疏堵结合,抢收抢种,夺取太尉镇秸秆禁烧的全面胜利

第一篇：疏堵结合,抢收抢种,夺取太尉镇秸秆禁烧的全面胜利

精诚团结战三夏，尽心尽力抓禁烧

——太尉镇秸秆禁烧记实

三夏生产暨秸秆禁烧动员会召开以来，太尉镇党委政府带领广大干群在驻村工作队的通力合作下，初步实现了“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标。

一、加强领导、及早行动、全面部署“三夏”生产

5月22日，太尉镇召开了三夏生产暨秸秆禁烧动员会，全体班子成员、机关干部、镇直各部门、各行政村两委干部、党员代表、群众代表等五百多人参加了会议。成立了以庞书记为指挥长、吴镇长为副指挥长、其它班子成员为成员的高规格的秸秆禁烧工作领导小组，负责全镇秸秆禁烧工作的组织、协调、指导和监督检查。各村也成立了相应的禁烧工作机构。明确了分工，真正做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专职人员具体抓，村组干部、全体党员分片包干。通过了《太尉镇三夏生产实施办法》《太尉镇秸秆禁烧奖惩措施》，实行重奖重惩，严格落实责任，建立责任追究机制，禁止一切焚烧秸秆行为。镇政府与各村支部书记签订了目标责任书，各行政村支部书记、镇直各单位负责人分别做了5分钟的表态发言。发动全体机关干部、村两委干部、党员、积极分子投入到三夏生产暨秸秆禁烧中来，扎扎实实地把三夏生产工作落到实处。

二、铺天盖地搞宣传、达到家喻户晓、人人参与

我镇始终把宣传发动作为禁烧工作的突破口，切实抓好、抓

出成效。通过广播、标语、条幅、通告、出动宣传车辆、、集中宣传，致群众的一封信、小手拉大手活动等多种形式，全方位、多角度、深层次宣传禁烧政策措施和规定，营造浓厚的禁烧气氛和良好的舆论环境。截止目前，共印制致群众的一封信7000份，签订《太尉镇秸秆禁烧保证书》7364份、印制条幅800多幅，镇政府秸秆禁烧及综合利用通告5300份，动员各行政村书写宣传标语2500条，在全镇各行政村、主要交通干线及显著位臵进行悬挂、张贴、发放；镇里还把镇政府的秸秆禁烧及综合利用通告录制成磁带发放到各村、共出动车辆80多台，在全镇反复巡回宣传，每个行政村每天召开广播会都在180分钟以上，县驻村工作队与所分包行政村全面结合，印制条幅300幅，投入宣传车辆12台，所有工作队员下村入户，吃住在村，形成了强大的宣传攻势，确保秸秆禁烧政策家喻户晓，让群众从心理上意识到秸秆禁烧的重要性和必要性。

三、众志成城、严防死守、各项工作落到实处

1.加强监管，严防死守。成立了两个禁烧巡查小组，由书记、镇长亲自指挥，既随时检查、抽查各村收割进度、麦茬高度、粉碎质量，又充分发挥监察、督查作用，监督各区人员的到岗到位、对各区包村干部、工作队员、村组干部随时监督，全面落实我镇各项禁烧方案的执行，严格24小时巡查制度和值班制度，加班加点，真正做到全方位、全覆盖，无缝隙，全天监控，严防死守。

2、加大投入、配齐装备。我们筹集了大量的资金，为全体工作

人员配备了衣服、袖章、席子、扫把、铁锹、电灯、发放了生活费，尽最大可能提高禁烧队员的防御能力，增强他们的战斗力。

3、因地制宜，全面防控。太尉村、齐桥村乃至许泌路、魏侯路、章太路、魏马路、邢善路交通便利，视野辽阔，我们采取全面防控与重点监察相结合，24小时巡逻与24小时硬岗蹲守相结合，关键时段重点防范，一般区域实施抽查，督查，坚决不留空白，不留盲区，不留死角。

4、广开思路、创新方法；针对今年秸秆禁烧情况，各村结合实际、开展了创新性的工作，切实做实，做好禁烧；西郭庄村实行了干群结合全面参与制度，每村民小组每天派1名群众配合镇村两级干部参与禁烧工作，既让群众充分意识到禁烧工作的重要性，加强了禁烧的意识，又让群众充分了解到我们今年的决心、信心、和耐心。庙张村推出农户联保制度。实行每十户的责任田为一个工作方，一个工作方内的群众实行互相监督，联合保证，共同承担责任，并具体选出一名负责人，负责该工作方内的所有三夏工作，真正做到了让群众积极行动，相互监督，共同管理。关寨村实行收割抵押机制度，每个收割机进入关寨村收割，必须先缴纳500元收割机保证金，保证其收割麦茬高度和粉碎质量，确保了前期麦茬的高度和粉碎质量都符合要求，消灭隐患于无形中。镇中心学校要求全镇教职工每人动员保证十户群众不参与焚烧，镇民政所与低保户签订了协议书，要求低保户誓死看好自己田，凡有低保户秸秆出现焚烧现象将取消其低保待遇。

5、加强责任，强化监管。一是加大对焚烧农户的处

罚力度，组织精干力量严打第一把火，加大对焚烧现象的处罚力度，一经发现，绝不留情，坚决依照有关法规政策进行从严、从重处理，做到“有烟必查、有火必罚”。二是加强对禁烧工作人员的监管，绘制了镇村两级干部分包地块示意图，成立了两个督导小组，对镇村干部、工作队员随时巡查、督导。对工作人员到岗到位情况，随时通报。三是加大奖惩力度，对禁烧不力、出现火情地块的村组干部、支部书记包村干部、班子成员、都实行严格的责任追究制度，对责任不到位，措施不落实，禁烧不得力的村，镇政府随时实行问责，并进行党纪、政纪处罚，视情节对禁烧人员进行停职、免职等处理，所有参与人员，取消年终评先评优资格。对辖区内未烧一把火，未冒一处烟的，经认定后予以奖，并通报表彰，对考评结果，纳入年终考核。

6、精诚团结、同舟共济。在禁烧过程中，太尉镇全体干群精诚团结、众志成城，书记、镇长每天不停的镇区内巡逻、督导、协调。把席子、方便面、水、西瓜送到了田间地头。班子成员、镇直站所负责人、班子成员把自己家的私家车开到了田间地头、充当宣传车，许多优秀干部、优秀党员，优秀工作队员，都坚持吃住在地头，带病坚持禁烧的善德王村支部书记王金垒，把自己企业停产为三夏生产和禁烧让路的齐桥村支部书记赵国岭，组织儿子、妻子、全家上阵参与禁烧的西郭庄村村主任郭文兴，都是我们可圈可点的楷模。我们的书记、镇长、班子成员、50多岁的老同志、二十出头刚上班的小姑娘、村组干部、积极分子人人都是禁烧主体，都坚持深

入到田间地头，每天都坚持工作十几个小时，所有禁烧车辆每天都跑几百公里，为我镇秸秆禁烧的全面胜利奠定了良好的基础。

四、疏堵结合、抢收抢种，夺取三夏生产暨秸秆禁烧全面胜利。

1.积极引导，强化服务。今年由于麦田成熟期没有拉开，能作业的机械少之又少，为确保我镇小麦能够及时收割，书记、镇长四处想办法为群众协调、引领收割机，派出所出动警车进行护送收割机，确保了我镇收割机的安全、及时到位、并购臵了充气装臵、饮用水等物品，切实帮助群众、机手解决实际困难，同时，专门派出机动队及时了解各村收割信息，掌握各村收割进度，统一调配使用收割机，确保了我镇收割机械的利用效率，实行干部随机作业，为每台进村作业的收割机配备一名村干部，确保了我镇的收割秩序和收割质量。

2、成立队伍，重点帮扶。抽调了部分青壮年党员，成立三夏生产突击队，帮助农村的困难群众、缺劳力户抢收小麦，抢种秋作物，确保我镇小麦能够颗粒归仓。

3、强制还田，积极清运。抓好秸秆处臵是缓解秸秆禁烧压力的重要途径 一是加强秸秆综合利用机械的推广，宣传秸秆还田的好处，今年我镇没有装载秸秆粉碎机的机器一律禁止作业，还田率达到百分之百，二是积极沟通联系利秸秆回收点。对于早晨和晚上由于秸秆湿朝造成的粉碎效果不理想的地块，我们积极组织农户清运，并及时与林庄、魏集两个牛场联系，帮助他们设立了12个秸秆收购点，实行24小时收购，4、重点清理，消灭隐患。

坚决制止路边、地头、渠边、沟边的随处乱堆乱放秸秆现象，派出机动队在每村组织5辆农用车，专门清理沟边、路边的无主秸秆，确保我镇秸秆清运率百分之百，实行收割一块，检测一块，清运一块，及时消除了隐患。

5、积极引导、组织抢种。及时协调开启了五虎灌渠的闸门，发放了所有配套机井房的钥匙，为农户抗旱抢种提供便利条件，积极引导组织群众进行抗旱抢种。组织出动大型播种机63台，抗旱浇水机械2000多套，投入到抗旱抢种中来，截止目前，我镇小麦3.5万亩已经全部收割、所有秸秆已经清运完毕，秋作物已种植3.3万亩，其中浇灌面积2.7万亩，全镇群众情绪稳定，三夏生产暨秸秆禁烧取得了全面胜利。太尉镇全体禁烧人员将戒骄戒躁、继续发扬不怕苦、不怕累的工作精神，按照县委、县政府的统一部署，在党委政府的领导下，切实落实各项禁烧措施，确保实现“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标，为县委县政府和全镇人民群众交一份满意的答卷。

太尉镇人民政府

2012年6月11日

第二篇：疏堵结合,抢收抢种,夺取太尉镇秸秆禁烧的全面胜利

精诚团结战三夏，尽心尽力抓禁烧

——太尉镇秸秆禁烧记实

三夏生产暨秸秆禁烧动员会召开以来，太尉镇党委政府带领广大干群在驻村工作队的通力合作下，初步实现了“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标。

一、加强领导、及早行动、全面部署“三夏”生产 5月22日，太尉镇召开了三夏生产暨秸秆禁烧动员会，全体班子成员、机关干部、镇直各部门、各行政村两委干部、党员代表、群众代表等五百多人参加了会议。成立了以庞书记为指挥长、吴镇长为副指挥长、其它班子成员为成员的高规格的秸秆禁烧工作领导小组，负责全镇秸秆禁烧工作的组织、协调、指导和监督检查。各村也成立了相应的禁烧工作机构。明确了分工，真正做到了主要领导亲自抓、分管领导靠上抓、专职人员具体抓，村组干部、全体党员分片包干。通过了《太尉镇三夏生产实施办法》《太尉镇秸秆禁烧奖惩措施》，实行重奖重惩，严格落实责任，建立责任追究机制，禁止一切焚烧秸秆行为。镇政府与各村支部书记签订了目标责任书，各行政村支部书记、镇直各单位负责人分别做了5分钟的表态发言。发动全体机关干部、村两委干部、党员、积极分子投入到三夏生产暨秸秆禁烧中来，扎扎实实地把三夏生产工作落到实处。

二、铺天盖地搞宣传、达到家喻户晓、人人参与

我镇始终把宣传发动作为禁烧工作的突破口，切实抓好、抓出成效。通过广播、标语、条幅、通告、出动宣传车辆、、集中宣传，致群众的一封信、小手拉大手活动等多种形式，全方位、多角度、深层次宣传禁烧政策措施和规定，营造浓厚的禁烧气氛和良好的舆论环境。截止目前，共印制致群众的一封信7000份，签订《太尉镇秸秆禁烧保证书》7364份、印制条幅800多幅，镇政府秸秆禁烧及综合利用通告5300份，动员各行政村书写宣传标语2500条，在全镇各行政村、主要交通干线及显著位臵进行悬挂、张贴、发放；镇里还把镇政府的秸秆禁烧及综合利用通告录制成磁带发放到各村、共出动车辆80多台，在全镇反复巡回宣传，每个行政村每天召开广播会都在180分钟以上，县驻村工作队与所分包行政村全面结合，印制条幅300幅，投入宣传车辆12台，所有工作队员下村入户，吃住在村，形成了强大的宣传攻势，确保秸秆禁烧政策家喻户晓，让群众从心理上意识到秸秆禁烧的重要性和必要性。

三、众志成城、严防死守、各项工作落到实处

1.加强监管，严防死守。成立了两个禁烧巡查小组，由书记、镇长亲自指挥，既随时检查、抽查各村收割进度、麦茬高度、粉碎质量，又充分发挥监察、督查作用，监督各区人员的到岗到位、对各区包村干部、工作队员、村组干部随时监督，全面落实我镇各项禁烧方案的执行，严格24小时巡查制度和值班制度，加班加点，真正做到全方位、全覆盖，无缝隙，全天监控，严防死守。

2、加大投入、配齐装备。我们筹集了大量的资金，为全体工作人员配备了衣服、袖章、席子、扫把、铁锹、电灯、发放了生活费，尽最大可能提高禁烧队员的防御能力，增强他们的战斗力。

3、因地制宜，全面防控。太尉村、齐桥村乃至许泌路、魏侯路、章太路、魏马路、邢善路交通便利，视野辽阔，我们采取全面防控与重点监察相结合，24小时巡逻与24小时硬岗蹲守相结合，关键时段重点防范，一般区域实施抽查，督查，坚决不留空白，不留盲区，不留死角。

4、广开思路、创新方法；针对今年秸秆禁烧情况，各村结合实际、开展了创新性的工作，切实做实，做好禁烧；西郭庄村实行了干群结合全面参与制度，每村民小组每天派1名群众配合镇村两级干部参与禁烧工作，既让群众充分意识到禁烧工作的重要性，加强了禁烧的意识，又让群众充分了解到我们今年的决心、信心、和耐心。庙张村推出农户联保制度。实行每十户的责任田为一个工作方，一个工作方内的群众实行互相监督，联合保证，共同承担责任，并具体选出一名负责人，负责该工作方内的所有三夏工作，真正做到了让群众积极行动，相互监督，共同管理。关寨村实行收割抵押机制度，每个收割机进入关寨村收割，必须先缴纳500元收割机保证金，保证其收割麦茬高度和粉碎质量，确保了前期麦茬的高度和粉碎质量都符合要求，消灭隐患于无形中。镇中心学校要求全镇教职工每人动员保证十户群众不参与焚烧，镇民政所与低保户签订了协议书，要求低保户誓死看好自己田，凡有低保户秸秆出现焚烧现象将取消其低保待遇。

5、加强责任，强化监管。一是加大对焚烧农户的处罚力度，组织精干力量严打第一把火，加大对焚烧现象的处罚力度，一经发现，绝不留情，坚决依照有关法规政策进行从严、从重处理，做到“有烟必查、有火必罚”。二是加强对禁烧工作人员的监管，绘制了镇村两级干部分包地块示意图，成立了两个督导小组，对镇村干部、工作队员随时巡查、督导。对工作人员到岗到位情况，随时通报。三是加大奖惩力度，对禁烧不力、出现火情地块的村组干部、支部书记包村干部、班子成员、都实行严格的责任追究制度，对责任不到位，措施不落实，禁烧不得力的村，镇政府随时实行问责，并进行党纪、政纪处罚，视情节对禁烧人员进行停职、免职等处理，所有参与人员，取消年终评先评优资格。对辖区内未烧一把火，未冒一处烟的，经认定后予以奖，并通报表彰，对考评结果，纳入年终考核。

6、精诚团结、同舟共济。在禁烧过程中，太尉镇全体干群精诚团结、众志成城，书记、镇长每天不停的镇区内巡逻、督导、协调。把席子、方便面、水、西瓜送到了田间地头。班子成员、镇直站所负责人、班子成员把自己家的私家车开到了田间地头、充当宣传车，许多优秀干部、优秀党员，优秀工作队员，都坚持吃住在地头，带病坚持禁烧的善德王村支部书记王金垒，把自己企业停产为三夏生产和禁烧让路的齐桥村支部书记赵国岭，组织儿子、妻子、全家上阵参与禁烧的西郭庄村村主任郭文兴，都是我们可圈可点的楷模。我们的书记、镇长、班子成员、50多岁的老同志、二十出头刚上班的小姑娘、村组干部、积极分子人人都是禁烧主体，都坚持深入到田间地头，每天都坚持工作十几个小时，所有禁烧车辆每天都跑几百公里，为我镇秸秆禁烧的全面胜利奠定了良好的基础。

四、疏堵结合、抢收抢种，夺取三夏生产暨秸秆禁烧全面胜利。

1.积极引导，强化服务。今年由于麦田成熟期没有拉开，能作业的机械少之又少，为确保我镇小麦能够及时收割，书记、镇长四处想办法为群众协调、引领收割机，派出所出动警车进行护送收割机，确保了我镇收割机的安全、及时到位、并购臵了充气装臵、饮用水等物品，切实帮助群众、机手解决实际困难，同时，专门派出机动队及时了解各村收割信息，掌握各村收割进度，统一调配使用收割机，确保了我镇收割机械的利用效率，实行干部随机作业，为每台进村作业的收割机配备一名村干部，确保了我镇的收割秩序和收割质量。

2、成立队伍，重点帮扶。抽调了部分青壮年党员，成立三夏生产突击队，帮助农村的困难群众、缺劳力户抢收小麦，抢种秋作物，确保我镇小麦能够颗粒归仓。

3、强制还田，积极清运。抓好秸秆处臵是缓解秸秆禁烧压力的重要途径 一是加强秸秆综合利用机械的推广，宣传秸秆还田的好处，今年我镇没有装载秸秆粉碎机的机器一律禁止作业，还田率达到百分之百，二是积极沟通联系利秸秆回收点。对于早晨和晚上由于秸秆湿朝造成的粉碎效果不理想的地块，我们积极组织农户清运，并及时与林庄、魏集两个牛场联系，帮助他们设立了12个秸秆收购点，实行24小时收购，4、重点清理，消灭隐患。坚决制止路边、地头、渠边、沟边的随处乱堆乱放秸秆现象，派出机动队在每村组织5辆农用车，专门清理沟边、路边的无主秸秆，确保我镇秸秆清运率百分之百，实行收割一块，检测一块，清运一块，及时消除了隐患。

5、积极引导、组织抢种。及时协调开启了五虎灌渠的闸门，发放了所有配套机井房的钥匙，为农户抗旱抢种提供便利条件，积极引导组织群众进行抗旱抢种。组织出动大型播种机63台，抗旱浇水机械2000多套，投入到抗旱抢种中来，截止目前，我镇小麦3.5万亩已经全部收割、所有秸秆已经清运完毕，秋作物已种植3.3万亩，其中浇灌面积2.7万亩，全镇群众情绪稳定，三夏生产暨秸秆禁烧取得了全面胜利。太尉镇全体禁烧人员将戒骄戒躁、继续发扬不怕苦、不怕累的工作精神，按照县委、县政府的统一部署，在党委政府的领导下，切实落实各项禁烧措施，确保实现“不着一把火、不冒一股烟”的工作目标，为县委县政府和全镇人民群众交一份满意的答卷。

太尉镇人民政府 2012年6月11日

第三篇：镇夏季秸秆禁烧工作总结

乡镇夏季秸秆禁烧工作总结

为严防火灾，减少污染，改善大气环境质量，促进农民增收，保障人民群众生命财产安全，我镇按照区委、区政府对秸秆禁烧工作的统一部署，积极行动，强化领导，广泛宣传，全民发动，全镇上下同心协力，取得了秸秆禁烧工作的阶段性成果。

一、成立组织，强化领导

镇党委、政府对本项工作高度重视，强化领导，狠抓落实。镇主要负责人深入一线，靠前指挥，广大干部责任到人，严防死守，切实保障领导到位，投入到位，力度到位。

一是镇党委、政府迅速成立了以镇长任组长，镇分管领导任副组长，镇党委成员、环保专干任成员的秸秆禁烧工作领导小组，并专门成立镇禁烧工作领导小组办公室，具体负责日常工作，并制定了秸秆禁烧方案。同时，我镇成立了秸秆禁烧督查组，24小时督查，加大监管力度。坚持做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保人员、办公地点、经费、交通工具、工作职责五落实，形成了上下相通、左右相连的组织网络。二是各村也分别成立了相应的禁烧工作领导小组，村主要负责人亲自抓禁烧，促落实，确保禁烧各项工作的顺利开展。

二、加强宣传，营造氛围

为使禁烧工作收到实效，营造广泛参与、农民群众自觉行动的禁烧氛围，让每个公民都能认识到焚烧秸秆的害处、我镇充分利用各种宣传媒介，采取召开会议、张贴标语、悬挂规范性横幅、发放明白纸、宣传单，镇干部在下队过程中利用村上广播宣传、教育中小学生勿烧秸秆等多种多样的形式，大力宣传秸秆禁烧的政策规定、秸秆焚烧的危害以及处罚规定等，做到家喻户晓。

三、加强督察，落实责任

我镇采取多种方式，镇领导小组成员多次到重点区域进行不定时巡查，并加大对重点时段、重点区域巡查密度，发现露天焚烧秸秆及时予以扑灭，并对不听劝戒、一意孤行的农户，按照相关法律法规给予了现场处罚，在秸秆焚烧易发高峰期及时制止了秸秆焚烧行为的蔓延扩大。

四、堵疏结合、综合利用

我镇在秸秆禁烧工作期间，组织广大镇村干部、农技人员深入村组，广泛开展秸秆禁烧及综合利用工作。镇村干部和农技人员将自己所了解的秸秆综合利用技术宣传至农民中间，鼓励农民积极运用秸秆综合利用，改良土壤质量，节约资源，从而提高农产品质量，保护农业生态环境。

五、工作成效

在镇党委、政府的高度重视下，我镇的秸秆禁烧工作达到了预期的效果，并且通过这次活动，对秸秆燃烧的危害和秸秆综合利用知识进行了宣传和普及，使广大农户的环保意识显着提高，大部分秸秆得到了妥善堆放和广泛利用，避免了环境污染，发展了农村循环经济，推进了农村生态建设。

第四篇：镇秸秆禁烧工作感悟

镇秸秆禁烧工作感悟

秸秆禁烧工作快结束了，我也深深感受到秸秆禁烧工作在乡镇是如此重要。

不当大学生村官，我是无法清楚最基层的秸秆禁烧工作原来是这样辛苦的。秸秆禁烧工作在乡镇会作为夏季和秋季的阶段性中心工作开展，全面部署，严密组织。

体验了秋季的秸秆禁烧工作，我也了解了为什么会这么严格的组织秸秆禁烧工作。

秸秆焚烧，会严重影响大气环境质量，直接导致大气污染，产生大量浓烟中含有一氧化碳、二氧化碳和二氧化硫等有毒气体。对身体的健康会产生不良的影响。对交通安全会构成直接威胁，影响驾驶员的视线，容易引发交通事故。

秸秆禁烧期间广播里每天提倡的秸秆的综合利用，可以变废为宝，真正的利用这些秸秆。秸秆是天然的有机化肥，含有多种营养成分。对于改良土壤、培育地力作用十分显著。盐碱土覆盖秸秆，还有防止土壤反盐、改良盐碱土的作用。其实，包的田地多的村民会主动把秸秆卖了，但是散田的村民就不愿费事，直接堆在地头。所以，在秸秆禁烧期间，还是需要政府部门组织秸秆清运工作的，这就需要很大的运输费用。

不过在秸秆禁烧期间，可以与村民近距离接触，很具有亲切感。可以感受养鸭的阿姨每日放鸭子的辛苦和自在，看着一大群鸭子和一只高傲的大白鹅嬉戏，阿姨怎么辛苦都觉得开心；可以与羊群近距离接触，白色、棕色、米色的山羊咩咩的经过我的身边；可以看到捕鱼的村民每天收获时开心的笑脸；可以看到每天在地里忙碌的村民，勤劳的身影深深的刻在我的记忆里；可以看到隔2天就会来浇水的大爷，朴实的生活状态：明天来收白芋给你吃……看我的种的萝卜长的好吧……菠菜过几天就可以出了……今年种的大白菜长得真好……

这些都是如此的亲切和愉快！在桥头蹲点的时候，还可以与每天经过的村民打招呼，看到上学、放学的孩子……这些都是那么的具有人情味的画面。

秸秆禁烧期间，每天都是吃完饭就下村，虽然辛苦，甚至感觉要求的非常苛刻。但是每天的生活画面都是很充实，有时习惯了一切之后也会很无聊。但是大家一起齐心做一件事，怎么紧张和辛苦都是很幸福的一件事情吧……

第五篇：告成镇秸秆禁烧工作方案

告成镇秸秆禁烧工作方案

“三夏”已经到来，为了切实做好我镇2011年“三夏”、秸秆禁烧及综合利用工作，根据上级有关精神，结合我镇实际，经研究特制定工作方案如下：

一、目标任务

通过深入宣传发动，让广大群众迅速投入到“三夏”工作中来，抢收抢种，及时管理；真正了解秸秆禁烧及综合利用的重要意义，在群众中大力倡导爱护环境，节约资源，循环发展的新意识、新风尚，引导农民树立秸秆也是资源，搞好综合利用就是增加收入的新思想、新观念，实现生态效益、经济效益和社会效益的协调发展。

二、成立组织，加强领导

为加强领导，成立告成镇“三夏”、秸秆禁烧及综合利用工作领导小组：

组长：何聪道

副组长：张志华卢宏斌王新颖牛风云陈竞选

张玉舟周莉文晓鹏宋朝峰吴晓敏李银锋吴跃伟郭怀亮

成员：焦松峰张壮峰闫红峰杨五松高国有

陈建华赵朝峰谢卫峰杜香枝冯素平胡振伟刘国彬孟宏钦

各村支部书记

领导组下设办公室，办公室主任由镇党委委员、副镇长陈竞选同志兼任。办公室职责是：1.搞好全镇“三夏”、秸秆禁烧及综合利用的宣传工作，在全镇显要位置悬挂横幅，张贴标语，联系有线电视台播出禁烧有关内容流动字幕。

2、做好全镇各行政村秸秆禁烧及综合利用的督查及考核工作。

3、联系上级督查组工作。

要求各村成立相应的“三夏”及秸秆禁烧领导组，支部书记为第一责任人，并明确一名村干部具体抓好此项工作。各包片领导和包村干部负责督促所包村进行“三夏”及禁烧宣传，督查村干部值班情况；及时处置所包村发生的焚烧现象，积极向所包村宣传秸秆综合利用优点，鼓励农户对秸秆进行综合利用。(包片领导及包村干部名单附后)

三、全面抓好“三夏”生产

今年夏收推迟，“三夏”工作时间十分紧迫。大力做好“三夏”工作的引导、服务、组织、协调工作，全力促进夏收、夏种、夏管，意义重大。一是切实组织好跨区机收。促进抢收抢打，精打细收，确保夏粮颗粒归仓。二是认真抓好夏种。下功夫抢抓农时，及早安排好种子，做好机播的准备。及时腾茬播种，千方百计地扩大种植面积。三是加强夏季田间管理。坚持一种就管，搞好查苗、补苗，及时追施肥料，加强病虫害的防治，以早管促早发、促早熟。四是做好防灾减灾工作。今年天气极为反常，要立足防大灾、抗大灾，做好应对各种极端天气和自然灾害的准备，努力把灾害的损失

降到最低限度。

四、认真做好农作物秸秆禁烧及综合利用工作

1、大力宣传，提高认识。镇政府组织宣传车每天在全镇巡回宣传。每个村都要在显要路口悬挂不少于2条宣传横幅，并结合刷写固定标语、张贴宣传标语、广播、会议等各种形式广泛宣传。镇政府印发宣传材料一万份，并开展“小手牵大手，我做禁烧监督员”活动，向中小学生发放禁烧承诺书，家长签字。通过各种形式的宣传，真正使禁烧工作深入人心。

2、签订责任书，落实责任。镇政府同各村签订秸秆禁烧综合利用目标责任书，各村村委与组、农户签订责任书，层层落实责任，形成镇、村、组三级联动责任制。镇农办严格考核，并实行责任追究。

3、加强值班，组织巡逻。禁烧期间严格实行村干部值班制度，并选择便于观察全村焚烧现象的地点做为值班地点。各村成立专业巡逻队（队员10—20人），一天二十四小时不间断对全村巡逻，发现焚烧现象及时处理。特别是S237、登告路、S323及沿河路等公路沿线地块，要分包到人，看死盯牢，秸秆在收获后及时清运。

4、加强疏导，做好培训。每个村要培育成立以拖拉机手或农民经纪人为主体的秸秆运售小组，按全村麦播面积每500亩一个小组确定。村积极协调运售小组与秸秆回收企业或养殖专业户进行沟通，采取补贴运费等方式，引导运售小

组及时清运收获后的小麦秸秆。镇政府在村级补贴运费的基础上实行补贴。同时镇农办组织全镇收割机机手进行安全防火技能、低茬收割技术、秸秆机械直接还田技术等方面的培训，消除火情隐患。

5、加强督查及执法，严格监管。镇政府成立专门督查组，由镇党委委员、副镇长陈竞选兼任组长，督查组每天24小时对各村进行督查。各包片领导也要组织车辆对所包村进行督查。派出所、联防队组成禁烧执法小组，发现有故意焚烧秸秆的按照《郑州市大气污染条例》给予处罚。造成农田损害的，按照破坏农业生产进行处罚，情节严重的，追究其刑事责任。通过督查和执法相结合的方式，把环保和禁烧工作真正落到实处。

五、秸秆禁烧及综合利用工作奖惩办法

在全年禁烧工作结束后，镇政府对农作物秸秆禁烧及综合利用工作进行评定并总结表彰。

（一）奖励

对禁烧期间没有发现一起烧秸秆并积极实行秸秆过腹还田、直接还田、堆积农家肥等综合利用措施，或秸秆禁烧方面有创新措施的村评为先进奖，奖励村现金1000元，镇包村干部100元，并将禁烧成绩列入村全年目标考核分值。

（二）处罚

被镇督查组发现并记录的，每堆罚村支部书记、村委主任、当班村干部各300元（从镇转移补贴中直接扣除），镇

包村干部50元，被登封市及市以上督查组发现并记录的，每堆罚村支部书记、村委主任、当班村干部各500元，镇包村干部100元。对禁烧工作不力、不负责任，致使出现重大损失或造成重大影响的，提请镇党委研究追究村支部书记、村委主任及包村干部失职责任。

二〇一一年五月三十日