第一篇:局长在医政科教工作会议上结束时的总结评论
文章标题:局长在医政科教工作会议上结束时的总结评论
同志们,这次医政科教工作会议主题突出、内容丰富,对全面推进我市卫生系统的医政、科教工作,必将起到重大的推动作用。为全面贯彻落实本次会议精神,我再提几点要求:
一、要将先进性教育作为今年医政、科教工作的新动力。践行三个代表、实现两个率先,是保持共产党员
先进性教育的出发点和落脚点。卫生系统的两个率先,首先应该体现在医政、科教两项中心工作的领先、率先、争先。在这次会议上,任务已下达,目标已明确。全市科技创新大会,为我们实施科教兴医、加快科技进步吹来了一股强劲的东风。如何做好医政工作、推进科技进步;用最优异的技术,最优质的服务为全体市民和病人提供医疗健康保障,将是践行“三个代表”、体现党的先进性和党员的先进性,也是我们行业先进性的最实际的行动和对社会的最好的奉献。因此,全系统各级党委(支部)、广大干部职工必须以先进性教育为动力,坚持要有抓早的意识、抓紧的举措、抓实的作风,从现在开始就要抓紧、抓好,切实做好开局之篇。要用医政、科教工作的新进展来验证先进性教育的新成果。
二、要将敢争一流、勇于突破作为今年医政、科教工作的新目标。医政、科教工作既是我们卫生系统的中心工作,也是一项常规工作。要使这项工作有所突破,必须要有新的思路、新的举措、新的政策。因此,我希望各级党委(支部)都要进一步解放思想,开拓创新,认清形势,找准差距,以更大的力度改进医政工作,以更硬的措施加快科教兴院,高质量、高标准完成各项任务,努力取得更大成效,实现更大的突破。
三、要把加强保障、营造氛围作为今年医政、科教工作的新举措。具体做到四看四查:一看在工作日程安排上,查各单位是否做到突出医政、科教工作的中心;二看在党政主要领导的工作精力上,查各级领导是否保证有足够的精力抓医政、科教工作;三看在资金的投入上,查各单位是否有充足的财政资金保障;四看在舆论氛围上,查是否建立了有利于医疗、科教工作深入发展的环境。从而,多措齐下,抓好落实。
同志们,时势日新,任务催人。新的一年,医政、科教工作任务艰巨而繁重,我们要全力以赴、聚精会神、敢为人先、勇争一流,务求落实、狠抓突破,以最大的付出争取最好的成果!
会议到此结束,感谢大家。
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第二篇:医政科教股总结
科教股工作总结
黄城县卫生局医政股今在局党组的带领下,在上级业务主管部门的指导下,顺利地完成了上级交给的各项任务,下面,就从几个方面作一总结:
一、农村卫生服务能力建设方面
为适应社会主义市场经济的变化,更加合理地配置我县农村卫生资源,提高乡村卫生组织综合服务能力和卫生服务利用率,保障广大农民的身体健康,根据国家和省、市关于加强乡村卫生组织管理的要求,我局于去年即在全县推行乡村卫生组织一体化管理。现在又结合新形式新要求,对各乡村卫生室进行整合。按照今农村卫生服务体系民生工程村卫生室建设和乡镇卫生院建设任务分配,我局已按要求对今年建设的4家乡镇卫生院进行基础建设和设备投入基本到位,70所卫生室的征地工作也已完成,现建设工作正在进行中。为适应新村卫生室的人员要求,我们按照《乡村医生从业管理条例》规定,加强乡村医生的培训和管理工作,做好乡村医生2年一次培训考核工作。
二、公共卫生体系建设方面
为规范、有序、高效地做好各类突发公共事件医疗救援工作,最大限度地减少由于突发公共事件所导致的人员伤亡,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定。按照省、市上级业务主管部门要求,我们及时制定农村突发公共卫生事件应急预案并进行学习与演练,加强医疗救治体系能力建设,从而提高了我县应对突发公共卫生事件实际能力,使我县如符离镇一加油站失火事件能够得到及时、有效的处理。今年我们按照上级要求,及时完成中央、省公共卫生项目培训任务和设备装备工作,对上级分配的设备机器安装到位、人员培训到位。
三、发展社区卫生服务方面
今年医政方面的工作很重,社区卫生服务工作是近两年来医政工作的重中之重。按照上级要求,县政府成立了以分管副县长为组长,相关部门负责人为副组长,相关部门人员为成员的黄城县社区卫生服务领导
小组,及时出台发展社区卫生服务的扶持政策,开展公立医院支援社区卫生服务工作,推行分级医疗和双向双诊,在财政不足的情况下,尽可能争取政府安排社区卫生发展专项支持经费,基本完善了黄城县社区卫生服务体系。
截止到今年年底,黄城县社区卫生服务机构共34家,均由政府所属医院举办,其中社区卫生服务中心8家、社区卫生服务站26家,覆盖约80%的市县人口,纳入今年安徽省城市社区卫生服务体系 民生工程建设的共23家(中心4家、站19家)。其中有2家社区卫生服务中心已申报为省级社区卫生服务示范中心,已按照《城镇社区卫生服务2005——2010年发展规划》的要求,完成社区卫生服务网络建设,社区卫生服务覆盖人员市县达到80%以上。各社区卫生服务中心及站基本已纳入医保定点单位。黄城县已完善社区卫生服务运行机制,开展了推行政府购买服务试点工作,对按照要求进行社区六位一体服务运作的社区卫生服务中心(站)给予经济补助。
四、加强中医药服务能力建设方面 今年我县中医药工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实吴仪副总理在全中医药工作会议上的重要讲话和今年全国中医药工作会议精神,积极组织实施《安徽省“十一五”中医事业专项规划》,突出中医药特色建设,加强中医药服务能力建设,提高中医药社会贡献率,推动我县中医药工作再上新台阶。按照上级要求,加强中医机构监管力度,杜绝和取缔科室承包和租赁行为,认真贯彻落实中医药法规和政策,全年各中医药工作无违反《中医药条例》和《安徽省发展中医条例》的行为。现各乡镇卫生院基本都设有中医科,中药房达60%以上,各社区卫生服务中心都能够提供中医药技术服务。医政股按照市局分配名额,及时将需要培养教育的人才及时输送到指定的高等学府进行培养,从而加强全县中医专科专病建设和人才培训,顺利完成国家、省、市重点中医专科专病和人才培养的任务。今年送省中医学院学习人员5名,送中医培训人才7名,各乡镇卫生院共吸纳中医人才19名,各社区吸纳中医专科专病技术人员10名。
五、加强医疗服务监管方面
医政股按照《执业医师法》、《护士管理办法》和《医疗机构管理
条例》等相关法律法规要求,依法实施机构和人员的准入制度,按照医疗机构设置合理设置各级各类医疗机构,对执业人员进行严格把关,逐人登记,对需变更、校验的医构和人员按时规范进行行政许可审批,办结率达100%。今年继续开展医院管理年活动,按照惯例,对各乡镇、办事处卫生院,社区卫生服务中心及县直各医疗卫生单位开展年中年末2次医疗质量综合督查,加强各级各类医疗机构血液质量安全检查,加强医院感染管理工作,今共有27家医疗机构加强供应室的建设工作,现市级评审工作正在进行中。通过多次《药品管理办法》及相关业务的培训,各级各类医疗机构均加强麻醉药品和精神药品的管理,并将其纳入例次医疗服务质量综合检查的内容。今医政股共调解、调查、妥善处理医疗事故、医疗纠纷20余起。开展辖县内医疗广告的日常监督和监督检查工作,从而优化我县医疗执业的环境。大力推行医院院务公开制度,向社会公开医疗服务项目、药品价格、服务收费信息,向职工公开院部重大人事任免、重大事项安排等等,极力推行医院院务公开制度。今年各医疗机构大力开展对优抚对象送健康活动,落实惠民政策,从药品、服务费用等多方面减少患者的经济负担,市第一人民医院、市第三人民医院开展单病种限价收费,各社区卫生服务中心更是不甘落后,推行让利于患者的各项活动。
六、学科建设和人才培训方面 为适应新时期卫生事业的发展,进一步落实“科教兴国”战略,加快建设创新型黄城县的步伐,切实提高我县医学科技实力和医疗技术水平,县卫生局医政股立足我县实际,遵循医学学科发展、人才培养的规律和特点,大力推进技术创新和体制创新,建立完善以临床医学为主体的技术创新体系,加强建设一批适应社区卫生服务需求、适应基层卫生网底医疗需求、具有领先水平并达到市内先进水平的重点学科,从而培养了一支比较前没的学科带头人队伍,今年共输送18名卫生人才奔赴各省三级医院学习深造。选派32名中心卫生院临床技术骨干赴生活上级医疗单位进修。
为适应社区卫生服务人才需要,今年我县积极开展全科医师和社区护士培训,共150名人员参加培训,通过全科医师和社区护士考评测试,现37名全科医师、60名社区护士通过考试获得省级培训合格证书,通过率达79%。并按照要求,继续在南关社区卫生服务中心和北苑社区卫生
服务中心组织开展全科医学临床培训基地和社区培训基地建设工作。
根据省卫生厅、省教育厅、省发展改革委《关于全面普及农村在岗卫生人员中专学历教育的通知》和《安徽省农村在岗卫生人员中专学历教育社区医学专业教学实施方案》,我县今共有516人参加中专学历教育入学考试,413名得到社区医学专业录取书,16名得到护理专业录取,8名得到检验专业录取,8名得到放射专业录取,现中医专业考试结果尚未通知。
虽然今医政科教股做了大量的工作,但鉴于现实情况,和上级业务主管部门的要求还有很大距离,医政科教股将在上级业务主管部门的指导和县党组的领导下,将克服困难,力争为全县人民身体健康做出更大贡献。
第三篇:副市长在医政科教工作会议上的讲话
副市长在医政科教工作会议上的讲
话
同志们,这次医政科教工作会议主题突出、内容丰富,对全面推进我市卫生系统的医政、科教工作,必将起到重大的推动作用。为全面贯彻落实本次会议精神,我再提几点要求:
一、要将先进性教育作为今年医政、科教工作的新动力。践行三个代表、实现两个率先,是保持共产党员先进性教育的出发点和落脚点。卫生系统的两个率先,首先应该体现在医政、科教两项中心工作的领先、率先、争先。在这次会议上,任务已下达,目标已明确。全市科技创新大会,为我们实施科教兴医、加快科技进步吹来了一股强劲的东风。如何做好医政工作、推进科技
进步;用最优异的技术,最优质的服务为全体市民和病人提供医疗健康保障,将是践行“三个代表”、体现党的先进性和党员的先进性,也是我们行业先进性的最实际的行动和对社会的最好的奉献。因此,全系统各级党委(支部)、广大干部职工必须以先进性教育为动力,坚持要有抓早的意识、抓紧的举措、抓实的作风,从现在开始就要抓紧、抓好,切实做好开局之篇。要用医政、科教工作的新进展来验证先进性教育的新成果。
二、要将敢争一流、勇于突破作为今年医政、科教工作的新目标。医政、科教工作既是我们卫生系统的中心工作,也是一项常规工作。要使这项工作有所突破,必须要有新的思路、新的举措、新的政策。因此,我希望各级党委(支部)都要进一步解放思想,开拓创新,认清形势,找准差距,以更大的力度改进医政工作,以更硬的措施加快科教兴院,高质量、高标准完成各项任务,努力取得更大成效,实现更大的突破。
三、要把加强保障、营造氛围作为今年医政、科教工作的新举措。具体做到四看四查:一看在工作日程安排上,查各单位是否做到突出医政、科教工作的中心;二看在党政主要领导的工作精力上,查各级领导是否保证有足够的精力抓医政、科教工作;三看在资金的投入上,查各单位是否有充足的财政资金保障;四看在舆论氛围上,查是否建立了有利于医疗、科教工作深入发展的环境。从而,多措齐下,抓好落实。
同志们,时势日新,任务催人。新的一年,医政、科教工作任务艰巨而繁重,我们要全力以赴、聚精会神、敢为人先、勇争一流,务求落实、狠抓突破,以最大的付出争取最好的成果!
会议到此结束,感谢大家。
详
第四篇:在全省建设工作会议结束时的总结评论
文章标题:在全省建设工作会议结束时的总结评论
同志们:
全省建设工作会议马上就要结束了。这次会议开得很好,时间紧凑,重点突出,效率很高,圆满地完成了各项任务。下面,我就会议情况和会上大家提出的一些问题,以及如何贯彻落实会议精神,讲几点意见。
一、关于会议的基本情况
这次会议是在全省上下深入学习贯
彻党的十六大精神、加快推进城市化进程的重要时刻,召开的一次全系统的盛会。为了开好这次会议,厅党组进行了精心的准备。一方面利用厅党组学习中心组学习和厅系统有关会议,深入学习了中央和省经济工作会议、全国建设工作会议等一系列重要会议和文件精神。另一方面,对有关问题进行了深入的调研,包括召开全省建设系统两个座谈会,广泛听取了大家的意见和建议。对大家提出的建议和意见都吸收采纳到黄厅长的工作报告中。
省政府领导同志对这次会议非常重视,昨天上午王荣炳副省长和周光明副秘书长专程参加我们的会议,王荣炳副省长作了重要讲话,对全省建设事业的改革与发展提出了明确的要求。黄卫厅长的工作报告回顾总结了2001年全省建设工作情况,分析了建设工作面临的新形势、新情况,研究部署了今年全省建设工作任务。会议还对获得江苏人居环境奖和省内、省外“扬子杯”优质工程奖称号的单位进行了表彰。
昨天下午,与会代表结合各自的工作实际,就王省长的讲话和黄厅长的工作报告进行了热烈的讨论,并就当前建设事业发展过程中的许多问题,进行了深入的分析。当前建设事业的改革与发展的确面临着许多新问题、新情况,比如,城市化进程中的制度障碍问题,城市规划的统一实施管理问题,建设工作管理体制不顺的问题,经营城市的运作问题,建筑业国有企业深化改革改制问题,城市管理工作中的执法依据不足、力度不够、手段不多的问题,等等。大家也对今年的工作提出了很好的意见和建议,比如建设部门要在推进城市化进程中发挥更大的作用,要进一步加强区域基础设施建设的协调,进一步理顺管理体制、重视安全生产,要加强人力资源开发、提高人员素质,加强建设系统上下左右的协调配合等。同志们提出的这些问题和意见建议,确实是当前建设事业工作中需要解决的大问题,会后省建设厅将逐条进行梳理,并组织专题调研,调研结果有的要向省委、省政府作专题汇报,有的要积极向建设部进行反映,有的要向有关市的党委、政府提出建议或反映,有的要同各市建设部门一起进行深入的调查研究,共同解决。
这次会上我们共印发了17份各方面的经验交流材料,由于时间关系,刚才,只请了南京规划局等8家单位在大会上作了发言。这些材料都是各地从实际出发,创造性地开展工作的有益探索和实践总结,凝聚着建设系统广大职工深化改革、勇于创新的智慧和积极性、创造性,具有很好的典型示范意义。
这次会议时间虽然很短,但内容很丰富。大家一致认为,这次会议统一了思想,明确了任务,坚定了信心,是一次务实的大会,鼓劲的大会,团结的大会。特别是听了王省长的讲话和黄厅长的工作报告,大家普遍感到深受鼓舞,讲话和报告总结成绩实事求是,分析问题一分为二,部署工作思路清楚,对做好全年的工作具有重要指导作用。大家表示,回去以后,将认真贯彻会议精神,全面落实各项工作任务。
二、关于切实贯彻好会议精神
努力做好****年的建设工作,责任重大,意义深远,关键在落实。下面,我就如何贯彻会议精神提几点要求:
一是要结合行业实际,深入学习贯彻党的十六大精神。
前一阶段,全系统迅速掀起了学习贯彻十六大精神的热潮,取得了良好的效果。要把学习贯彻十六大精神继续作为首要的政治任务来抓,进一步引向深入;要将学习贯彻十六大精神落实到各项具体工作上,落实到加快建设事业发展上。建设系统领域宽,行业多,牵涉面广,各地、各行业情况不同,要提高工作效率,取得工作实效,很重要的一点就是要结合实际,针对影响建设工作发展的主要矛盾,集中精力,抓住重点,以点带面,抓出成效。要对各行业、各单位学贯彻十六大精神的情况加强监督检查,用加快发展的实际成效、开创建设工作新局面的实际举措,来检验学习的效果。
二是以改革创新的精神,贯彻落实会议部署的各项工作。
黄卫厅长在报告中提出,今年全省建设工作要全面贯彻落实党的十六大精神,以推进城市化与城市现代化统揽全局,着重做好贯彻省政府《关于加快推进城市化的意见》、加快建筑业与房地产业发展、进一步规范建筑和房地产市场秩序等五个方面的工作。厅、局各处室要根据报告中的工作安排,明确责任,加强配合,制订工作计划,落实具体措施。各地建设部门也要按照职责分工,结合实际,将工作部署具体化。各项工作都要建立目标责任制,加强检查。
总结多年来建设工作的经验,凡是锐意改革,观念新,创新精神强的地方,就能开创工作新局面;凡是观念陈旧,改革创新意识薄弱的地方,工作进展就慢。自去
年以来,南京、扬州、徐州等市解放思想,积极创新,加快住房二级市场开放步伐,推动了住房新体制的建立,加快了住宅建设,老百姓住房条件得到了较快改善,地方经济的发展也得到了很大推动。改革、创新是建设事业发展的动力。各地要紧密结合本地区、本部门的实际情况,以改革的精神,强化市场意识,充分发挥工作中的主动性和积极性,贯彻落实好本次会议部署的各项工作,努力在体制创新、机制创新和管理创新上取得突破。
三是要认真做好与人民群众利益密切相关的各项具体工作,维护改革、发展和稳定的大局。
为人民服务,对人民负责,让人民群众过上现代文明的生活,永远是我们建设工作的出发点和落脚点,也是我们贯彻好会议精神的重要指导思想。建设领域的很多工作是直接为群众服务的,与群众利益息息相关,牵涉到社会的稳定和经济的发展。全省建设部门在各级党委和政府的领导下,做了大量细致的工作,有力地维护了社会的安定团结。但是,还有很多问题不容忽视,当前最突出的就是拆迁问题,以及由拆迁引发的各种矛盾和纠纷。随着城市化的深入推进,旧城改造的任务将越来越重。各地在拆迁工作中,既要为开发企业创造一个良好的竞争环境,更要实实在在地维护人民群众的切身利益。
民工工资拖欠问题必须引起我们高度重视。当前,各地市场开放步伐加快,外来务工人员也越来越多,对经济社会发展都产生很大影响。春节来临之际,各地建设部门更要高度重视拖欠民工工资问题,加强对市场各方主体的协调工作,努力杜绝不安定事件的发生。要责成建筑施工等用工单位要制定切实有效措施,解决民工工资问题;督促拖欠工程款项的业主单位尽快筹措资金,做好付款工作;对因工资拖欠造成生活困难的民工,各部门、各单位要帮助解决回乡路费等基本生活费用。
加强管理,切实防范,做好安全工作。安全工作关系到国家和人民群众生命财产安全,关系到人民群众的切身利益,关系到改革开放、经济发展和社会稳定的大局。建设领域行业多,有不少工作岗位是危险性高、事故易发的部位。各地建设行政主管部门要抓住安全生产工作中的薄弱环节,特别是燃气、危旧房屋、娱乐设施、村镇建设工程等方面,开展全面深入的检查。对存在安全隐患的部位要实行跟踪监管,一抓到底,严防重特大生产安全事故的发生。各地建设行政主管部门要建立健全严格的行业管理制度,对安全生产管理薄弱、施工现场管理混乱、存在严重事故隐患或发生重大伤安事故的施工企业、项目经理,进行严肃处理。要不断提高防范意识,切实做好安全防范工作。当前,国际国内在一定范围和程度上还存在一些敌对分子和不安定因素。这种形势要求我们必须按照“安全第一,预防为主”的方针,针对本行业的特点,提高警惕,严查细摸,落实有效措施,切实抓好安全防范工作。近几年,城镇建设的加快发展,带来了很多新问题,群众上访、信访急剧增多。拆迁安置、工程质量、城镇规划等问题,信件投诉多,上访群众批次多,集体上访多。来访人员大多情绪激动,要注意根据实际情况,做好矛盾化解工作,尽量把问题解决在基层。各地建设部门决不能漠不关心,遇事推诿,引起矛盾激化。法轮功至今仍是扰乱社会稳定的主要因素之一。各单位要继续深入细致地做好法轮功人员的思想工作,对拒不接受改造的顽固分子要加大力度,狠狠打击他们的嚣张气焰,切实维护社会安定。
四要加强党风廉政建设,大力弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风。
艰苦奋斗是我们保持同人民群众血肉联系的重要法宝,是党风廉政建设的重要内容。我们建设系统的领导干部应牢固树立长期艰苦奋斗的思想,廉洁自律,自重、自省、自警、自励,保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。春节将至,各地建设部门要严格执行廉洁自律的各项规定,坚持勤俭节约,坚决反对大吃大喝、铺张浪费;要切实帮助群众解决生产、生活中的困难与问题,坚决反对利用年终搞形式主义的评比、表彰、验收等活动。
五要团结一致,同心同德,形成做好建设工作的合力。
建设系统行业多,但我们不能有狭隘的部门观念,要从本地区的经济大局出发,凝心聚力,团结共事。团结为了拼搏,拼搏需要团结。要推动江苏建设事业再上新台阶,开创各项工作新局面,关键是要把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把干部群众的积极性、创造性充分发挥出来,形成团结创新的良好氛围。一个地区的发展,一项事业的繁荣,需要有各种条件,需要天时、地利、人和,而最重要的是人和。大家心往一处想,劲往一处使,人人尽力、个个争先,我们的建设事业就一定会更加兴旺昌盛。
为切实贯彻好这次会议的精神,大家回去以后要把会议精神向市政府领导同志作一次专题汇报,争取各有关部门的支持与合作。对王省长讲话和黄厅长报告中提出的工作任务要认真进行传达贯彻,结合实际开好各自的建设工作会议,落实好全年的各项建设工作任务。
新年要有新气象,新年要新作为。同志们,今年全省建设工作的思路已经清楚,任务已经明确。我们要以党的十六大精神为指导,忠实实践“三个代表”重要思想,奋勇拼搏,扎实工作,全面完成今年的各项建设任务,努力开创全省建设事业新局面!
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第五篇:局长在2009年县民政工作会议上的讲话
在**县民政工作会议上的讲话 **县民政局局长(2009年1月21日)
同志们:
2008年,是我们民政工作历史上很不寻常、很不平凡的一年。压力与责任同在,挑战与考验相伴。我县民政系统干部职工在县委、政府的领导及上级民政部门指导下,推动各项民政工作迈出了新的步伐。特别是在抗击冰雪、地震自然灾害的斗争
中,民政部门充分发挥职能作用,迅速反应,迎难而上,冲锋在前,通力协作,为战胜自然灾害作出了贡献,积累了不少的经验。2009年民政工作要以党的十七大及十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕民政工作重点,立足实际,为构建和谐**,为我县在全市率先实现小康社会而努力奋斗。
一、回顾2008年工作重点有以下几个方面
(一)采取措施,全力以赴抓好救灾救济工作。
一是抓好抗灾救灾工作。去年1月中旬以来,我县境内遭受了持续低温冷冻冰雪灾害,造成7620户28400人受灾,429户939间房屋不同程度受损;接着“5.12”地震又使全县3个乡镇7705户29312人受灾(其中24人受轻微伤、1人死亡,共有105户480间民房倒塌,410户192间房屋严重受损,2636户9155间房屋开裂,2473户6835间房屋掉瓦),全县直接经济损失达1.6亿元。连续两次严重的自然灾害,给群众生产生活造成困难,为了进一步安排好受灾群众生产生活,民政局全体干部职工,深入灾区,查灾核灾,调查摸底,了解群众生活,慰问受灾群众。两次严重的自然灾害共发放大米388吨、面粉100吨、棉被2388床、衣物15029件(其中:单衣1600件、军大衣40件、捐赠衣物13389、童鞋1400双)、食用油1621桶、猪肉303斤、汤圆粉2938包。解决了受灾群众的生活,确保灾民有房住、有饭吃、有衣穿、有干净水喝、有病能医治、有学能上,维护了社会稳定;二是搞好民房恢复重建工作。去年冰凌雪灾民房恢复重建任务375户,地震任务数2521户,在县委、政府的正确领导和各部门的通力配合下,到9月底,2896重建户全部完成主体工程,迁入新居;三是抓好救灾资金管理工作。上级下拨我冰凌雪灾资金232.5万元;上级下拨和本级财政投入地震灾害资金3968.6万元,其中应急资金115万元,“三无”人员生活救济款656万元,民房恢复重建款3197.6万元(含红十字会200万元和捐款530万元)。按照资金管理的有关规定,坚持专款专用,金融代发的原则,冰凌雪灾款和地震资金已全部拨到乡(镇)专户;四是认真贯彻执行《城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》,加大救助管理工作力度,全年救助267人,发放救助资金8500多元;救助工作的有序推进,为全县的社会稳定作出积极贡献。
(二)齐心协力,开创城乡社会救助工作新局面
一是城乡低保补差标准提高。县政府去年修改完善了《**县城镇居民最低生活保障工作规程》,对低保补差标准由原来的178元和162元提高为云富镇辖区250元,楼坝片区、太平乡和两碗乡232元。全县上报批准纳入城镇低保保障的对象共27691户44088人次,共发放低保补差金7120191元,人平161.5元;二是农村低保扩面工作按时完成。按照市民政局的文件要求,民政局组织人员于10月初进行扩面调查,10月底完成农村低保扩面工作;全县批准纳入农村居民最低生活保障对象38848户54971人次,发放保障补助金2522721元,人平45.9元;三是五保供养工作迈上新台阶。投资1336.26万元修建中心敬老院,现已俊工,各种设施备齐,可入住五保对象219户224人,实现全县集中供养率62%。2008县全县批准纳入农村五保供养对象340户361人,发放五保供养金531490元;四是城镇特困居民大病医疗救助开局良好。今年5月份正式启动了全县城镇医疗救助工作,全年共批准救助对象144人,发放救助资金150173.84元,人均救助1042.87元;五是农村特困群众大病医疗救助工作稳步前进。全年共批准153户154人,发放救助金120868.6元,人平784.86元。资助2008年农村低保对象3529户4870人、农村五保供养对象340户361人和农村独生子女及父母、残疾人等6500人,参加2009年新型农村合作医疗,共代缴个人应承担部分20元资金合计234620元。
(三)优抚安置工作成效明显,优抚对象的基本权利得到较好落实。
全县有农村优抚对象1230人,有参战人员359人,重点优抚对象288人。其中享受国家抚恤补助的“三属”10户12人;残疾军人41人,伤残人民警察1人,伤残国家机关工作人员1人;在乡老复员军人134人;带病回乡退伍军人99人。全年需发放优抚事业费137.17万元。县财
政转移支付优待金11.424万元。
2007年冬季接收退役士兵22名(城镇退役士兵4名、农村籍退役士兵18名)。发放回乡退役士兵粮差款4860元,户均270元。符合城镇安置的4名退役士兵,有1名退役士兵自谋职业,根据市政府专题会议纪要第三十五期之规定,发放自谋职业一次性补助36000元,安置面占75%。退役士兵安置工作
于6月30日前全面完成。
(四)社会事务取得新的成效。
1.民间组织健康发展。我们严格依据国务院《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定,认真把好登记初审关,严格履行法定程序,对民办非企业单位、社会团体的审批,抓好登记质量,确保新成立社团和民办非企业的合法性,促进了民间组织管理工作的健康发展。我县目前共有49个民间组织,其中行业协会6个,农村专业经济协会13个,老年协会16个,其它协会14个。
2.认真抓好婚姻登记工作。婚姻登记工作严格按照《婚姻法》、《婚姻登记条例》开展婚姻登记工作,加大对婚姻登记人群的防治艾滋病工作的宣传,免费检测婚姻登记人群,动员他们自愿到卫生部门免费抽血化验,全县1—11月共办理结婚登记876对,离婚登记174对,补领结婚证87对,配合计生部门完成712人艾滋病检测。
3.完成平安边界地名数据录入。我县县界二条:一条是盐津县与**县的县界“盐水线”,另一条是绥江县与**县的县界“绥水线”,相邻的两条县界勘定以后,地界地区和谐稳定,没有边界纠纷。地名数据库按照地名数据录入的内容,将**县地名普表中的536条地名信息录入地名数据库,并按市局要求,于2007年12月15日前刻制成光盘如期上交到市局。同时严格按照《云南省民政厅涉密计算机管理暂行规定》做好地名数据库的保密工作。
4.社区换届选举工作圆满成功。我县社区居委会换届选举工作自12月初起至1月20日全面结束。通过一个多月的扎实工作,社区居委会换届选举工作圆满成功。
(五)社会福利和老龄事业工作取得新的成效。
1.福利彩票发行翻开新的一页,全年销售达到819.0356万元,比去年增长14.43 %。
2.“重生行动”工作取得好成绩,经调查统计,共登记在册有6名患者,民政局及时组织这6名患者进行了手术。
3.老龄工作取得新进展。年初,向县政府汇报,争取将享受定期健康补助的老年人的年龄放宽至80周岁以上,在春节到来之际,县政府领导带领民政、老龄等部门的同志对全县80岁以上的老年人进行了走访慰问,了解老年人的生活情况,送去了党和政府的关怀。在鼓励支持老年人开展健康有益的活动的基础上,协同文体局等单位组织开展了一些健康有益的体育活动。
(六)加强自身建设,树立良好的部门形象。
1.认真贯彻学习十七大和十七届三中全会精神、科学发展观,通过学习使全体干部职工思想道德水平得以提高。
2.抓好行风和机关作风建设。组织全体干部职工开展解放思想大讨论,学习并制定了四项制度,加强了机关作风建设,使机关工作作风更加扎实。全局民政干部纪律严明,接待群众态度热情,党员干部清正廉洁、勤政为民,全心全意为人民服务的宗旨和“以民为本、为民解困、为民服务”的工作理念不断强化,良好工作氛围得到有效巩固。
3.脚踏实地做好其他工作。认真做好宣传工作,全年出简报15期,发送灾情信息16期,撰写调研报告10篇;认真清理完善内部管理制度机关档案工作已通过星级达标;办理答复人大代表议案5件,政协委员提案2件,行政执法、综治、禁毒、信访、挂钩扶贫等工作有序开展。
同志们:一年来的工作成绩的取得,是在县委政府领导下、上级民政部门关心支持下的结果;是在座各位同志不畏艰难、苦干实干、扎实工作的结果,在此我仅代表民政局党组向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意。
2008年的民政工作虽然取得了一定成绩,但我们一定要保持清醒的头脑,充分认识到工作中的不足之处,正视工作中存在的问题和困难。存在的困难和不足主要表现在个别干部职工服务意识不强,观念不新,业务学习不够;二是地方财政匹配资金不足,给工作推进带来一定困难。三是随着民政事业的发展和民政职能的拓展,人少事多、民政工作人员编制紧缺的矛盾日益突出;四是中心敬老院、殡仪馆后期资金尚未解决。
二、2009年的工作要点
2009年民政工作的总体要求:深入学习贯彻党的十七届三中全会精神,认真落实全国民政工作会议精神和县委八届三次党代会提出的各项目标任务,切实强化“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作的核心理念,突出保民生、促发展、促稳定的工作重点;继续把解决好“三个群体”(困难群体、优抚群体、特殊群体)的“三难”(生活、住房、看医)问题作为重中之重来抓;加快城乡社会救助体系建设步伐;进一步完善抗灾救灾应急预案,增强抵御自然灾害的自救能力;加强基层政权和社区建设,争创全省示范城乡社区;适应城市发展的需要,加快村(居)委会区划调整力度;加强社会事务和社会福利工作,不断提高管理和服务水平;高度重视老龄工作,发展养老服务事业;加快民政公共服务基础设施建设,不断增强综合保障能力。努力实现**民政事业再上新台阶。
三、近期着力抓好几项工作
(一)认真做好春节期间困难群众生活安排。
春节将至,全力做好节日期间困难群众生活安排,切实解决好他们生活中实际问题,是我们民政系统干部职工的一项重要职责,各乡镇民政所,各村居委会要认真抓好落实工作,切实做到不漏一户、不漏一人,确保上级安排的各项补助资金春节前发到困难群众手中,让全县的困难群众过上一个欢乐祥和的新春佳节。在这里我要提醒民政所所长,请你们认真盘点一下我们下拨的各项资金,做到胸中有数。
1、各类人员的定补(人头费);
2、定向安排救灾救济专项资金(一定要按规定作好帐务处理);
3、春节期间各种对象生活安排补助金(慰问费、品)附名单;
4、城乡低保、五保、优抚对象的生活补助资金和慰问金,这些资金都是专款,必须专款专用,不得挪用、滞留,更不得贪污,绝对不允许发生非正常情况。
(二)高度重视弱势群体,进一步做好社会救助工作。
一是农村五保要确保春节期间有肉吃、有房住、有衣穿、有被子盖,特别是要高度关注签了协议未入住中心敬老院的五保老人,春节后要加大动员五保老人入住的工作;二是城乡大病医疗救助工作,要简化程序,特事特办,加大救助力度;三是加大临时救助工作的力度,对遭受各种特殊困难的城乡特困群众、流浪乞讨人员,要给予必要的及时的救助,帮助他们返乡或妥善安置。
(三)认真做好居委会换届的扫尾工作,及时上报工作总结。
(四)加快中心敬老院建设,确保春节后五保老人能及时搬进新居。除地板胶外其他基础设施建设必须完工,同时要落实好节日期间或验收前的物品的保管工作。加快吊唁厅建设步伐,尽快规范全县殡仪活动。
(五)认真做好村社区的区划调整和成立水清包、上坝农村社区的前期准备工作,事后及时上报审批。
(六)抓好新滩50户农户民房恢复重建的前期准备工作。
(七)进一步做好节日期间信访工作,全力维护社会和谐稳定,局机关、所、村社区一定要把维护社会和谐稳定工作摆到当前十分重要的位置,强化政治意识、责任意识;切实做好节日期间的来信来访工作,各项补助金的发放一定要公正、公开、公平,接受群众监督。
(八)切实做好节日期间的安全和值班工作。确保春节期间单位安全、职工安全。
同志们,值此新春佳节到来之际,祝大家新年快乐、身体健康、万事如意、阖家欢乐!