第一篇:地税局局长在2012年度全市地方税务工作会议结束时的讲话
在全市地方税务工作会议结束时的讲话
XXX
(2011年1月18日)
同志们:
在大家的共同努力下,全市地方税务工作会议已圆满完成了各项既定议程。这次会议是在全系统上下全面完成2011年度各项工作任务,正以昂扬斗志全力向‚XXX‛规划目标冲刺的关键时期召开的一次重要会议。
会议贯彻传达了全省地方税务工作会议、全省地税系统依法行政工作会议精神和市委十一届二次全会精神。市委市政府对这次会议非常重视,市委常委、常务副市长XXX同志代表市委、市政府亲临会场看望了大家并作了重要讲话,对近年来全市地税工作取得的成绩给予了高度评价,并对今后的地税工作提出了新的要求和希望,这是对我们极大的鼓舞和鞭策,为进一步做好地税工作指明了方向,提供了强大动力。XXX局长代表市局党组作了工作报告,全面回顾总结了去年工作,部署了今年的工作任务,整个报告以科学发展观为统领,不仅内涵丰富、立意高远,而且立足实际、着眼发展,具有很强的指导性和可操作性,是我们做好今年地税工作的具体纲领。会上,相关单位分别就亮点工作和今后工作打算进行了交流和表态,会议还对先进单位和个人进行了表彰。总之,本次会议时间紧凑,内容丰富,主题鲜明,重点突出,开出了质量,开出了成效,圆满完成了各项既定的议程,希望大家回去以后,一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面我受XXX局长的委托,对此次会议作一小结,就贯彻好会议精神和做好当前工作再强调几点意见。
一、关于本次会议精神的贯彻要求
今年是党的十八大胜利召开的喜庆之年,也是我们XXX地税新一轮发展的冲刺之年。经济税收形势更为严峻复杂,税收工作面临着前所未有的困难,组织税收收入、深化改革转型、加强队伍建设的压力进一步加大,完成今年的各项工作任务,关键在于正确把握和全面贯彻这次会议的精神。在具体贯彻落实过程中,要注意把握以下几点。
(一)抓落实的行动要快
大家回去后要迅速传达贯彻XXX市长的重要讲话、XXX局长的工作报告,深刻领会精神实质,要切实把思想和行动统一到市局的各项工作部署和要求上来,全面增强大局意识,主动适应形势变化,积极化解不利因素,迎难而上,扎实工作,真正把会议精神转化为推动地税事业科学发展的工作动力,转化为全体干部职工的自觉行动,转化为地税各项工作的丰硕成果,努力开创地税工作新局面。各地各部门要结合自身实际,科学谋划本地区本部门的年度工作,积极筹划和召开好各自的年度工作会议。市局近期将分解细化各项工作任务,各地也要进一步全面动员,充分激发广大干部职工投身新一轮发展的热情,使跨越发展的氛围更热、劲头更高。
(二)抓落实的标杆要高
目标是行动的方向,也是前进的动力。XXX局长所作的工作报告,既体现了省局和市委市政府的相关要求,又切合XXX地税的实际,这是一个充分展现发展思路、充分彰显XXX地税特色的报告,也是统揽2012年度全局工作的纲领性文件。今年是推进‚XXX‛规划的冲刺期,报告明确提出全年工作要紧扣‚XXX‛年度工作主题,将提升组织收入质量、深化专业化管理和强化干部能力建设作为年度工作的三大抓手,确保圆满实现‚XXX‛规划的目标。这对于各级地税机关理清工作思路,把握工作主动权具有重要指导意义,使大家思路更为清晰、目标更为明确,信心更强、劲头更足。高目标才有高追求、高干劲、高速度,坚持高点定位求突破,只有以‚跳一跳、够得到‛的高目标,才能增强工作的压力和动力,提升各方面的工作标准和要求。因此,各地各部门在分解确立自己的年度目标定位时,要立足率先,负重奋进,尽可能地超过全市乃至全省水平;要敢于向先进地区看齐,在全省乃至全国同行中找标兵定时限,营造出竞相跨越、争先创优的发展态势。
(三)抓落实的重点要准
全市地税工作会议强调了‚健全八大体系,再创八大优势‛的具体要求,从提升税收质量、深化体制转型、推进依法行政、创造服务价值、激发队伍活力、加强效能建设、彰显文化引领、促进创新创优等八大方面部署了今年地税工作的主要任务。这些工作任务既立足当前,又着眼长远,体系更为明晰,重点尤为突出,措施特别有力。各地各单位一定要按照会议的部署,尽心尽职抓好落实,今年工作着重要把握好以下几个方面:
一是注重组织收入质量的提升。今年经济因素、税源结构因素、减税政策因素叠加交织,如何保持税收收入健康平稳增长将是今年税收工作的重大考验,对于今年收入基数高,减收因素多这一严峻形势,各级地税机关要有更为清醒的认识,对困难要有更为充分的估计。各地今年要特别注重与地方党委政府的协调沟通,加强向上级地税机关的请示汇报,避免地方不切实际层层加码税收收入。要深入开展税源分析工作,真正做到心中有数,牢牢把握组织收入工作的主动权。要积极从培育税源经济角度考虑问题,注重发挥银行、工商、房管、国土等第三方信息的积极作用,有效控制税收风险,全面提高税源控管能力。这里我特别强调的是,各地要严格落实组织收入原则,坚持依法征税、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止吸税引税及虚收空转现象。今年市局将把收入质量作为评价各地依法行政工作的重要标准,加强对收入质量的监控预警,对各类违法违规行为,一经发现严肃处理。
二是全面推进税源专业化改革。年前召开的全国税务工作会议上,总局强调今年要深化税源专业化管理,并指出要重点推进江苏国地税、安徽国税、青岛国税的试点工作。这次省局会议也提出要形成有XXX特色的税源专业化管理新格局,上半年在全省范围内推进到位的工作目标。昨天XXX局长的报告中也明确了我们XXX地税要‚围绕‘对内提高征管质效、对外提升纳税遵从’,全力打造全省、乃至全国税源专业化改革的‘样板工程’‛这样一个目标定位。为此,各单位各部门要牢固树立大局意识,加快税源专业化管理改革步伐,既要为全省税源专业化改革、创新税收征管积累经验,也要为我市地税工作始终保持一流水平,继续走在前列积聚优势。在实际工作中,各地各部门要切实增强改革的紧迫感、使命感,准确把握征管改革的方向,坚定改革的信心和决心,真正使每一名地税干部职工都能正确理解、全力支持、积极参与改革工作,确保税源专业化改革的有序、全面推进。
三是突出干部能力建设。如何强化领导班子建设及人才队伍建设是我们致力探索的永恒课题。经过前些年的积垫,我们XXX地税基本形成了一整套以德为先、以能为本、以绩为据,管人与塑人相结合的育人用人机制。但随着专业化改革的深入推进,原有动力机制效用有所弱化,一些干部履职状态不佳、能力不强,队伍整体素质不能完全适应专业化需要的矛盾相对突出。昨天XXX局长工作报告中把干部能力建设列为今年工作的三大抓手之一,对当前干部队伍管理中存在的问题作了全面分析,并对下一步工作进行了全面部署。各地各单位要认真领悟贯彻好XXX局长报告中的相关要求,以提升人才队伍素质和优化人力资源配臵为核心,以加强干部能力建设为主线,有效盘活现有人才存量,全面搭建起思想政治引导人、业务培训提升人、优良机制选用人、惩防体系约束人的队伍建设新格局,为地税事业改革发展提供可靠的智力支持和人力保障。针对当前深化专业化改革的实际,对于领导干部要切实增强大局意识、责任意识‚两种意识‛,提高服务科学发展、依法行政、执行与创新‚三种能力‛,发扬求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁从政‚四种作风‛。对一线干部要围绕岗位业务技能的提升,努力建设一支能够满足一线岗位需求的应用人才队伍、专业优势明显的专门人才队伍、具备较高综合素质的管理人才队伍和具备创新能力的复合型人才队伍,努力形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚,向征管和服务一线集中的良好发展态势。今年我们XXX地税还将结合公务员分级分类管理改革试点的要求,全面启动新一轮能级管理评定,各地各级要按照市局整体安排,切实加强领导,做好宣传解释,积极稳妥推进,针对不同群体的特点,因地制宜地抓好思想政治教育,维护好队伍和大局的稳定,保证各项税收工作顺利推进。
四是不断深化依法行政工作。今年,总局、省局对依法行政工作高度重视,相继召开了专题工作会议。省局强调要突出抓好依法组织收入、科学民主决策、公平公正执法三个重点,并从深入推进考核、监督、问责、示范等制度建设着手,提出了完善依法行政的一系列保障措施。深入推进依法行政,是一项具有长期性、艰巨性、复杂性的系统工程,涉及各级地税机关、各个职能部门和全系统广大地税干部。与新形势新要求相比,我们的依法行政工作还存在不少差距,主要是:有法不依、执法不严的现象仍然存在,少数地方没有很好地落实组织收入原则,不顾税源实际,盲目攀比收入规模;推进依法行政工作的机制还不健全,少数部门和单位内部管理约束不严,监督力度仍需加大;少数税务人员法治观念不强,依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题的存在,直接影响依法行政工作的深入推进,影响地税事业的全面科学发展。对此,各地各部门要切实加强领导,将推进依法行政列入重要议事日程,认真加以研究和解决。要通过举办法律知识讲座、法律知识培训班等多种形式,组织广大干部认真学习法律法规,不断增强法律意识和法制观念,更好地运用法律手段处理税务管理、行政管理中遇到的各类问题。在广泛、主动接受外部监督的同时,各级地税机关要进一步强化层级监督,重点加强对税收执法权和行政管理权‚两权‛的监督制约,特别是要强化对行政决策权、税务审批权等重要行政权力运行的监督,实行严格的决策责任追究制度,督促广大地税干部依法履行职责,并及时发现和纠正违法或不当的税务行政行为。
五是有效彰显组织文化引领功能。党的十七届六中全会作出了‚深化文化体制改革,推动社会主义文化大发展大繁荣‛这一历史性的重要决定,XXX、XXX相继提出建设文化强省、文化强市的要求。省局这次税务工作会议上也把文化建设摆到了相当的高度。我们在制订新一轮的发展规划时,就明确提出将文化引领作为‚双引领‛战略之一,XXX局长昨天讲话中也对这方面作了专门阐述。为此,我们既要重视加快业务处理模式转型打造发展硬实力,更要重视加快组织发展模式转型打造发展软实力;既要高度重视挖掘自身组织文化资源,又要充分彰显组织文化的引领功能,全面建设具有时代特色的XXX地税文化。近几年XXX地税文化建设的实践,最突出的基础有两条,一是在精神文化层面,形成了大家共同信奉并为之实践努力的共同价值观和工作理念,这是我们在文化引领当中的一个最突出的成果;二是在行为文化方面,形成了具有鲜明XXX地税个性特征的组织文化体系,比如绩效文化、廉政文化、沟通文化、礼仪文化等等。下一步,我们要进一步放大文化引领的实践价值,全面提振全系统上下的精气神。为此,我们要针对XXX地税的实际,紧贴‚和谐卓越的税收管理新格局‛的组织愿景,紧贴改革转型的工作大局,紧贴干部职工的精神需求,找准文化建设的着力点和突破口,重点要加强制度文化建设和执行文化建设。在当前专业化改革的大背景下,无论是在税收业务层面、纳税服务层面、税源管理层面,还是在队伍管理层面,都将有大批的制度要调整和完善。而制度的最大效用在于执行,如果没有执行,那么制度本身就是浪费。无论是税收工作还是其他工作,现代行政管理必须要依靠制度,坚持法制观念。我们要把事业的成败,把行政效能、行政绩效建立在制度保障和制度执行之上,而不是建立在个人的爱好喜好或是个人能力的基础上面。在座各单位各部门在这方面可以进行深入的思考和实践,形成经验,我们共同推广应用。
(四)抓落实的作风要实
为保证这次会议布臵的任务不折不扣的贯彻执行,各地各单位要建立责任制和监督检查机制,明确责任,一级抓一级,层层抓落实,确保完成任务。要围绕这次会议提出的全市地税工作总体思路和目标任务,认真开展调查研究,结合本地实际进行分解细化,找准工作的着力点和突破口,从早从快制定切合实际的具体措施,扎扎实实推进工作开展。坚决避免单纯以会议落实会议、以文件落实文件的做法。市局机关要发挥领导机关作用,在统筹协调、部署推进、指导监督、情况综合分析上下功夫;各县级局、市区分局要发挥承上启下作用,在组织实施、检查推进、跟踪问效、帮助基层解决问题上下功夫;县局下辖分局及市区分局各科室要在具体落实上下功夫,并及时反馈工作情况,上下一心,全力推进,确保实现预期目标。会议贯彻落实情况请各单位于2月15日前反馈市局办公室。
二、关于一季度主要工作安排
春节将至,各项工作十分繁重,各级地税机关要加强领导,统筹安排,确保各项工作开好头、起好步,为全年工作打下坚实基础。当前,要突出抓好以下几项工作:
(一)一着不让抓收入,努力实现全年税收收入的良好开局 地税收入去年实现超四百亿,达421.3亿元,成绩来之不易。今年如何在这一高基数上实现增长目标,是摆在我们面前的最现实的挑战。各级地税机关要不折不扣坚持组织收入原则,切实提高收入质量,增强组织收入的驾驭力。一是进一步加强对全年组织收入形势的分析,根据实际税源情况,科学编制、下达2012年税收收入计划和基金费征收任务。二是牢牢抓住春节前后的征收旺季,扎实推进相关征收措施。组织开展企业所得税和个人独资、合伙企业、外籍人员的个人所得税汇算清缴;组织开展年所得12万元以上个人所得税自行纳税申报工作;开展市区制造业、商贸业B类企业专项检查工作;做好房地产建筑业专项检查案件审结、执行工作。三是抓好新车船税法及其实施条例和《XXX地方税务局建筑业项目营业税管理暂行办法》的宣传贯彻,确保政策落实到位。
(二)深入推进税源专业化改革,全面提升征管质效 一是继续深化税源专业化管理改革。出台《关于深化税源专业化管理改革的工作意见》及相关配套文件,调整、统一和规范机构设臵和职能配臵,进一步理顺业务衔接,完善业务岗责体系和评价体系,巩固提升税源专业化管理效能。二是针对税源专业化管理的新形势和征管基础工作的薄弱环节,规范税源和征管状况分析监控指标体系,应用综合征管数据监控分析应用平台,开展税源专业化管理征评管查绩效分析。三是着力提升数据质量。积极应对省局数据质量审计考核,建立与审计规则相关的采集和维护指南;着手编写《XXX地税数据采集录入指南》,规范数据采集渠道、录入标准和考核要求。四是进一步加强风险管理。做好风险任务推送管理的建章立制工作,有效规范风险任务推送管理的各项管理机制和要求;完善和梳理全市风险识别规则和指标,实现税收风险‚一户式‛归集。五是加快信息化建设步伐。制订《征管基础资料管理工作规范》,全面推广电子档案管理系统和影印系统;做好大集中系统升级改造三期工程(‚评‛部分)、《终端安全管理平台》前期准备及上线推广工作;完成‚国地税智能化联合办税工程‛、‚纳税人风险遵从工程‛等2012年重点项目的业务准备和技术衔接工作;做好《数据管理系统5期》、《执法风险预控平台》、《绩效管理信息系统》的试点运行和推广。
(三)提高纳税服务水平,实现纳服工作新跨越
一是按照市政府‚三集中、三到位‛工作要求,认真做好地税窗口进驻政务中心各项工作;二是着重做好新车船税法实施、12万自行申报、企业所得税汇缴等重大事项的宣传和相关资料编印发放;三是加快12366热线建设。进一步健全热线管理制度,重点强化日常业务培训和每日录音抽检评价;全面规范热线内部管理,实行电话咨询与网络咨询专人分组管理;12366热线管理平台进驻办税服务厅,实现与公共管理系统对接。四是按照省局要求,全面梳理检查门户网站的维护状况,提高‚办税服务‛模块中对税收新政的响应度。
(四)坚持以人为本,进一步加强干部队伍建设
一是依据新一轮能级管理办法,做好新一轮能级评定工作。二是开展市区新一轮股职干部竞争上岗,同时研究市区地税系统一般干部职工的换岗方案并组织实施。三是确定年度教育培训项目计划;开展公务员职业道德专题教育活动;组织2012年度注册税务师报名参考工作。四是做好迎接省局‚三个一流‛考核、市级机关综合绩效考评的相关工作;五是在做好2012年度创新创意项目的申报立项和相关备案工作的同时,筹划召开年度各条线工作会议,全面细化部署全年工作。
(五)严守廉政纪律,加强春节期间的党风廉政建设 春节将至,从中央到省到市对做好节日期间的党风廉政工作高度重视,省局、市委市政府也先后下发了专门通知,强调加强化廉政建设,杜绝各种违纪违法行为的发生。市局对此也作了转发,这里我还要重申一下。一是突出廉洁教育,营造风清气正的节日氛围。要认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,利用召开警示教育大会、述职述廉和民主评议等时机,认真开展党性党风党纪教育,进一步提高党员干部特别是党员领导干部贯彻落实规定、践行廉洁承诺的自觉性,树立清廉节俭的良好形象。二是深入推进廉政文化建设,充分利用主流新闻媒体,结合橱窗、广告牌、电子显示屏、短信、网络等现代媒体广泛宣传廉洁自律各项规定,营造廉洁过年的良好氛围。三是坚决抵制各种不正之风和奢侈浪费行为,大力弘扬勤俭过节、廉洁过节、文明过节的良好风尚。四是严格执行规定,落实‚八个严禁‛的廉洁要求,即严禁向上级机关和领导干部送礼金、礼券和贵重物品;严禁用公款搞相互走访、相互送礼、相互吃请等拜年活动;严禁以各种名义年终突击花钱和违规发放津贴、补贴、奖金和实物;严禁以各种名义向下级机关、企事业单位转嫁、摊派和报销费用;严禁用公款旅游和参与高消费娱乐、健身活动;严禁违规使用公车和酒后驾车;严禁用公款大吃大喝及工作日午间饮酒;严禁大操大办婚丧喜庆事宜收钱敛财。五是加强组织领导,严肃廉洁纪律。各级班子要充分认识加强节日期间党风廉政建设的重要性,按照党风廉政建设责任制的要求,加强领导、齐抓共管、务求实效。广大党员干部特别是党员领导干部一定要管住自己、管住家人、管住身边工作人员、管住分管部门和单位,坚决抵制各种不正之风的侵蚀,防止发生违纪违法问题。各级纪检监察组织要充分发挥职能作用,加强对党员干部及公职人员执行节日廉洁规定情况和部门单位开展防治‚节日病‛工作的监督检查,加大对贯彻执行‚八个严禁‛情况的督查力度。发现顶风违纪的要从严查处,对情节严重、影响恶劣的,要公开曝光,并追究领导责任。春节以后,市局纪检监察部门将组织开展节日期间党风廉政规定落实情况的专项督查。
(六)关心干部职工的工作生活,全力抓好维稳和安全工作。一是周密部署,组织开展好地税春风行动。各级领导干部要深入基层、深入群众,深入到困难多、问题多、矛盾多的地方,认真解决基层单位和干部职工面临的紧迫问题;重视和关心本部门老干部和困难干部职工的生活,认真落实‚四关心‛、‚五必访‛制度;积极开展以‚地税春风行动‛为载体的帮扶救助和送温暖活动,大力扶持弱势群体,主动为政府分忧;将开展节日文化生活与推进地税文化建设相结合,组织开展健康向上的文化娱乐活动,坚决抵制庸俗、低俗、媚俗文化和封建迷信活动。二是未雨绸缪,切实抓好安全稳定工作。集中开展不安定因素的排查调处工作,及时发现、就地化解矛盾。加强舆情源头控制工作,全面掌握税收舆情动态,及早发现倾向性、苗头性问题,防止出现重大舆情事件。认真做好信访工作,严格落实信访工作责任,切实解决信访工作中的突出问题,预防大规模群众集体上访和群体性事件。认真执行有关保密规定,严防发生失密泄密事件。要安排好节日期间的值班工作,落实领导带班制和岗位责任制,遇到紧急重大情况及时请示报告。强化安全意识,强化安全隐患的检查,做好单位内部的安全保卫工作,确保大家过一个欢乐祥和的春节。
同志们,2012年度XXX地税工作的目标任务已经明确,号角已经吹响,机遇不容闪失,时间弥足珍贵。我们要以此为新的起点,全面深入地贯彻落实好这次会议精神,倍加珍惜业已形成的良好工作局面和发展态势,倍加珍惜全系统干部职工的信赖和期望,以一种强烈的责任感和使命感,励精图治,奋发有为,不断开创XXX地税跨越发展的新局面,在全力实现新一轮发展规划的征程中,发挥更大的作用,作出更大的贡献。
会议马上要结束了,借此机会,我代表市局党组向各位拜个早年,并通过各位向广大地税干部职工及家属带去我们的良好祝愿,祝大家春节愉快,阖家欢乐!在新的一年里,身体健康,工作顺利,万事如意!
第二篇:地税局在全市地方税务工作会议结束时的讲话
领会精神细谋划创新落实共奋进 —在2012年全市地方税务工作会议结束时的讲话 同志们:
在大家的共同努力下,2012年全市地方税务工作会议完成了各项议程,就要结束了。这次会议的主要目的就是认真学习贯彻十七届六中全会、中央经济工作会议、省第九次党代会、市第三次党代会、市“两会”、市委三届二次全会和全省地方税务工作会议精神,全面总结2011年全市地方税务工作,研究部署2012年全市地方税务工作任务,全力推进地税事业科学发展和谐发展跨越发展。会上,市政府×副市长受×市长的委托,亲自参加了会议。从“组织收入有力,落实政策有力,征管服务有力,提升形象有力”四个方面,对2011年全市地方税务工作进行了肯定。全面、客观分析了2012年税收工作形势,要求全市地税系统今年的地方税费收入要突破40亿。围绕实现这一目标,提出了“坚持在强化征收管理上不放松,坚持在服务经济发展上不放松,坚持在履行税收职能上不放松,坚持在协调各方共管上不放松”的“四个不放松”要求,为全市2012年地方税务工作指明了方向。马显伦同志在工作报告中,实事求是地总结了2011年全市地方税务工作取得的主要成绩,客观地分析了工作中存在的问题和薄弱环节,统筹安排了今年的地方税务工作。会议期间,5县区和5个分局代表进行了交流发言,市局党组与各县区-1-
局和市局机关签订了2012年社会管理综合治理目标管理责任书和2012年保密工作责任书,市局党组还对新任的领导干部进行了任前谈话。
这次会议时间不长,但内容丰富,安排紧凑,特别是在××加快建设桥头堡的关键时期,统一了思想,提高了认识,科学谋划了今年我市地税事业科学发展和谐发展跨越发展的新思路、新内容、新途径,对深入贯彻落实科学发展观,落实全省地税工作会议精神,推进桥头堡建设,指导和统领2012年的地税工作具有十分重要的意义。为认真学习领会好、贯彻落实好、结合渗透好此次会议精神,我讲三点意见:
一是要增强学习力,切实领会精神实质。市政府×副市长的讲话充分肯定了地税工作的成绩,给我们以巨大的鼓舞和鞭策。提出了新的、更高的目标任务,赋予我们更大的发展重任,这充分表明了市政府领导对地税系统的领导班子和全体干部的充分信任和寄予的厚望。××局长的工作报告科学安排部署了2012年全市地税工作任务,明确了工作思路、工作重点和工作要求,具有很强的科学性、针对性和指导性。认真学习、深刻领会、贯彻落实好×副市长和××局长的讲话精神,关系到全市地税系统今年目标任务的完成,全市地税系统要学深、学透,切实把思想统一到领导的讲话精神上来,统一到各级的要求上来。要把学习贯彻会议精神与审视谋划地税事业发展大局结合起来;与指导本部门、单位实际
工作结合起来;与统一思想,凝聚人心,激发活力结合起来,对照不足和劣势,切实研究解决好存在的问题,使全市地税系统上下的思想进一步解放,信心进一步增强,工作进一步推进。各县区局传达落实情况于3月5日前报市局办公室。
二是要增强执行力,狠抓工作任务落实。××局长的报告对今年地税工作的目标、任务和措施都十分明确,对我们的干部职工来说,关键要增强执行力,要有说了就算、定了就干、干就干好的工作作风。所谓执行力,就是指贯彻上级意图、完成目标任务的操作能力。具体讲,就是克服困难、化解矛盾、解决问题的能力,就是将思想转化为行动、把理想变成现实、把计划变为成果的能力。各级干部要把增强执行力作为考验党性觉悟、思想素质和能力作风的重要标志,高度重视,全面加强。一是在落实工作责任中增强执行力。执行难,难就难在落实责任。缺乏责任意识,就难以做到全神贯注,就难以做到一抓到底。××局长的工作报告和×副市长的讲话涵盖地税工作的各个方面,各县区局、各科室、各分局都要从中梳理出各自的工作目标、具体任务和工作责任,制定目标计划,层层分解落实,明确干什么事、谁来干、怎么干、什么时间完成、完成怎么办、完不成怎么办,使责任到人、压力到肩,做到目标、重点、措施、进度、责任“五明确”,形成推进落实的科学体系。二是在提升工作标准中增强执行力。两位领导的讲话对今年的地税工作提出了很高的要求,表明了政府和市局党组的决策意图,所以我们的标准要更高,要求要更严。大到思路目标,小到每一项具体工作,都要体现高起点、高标准,都要力争上游,争冠夺旗。三是在探寻工作方法中增强执行力。推动地税发展,实现目标任务要讲究工作方法。具体来讲就是要抓重点,要善于抓住全局中处于主导地位,带有决定性、关键性的问题,以重点工作的突破,推进全局工作的开展;要抓推进,要咬住目标不放松,一步一个脚印向前推进,一个环节一个环节向前推动;要抓落实,要把决策活动变为实践活动,坚持不懈,持之以恒。干工作就要一抓到底、一鼓作气、一气呵成、一以贯之,决不能“三天打鱼,两天晒网”。四是在强化督查考核中增强执行力。督查考核本身就是一种鲜明的导向,就是为了保证目标任务的落实。办公室和督查室办公室要围绕落实×副市长和××局长讲话精神的情况,加大考核督查的力度,建立健全强激励、硬约束、严考核的配套措施和办法,坚持失责必纠,责不下移,谁不能完成任务谁负责。
三是要增强发展力,促进地税创新发展。×副市长和××局长在讲话中都充分肯定了地税干部队伍的精神风貌。确实,近年来,全市地税系统干部职工的精神状态有了很大的提高。正是因为有这样的精神状态,我们的税收任务才连年跃上新台阶;正是有我们这支特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的干部队伍,才支撑起了全市地税事业的发展大
局。但是,从更好的发展要求、更快的发展速度和更高的发展平台来看,实事求是地讲,我们的干部队伍建设还有一些不尽如人意之处。我们的一些同志习惯于用老眼光看新问题,用陈旧的思维定势和惯性推进工作;工作标准不高,事业心责任感不强,一事当前,先讲困难,不为成功想办法,先为失败找理由。总之,“懒、庸、散”等老毛病还没有根除。要完成今年的工作任务,要实现科学发展和谐发展跨越发展,关键靠人,靠人的智慧、才干和胆识,靠人的精神品质和工作作风。希望大家切实做到三点。一是不断激发立志创业的激情。“志不立,天下无可成之事”。对工作没有一种热情,对事业没有一种激情,对追求的目标没有一种痴情,人就缺少活力,干事就没有动力。实践表明,哪个地方的干部精神状态好,那个地方的工作就生机勃勃、富有成效;哪个地方的干部精神状态差,哪个地方的工作就暮气沉沉、没有起色。要完成今年的税收工作任务,全市地税系统的干部职工务必要保持良好的精神状态,要有一股蓬勃向上的朝气、敢为人先的勇气、开拓进取的锐气。二是不断迸发开拓创新的智慧。地税工作要上新台阶,必须继续开拓创新。唯有坚持创新,才能解决发展中的矛盾和问题,才能不断增强生机和活力,才能始终走在发展的前列。地税工作实践告诉我们,面对同样的矛盾和困难,谁的工作魄力大、创新办法多,谁就能率先赢得发展。面对复杂多变的经济形势,要想
实现科学发展、和谐发展、跨越发展,不仅需要迎难而上的勇气、锲而不舍的韧劲,更加需要平地而起的创新能力和冲出困境的智慧本领,勇于挑战、勇于创新、勇于突破,否则就会在僵局中沉沦,在困境中滑坡。希望大家一定要敢于打破固有模式,善于突破思维定势,用改革的办法去化解发展中的矛盾,用创新的思路去破解发展中的难题,不断开创地税工作的新局面。三是不断凝聚共谋发展的合力。团结的自觉性既来自谋事创业的觉悟,又来自集体至上的大局意识。要倡导并实践大团结、大发展,要反对并抵制小圈圈、小心眼、小算盘,把创业氛围搞浓,工作作风搞实,干部风气搞正,社会形象搞好,凝聚强势推进地税发展的强大合力。要树立全市一盘棋意识,上下一条心、拧成一股绳,不怨基础,不怨前人,不怨他人,不纠缠过去,不搞无谓的争论。要善于在全局下思考、在大局下行动,围绕中心任务,立足本职开展工作,使各项工作服从和服务于大局,做到目标一致向前看,团结一致朝前走,做到合心、合拍、合力,同心、同向、同步。对确定的目标任务不含糊、不犹豫、不等待、不分心;对各项工作要一起上、联手干、共同推;对党组的决策,要尽心抓、尽力干、尽责做,一级干给一级看,一级带着一级干,一级督着一级办,营造一个群策群力、和衷共济、众志成城的工作氛围。
同志们,地税工作责任重大,使命光荣。完成今年的税
收工作任务,是压力更是动力,是责任更是考验。我相信,有市委、市政府的信任和厚爱,有省局的关心和指导,有全市地税干部职工的拥护和支持,有××地税十七年发展打下的坚实基础,只要我们认真落实领导的讲话要求,进一步解放思想,抢抓机遇,凝心聚力,开拓奋进,就一定能实现今年的税收工作目标,为全市经济和社会发展做出应有的贡献!
第三篇:在全市地方税务工作会议结束时的讲话
同志们:
全市地方税务工作会议就要结束了。在短短的一天里,会议表彰了2004先进单位和先进工作者;传达了全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神;认真总结了2004年全市地税工作的成绩;安排部署了2004年的各项工作;通报了班子考察和工作质量考核情况;通报了信息宣传、理论调研责任落实情况。各分局主要负责人与市局签订文明建设工作责任状,讨论了张局长的主题报告和工作质量考核办法。总的来说,这次会议时间紧,内容多,纪律严,效果好,是一次求真务实的大会,团结有力的大会,振奋精神的大会,对于我们做好今年的地税工作具有重大的意义。围绕如何贯彻、落实这次会议的精神,受市局党组的委托,我讲三句话十二个字:坚定信心,严明纪律,狠抓落实。
一、坚定信心。今年的工作任务重、要求高、难度大,但总的来说,机遇大于挑战,希望大于困难:一是从发展前景看,地税工作将有更加广阔的发展空间。关于国、地税机构的问题,国务院已明确表示不存在国、地税机构合并的问题。再加上税制改革的力度也将加大,以后出台的遗产税、赠与税、内外资企业税制统一等,都十分有利于地税工作的发展。二是从经济形势看,地税增收的潜力很大。今年,全市招商引资的力度将更进一步加大,一大批重点项目、重点企业将为仙桃经济发展注入新的活力,民营经济的继续发展壮大,仍将为地方税收提供充裕的税源。三是从组织保障来看,省局领导非常关注仙桃的地税工作。而由于2004年我们的工作力度加大,在组织税费收入、推进人事改革、强化社保费征管、规范内部管理、深化党风廉政建设、开展文明建设等方面都取得了不俗的成绩,使我们在市委、市政府领导心目中的地位有了提升,市委书记马清明、市长陈吉学、市委副书记王德义等市领导多次在会议及公开场合表扬地税工作,相应地,市委、市政府在政策上、资金上给予了我们很多倾斜,今年环境将会更好。四是从自身发展来看,我们积累了十年的丰富经验。机构分设十年来,我们探索了一系列有力有利的途径,通过强化教育,严格管理,开展整顿,干部队伍的思想作风有了明显的好转,他们的旺盛斗志和聪明才智将得到更加充分的发挥。综上所述,我们完全有信心、有能力再创佳绩,再创辉煌。我们应该抓住机遇,再鼓干劲,再加措施,圆满完成各项工作任务。
二、严明纪律。纪律是执行路线的保证。要做好今年的地税工作,执行纪律显得尤为重要,特别是各级领导要带好头。当前和今后,在纪律方面,是要严守政治纪律,坚决反对自由主义。各级领导、广大干部职工要严格做到与市局党组一个声音、一个调子、一个口径,坚决杜绝当面不说,背后乱说,会上不讲,会下乱讲的行为。二是要严守工作纪律,坚决抵制“无所谓”的思潮。对市局党组形成的决议,要无条件地执行,对市局下达的任务,要坚决接受,想办法完成;对领导交办的工作要闻风而动,雷厉风行。要多想办法,少讲条件,多强调主观努力,少夸大客观困难。三是要严守人事和财经纪律,坚决杜绝抵触情绪。对市局党组的人事安排和即将推行的人事制度改革,要积极维护,积极参与,敢抓敢管,不能推诿;要处理好各种问题和矛盾,在财务上要严格按报帐制的要求,严格管理,特别是要控制招待费和汽车费用,严禁赊物、借钱、积压单据,更不得挪用税款。一经发现,要给予组织处理和纪律处分。
三、狠抓落实。总的要求是:抓思想统一,抓制度完善,抓管理到位,抓督办检查,抓考核考评。当前主要抓好以下几项工作:
一是迅速贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面:
(一)汇好报。各地下去后,要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报,特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求他们的支持。
(二)分好工。重点是做好班子分工。班子调整了的地方要迅速召集班子研究分工;没有调整的,要进一步明确责任抓落实。尤其是班子内部分工不明,职责不清的个别单位,要紧急行动,大力整改;
(三)开好会。一是班子成员会或班子成员扩大会,二是全员会议。在会上,要发扬民主、集思广益,研究工作,解决问题;要把市局的精神、本单位全年的工作任务、工作重点、工作纪律及工作要求讲清楚,使全体干部职工达到高度团结统一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入计划,做到早落实、早征收,确保收入均衡入库。
三是制定工作质量考核办法,扎扎实实地开展考核工作。这次市局组织的工作质量考核中暴露出来很多问题,大多数是是管理上的问题,根源在于一些单位主要领导思想上的问题。市局今年将进一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通报,一月一评比,对考核中长期处于后一、二名的单位负责人、班子成员、相关责任人要给予组织处理。各单位要相应的制定切合自身实际的细化考核办法,进行全员考核,并成立考核专班,专班人员由全体干部职工“海选”,做到考核公平、公正、公开。同时还要对去年考核中存在的问题一条条加以整改、完善。要通过考核完善工作,促进工作,提高工作质量和工作水平。
四是加大稽查检查的力度。今年上半年,稽查的重点行业为医药产品销售商及生产企业、建筑安装企业和房地产开发企业。各地要配合市局稽查局开展稽查检查工作,同时按照省局的规定,从2004年起取消稽查专户,稽查局查补的税款,按征范围权限入库。稽查局在向纳税人送达税务处理决定时,要同时抄送纳税人主管地税机关,主管地税机关收到查补税款时,必须按照税务处理决定书上的税种、金额、所属时间开据税票,不得擅自变更税种及税款所属时间。稽查局和各基层分局要加强信息交流与反馈,防止工作脱节,确保稽查查补税款的及时足额入库。
五是继续开展征管秩序整顿和强化内部基础工作。去年,该项工作抓了一段时间,有一定收效,但成效不明显,离省局的要求还有一定差距。今年对该项工作,重点应抓好七个方面:
(一)清理户籍,包括办证亮证。要求与计算机内的户数一致;
(二)调整税负。严格按税收政策核定到税种,达不到起征点的一律不得征收,对税负较轻的,要适当调高;
(三)抓进厅缴税。要通过宣传、督促、催缴,逐步提高进厅缴税率;
(四)抓处罚到位和滞纳金的征收;
(五)选择“钉子户”,加大执法力度,收到打击一个、整治一片的效果;
(六)加强内部征管资料的分类搜集、整理、完善;
(七)加强考核,并及时通报。
六是做好省局税源普查试点的准备工作。省局2004年把税源普查作为工作重点,为把这项工作抓好,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料省局拟定选择仙桃市作为税源普查的试点单位,然后在全省全面展开税源普查。我们要把这次试点看成摸清家底、把收入抓实的难得机遇,看成我们改进工作、把质量提高的难得机遇,从而认真对待,积极配合。特别是要把资料收集齐全,包括:户籍资料、个体定税清册、企业申报资料、税源情况、征收台帐等,确保省局税源普查试点工作的顺利实施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明创建工作目标责任制的落实;要抓好着装管理。对这次大会期间未着装的17同志要按着装管理办法予以处罚;要抓好个人所得税的代扣代缴工作;要建立和完善政策减免税台帐;要做好货运发票的认定工作等。
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同志们,地税工作需要我们拥有正视困难,战胜困难的勇气,需要我们有马不停蹄,快马加鞭的精神。希望大家把这次会议的精神领会透,贯彻快,落实好,依靠各级领导的支持,依靠全体干部职工的努力,顺利实现一季度“开门红”,圆满完成各项工作任务。
第四篇:在全市地方税务工作会议结束时的讲话
同志们:
全市地方税务工作会议就要结束了。在短短的一天里,会议表彰了~先进单位和先进工作者;传达了全国税务工作会议和全省地方税务工作会议精神;认真总结了~年全市地税工作的成绩;安排部署了~年的各项工作;通报了班子考察和工作质量考核情况;通报了信息宣传、理论调研责任落实情况。各分局主要负责人与市局签订文明建设工作责任状,讨论了张局长的主题报告和工作质量考核办法。总的来说,这次会议时间紧,内容多,纪律严,效果好,是一次求真务实的大会,团结有力的大会,振奋精神的大会,对于我们做好今年的地税工作具有重大的意义。围绕如何贯彻、落实这次会议的精神,受市局党组的委托,我讲三句话十二个字:坚定信心,严明纪律,狠抓落实。
一、坚定信心。今年的工作任务重、要求高、难度大,但总的来说,机遇大于挑战,希望大于困难:一是从发展前景看,地税工作将有更加广阔的发展空间。关于国、地税机构的问题,xx已明确表示不存在国、地税机构合并的问题。再加上税制改革的力度也将加大,以后出台的遗产税、赠与税、内外资企业税制统一等,都十分有利于地税工作的发展。二是从经济形势看,地税增收的潜力很大。今年,全市招商引资的力度将更进一步加大,一大批重点项目、重点企业将为仙桃经济发展注入新的活力,民营经济的继续发展壮大,仍将为地方税收提供充裕的税源。三是从组织保障来看,省局领导非常关注仙桃的地税工作。而由于~年我们的工作力度加大,在组织税费收入、推进人事改革、强化社保费征管、规范内部管理、深化党风廉政建设、开展文明建设等方面都取得了不俗的成绩,使我们在市委、市政府领导心目中的地位有了提升,市委书记马清明、市长陈吉学、市委副书记王德义等市领导多次在会议及公开场合表扬地税工作,相应地,市委、市政府在政策上、资金上给予了我们很多倾斜,今年环境将会更好。四是从自身发展来看,我们积累了十年的丰富经验。机构分设十年来,我们探索了一系列有力有利的途径,通过强化教育,严格管理,开展整顿,干部队伍的思想作风有了明显的好转,他们的旺盛斗志和聪明才智将得到更加充分的发挥。综上所述,我们完全有信心、有能力再创佳绩,再创辉煌。我们应该抓住机遇,再鼓干劲,再加措施,~完成各项工作任务。
二、严明纪律。纪律是执行路线的保证。要做好今年的地税工作,执行纪律显得尤为重要,特别是各级领导要带好头。当前和今后,在纪律方面,是要严守政治纪律,坚决反对自由主义。各级领导、广大干部职工要严格做到与市局党组一个声音、一个调子、一个口径,坚决杜绝当面不说,背后乱说,会上不讲,会下乱讲的行为。二是要严守工作纪律,坚决抵制“无所谓”的思潮。对市局党组形成的决议,要无条件地执行,对市局下达的任务,要坚决接受,想办法完成;对领导交办的工作要闻风而动,雷厉风行。要多想办法,少讲条件,多强调主观努力,少夸大客观困难。三是要严守人事和财经纪律,坚决杜绝抵触情绪。对市局党组的人事安排和即将推行的人事制度改革,要积极维护,积极参与,敢抓敢管,不能推诿;要处理好各种问题和矛盾,在财务上要严格按报帐制的要求,严格管理,特别是要控制招待费和汽车费用,严禁赊物、借钱、积压单据,更不得挪用税款。一经发现,要给予组织处理和纪律处分。
三、狠抓落实。总的要求是:抓思想统一,抓制度完善,抓管理到位,抓督办检查,抓考核考评。当前主要抓好以下几项工作:
一是迅速贯彻、传达会议精神。主要做好三个方面:
(一)汇好报。各地下去后,要全面细致地将会议精神向地方党委、政府及时汇报,特别是今年的工作思路、工作重点、收入计划、采取的措施等。要通过汇报来努力寻求他们的支持。
(二)分好工。重点是做好班子分工。班子调整了的地方要迅速召集班子研究分工;没有调整的,要进一步明确责任抓落实。尤其是班子内部分工不明,职责不清的个别单位,要紧急行动,大力整改;
(三)开好会。一是班子成员会或班子成员扩大会,二是全员会议。在会上,要发扬民主、集思广益,研究工作,解决问题;要把市局的精神、本单位全年的工作任务、工作重点、工作纪律及工作要求讲清楚,使全体干部职工达到高度团结统一,然后整合力量投入工作。
二是迅速分收入计划,做到早落实、早征收,确保收入均衡入库。
~年,省局、市政府下达我市地方税收计划15800万元,比~年实绩增加1547万元,增长12.6%,应该说有难度,但更有希望。今年在税源上有很多增长因素,如随岳高速公路、天怡酒店、西汽车辆工程、改造后的工商商城等,再加上通过我们加强饮食、交运行业和改制企业征管,强化个人所得税代扣代缴等又将挖掘出一些潜力。所以,各单位要客观分析增长因素,把收入计划分解到股、到组、到人、到企业,不允许留有缺口,打埋伏;要做好“开门红”,力促收入均衡入库,近期要单独落实2、3月份的税收、社保费、其他规费征收计划;要在年头就蹦紧收入弦,不能掉队。
三是制定工作质量考核办法,扎扎实实地开展考核工作。这次市局组织的工作质量考核中暴露出来很多问题,大多数是是管理上的问题,根源在于一些单位主要领导思想上的问题。市局今年将进一步加大考核力度,做到一月一考核,一月一通报,一月一评比,对考核中长期处于后一、二名的单位负责人、班子成员、相关责任人要给予组织处理。各单位要相应的制定切合自身实际的细化考核办法,进行全员考核,并成立考核专班,专班人员由全体干部职工“海选”,做到考核公平、公正、公开。同时还要对去年考核中存在的问题一条条加以整改、完善。要通过考核完善工作,促进工作,提高工作质量和工作水平。
四是加大稽查检查的力度。今年上半年,稽查的重点行业为医药产品销售商及生产企业、建筑安装企业和房地产开发企业。各地要配合市局稽查局开展稽查检查工作,同时按照省局的规定,从~年起取消稽查专户,稽查局查补的税款,按征范围权限入库。稽查局在向纳税人送达税务处理决定时,要同时抄送纳税人主管地税机关,主管地税机关收到查补税款时,必须按照税务处理决定书上的税种、金额、所属时间开据税票,不得擅自变更税种及税款所属时间。稽查局和各基层分局要加强信息交流与反馈,防止工作脱节,确保稽查查补税款的及时足额入库。
五是继续开展征管秩序整顿和强化内部基础工作。去年,该项工作抓了一段时间,有一定收效,但成效不明显,离省局的要求还有一定差距。今年对该项工作,重点应抓好七个方面:
(一)清理户籍,包括办证亮证。要求与计算机内的户数一致;
(二)调整税负。严格按税收政策核定到税种,达不到起征点的一律不得征收,对税负较轻的,要适当调高;
(三)抓进厅缴税。要通过宣传、督促、催缴,逐步提高进厅缴税率;
(四)抓处罚到位和滞纳金的征收;
(五)选择“钉子户”,加大执法力度,收到打击一个、整治一片的效果;
(六)加强内部征管资料的分类搜集、整理、完善;
(七)加强考核,并及时通报。
六是做好省局税源普查试点的准备工作。省局~年把税源普查作为工作重点,为把这项工作抓好,本资料权属文秘资源网,放上鼠标按照提示查看文秘写作网更多资料省局拟定选择仙桃市作为税源普查的试点单位,然后在全省全面展开税源普查。我们要把这次试点看成摸清家底、把收入抓实的难得机遇,看成我们改进工作、把质量提高的难得机遇,从而认真对待,积极配合。特别是要把资料收集齐全,包括:户籍资料、个体定税清册、企业申报资料、税源情况、征收台帐等,确保省局税源普查试点工作的顺利实施。
七是做好日常管理工作。要抓好文明创建工作目标责任制的落实;要抓好着装管理。对这次大会期间未着装的17同志要按着装管理办法予以处罚;要抓好个人所得税的代扣代缴工作;要建立和完善政策减免税台帐;要做好货运发票的认定工作等。
同志们,地税工作需要我们拥有正视困难,战胜困难的勇气,需要我们有马不停蹄,快马加鞭的精神。希望大家把这次会议的精神领会透,贯彻快,落实好,依靠各级领导的支持,依靠全体干部职工的努力,顺利实现一季度“开门红”,~完成各项工作任务。
第五篇:局长在2011年全县地方税务工作会议上的讲话
深入贯彻党的十七届五中全会精神
努力实现十二五地税事业发展的良好开局——在全县地方税务工作会议上的讲话·局长(2011年3月1日)同志们:这次全县地税工作会议,是在圆满完成“十一五”时期各项任务,昂首跨入“十二五”时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议和全区、全市地税工作会议,以及自治区党委九届十三次全会、各级经济工作会议精神,总结“十一五”时期地税工作,研究“十二五”时期地税发展思路,部署2011年地税工作。近来,自治区党委郭声琨书记、马飚主席等领导对地税工作专门作出了重要批示,副县长亲临此次会议指导并作重要指示,我们要认真组织学习,全面深刻领会,积极贯彻落实。
下面,我讲三方面意见。一、“十一五”时期地税工作取得显著成就,为促进我县经济社会发展作出了积极贡献
“十一五”是我县经济社会发展取得辉煌成就的五年,也是我县发展史上极不平凡的五年。面对百年不遇的国际金融危机冲击、面对百年不遇的雨雪冰冻灾害和百年不遇的特大干旱灾害的影响,县委、县政府以科学发展观为统领,抢抓机遇、开拓进取、攻坚克难,圆满完成了“十一五”规划的各项任务。我们地税系统立足部门职能,紧紧依靠县委、县政府和上级地税局的正确领导,全面贯彻落实中央和自治区、市、县的各项决策部署,牢牢坚持“依法文明征税,科学从严治队”12字方针和“落实政策,促进发展;依靠科技,优化服务;强化征管,增加收入;健全制度,带好队伍”32字工作思路,积极做好各项工作,实现了地税事业的跨越发展。(一)税收职能得到全面发挥,服务经济社会发展水平进一步提高。我们坚持把全面发挥税收职能作为加强宏观调控、服务科学发展的重要手段。为应对国际金融危机的冲击,认真落实系列结构性减税政策。五年来,全县地税系统落实西部大开发、下岗再就业、农民工返乡创就业、困难企业和不达起征点等各项税收优惠政策2500多户、减免税3000多万元,有力地支持了经济发展。
(二)组织收入措施得到有效强化,地税收入规模进一步扩大。我们坚持以组织收入为中心,认真贯彻落实组织收入原则,采取有力措施不断强化税收征管,地税收入实现了跨越式发展,为建设富裕文明和谐新提供了可靠的财力保证。“十一五”时期,全县地税系统累计组织收入40100万元,年均增收1887万元、增长29.58%;比“九五”增收28404万元、增长242.852%,比“十五”增收24412万元、增长152.8%。自地税系统1994年底组建以来,地税收入稳健增长。1995年—共组织税收收入6.75亿元,年均增幅16.39%,特别是首破亿元大关以来,税收收入迅猛增长,提前一年实现地税科学发展三年计划目标。
(三)依法治税方针得到认真贯彻,税收执法环境进一步改善。我们始终坚持依法治税方针,全面推进依法行政工作。认真落实《国务院全面推进依法行政实施纲要》,扎实做好税务行政复议和行政诉讼工作,认真开展税收执法检查,税收执法责任制试点稳步推进。精心组织开展税收宣传月活动,完善税法宣传“三同步”机制,税收法制宣传深入开展。积极做好新企业所得税法及其实施条例、营业税暂行条例及其实施细则、烟叶税条例以及新修订后的城镇土地使用税、车船税和耕地占用税暂行条例的贯彻落实工作,顺利完成了耕地占用税和契税征管职能的接管工作。创新税警联合治税机制,与各级公安机关联合成立税警联络办公室,打击涉税违法犯罪力度进一步加大。强化税务稽查,严厉打击各种涉税违法行为,整顿和规范了税收秩序,取得了以查促管、以查促收的良好效果。五年来,共查补入库税款1426.87万元(含自查)。其中查补收入159.44万元,税警联合查获假发票1.38万份,发票面额168多万元,涉嫌造假贩假发票的3人,已经被县公安局经侦大队抓获2名并移送司法机关按法律程序进行审理。
(四)税收征管方式得到不断完善,征管质效进一步优化。我们坚持科学化、精细化管理理念,不断创新、完善各项税收管理办法,实现了税收征管方式与时俱进。征管基础制度逐步完善,管理流程不断优化,户籍管理和票证管理不断加强,税控收款机试点工作扎实推进,征管基础进一步夯实。强力推进社会综合治税,建立健全了综合治税各项基础制度和运行机制,明确了相关部门的协税护税责任和义务,代扣代缴、“先税后证”等工作得到进一步落实。积极做好工会经费、残疾人就业保障金、地方教育费附加的代收工作,代收费(金)总量稳步增长,代征总量达到355.26万元,增幅达22.7%。
(五)软硬件建设得到同步推进,税收信息化步伐进一步加快。我们坚持突出信息化支撑作用,全面推进“信息管税”进程。新版《广西地税征管信息系统》顺利运行,数据大集中,实现区、市、县、乡(镇)四级
联网;《广西地税征管文书管理系统》顺利上线,税收征管更加快捷、规范;oa系统顺利升级,公文实现从总局到区、市、县、乡(镇)的无阻隔传递,税收政策得以第一时间贯彻执行;银税一体化、税库行联网、网络申报缴税等,税收征管信息化已经遍及地税工作的各个岗位、各个环节,从无到有、从有到好,成功建设了一个信息化地税局。
(六)纳税服务得到
合理改进,税法遵从度进一步提升。我们坚持以纳税人正当需求为导向,以提高纳税服务质量为目标,初步构建了和谐的征纳关系,纳税人税法遵从度、满意度逐年提高。按照市局的要求,先后深入开展“纳税服务年”、“党组织服务年”、“领导干部下访接访”、“千名税官进企业送政策送服务”、“百千万纳税服务”等一系列活动,更新了服务理念,推动了各项纳税服务措施的落实;大力推广多种申报纳税方式,推行财税库银横向联网缴税和pos机划卡缴税,进一步提高服务效率。还创新开展办税厅每月服务之星评比活动,成为全区地税系统纳税服务品牌,还获市地税局在全市推广。稳步推进基层办税服务厅硬件标准化和软件规范化建设,建立完善《办税服务厅岗责体系》、《征管岗责体系》,标准化办税服务厅也刚在2011年3月1日完成建设,正式搬迁投入使用,为纳税人提供了优良的办税环境。
(七)干部队伍建设得到有力加强,队伍综合素质进一步增强。我们坚持在工作实践中锻炼干部的能力,在应对复杂形势中锤炼干部的意志,采取有力措施提升地税队伍的整体素质。扎实开展继续解放思想大讨论活动和深入学习实践科学发展观活动,努力用科学理论武装头脑、指导工作。加强领导干部党性修养和作风建设,按照德才兼备、以德为先的用人标准深化推进竞争性选拔领导干部工作,做好公路养路费稽征管理人员、财政耕契两税管理人员接收工作。近5年来,我们共任用、调整21人次,把德才兼备的优秀税务干部充实到中层领导岗位上。扎实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动,精心部署和组织实施了“作风建设年”、“纳税服务年”、“规范管理年”、“工作落实年”活动,全面推行绩效考评,有效激发了干部职工工作热情,机关作风明显好转。加强机关党建和工青妇组织建设,切实改进思想政治工作,积极开展创先争优活动,健全保持共产党员先进性的长效机制,加强地税文化建设,精神文明建设硕果累累,“十一五”期间,共荣获自治区级荣誉3项,地市级荣誉19项,县级荣誉30多项,展现了地税队伍良好的社会形象和精神风貌。
(八)廉洁从税要求得到严格落实,反腐倡廉力度进一步加大。我们坚持围绕税收中心工作,扎实推进地税系统惩防体系建设,初步构建了符合地税实际的惩治和预防腐败体系。全力推进重大事项、重点环节、重点岗位的监管,构筑“四位一体”监督体系,不断加强税收执法权和行政管理权监督。创新党风廉政建设责任制,签订“立体式”廉政责任状,促进了“一岗两责”责任的落实。深入开展各种主题党风廉政教育活动和“四廉”活动,全力推进党风政风行风建设,增强了岗位风险防范意识。与县纪委联合打造地税廉政文化长廊,与县检察院联合构建地税系统“零犯罪”目标体系,开展预防职务犯罪工作,推动内控机制建设,认真做好信访工作,严肃查处各类违纪违法案件,维护地税系统良好的社会形象。多次被县纪委评为“全县反腐倡廉宣传教育先进集体”。
总的看来,过去的五年是地税职能作用有效发挥、服务经济社会发展成效显著的五年,是地税各项工作全面推进、地税事业向科学发展轨道不断迈进的五年。成绩的取得,是县委、县政府和上级地税局正确领导的结果,是我们科学决策、有效组织协调的结果,是各相关部门和社会各界特别是广大纳税人大力支持的结果。全县地税系统干部职工面对异常严峻的挑战和十分繁重的任务,团结拼搏、勤勉尽责、扎实工作,为各项工作任务的圆满完成付出了极大的心血和汗水。在此,我代表县地税局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意!在“十一五”时期的工作实践中,我们积累了难得的经验,为“十二五”时期地税事业的科学发展提供了宝贵的财富。这些经验概括起来,就是必须扎实推进“五型”地税机关建设:一是必须切实发挥地税职能作用,推进服务型地税机关建设。五年来,我们以科学发展观为指导,以高度的政治责任感、强烈的使命感和自觉的大局意识,认真贯彻中央和自治区的一系列决策部署,在强化税收管理的同时大力加强纳税服务,为纳税人提供了公平、优质、高效的服务,有效发挥了地税部门服务经济社会发展、服务纳税人的职能。实践证明,只有切实发挥地税职能,努力建设服务型地税机关,地税事业才会真正有所作为,实现新的发展。二是必须切实坚持依法行政,推进法制型地税机关建设。五年来,我们认真贯彻《国务院全面推进依法行政实施纲要》,把依法行政要求融入各项工作中,切实做好规范执法、监督检查、问责追究等各项工作,努力使税法得到规范执行和普遍遵从。实践证明,只有把依法行政贯穿于地税工作的始终,努力建设法制型地税机关,才能构建良好的税收环境,确保地税工作依法规范有序开展。三是必须切实深化改革开放,推进创新型地税机关建设。五年来,我们主动适应经济社会形势的发展变化,坚持传承借鉴与改革创新相结合,不断更新工作理念,改革和完善制度机制,创新和改进管理方式,使地税工作较好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。实践证明,只有始终坚持与时俱进,改革开放,努力建设创新型地税机关,地税事业才能迸发新的活力,谱写新的篇章。四是必须切实加强理论学习,推进学习型地税机关建设。五年来,我们按照构建学习型机关的要求,坚持理论与实践相结合,不断完善学习制度,积极搭建学习的平台,引导和鼓励干部队伍自觉加强学习,并加大教育培训力度,有效提高了干部队伍的理论素质和业务技能。实践证明,只有切实加强学习,努力建设学习型地税机关,才能提高地税管理能力和服务能力,更好更有效地解决地税事业发展过程中遇到的各种复杂问题,实现地税事业的科学发展。五是必须切实遵守廉政准则,推进廉洁型地税机关建设。五年来,我们切实加强党风廉政建设和反腐败工作,全面推进惩治和预防腐败体系建设,坚决惩治地税队伍中的腐败分子,有效地维护了地税队伍的良好形象。实践证明,只有切实遵守廉政准则,努力建设廉洁型地税机关,才能筑牢干部拒腐防变的防线,为地税事业发展提供有力的政治和纪律保证。在肯定成绩、总结经验的同时,我们必须清醒地看到,与实现科学发展的要求相比,当前地税工作还存在不小的差距,主要是:一些工作理念还不适应科学发展观的要求,解放思想、更新观念的力度需要加大;有利于加快转变经济发展方式的政策体系还需要建立完善,服务大局能力有待继续提高;受国际金融危机和自然灾害的影响,维持地税收入快速增长的压力日益凸显;税收执法还不够规范、执法风险仍然存在,税收管理方式、手段相对落后,专业化管理需要继续探索完善,信息化支撑能力更需持续加强;队伍活力不足,内部管理还要不断强化。对这些问题,我们必须高度重视,认真加以解决。二、全面贯彻党的十七届五中全会和自治区党委九届十三次全会精神,理清“十二五”时期地税事业发展思路
“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期,是加快转变经济发展方式的攻坚时期,是实现“富民强县”新跨越的战略机遇期。“十二五”规划,必须以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线。以科学发展为主题是时代的要求,关系改革开放和现代化建设大局;以加快转变经济发展方式为主线,是推动科学发展的必由之路。我们要认真学习和领会党的十七届五中全会,在贯彻落实会议对税收工作的新要求中,既要努力服务经济社会科学发展,在推动科学发展和加快转变经济发展方式中发挥重要作用,在发展社会事业和改善民生中履行重要职责,在深化改革和扩大开放中肩负重要使命;又要努力推进地税事业科学发展,做到体制机制健全完善,税收法治公平规范,征纳关系和谐融洽,管理方式科学有效,干部队伍勤政廉洁。在实际工作中要注意把握好以下几点:必须坚持服务科学发展、共建和谐税收这一主题。以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线,是“十二五”时期党和国家工作的大局,也是税收服务经济社会发展的主旋律。服务科学发展、共建和谐税收是新时期地税工作的主题,是地税部门推动科学发展和促进加快转变经济发展方式的具体体现。我们要紧紧围绕这一主题,充分发挥筹集财政收入和调控经济、调节分配的职能,为加快转变经济发展方式作出积极贡献。必须抓好纳税服务和税收征管两项核心业务。加快建设服务型政府,改进公共服务,创新社会管理,是推进行政体制改革的重要任务。地税部门直接面对广大纳税人,在宣传税收政策法规、开展纳税服务、融洽征纳关系、建设服务型政府中责任重大,必须通过依法依规优化纳税服务,切实为纳税人提供优质高效的服务。税收征管是地税职能得以发挥的基础,地税部门任何时候都不能放松税收征管工作。纳税服务与税收征管是相辅相成、密不可分的,地税部门为纳税人提供服务的质量直接关系到税收征管的质效;而规范的税收征管,也有利于维护纳税人的合法权益,从根本上提高纳税服务的质量。纳税服务贯穿于税收征管的全过程,我们要善于统筹纳税服务和税收征管工作,不断创新服务和征管方式方法,使纳税人感到依法纳税舒心踏实、光荣自豪。必须推行专业化、信息化、风险化三项管理。随着经济全球化、跨区域化和经济发展方式的转变,税源规模、税源结构和税源分布随之发生深刻变化,必然要求转变税收管理方式、优化工作流程、调整机构设置和人力资源配置。我们要适应形势发展的新要求,大力推行专业化、信息化、风险化管理方式。专业化管理涉及税收工作的各个层级、各个方面,既包括推进税源专业化管理和实施专业化纳税服务,也包括设置专业化机构和培养专业化人才;既体现在对服务和管理对象进行科学分类,也体现在对工作环节和内容进行合理分工;既强调分工负责,也注重协作配合。信息化管理贯穿于地税工作全过程,要依托现代信息技术,为地税工作提供重要支撑,将各项工作做精、做细、做实,最大限度提高地税工作质量和效率。风险化管理对地税工作提出了更高的要求。一方面,要健全风险管理体系,帮助纳税人提升风险防控能力;另一方面,地税工作者无论是执行政策、行使权力,还是信息公开、纳税服务,都要做到坚持原则、依法办事、规范透明、勤勉尽责,努力提高执法质量,有效防范执法风险。必须完善社会综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税四项保障机制。社会综合治税是实现税源有效控管,减少税收流失,提高征管质效的重要措施;税务稽查是震慑涉税违法行为,规范税收秩序,促进依法治税的有力手段;人才建设是落实以人为本原则,保障工作落实,推动地税事业进步的根本保证;干部廉洁是树立地税队伍良好形象,实现税款安全和干部安全,确保地税事业健康发展的根本要求。我们要努力完善社会综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的各项制度,落实责任,严格奖惩,为地税事业的科学发展提供强有力的保障。根据上述思路,初步拟定今后五年我县地税工作的指导思想、总体思路、基本原则、主要目标和重点任务,提交这次会议进行再次讨论。指导思想是: 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命,遵循依法行政的基本准则,坚持服务科学发展、共建和谐税收的工作主题,抓好纳税服务、税收征管的核心业务,推行专业化、信息化、风险化的管理方式,完善综合治税、稽查促税、人才强税、廉洁从税的保障机制,建设法治、服务、责任、和谐、效能、廉洁的地税机关,推进地税事业科学发展、和谐发展、跨越发展,为实现“富民强县”新跨越,全面建设小康社会作出新的更大的贡献。根据这一指导思想,“十二五”时期我县地税工作的总体思路是:尽职能、促转变,重科技、抓基础,优服务、建和谐,严征管、保增长,强素质、树形象;基本原则是:统筹兼顾、科学发展;围绕中心、服务大局;依法治税、应收尽收;解放思想、开拓创新;公平公正、规范透明;主要目标是:地税收入持续稳定增长;税收调控作用有效发挥;税收法治环境继续改善;纳税服务水平明显提升;税收征管质效不断提高;党风廉政建设扎实推进;干部队伍素质切实增强。按照“法制文明、务实创新、廉洁高效”的治税方针,“十二五”时期我县地税工作的重点任务是:服务经济发展,大力组织收入,完善地方税制,坚持依法治税,优化纳税服务,规范税收征管,增强信息支撑,加强队伍建设,完善惩防体系,改进作风效能。三、认真落实中央经济工作会议和各级经济工作会议精神,努力实现“十二五”时期地税事业的良好开局
正确把握形势的变化,是我们做好今年地税工作的重要前提。根据中央经济工作会议及各级经济工作会议对国内外、区内外经济形势的分析判断,结合我县地税工作的实际,我们认为,地税工作今年面临的有利条件和积极因素在增多,但形势仍然极其复杂。从积极因素看:宏观上,中央和地方应对国际金融危机取得重大成就,今年将继续实施积极的财政政策,新一轮西部大开发战略全面启动,国家支持广西经济社会发展的政策将全面付诸实施,这些对我县今年和今后一个时期经济发展将产生重大而积极的影响,也必将对地税事业的发展产生积极影响。微观上,近两年的大规模投资,机制糖、物流、膨润土开采、松香深加工等一大批重大产业项目陆续建成投产,即将成为今后重要的经济增长点。这些,都将为今年地方税收的稳定增长提供可靠的税源支持。当然,困难因素也不少,作为农业大县,工业化基础较为薄弱,可持续增长税源有限,发展后劲乏力;作为农林产品加工的地方经济支柱,存在控管难、依法纳税意识薄弱等征管老大难等问题,对我们的管理能力提出了新的考验。今年是建党九十周年,是实施“十二五”规划的开局之年,做好今年的地税工作意义重大。综合分析地税工作面临的形势,机遇与挑战并存,希望与困难同在,机遇大于挑战,希望大于困难。我们必须紧紧围绕各级经济工作会议对税收工作提出的要求,主动顺应形势的变化,切实增强工作的前瞻性,坚定信心,迎接挑战,全面推动地税事业科学发展。今年,我县地税工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七届五中全会、各级经济工作会议、全国税务工作和全区、全市地税工作会议会议精神,深入贯彻落实科学发展观,以深入开展“基层建设年”与“和谐建设年”活动为抓手,坚持依法行政,深化税制改革,强化税收征管,优化纳税服务,深入反腐倡廉,加强基层建设,构建和谐地税,实现组织收入提质、税法遵从度提高、税收征管提效、基层建设提速、队伍形象提升的目标,为加快“富民强县”新跨越作出新的更大的贡献。按照以上总体要求,今年要着力抓好九个方面的工作。(一)着力发挥税收职能,不断推动经济社会发展。要充分发挥组织收入、调控经济、调节分配三大职能,给力经济社会发展大局。一是加强组织收入工作,坚持做大总量与提高质量并重,为我县经济社会发展提供强有力的财力保障。二是认真贯彻落实各项税收优惠政策,进一步减轻税负,营造宽松环境,支持企业发展,促进就业创业。三是积极配合税制改革工作,逐步健全地方税体系。四是建立税收减免综合统计制度,抓好各项税收政策贯彻落实效果的跟踪分析评估,积极反映、及时解决政策执行中存在的问题,确保税收政策得到全面落实。
(二)着力强化征管基础,不断探索高效的税收管理模式。税务登记管理、票证管理、征管基本制度等基础工作是否扎实决定征管质效的高低,任何时候都不能放松基础工作,做到“四个要”,即:要切实加强发票管理,要继续完善基本征管制度和征管方式,要继续深入推进社会综合治税工作,要大力整顿和规范税收秩序。
(三)着力实施税源专业化管理,不断强化税源监控能力。在税务登记、纳税申报实行属地管理,不改变税款入库级次的前提下,以实行分类分级管理为基础,以加强税收风险管理为导向,以完善运行机制为保障,全面推行税源专业化管理。一方面要加强分类分级管理。按照纳税人规模、行业,兼顾特定业务,对税源进行科学分类,遵循“抓大、控中、稳小”的原则,增强管理的针对性和实效性。另一方面要建立健全横向互动、上下联动的运行机制。健全税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查的横向互动机制,税收分析要为税源监控提供依据,税源监控要通过纳税评估等手段识别风险并有效应对,税务稽查中发现的征管问题要提出整改意见并反馈管理部门。完善上下联动运行机制,加强各个层级之间的协调联动,形成配合密切、管理高效的机制。
(四)着力优化纳税服务,不断促进征纳关系和谐。纳税服务是转变政府职能、建设服务型政府的应有之义。要以建立全方位、立体式、多元化的纳税服务体系为主线,全面优化纳税服务工作。首先,完善纳税服务机制体制。制定全县地税系统纳税服务工作中长期规划,积极构建以纳税服务工作流程、质量评价与监控机制、支持与激励机制等为主要内容的纳税服务工作体系。其次,主动为纳税人提供税法宣传服务。精心组织一年一度的税收宣传月活动,扩大税法宣传面,提高纳税人的税法遵从度,引导纳税人了解经济转型、结构调整方面的税收政策。再次,继续改善办税环境,加强政务服务中心地税窗口管理,基本完成硬件标准化和软件规范化建设。然后,积极架设地税机关与纳税人的沟通桥梁,进一步加强纳税人之家的建设,发挥“家”的作用。最后,完善政府信息公开制度,开展办税服务厅信息发布规范化建设,认真做好政府信息公开工作。
(五)着力加快税收信息化建设,不断提升信息管税水平。信息化支撑能力决定着税收征管的效率,要以信息技术运用领域的全面扩展和信息技术运用水平的全面提升为目标,继续加大信息化建设力度。要继续加大投入,加强信息化基础设施建设。按照要求,同步完成金税三期工程广西地税系统网络基础平台的搭建。要全力抓好应用系统建设,努力提高信息管税水平。继续完善拓展全国财税库银横向联网接口和管理功能,逐步实现所有税款通过财税库银横向联网系统入库。充分应用税务综合办公信息系统各功能模块,提升办公自动化水平。
(六)着力加强干部队伍建设,不断激发地税机体活力。以能力建设为主线,重点在抓好班子、激发活力、提高素质上下功夫,建设一支学习型、创新型、实干型地税队伍。一是要切实加强我们领导班子建设。加强思想政治工作,认真落实民主集中制,加大深入实际调查研究力度,加强对重大税收问题的战略性、前瞻性思考。二是要创新公务员激励机制,激发地税机体活力。完善公务员考核办法和内部激励竞争机制,奖勤罚懒,奖优罚劣,积极探索以业务考试和工作业绩考核为主要内容的岗位达标活动。三是要加强干部教育培训工作,努力提高干部队伍的整体素质。坚持分类培训的原则,增强教育培训的针对性和实效性。四是要抓好思想政治工作,积极推进精神文明建设。认真落实思想政治工作各项要求,切实改进思想政治工作的方式方法,加强人文关怀,解决实际问题。深入开展“创先争优”等精神文明创建活动,不断提升全县地税系统精神文明创建工作的质量和水平。
(七)着力推进党风廉政建设,不断强化廉洁从政意识。以完善惩防体系为重点,加大从源头上防治腐败的工作力度,整体推进反腐倡廉各项工作。一是要强化政治纪律教育,增强队伍责任意识和大局意识,牢固树立“以人为本、执政为民”的理念,认真学习贯彻《廉政准则》,严格执行领导干部廉洁从政“八不准”。二是要推进党务公开工作,强化对领导干部和领导班子的监督管理,进一步完善党风廉政建设责任制,抓好“一岗两责”的落实。三是要完善廉政教育机制,继续开展主题教育和廉政文化创建活动,形成反腐倡廉教育新局面。四是要突出预防腐败机制建设,以重点环节、重点岗位和税检联合预防职务犯罪为着力点,建立健全“两权”监督的监控机制。加强对重要职责、重大事项、重点环节、重点岗位的全方位监督,开展政府采购、资产管理、工程项目专项检查,落实领导干部报告有关事项等制度。五是要以开展“五廉”活动为载体,深化政风行风建设,促进全体地税人员廉洁自律,形成良好风气。
(八)着力完善管理制度,不断规范内部行政管理。着眼提高效率、严肃纪律、改进作风,我们要不断规范内部行政管理,努力为税收业务工作提供有力的组织、服务保障。一是要规范管理行为,提高工作效率。理顺内部职责分工,明确岗位责任,进一步规范、简化工作流程,堵塞管理漏洞,提高工作效率。二是要严肃工作纪律,保持良好秩序。坚持依法理财,加强资产管理、政府采购管理和部门预算管理,加大内部财务审计力度,增强节约意识,强化监督检查,推进节能减排。三是要加强作风建设,切实做好服务工作。坚持爱岗敬业,以高度责任感完成各项工作任务。
(九)着力开展“基层建设年”与“和谐建设年”活动,不断改善地税行业形象。
1.扎实开展“基层建设年”活动,推动基层建设迈上新台阶。要立足基层,狠抓基层领导班子建设、组织体系建设、干部队伍建设、管理基础建设、基础设施建设,切实提高基层工作水平。一是抓基本,不断增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。主要是从政策、制度、机制、经费、设备等方面切实向基层一线倾斜,具体要做到“八有”,即有好班子、有好思路、有好队伍、有必需办公用房、有必需征管车辆、有必需办公设备、有必需经费保障、有标准化办税大厅。二是打基础,不断提高税收管理的信息化、专业化水平。重点是要摸清管户底子,完善基础数据库;明确职能分工,完善岗责体系;强化内部管理,完善工作制度;加强信息沟通,完善报表信息报送制度;实行奖勤罚懒,完善绩效考评制度。三是强技能,不断提高地税干部胜任岗位、履行职责、完成任务所必需的基本素质、基本能力和基本水平。重点是通过开展政策法规知识竞赛、稽查业务知识竞赛、计算机操作技能竞赛、办税服务技能和文明礼仪竞赛等办法提高素质;通过鼓励创新,完善创新激励机制,调动干部职工勇创一流的积极性。2.扎实开展“和谐建设年”活动,努力开创和谐地税新局面。我们要切实加强领导,创新载体,注重实效,积极开展“和谐建设年”活动,努力构建认识统一、关系协调、各方配合、良性互动的和谐氛围。一是推进纳税服务的多元化优质化,建设和谐征纳关系,切实做到文明执法、征纳平等、优质服务、排忧解难、文明共建。二是推进机关管理的规范化制度化,建设和谐机关,切实做到团结协作、气顺人和、运转有序、公平公正、环境舒心。三是建设和谐庭院,切实做到环境优美、安全宁静、热情服务、崇尚文明、管理有序。四是推进学习型、美德型、廉洁型家庭创建活动,建设和谐家庭,切实做到夫妻恩爱、亲属和谐、尊老爱幼、邻里和睦、事业顺意。“基层建设年”、“和谐建设年”活动是推进全年各项工作的重要抓手。我们要强化对“两年”活动的领导,做到精心制订方案,认真组织抓落实;加强部门配合,密切协作抓落实;创新内容形式,大胆开拓抓落实;促进职能发挥,务本求真抓落实,确保“两年”活动取得预期的成效。同志们,认真谋划好、实施好地税“十二五”规划,努力做好今年的地税工作,任务艰巨,意义重大。让我们继续坚持在县委、县政府和上级地税局的正确领导下,锐意进取,扎实工作,努力实现“十二五”地税事业发展的良好开局,以优异的成绩迎接建党90周年,为推进“富民强桂”新跨越做出新的更大的贡献!