构调整、科学运筹全年的最佳时机，我们坚持以粮食增产为中心，结构调整为主线，农业增效农民增收为目标，在大力宣传引导的同时，出台了种养殖（植）业结构调整的奖励政策，以信息引导调整，靠政策促进调整。计划在北于、大香城、袁庄、东夹埠再发展池田藕500亩，在小屯、辛庄、横山口、大香城发展林果1000亩，苗圃200亩。三是措施上，将开展技术服务与严厉打击伪劣农用物资相结合。成立了农技和农机服务队，深入到乡村庭院，开展巡回服务和技术咨询，特别是联合收割机手的技术培训和安全教育。现场解决生产过程遇到的农业技术难题和机械故障。提前做好种子、农药、化肥等物资的准备和供应工作，镇综治办、派出所、工商所联合开展了农资市场大检查，规范了农资市场。四是在内容上，将新品种的实验示范与优良品种的普及完善相结合。根据我镇的土壤条件和气候特征，积极推广配方施肥，抓好农业新品种的试验示范和已实验成功品种的普及工作。三是推广使用大型农业机械，提高三秋生产机械化水平。随着社会的发展、农村剩余劳动力的转移，机械化生产的地位和作用日益突出。为切实提高机械化作业水平，一是对农机驾驶员进行培训。在全镇各村建立了农机驾驶员学校，召开驾驶员例会，开展技术、农机安全知识培训，提高机手的服务素质和作业质量。二是配备了农机安全生产协管员。负责对农机具进行安全检查，确保了各类农机具以良好的状态投入三秋会战。三是成立了农机安全生产服务队。在三秋生产中到各村巡回服务，将根据腾茬早晚，广泛组织和调度机械，确保不误农时并开展安全检查，解决机械故障，纠正各类违章，消除安全隐患。结合近年来农民大面

积焚烧秸杆，造成资源浪费和土壤板结的实际，我镇积极联系外地大型玉米收割机，大力推广玉米联合收获，机械化还田青贮，机械化颗粒饲料加工等秸杆综合利用技术，积极引导村集体和农机大户购买玉米生产机械。采取适当补助的形式，激励农户使用玉米收割机。

二、关于农业结构调整工作

三秋期间是农作物换茬的重要时期，秋种是抓好农业结构调整的关键茬口，也是落实农业结构调整的关键时期。通过整平土地，复垦部分撂荒田，抓好越冬小麦等冬季作物的种植，最大限度的保护基本粮田，引导群众科学种田，提高产出效益。一是突出农村土地流转抓调整。积极探索和创建农村土地流转新机制，引导农民开展土地承包经营权流转，发展规模经营。目前，全镇通过出租、互换、转让、转包等方式共流转土地4300余亩，占全镇耕地的12.3%，签订流转合同2980份，形成了黑石岭花木基地、小香城林果基地和蔬菜种植基地、张范东村远航蔬菜种植基地、张范西村苗圃基地等规模化产业基地5处，流转土地每亩年均收益达5000余元，有力地加快了农业产业化发展步伐。在积极引导农民开展土地承包经营权流转的同时，我们按照依法、自愿的原则，成立了专业合作社。目前，全镇已成立丰宝农业专业合作社、远航蔬菜种植合作社、兴农农机合作社、巨丰养殖专业合作社、广超肉牛养殖专业合作社、腾辉养鸡专业合作社6个，入社社员540余人。

二是突出有机蔬菜大棚建设抓调整。以张范东村东航蔬菜种植基地为依托，实行统一规划、统一购料、统一协调贷款，统一建设、统一技术指导“六统一”服务的基础上，进一步与东方航

空公司联系合作，发展订单农业。今年夏收期间我们又成功流转了100亩土地，目前，已成功点种陆地菜。目前，该社已发展社员118名，以土地承包经营权入股土地300余亩。已建成第六代冬暖大棚24个，订单种植茄子20棚，西红柿3棚，彩椒、小黄瓜1棚，土豆60亩，已实现产值300余万元。

三是突出重点区域发挥抓调整。我们除加快远航蔬菜种植基地建设外，还充分发挥张范科技示范园的辐射带动作用，大力推进小香城无公害大棚西红柿专业种植基地建设，已建成冬暖大棚60余个，占地约200余亩。同时积极发展林果业，在南部山区栽植柿树300余亩，核桃700余亩，桃树1200余亩。充分发挥广超肉牛的龙头带动作用，今年以来新建养殖场5个，发展养殖大户20余户，截至目前，全镇可年出栏肉牛600余头，生猪1500余头，家禽30余万只，极大的提高了农民的经济效益。

三、关于生态文明乡村建设工作

创建文明生态村是建设农村精神文明、改善农民人居环境和加强农村基层组织建设等多项内容于一体的有效形式，是解决新时期“三农”问题和农村热点、难点问题的切入点，是建设社会主义新农村的有效载体，顺民心合民意，符合我镇农村整体发展的需要，受到了创建村干部群众的衷心拥护。基于这种认识，近年来，尤其是去年以来，我们抓住公路路域和城乡环境综合整治的有利时机，以迎淮检查、路域环境综合整治及“创城”等活动为契机，加大工作力度、强化工作措施，不断加大镇域环境整治力度，清除垃圾、违章建筑，对公路沿线进行大绿化。累计拆除违法建筑20余处、1300余平方，粉刷墙体10万余平方；在主干道路两侧建设花池16个，更换补植绿化树木3万余株，城乡环境得到很大改善，今年成功申报了全国生态乡镇，有力推动了创建工作扎实深入开展。下一步，我们将会突出创建重点，严格标准质量，把

生态建设作为构建和谐社会、促进经济社会又好又快发展的重要举措，纳入镇党委、政府的重要议事日程。

一是健全完善工作机制。按照已经成立的生态建设工作领导小组，加强组织领导，设立生态建设办公室，建立健全政府主要领导亲自抓、分管领导具体抓、环保部门监管、相关部门配合、全社会参与的工作机制。

二是科学制定规划方案。广泛征求专家意见，不断创新发展思路，因地制宜的制定有利于农民增收、有利于保护和改善生态环境，实现资源高效和多层利用的生态建设规划。结合当前全市打造浙江产业园的有利时机，对生态建设进行严密细致的定位和划分，明确生态经济建设、人居环境建设、生态文化建设和资源开发保护等领域的具体实施方案。

三是营造全民参与的浓厚氛围。我们要始终坚持把强化宣传，增强全民创建热情，作为搞好全民创建生态镇的基础性工作来抓，充分利用会议、村广播、宣传车、悬挂标语、开辟生态建设专栏、向群众发放资料、开展环保科普法律咨询、举行环保知识讲座、发放参与创建的倡议书等一切可利用的宣传载体，广泛宣传全民创建的重要意义，使广大干部群众充分认识到抓生态创建，就是抓经济发展，就是抓新农村建设，就是为自己、为子孙造福。

总之，我们将以这次工作会议为契机，进一步加强领导，完善措施，扎实做好三秋生产、农业结构调整和生态文明村创建工作，为建设环境优美，经济发展、人民安居乐业的新张范做出应有的贡献。

2011年9月25日

第二篇：全市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议主持词

时间：*月*日上午*

地点：市会议中心第*会议室

全市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议主持词

同志们：

三秋工作即将全面开始，这次会议的主要任务是贯彻落实全省三秋生产电视电话会议精神，安排部署今年的三秋生产和秸秆禁烧工作。

出席今天会议的领导有：市政府副市长***同志，市农业局局长***同志、党组书记***同志；参加会议的还有各县（市）区党委分管农业工作的领导，政府分管农业工作的副县（市）区长、农办主任、环保局局长、农业局局长、秸秆办主任、林业局局长、农机局局长、畜牧局局长、水利局局长；新区分管农业工作的副主任、农办主任；市直有关部门负责人。

会议议程有二项：一是由我宣读市委办公室、市政府办公室《关于认真做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见》，二是市政府副市长***同志作重要讲话。

下面，我先宣读市委办公室、市政府办公室《关于认真做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见》；

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会议进行第二项：请*市长作重要讲话，大家欢迎；

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刚才，*市长对今年的三秋生产和秸秆禁烧工作进行了全面的安排部署，并提出了明确要求。*市长的讲话非常具体全面，切合焦作实际，对全市的三秋生产和秸秆禁烧工作具有重要的指导意义。希望大家认真学习，深刻领会，抓好落实，特别是要抓好*市长提出的几项关键措施的落实工作。下面，关于会议的贯彻落实，我讲三点意见：

第一，抓紧召开会议。各县（市）回去后，要立即向县委、县政府主要领导汇报会议精神，抓紧召开会议，确保会议精神及时贯彻落实。

第二，全面落实责任。要落实各级领导责任，落实有关部门责任，落实工作人员责任，保证工作顺利推进。

第三，强化工作督导。要抓紧成立秸秆禁烧督导组，督导组人员要尽快到位，适时分赴各县（市）区开展督导，确保各项工作落实到位。

各县（市）区贯彻落实情况于9月25日前报市政府办三科。

第三篇：三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报

Xxx三秋生产暨秸秆禁烧工作

落实情况汇报

市委、市政府召开全市三秋生产电视电话会议之后，我县迅速召开三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，贯彻落实市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议精神，部署我县三秋生产和秸秆禁烧工作各项任务，进一步统一思想、提高认识，全力以赴做好三秋生产工作，具体情况如下：

一、成立了以县长xxx为组长、县委副书记xxx、副县长xxx、县公安局局长xxx为副组长，县直各有关单位为成员的秆禁烧工作领导小组，下设：宣传教育组、综合利用推广组、督查组、目标考核组，负责全县秸秆禁烧工作的组织协调和督促落实工作。

二、各乡镇办事处分别与县政府签订了2012年三秋生产及秸秆禁烧目标管理责任书，实行秸秆禁烧工作行政区域化管理。

三、实行县领导分包责任制，严格落实防火责任，县级领导及县直各单位包乡镇、乡镇领导包片、机关干部包村、村干部包地块，做到每村都有观察哨，每个地块都有责任人。县里组成巡查暗访组，集中办公，开展推磨式督查，对三秋生产期间实行每天考核制度，对分包人员在岗情况每天检查，发现空岗的进行通报批评；对于出现火情的，发现一起，曝光一起，处理一起，情况严重的还给予党纪政纪处分。

四、注重宣传发动，是做好秸杆禁烧工作的基础环节。把宣传发动作为三秋生产的重要环节来抓，县电视台滚动播出防火标语和防火通告，通过广播、报纸、网络、手机、简报、明白纸、标语等各种有效方式，广泛进行宣传，实行“五个一”，既在关键部位贴一张防火通告、给每户农民发一张防火明白纸、每个防火执勤点配备一个防火宣传小喇叭、每辆宣传车巡回播放一盒防火录音带、醒目位置悬挂一幅防火标语，增加宣传密度和频率，铺天盖地宣传，切实增强宣传效果。形成了强大的舆论声势，增强了农民群众防火的自觉性和主动性。张贴《xxx禁烧秸秆的通告》8000余份，启动防火宣传车40余辆，张贴宣传标语10000余幅，悬挂过路标语3000余幅。

五、搞好技术指导与培训，夯实夏粮丰收基础。一是组织农业专家做好小麦优良品种的筛选和推介工作。积极引导帮助农民选购适宜种植的优良品种，力争优质高产品种覆盖率达到100%。农业局高级农艺师xxx开展了《小麦备播技术》电视讲话，二是突出抓好小麦病虫害预防工作。印发了《麦播期地下害虫防治意见》等宣传材料，认真落实好麦播期病虫害综合防治措施，确保土壤处理、种子包衣和药剂拌种实现全覆盖，不留一块空白田。三是突出农机农艺结合，强化机手培训，加强宣传引导，着力扩大机械深耕面积，并耙深耙细耙平，踏实土壤，全面提高整地质量。四推广科学合理施肥。六是搞好秋播种植结构调整。

六、搞好高产创建活动。落实完成了省厅下达的4个部级小麦万亩高产创建示范方，积极推进整建制小麦高产创建，完成了高产创建示范区 “五统一”，即：统一品种、统一深耕、统一测土配方施肥、统一药剂拌种、统一播量的技术培训。

七、加强农资监管，确保三秋生产安全。三秋期间是农民购买使用生产资料的高峰期,8月20日以来，我局农业执法大队245人次，对全县农资生产经营单位进行了拉网式排查，全面开展秋季农资市场专项整治行动，坚决防止和杜绝坑农害农事件发生。

八、强化科技服务，努力提高农民科学种田水平。深入开展“百名科技人员包百村”服务粮食生产科技活动，充分发挥县乡农技人员和推广体系的作用，组织动员农业科技人员深入田间地头，手把手、面对面指导农民采用先进适用技术，确保农民能够得到及时、有效的科技服务。充分利用电视、报纸、广播、手机短信等传播媒介，拓宽技术传播途径，提高农技推广能力，全方位为三秋生产搞好技术服务。

第四篇：三秋暨秸秆禁烧工作总结[最终版]

市二○○六年三秋暨秸秆禁烧工作总结

在XX市秸秆办及督导组的正确指导下，XX市在今年三秋秸秆禁烧暨综合利用工作中，采取积极的应变措施，坚持以疏为主、疏堵结合，科学组织，精心安排，狠抓落实，积极探索禁烧机制，开拓秸秆综合利用新渠道。在安排上突出一个“早”字，宣传上达到一个“浓”字，标准上坚持一个“高”字，服务上强调一个 “实”字，高标准、高质量完成了今年的秸秆禁烧和综合利用任务。截止目前，全市32万亩小麦全部播种结束，秸秆清理工作于10月12日全部结束，10月15日顺利通过焦作市验收，整个三秋全市范围没有发生一起焚烧现象，确保了不点一把火、不冒一处烟目标的实现。

一、三秋工作

一是秋季生产喜获丰收。在各级各部门和广大农民群众的共同努力下，克服了播期干旱、青枯病为害等不利的因素影响，取得了又一个丰收年。据农业部门测产，全市30.02万亩玉米预计亩产达到505.6公斤，比去年增加4.2 公斤，增长0.8%，总产达到15178万公斤。棉花、花生、药材也呈现不同程度的增产态势，全市棉花收获面积4万亩，花生3.5万亩，药材2.0万亩，蔬菜1.5万亩。

二是粮食生产形势稳定。预计今年小麦播种面积达到32万亩，小麦种子基地面积保持在6万亩。在小麦品种布局上，以半冬性和温麦系列品种为主，主要品种有豫麦

49、矮抗

58、豫麦49_198、新麦

18、周18。晚播小麦种植豫麦949、濮麦9号、豫麦18—99等。

二、秸秆禁烧工作

一是及早安排布署。9月13日，XX市召开了三秋暨秸秆禁烧工作会议，市委书记XX参加了会议并做了重要讲话，市委、市政府主要领导、三秋督查组成员，各乡镇、办事处党委书记、镇长，主管农业副职及统计、供销、土地、工商、发改委、电力、消防等有关单位领导。会议印发了市委办公室、市政府办公室《关于认真做好秋季秸秆禁烧工作的通知》、市政府办公室《关于做好2006年三秋工作的通知》，对今年三秋和秸秆禁烧工作做了具体的安排部署。

二、切实搞好宣传造势。开展形式多样的宣传活动，充分利用报纸、电台、电视台等媒体，多侧面、广视角地开展宣传攻势。每个乡镇、办事处都组织有宣传车辆，配备彩旗、喇叭等在乡村、田间地头进行巡回宣传，每一个乡镇办事处都新制作横幅50面，小彩旗200面，新孟路、吉祥路、常洛路等主要干道每500米悬挂一条宣传横幅，每个进出村口都张贴宣传标语，XX市电视台开辟了秸秆禁烧专栏等，在全市大力营造禁烧舆论氛围。全市共张贴标语23150条、横幅1200条、小彩旗3000余面。

三是积极搞好秸秆青贮。组织专业技术小组深入到养殖小区、规模养殖场、专业农户，有针对性地开展秸秆青贮技术宣传培训，对全市558个青贮池进行整修维护，对553台青贮机械进行检修，全市青贮总容积达到23.45万方。裕泰、巨龙养殖场、梁庄奶牛场等几个大型青贮点已基本青贮完毕，全市共青贮秸秆18万立方米。

四是加快机收机播进度。出台了购买农机优惠政策，筹措资金41.22万元，对252余台套新购农机进行购机补贴，全市共拥有大中型拖拉机936台、秸秆还田机902台、旋耕机550台、大型机引犁610台、小麦播种机1320台。实行定单作业、联机作业、连片作业。科学制定玉米秸秆还田机械调度方案。同时组织农机技术人员成立技术服务小分队，加强技术指导，实行上门服务、跟踪服务，提高作业质量。

五是认真组织好秸秆清理工作。充分调动和发挥各行政村的积极性，日出动各种车辆500余台辆，对县乡两级主要道路堆放的快秸秆、玉米苞叶等集中清理，消除焚烧隐患。

六是严防死守抓好各项禁烧措施。继续实行“两级督查”和“市直单位包乡（办事处）”制度。一级督查即由市五大班子领导对所包乡镇、办事处进行督查。二级督查即由市委办、政府办、纪检委、组织部、政法委各抽调一名科级领导，市委组织部从市直单位抽调10名副科级后备干部，组成专职督查组，划片包区域进行督查。各乡镇办事处结合本乡镇的实际积极完善禁烧应急预案，全市共组建禁烧巡逻队298个，1671人，实行24小时巡回督查，严防死守，做到发现问题及时解决，不留死角，确保“不点一把火，不冒一处烟”禁烧目标的实现。

第五篇：副市长在全市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

***副市长在全市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议上的讲话

（2011年9月21日）

同志们：

三秋大忙时节即将到来，省委、省政府已于9月13日召开全省三秋生产电视电话会议，对三秋生产工作进行了安排部署。今天我们召开会议的目的，就是贯彻落实省会议精神，安排部署我市的三秋生产和秸秆禁烧工作。会上，市委、政府两办印发了《关于认真做好秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见》，市政府办印发了《关于做好2011年三秋生产工作的通知》和《**市2011—2012小麦高产创建活动实施方案》，请大家认真贯彻落实。

关于今年的三秋生产工作，我主要讲三个方面的内容：

（一）肯定成绩，切实增强做好三秋生产工作的责任感和紧迫感

今年夏收以来，各县市区、各有关部门按照市委、市政府的统一部署，坚持“夏秋并重、协调发展”的要求，早安排、早部署、早行动、早落实，努力抓好秋季农业生产各项工作。面对小麦收割晚、秋作物播种迟、6至7月份降水偏少的严峻形势，各县市区积极抓好抢时播种，抗旱浇水，落实早除草、早施肥、早防治病虫等关键技术，促进了秋作物的健康生长，为夺取秋粮丰收奠定了基础、也赢得了主动。今年全市秋粮种植面积228.6万亩，较上年增加13.3万亩。据农业部门预测，秋粮预计总产129万吨，较上年增加9万吨。花生、怀药、蔬菜、水果等经济作物也呈增产趋势。在气象灾害频发、重发之年，我市能够获得粮食生产连续增长的好成绩，确实来之不易，这主要得益于各县市区、有关部门广大干部的真抓实干，得益于科技的有效推广应用。

在总结成绩的同时，大家也要看到，近期的连续阴雨天气，导致今年的玉米成熟期推迟，收秋腾茬整地时间很紧，给我们适时播种小麦增加了难度。对此，我们要有清醒的认识，要做好足够的应对准备。

同志们，三秋生产一季接两年，既是确保秋粮丰收、实现全年粮食增产和农民增收的关键，又是种好小麦、促进种植业结构调整、实现明年夏粮丰收的基础，各县市区、有关部门要

切实把三秋生产作为当前农业农村工作的重中之重，千方百计抓紧抓实抓好。

（二）突出重点，扎实抓好今年三秋生产的各项工作

一要着力抓好秋作物后期管理。各县市区要按照“丰收不到手、管理不放松”的要求，切实做到“四防”，确保秋粮丰产丰收。一是防雨涝。近期连续下雨，造成部分地块积水，各县市区要利用当前天气晴好的有利时机，尽快组织群众排除田间积水，严防出现渍害。二是防病虫。连续阴雨天气极易发生病虫害，这就要求我们加强病虫害测报工作，准确掌握病虫害发生的动态，积极开展防治。三是防早收。今年秋粮播期偏晚，当前持续低温，抓好玉米适时晚收、让玉米有足够的灌浆时间，对增加粒重、提高产量非常重要。各县市区要充分利用各种媒体，采取多种形式，进一步加大玉米适时晚收技术的宣传力度，最大限度地挖潜玉米增收潜力。四是防霉变。玉米、水稻等秋作物一旦收获时机成熟，要抓紧收获，坚持边收边打，通风晾晒，防止霉变，确保颗粒归仓。

二要着力提高麦播质量。提高麦播质量是增强小麦抗灾能力的基础，是夺取夏粮丰收的关键环节。今年我们要下更大力气，采取更加有力的措施，提高麦播科技含量，打好麦播基础。一是备好良田。提高麦播质量，整地是基础。要按照“秸秆

还田必须深耕，旋耕地块必须耙实”的要求，着力扩大机械深耕面积，耙实、踏实土壤，全面提高整地质量，为促进小麦健壮生长把好第一关。今年秋播，秸秆还田面积达到145万亩以上，麦田深耕面积要稳定在150万亩以上。二是选择良种。品种是实现小麦优质、高产、高效的核心要素。各县市区要以小麦良种补贴为依托，大力推广普及豫麦49－198、矮抗

58、郑麦366等优质、高产品种，力争良种覆盖率达到100%。三是推广良法。积极推广测土配方施肥、适量适期播种、药剂拌种、土壤处理和种子包衣等技术，切实提高麦播的科技含量。四是精细播种。各县市区要根据不同区域和不同品种的特性，宣传、引导、组织群众科学把握播期，做到适时播种。同时，要大力推广精量播种技术，指导群众严格控制播量，做到精细播种、一播全苗。五是稳定面积。近年来，我市每年小麦的单产都有所增加，但增幅不大，因此，只有稳定小麦种植面积，才能稳定小麦的总产。今年，各县市区要采取有力措施，确保全市小麦播种面积稳定在270万亩以上。六是科学防治。抓好麦播病虫害是小麦病虫害全程防控的基础。各县市区要强化麦播病虫测报，科学制定防治方案，加强技术宣传培训，开展专业化统防统治，力争麦播病虫害防治率达到100%。

三要着力抓好小麦高产创建。今年夏收的32个小麦高产创

建万亩示范片，平均亩产达到1281.5斤，较全市小麦平均亩产高出262.3斤；小麦高产创建再创5项新纪录，其中最高的修武县周庄乡孟村超高产攻关田单产达到751.5公斤，发挥了很好的示范带动作用，为今年夏粮抗旱夺丰收做出了重要贡献。今年秋播，各县市区要继续把高产创建作为确保粮食稳定发展的重要举措，推动小麦单产水平的不断提高。一是扩大整建制推进范围。全市上下要集中力量、集约资源、集成技术，在高标准完成温县、修武县郇封镇农业部整建制推进示范县、示范乡任务的同时，进一步扩大规模，再建成1—2个整建制推进县，实现更大面积的高产示范。二是创新体制机制。农业部门要充分发挥农民专业合作社在科技推广、组织管理方面的优势，把高产创建示范片的技术模式、组织方式和工作机制，由片到面、由村到乡、由乡到县进行推广，促进大面积均衡增产。三是抓好技术服务。要在高产创建示范区开展多种形式的技术培训和巡回指导，使农民群众真正掌握技术要领，落实到高产创建示范片上，进一步挖掘粮食增产潜力，推动全市粮食生产再上新台阶。

四要着力抓好农业结构调整。三秋是倒茬换季、规划种植结构、调整区域布局的有利时机，各县市区要依托当地优势资源，紧紧围绕支柱产业和区域特色产业开发，集中精力抓亮点、抓特色，引导农民群众合理调整种植结构，推进“一村一品”建设，5

实现产业区域聚集，加快我市现代农业发展步伐。同时，要选择怀药、水果、蔬菜、食用菌等特色农产品优势区域，创建一批国家现代农业示范区，突出生产示范功能。

五要着力提高三秋农机作业水平。抓好三秋农业机械化工作，对适时高质量完成秋收、秋种任务至关重要。各县市区要早谋划、早准备、早行动，切实把农机生产的各项工作做得更充分、更扎实、更有效。要以玉米、水稻机收与秸秆机械化还田，小麦机播、机耕作业为重点，通过落实扶持政策，强化农机手培训，推广农机新技术，提高农机作业组织化程度，不断提升三秋生产机械化水平，为实现粮食持续丰产丰收提供坚实的物质装备支撑和技术支持。今年，小麦机播率要达到98%以上，玉米机收率达到82%以上。

（三）强化保障，确保三秋生产顺利开展

一要加强组织领导。各县市区要把 “三秋”生产作为近期农业农村工作的重中之重、当务之急，摆在突出位臵，及早谋划，及早行动。要切实加强领导，分管副县市区长要集中精力、集中时间，抓好“三秋”生产工作。特别是在收获、耕种等关键时期，要亲自督战，现场解决问题，确保工作落实到位。

二要加强协作配合。各有关部门要明确职责，加强协作，共同做好“三秋”服务工作。财政部门要认真落实农业补贴资金，6

确保资金足额到位、发放到户。农业部门要及时组织科技人员深入生产一线开展农业技术服务。农机部门要认真做好农机调度和机具维修服务，组织好机收跨区作业。气象部门要及时发布气象信息，为农业生产提供气象服务。商务、发改、农业、供销等部门要加大农资市场整顿力度，加强农资价格监管，确保农民用上放心农资。水利部门要密切关注雨情，抓好防汛抗灾工作。公安消防部门要落实各项防范措施，切实消除农业生产火灾隐患，尤其要关注因焚烧秸秆引发的火灾。电力、金融、石油等部门要结合各自业务，为“三秋”生产提供高标准、全方位的服务，保证“三秋”工作顺利进行。

关于今年的秋季秸秆禁烧工作，刚才张秘书长宣读了秋季秸秆禁烧及综合利用工作的意见，大家要按照意见的要求认真抓好落实，这里我再强调四个方面的内容：

（一）认清形势，坚定不移防反弹。今年的三夏秸秆禁烧工作，各县市区、有关部门强化领导，深入宣传，严格督查，严厉处罚，有效遏制了禁烧工作持续反弹的局面。三夏期间，全市仅发生一起焚烧现象，是历年来禁烧效果最好的一年。一是重视到位。各县市区实行四大班子领导联系乡镇和主要路段，县直单位分包乡、村责任制，一级抓一级，层层抓落实。多数乡村还成立了禁烧应急小分队，不分昼夜巡逻在田间地头，为

全面巩固秸秆禁烧成果提供了强有力保障。二是督查有力。市里组成了7个巡查暗访组，集中办公，开展推磨式督查，三天一换县（市）区，昼夜巡查暗访。督导组的同志认真敬业，尽职尽责，不徇私情，确保了督导的效果。三是处罚严格。市委、市政府两办出台了《关于提高农作物秸秆焚烧行为处罚标准的通知》，明确市对县的处罚标准由每堆1万元提高到5万元，起到了明显的震慑作用。虽然三夏禁烧工作取得了明显成效，但因三秋的时间跨度更长、焚烧的隐患更多，抓好三秋禁烧工作的难度也更大。因此，今年三秋期间，各县市区对禁烧工作千万不能懈怠，一定要采取强有力的措施，做到领导力量更强、工作力度更大，集中时间、集中力量，坚决打赢秋季秸秆禁烧攻坚战。

（二）落实措施，深入细致抓防控。去年三秋期间，郑州周边发生了严重的秸秆焚烧现象，形成的浓烟飘到了新郑机场，直接影响了飞机的正常运行，导致许多航班推迟、延误，省委卢展工书记对此进行了严厉批评，省委叶冬松副书记专门召开全省秸秆禁烧工作电视电话会议，对郑州等市进行了点名通报。各县市区一定要以此为戒，举一反三，认真抓好各项禁烧措施的落实。一要深入宣传。要进一步加大宣传力度，采取张贴标语、发放资料等形式，深入、细致、扎实地开展宣传教育工作，8

形成浓厚的禁烧声势和氛围。特别要把相关法律法规作为宣传的一项重要内容，要让老百姓知道故意纵火是一项犯罪行为，故意纵火造成严重后果是要追究刑事责任的，使禁烧成为农民群众的自觉行动。二要完善措施。通过近年来秋季秸秆禁烧的情况来看，最大隐患是玉米苞叶和边角地的秸秆。因此，各县市区要积极引导农民尽可能扩大秸秆还田面积，减轻禁烧压力。要将玉米苞叶及地头、路边、沟渠堆放的秸秆作为工作重点，及时动员县、乡、村各级力量，集中人力和车辆，逐村、逐地块、逐路、逐沟渠进行集中清理，统一运到垃圾场处理，彻底消除焚烧隐患。三要细化责任。实践证明，领导干部分包责任制是抓好工作的一项有力措施。分包领导要进村入地，包乡、包村、包户、包地头，层层建立责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，加强巡查，严防死守，坚决杜绝焚烧行为的发生。

（三）不留情面，硬起手腕抓惩处。我市从2000年秋季开始抓秸秆禁烧时，就成立了秸秆禁烧督导组，督导组成员都是市委组织部抽调的后备干部，我们的干部素质很高、作风过硬，为抓好禁烧工作提供了有力保障。特别是在今年的三夏秸秆禁烧督导中，我们7个督导组昼夜巡查暗访，督查组在工作中恪尽职守，以严明的组织纪律，过硬的工作作风，严谨的工作态

度，全身心地投入到工作中。对发现的隐患，及时督促有关县市区进行清理；对发现的焚烧现象，能够实事求是地进行现场认定，如实上报，督查工作取得了明显成效。但督查过程中，也有个别巡查人员讲关系、讲情面，放任了焚烧现象的发生。今天，我们专门让7个巡查暗访组的所有成员也参加了会议，在这里我再对巡查暗访组强调一下纪律和要求：一要实事求是。巡查暗访组要客观公正，实事求是地反映情况。凡发生焚烧的地方，要如实丈量认定，认真填写焚烧情况登记表，做到发现一起、登记一起、处罚一起。禁烧巡查登记表由组长签字后每日按时报市秸秆禁烧办公室存档。二要严格纪律。巡查暗访组到县市区督查禁烧工作，代表着市委、市政府的形象，巡查暗访成员一定要严格自律，一律不准接受县乡的宴请，不准接受各县市区任何礼品的馈赠。三要严肃追责。对于违反工作纪律，缓报、漏报、瞒报、甚至于不报的巡查人员，不论涉及到谁，都要严肃追究相关人员的责任。

（四）转变作风，全力以赴抓落实。近年来一些县乡的秸秆禁工作，没有把主要精力用在认认真真、扎扎实实落实各项防控措施上，而是用在打听巡查暗访组什么时候来、都是谁来上面，用在考虑怎么应付检查、出了问题怎样弥补上面，没有把主要精力用在关键的地方。昨天市政府召开全会，主要内容

就是深入推进“两转两提”，切实转变工作作风。会上，孙市长指出了政府系统作风建设中存在的6个问题（思想观念不够解放，工作作风不够扎实，履行职责不够到位，业务素质不够过硬，廉洁意识不够牢固，工作标准不够高），孙市长又把存在的问题用5个字进行了归纳（庸、懒、贪、散、低）。各县市区、有关部门要切实杜绝以上这些问题，转变作风，扑下身子，多在一线督查，多在田间地头解决问题，真正把全部精力用在抓防控、抓落实上来。

同志们，三秋生产和秸秆禁烧工作即将开始。各县市区、有关部门要进一步统一思想，精心组织，狠抓落实，全力完成今年的三秋生产目标任务，为加快农村经济发展，促进农业增效、农民增收作出积极的贡献！

今年我市的小麦良种补贴方式有所变化，由过去的差价供种，到今年的现金直补，将资金直接补贴到农户手中。这种方式提高了农民使用良种的积极性，但也会出现部分农民用自留麦种进行播种的现象，小麦的质量难以保障。针对这种情况，各县（市）区要积极支持企业送种到村、到户，允许企业把销售点设在田间地头，为农民提供方便。同时，要安排部分小麦高产创建奖励资金用于购种补贴，使农民购种价格低于市场价，以低廉的价格来吸引农民购买优良品种。