XX县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作(

第一篇：XX县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作(

XX县切实做好老党员和离任村干部生活补贴发放工作

健全落实党内关怀服务机制

为解决离任村干部和建国前老党员生活困难问题，XX县根据省、市有关文件精神，及时做好离任村干部和建国前老党员生活补助的申请发放工作。

一、调查摸底。县委组织部于5月份专门下发通知，进一步明确了离任村干部和建国前老党员享受补助的条件和范围，制订了申请表，要求各乡镇对符合条件的卸任村干部和老党员进行一次认真细致的调查摸底，对新增符合生活补助的离任村干部和老党员，填写申请表提交乡（镇）党委审核后报县委组织部，组织部再次进行核实。

二、严格规范。县委组织部对各乡（镇）上报新增的人员逐一进行审核，对不符合条件者取消补助资格。同时，对已去世离任村干部和建国前老党员进行细致核对后，停发生活补助。今年上半年取消享受资格的28人，新增加了16人，确保了补助发放工作无漏发、无多发。并对新增人员和取消补助人员名单在各村（社）进行公示，接收群众的监督。

三、及时发放。在具体操作工程中，不断加强与财政、乡镇等相关单位的联系，确定发放补助名单，安排专人具体负责发放，确保专款专用，按时发放到离任村干部和建国前老党员手中。目前，已确定发放补助名单，补贴资金确保在六月中上旬发放到位。

第二篇：离任村干部生活补贴管理办法

平邑县离任村干部生活补贴管理办法

（试行）

第一章

总

则

第一条

为进一步加强离任村干部基本生活保障，规范落实生活补贴制度，健全完善关怀激励机制，根据中央和省、市有关规定，结合实际，制定本办法。

第二条

离任村干部生活补贴工作由县委组织部和县财政局负责具体实施。

第二章

补贴对象及资格条件

第三条

离任村主职干部补贴对象为未纳入城镇职工社会养老保险范围、正常离任、男年满60周岁、女年满55周岁，累计担任行政村主要职务10年以上，或担任行政村“两委”成员职务，按照任村“两委”成员职务每满1年折算村党组织书记0.7年的比例，折算任职年限达到10年以上的村干部。

第四条

村主要职务指村党组织书记（含党的领导核心小组组长）、村委会主任（含生产大队大队长、革委会主任）。涉及行政规模调整的村，包括规模调整前原建制村党支部书记、村委会主任，不包括规模调整后原建制村职能党支部书记。村“两委”成员指按照《党章》及《中国共产党基层组织选举条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》选举产生的村“两委”成员，以及1984年前，经推选产生的村级党组织、大队部（含文革时期革委会）相应成员。

第五条

任职每满12个月（含折算任职年限）计算为1年。第六条

累计担任村干部职务10年（非主职干部任职年限按折算任职年限计算，下同）以上、正常离任后又经过选举或任命担任村“两委”干部的，待正常离任且符合其他规定条件后方可享受生活补贴；省、市有其他规定的，依照相应规定。

第七条

补贴对象有下列情形之一的，不得享受生活补贴：（1）享受行政机关或企事业单位人员（含工勤、临时人员）退休待遇的；

（2）已由村集体或财政出资办理养老保险且领取养老金额高于本规定标准的；

（3）离任后被给予留党察看及以上处分的；

（4）离任后被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；（5）办理生活补贴过程中存在弄虚作假行为的；

（6）有其他不宜享受生活补贴行为，镇街（以下简称镇）党委决定不予申报或县区组织部门决定不予审批的。

第三章

补贴原则及标准

第八条

坚持“基本保障、因岗定额、注重评议、正常增长”的原则，根据离任村主职干部所任职务和任职年限，综合确定补贴数额。

第九条

补贴最低标准为：累计任村主要职务10年以上、不满15年，离任时担任村党组织书记、村委会主任的，每人每月分别补贴180元、160元；15年以上、不满20年的，每人每月分别补贴200元、180元；20年以上、不满25年的，每人每月分别补贴220元、200元；25年以上、不满30年的，每人每月分别补贴240元、220元；30年以上的，每人每月分别补贴300元、260元。担任非主职职务的离任村“两委”干部，根据折算任职年限，按照同等档次村党组织书记生活补贴标准享受生活补贴。其中，已由村集体或财政出资办理养老保险，或以村集体机动地等资源承包等方式替代补贴，但领取养老金额或承包集体资源承包费低于上述标准的，补贴差额部分。补贴标准根据经济社会发展水平适时调整。已按照规定领取一次性补贴金或通过其他方式给予一次性经济补偿的，不再给予补贴。

第十条

曾担任村党组织书记和村委会主任两种职务的，按照任职时间较长的职务，确定补贴标准。

第四章

申报审批程序

第十一条

以行政村为单位，由村党组织组织符合条件人员填报《离任村主职干部生活补贴发放审批表》（见附件），按照“四议两公 开”的程序，研究形成拟补贴人员名单，连同相关证明材料报镇党委，并将离任时办理享受补贴待遇的相关材料退交镇党委。

第十二条 离任村主职干部，由镇街党委负责资格初审，重点审查申报人员担任职务、任职年限、日常表现及群众评议等情况，逐人研究形成初审意见。申请发放生活补贴人员中无镇党委政府颁发离任手续的，由镇街党委统一书面征求村干部离任时党委相关领导和现任相关责任人员意见（党委书记、副书记、组织委员、工作区书记等，每任不少于2人）。初审人员名单确定后，在人员所在村公示5个工作日。对符合条件的，报县区组织部门审批。

第十三条

离任非主职村“两委”干部，由各镇街参照离任村主职干部申报审批程序，由镇街党委政府负责审查批复，名单确定后报县委组织部、县民政局备案。

第十四条

县委组织部门根据资格复审情况，批复各乡镇补贴离任村主职干部名单及补贴金额，协调财政部门按规定程序发放生活补贴金，并将符合补贴条件人员名单报市委组织部备案。

第十五条

首次集中申报审批工作结束后，镇街党委对新增应享受离职村干部生活补贴人员，于每年10月份前，按照规定程序集中申报一次。

第五章

资金来源及管理监督

第十六条

落实离任村主职干部生活补贴所需资金，纳入县财政预算，资金由县委组织部统一核算，财政部门统筹管理、封闭运行。

第十七条

离任村非主职“两委”干部生活补贴所需资金(根据县委研究意见确定)

第十八条

离任村干部生活补贴金由县财政部门采取“一卡通”方式，每半年发放一次。

第十九条

享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准后，扣发一年补贴金。

（1）被给予党内警告、严重警告处分的；（2）被公安机关给予行政拘留处罚的；

（3）在党员群众评议中满意率低于50%的；（4）到县级机关单位非正常信访的；

（5）县镇党委认为存在其他应该停发情形的。第二十条

享受补贴人员自首次领取补贴金后，有下列情形之一的，由镇街党委研究提出意见，报县委组织部批准、市委组织部备案后，取消补贴资格，停发补贴金。

（1）自然死亡或被人民法院判决宣告死亡、宣告失踪的；（2）被给予留党察看及以上处分的；

（3）被判处刑罚、依法采取强制性教育措施的；

（4）在党员群众评议中连续两年满意率低于50%的；（5）到市级及以上机关单位非正常信访的；

（6）县镇党委认为存在其他应该取消补贴资格情形的。

第二十一条

组织、财政、审计部门定期组织开展专项检查、审计，切实加强补贴资金监管。发现任何组织和个人截留、挤占、挪用补贴资金的，按《财政违法行为处罚处分条例》的规定查处，依法依规给予相关责任人党纪政纪处理；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。在申报审核工作中存在弄虚作假、徇私舞弊等行为的，严格依法依纪追究相关人员责任。

第六章

附则

第二十二条

各镇街要参照本办法，结合实际，研究制定落实离任村干部生活补贴管理办法，并报县委组织部、县民政局备案。

第二十三条

本办法由县委组织部、县民政局、县财政局负责解释。

第二十四条

本办法自印发之日起施行。

附件：离任村干部生活补贴发放审批表

第三篇：党费、老党员补贴发放自查报告

中共高碑店市供销合作社联合社委员会 关于对发展党员、党费收缴管理和老党员生活补贴发放等工作进行自查情况的报告

市委组织部：

按照市委高组通字【2011】45号文件要求，市社党委对全系统发展党员、党费收缴管理和老党员生活补贴发放等工作进行了认真自查和“回头看”，现将自查情况报告如下：

一、发展党员工作

市社党委高度重视发展党员工作，制度了发展党员工作意见，把发展党员工作纳入了基层党组织建设责任目标进行定向考核，并列入党支部书记述职的重要内容，建立并完善了发展党员工作制度，主要有入党积极分子双推双考制度、台账管理制度、谈心制度；发展党员公示制度、票决制度、三级审查制度、目标承诺制度、责任追究制度以及组织员培训制度和列席支部发展党员大会制度等。

2010年底，按照发展党员计划，市社发展了2名党员，年龄均在35岁以下，文化程度均在高中以上。市社党委发展对象、入党积极分子和提交入党申请书的人数分别为2名、6名、10名，其比例为1:3:5。

总之，在发展党员工作中，较好坚持了党员标准，严格履行了发展程序，做到了手续、材料规范齐全，未出现降低

标准、违规发展党员的问题。

二、党费收缴管理工作

市社党委对党费收缴工作十分重视，落实了党费匡算制度，按照组织部审定后下发的党费缴纳匡算通知要求，组织人员对全系统党费进行收缴。2010年底，共收缴党费2416元，年底前已全部上交组织部。党委及下属支部都建立了党费管理专账，做到了账单与实际相符合。

在党费收缴工作中，在岗党员都能做到按个人的现行工资标准交纳党费，但因企业经营困难，工资不能按时发放，有的企业党员个人党费未能做到按月交纳。

党费收缴中，难度最大是离退休党员和下岗党员，对这部分党员，党委、支部都做了大量工作，多次进行教育，但效果不十分明显。今后，要按照组织部的要求，进一步加大工作力度，到兄弟单位学习取经，并结合系统实际，拿出有效措施，促使离退休和下岗党员能够认真履行党员义务。

特此报告

二0一一年五月九日

第四篇：xx镇村干部离任生活补贴暂行办法

XXX镇村干部离任生活补贴暂行办法

（讨论稿）

为适应新农村建设和构建和谐社会的需要，探索建立离任村干部生活保障机制，充分调动村干部工作积极性，结合我镇实际，特制定本办法。

一、基本原则

1、分级负担原则。村干部离任生活补贴，由镇村两级共同负担。

2、量力而行原则。生活补贴发放标准要与经济发展水平和单位财力相适应，同时保持标准的延续性。

二、补贴对象

3、村干部离任生活补贴的对象为因年龄、身体、换届或组织调整等原因正常离任的村党组织书记、村委会主任和村会计。

4、曾在村里担任村干部，但因招工招干，转为国家干部、全民所有制或集体所有制工人的，不予补贴。

5、“一肩挑”的村只认定党组织书记1人为主职。

三、任职年限计算

6、离任村干部的任职年限按足年计算。

7、离任村干部在任职期间，经组织安排到村以外单位工作，后又回村任职的，前后任村干部的时间合并计算，村以外单位工作时间不计算在村干部任职年限内。

8、退伍军人、民办教师回村担任村干部，其军龄、教龄不计算为任职年限。

9、多次间断任职的离任村干部，只取最后任职时间段作为连续任职年限。

10、离任的村主职干部在任村主职前连续任村会计的，村会计任职时间每两年可折算成村主职一年计算任职年限；离任的村会计每两年可折算成一年村主职任职年限。

四、补贴标准

11、村主职任职年限3年以上（含3年）但不满10年的，每人每年离任生活补贴100元；村主职任职年限10年以上（含10年）但不满20年的，每人每年离任生活补贴150元；村主职任职年限20年以上（含20年）的，每人每年离任生活补贴200元。

12、任职时间在3年以下的村党组织书记、村委会主任和任职时间在6年以下的村会计，不予发放村干部离任生活补贴；对被党组织劝退或除名，受留党察看、开除党籍处分和被判处刑罚或被给予劳动教养的村干部，不予发放村干部离任生活补贴；对因工作不力或受党纪、政纪处分被撤职、免职的村干部，减半发放离任生活补贴。

13、对任职时间在3年（含3年）以上的村党组织书记、村委会主任，离任时发放一次性定额生活补助600元；对任职时间在5年以上的村会计，离任时发放一次性定额生活补助400元。

五、资金来源和发放办法

14、村干部的离任生活补贴和一次性定额生活补贴，由镇村两级按各50%的比例分别筹资发放。

15、村干部的离任生活补贴和一次性生活补贴，由镇村两级在村干部离任两个月内及时发放。

16、本暂行办法自XXXX年1月1日起实施，以前本级发布的有关规定同时废止；以后若上级出台新的规定，按上级规定执行。

17、本暂行办法由镇党委负责解释。

第五篇：村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告

村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告免费文秘网免费

公文网

村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告2010-06-29 18:23:50免费文秘网免费公文网村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告村干部工资离任补贴发放养老保险执行情况调研报告(2)关于我县近年来村干部工资、离任补贴发放、养老保险执行情况的调研报告农村基层干部是基层工作的主要力量，是农村贯彻落实党的各项决议决定的组织者、推动者和实践者，妥善解决好农村基层干部的各种生活待遇，有利于调动广大基层干部工作的积极性，充分发挥好其在社会主义新农村建设中的引领作用。3月7日至

14日,由县委组织部牵头,财政、民政、社保等部门负责人深入到全县6个乡镇和部分村队，针对在县第十五届四次人代会期间，部分人大代表反映县委关于村干部工资待遇政策不落实、养老保险不公平等问题进行全面调研。现将全县村干部待遇、离任补贴发放、执行养老保险的有关情况报告如下：

一、村干部工资、离任补贴及养老保险现状(一)村干部工资现状

1、村队干部工资水平。由于经济基础、地理位置和自然条件等差异性，各乡镇对村级干部工资待遇的执行标准不一。目前全县村干部工资最高为杨和镇，2004年－2005年村书记、主任4300元/年，副书记、副主任3000元/年，妇女主任2800元/年，报帐员2900元/年，队干部600元/年。闽宁镇标准最低，2004年村书记、主任1800元/年，副书记、副主任、会计1600元/年，妇女主任1500元/年，队(组)干部450元/年。闽宁镇全年核定发放工资106650元，根据年终考核发放奖金16637元。2005年村干部工

资标准与2004年相同，队(组)干部工资调整为500元/年。闽宁镇、原金沙乡为移民吊庄乡镇，底子差，农民人均纯收入低，对比我县农民人均纯收入有较大差距。原金沙乡为6个村，2002年乡镇合并后划归胜利乡，2005年由6个村合并为2个村，其原工资基数较低，胜利乡村干部工资基数较高，胜利乡综合考虑统一执行胜利乡标准。闽宁镇农民人均纯收入2002年980元，2003年1132元、2004年1220元、2005年17元。若按照44号文件执行，2005年村书记、主任干部工资约为1700元，考虑到当地实际，调动村干部工作积极性，闽宁镇实际发放标准为1800元，年终考核后依据考核结果再发放部分奖金，高于政策规定。杨和镇农民人均纯收入高于我县平均水平，2005年村书记、主任工资平均为4300元，能够认真执行44号文件，其发放工资总额加上村办公经费、五保户供养高于县财政核拨数。杨和镇经济好，镇政府自己解决了差额部分，保证

村干部工资足额发放。望远镇农民人均纯收入在全县最高，但执行村干部工资标准低，离规定标准要求较大。2002年当地农民人均纯收入2915元、2003年2992元、2004年3501元、2005年3708元。按前三年农民人均纯收入的倍计算，2005年村书记、主任工资平均应为4700元左右，但实际2005年村书记、主任工资平均为2892，相差太大。望洪镇村干部工资离规定标准要求也较大，2005年村书记、主任工资平均为2850元左右。

2、村队干部工资构成及来源。自治区财政自2001年起每年拨付我县村队补贴指标为248万元，用于村队干部工资和办公经费。县财政从2004年开始按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》将村队干部工资列入财政预算，以转移支付的形式分季度拨付各乡镇，要求各乡镇按照《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发[2004]44号)精神发放村队干部工资，建立工资统一发放制度，实行“基础工资＋绩效工

资”的结构，基础工资占60%，绩效工资占40%。其中绩效工资由各乡镇根据制订的考核项目年终对行政村进行考核，按考核情况会同基础工资年终一次性发放。2004年－2005年县财政局对每个乡镇安排的农村转移支付中包含三项：村队干部工资、村办公经费、五保户供养，其中，主要用于保证村队干部工资。2004年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资万元；2005年县财政安排农村转移支付为万元，各乡镇实际支付村队干部工资177万元。2006年县财政已将村队干部工资细化，按照每个行政村5人的指数，村支书、主任每人4000元/年、其他村干部每人3000元/年、队(组)干部每人1000元/年的标准对全县77个行政村、708个生产队(组)，补助村队干部工资万元。(二)离任补贴发放状况按照《关于加强全县农村党支部班子建设有关问题的通知》(永党发〔1998〕78号)和《关于进一步加强农村基层党组织建设的意见》(永党发

〔2004〕44号)文件规定村干部离任时根据其任职年限由村集体积累和乡财政统筹解决每年350元至500元的离任补贴。目前，李俊镇、望洪镇、杨和镇按照每人300元/年的标准对已离任的村干部发放村干部离任补贴，其他乡镇没有发放离任补贴。个别乡镇在乡镇