税务分局局长在党风廉政建设暨作风建设工作会议讲话范文

第一篇：税务分局局长在党风廉政建设暨作风建设工作会议讲话范文

在**税务分局党风廉政建设 暨深化作风建设工作会议讲话

同志们：

这次我们召开的党风廉政建设工作会议是在全国税务系统深入开展学习实践科学发展观活动，努力开创税收事业新局面的形势下召开的。今天的会议是一场非常重要的会议，开好这次会议，对于加强**国税分局党风廉政建设，改善机关作风和党员干部工作作风，具有十分重要的意义。刚才，冯永良副书记代表分局党总支作的工作报告，我非常赞同。希望各科结合自身实际，抓好会议精神的贯彻落实。下面，我就扎实推进2011年党风廉政建设和深化作风建设，讲三点意见。

一、提高思想认识，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和自觉性

长期以来，全国各级税务部门始终坚持标本兼治、综合治理的方针，深入推进党风廉政建设，有效地保证了税务干部队伍的健康发展。但是，由于税务部门属于垂直管理部门，又是一个重要的行政执法部门，加强队伍管理，强化纪律约束，更显得尤为重要。税收工作直接关系纳税人切身利益，偷税与反偷税、腐蚀与反腐蚀的斗争将长期存在；由于税收执法权的高度敏感性，我们各级税务部门都面临着很大的税收执法风险。近年来全国税务系统连续发生了多起重大贪污受贿、失职渎职案件，造成了国家税款的大量流失，严重破

坏了正常的经济税收秩序，给干部职工自身也造成了严重的伤害。

在第十七届中央纪委第六次全会上，胡锦涛总书记发表了重要讲话，总结了党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效与经验，科学分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了今年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，深刻阐述了切实把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争中去的重要性、紧迫性，以及总体要求和工作重点。这是对党的执政理念的进一步丰富和发展，对我们全面贯彻落实科学发展观，践行全心全意为人民服务的宗旨，充分发挥税收服务人民、改善民生的职能作用，具有十分重要的意义。2月15日，总局肖捷局长在全国税务系统党风廉政建设工作会议上提出，要切实把以人为本、执政为民贯彻落实到税收工作的各个方面，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，维护良好的税收法治环境，促进社会公平正义；大力加强干部队伍作风建设，努力构建和谐的税收征纳关系；紧紧依靠群众支持和参与，充分发挥群众在党风廉政建设和反腐败工作中的积极作用；坚决惩治腐败行为，以党风廉政建设和反腐败工作的实际成效取信于民。3月23日，省局周广仁局长在全省国税系统党风廉政建设工作会议上，从浙江国税发展大局的高度，深刻分析了新形势下加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性。他指出，要深刻领会胡锦涛总书记的

重要讲话精神，把以人为本、执政为民转化为各级领导干部的自觉行动，牢固树立科学发展观、党的群众观、正确的权力观和政绩观；要自觉实践以人为本、执政为民的理念，自觉将其作为国税工作的指导原则，切实找准着力点，抓住关键环节和突出问题，努力实现浙江国税‚五个发展‛。4月12日，市局黄德超局长在全市国税系统党风廉政建设暨深化作风建设工作会议上发表讲话，他强调：新形势新任务对国税系统党风廉政建设和作风建设提出了新的、更高的要求。要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，以更加坚定的信念、更加负责的精神、更加积极的态度、更加有力的举措，务实创新，开拓进取，扎实工作，不断提高党风廉政建设和作风建设工作水平，为圆满完成各项工作任务，努力实现‚湖州国税愿景‛，全面推动全市国税事业科学发展提供坚强的保障。

当前，全区国税工作正处于落实市局党组新思路、全面优化税收管理体系、努力开启‚十二五‛工作新局面的关键时期，在干部待遇暂时得不到有效解决的情况下，广大干部职工一定要把思想和行动统一到市局和分局的要求上来，要把以人为本、执政为民转化为干部的自觉行动，牢固树立科学发展观、党的群众观、正确的权力观和政绩观，充分认识到做好党风廉政建设工作的重要性和紧迫性，切实增强抓好党风廉政建设的责任感和使命感，增强党性修养，严肃税收风纪，为全局党风廉政建设奠定坚实的思想政治基础。

二、抓住关键环节，扎实推进党风廉政建设深入有效开展

党风廉政建设工作是一项政治任务，刚才会议已经就今年的党风廉政建设和反腐败工作作了具体部署，分局干部要贯彻落实会议精神，头脑清醒、立场坚定，将党风廉政建设从小做起，从我做起，我在这里再强调几点。

（一）抓好教育环节，筑牢反腐倡廉思想防线。“物必自腐，而后虫生。”大量事实证明，腐败行为的发生，首先是思想道德防线出了问题。分局要落实‚忠于职守，学会拒绝，让税徽在阳光下闪亮‛的廉政理念，要持之以恒地抓好廉政教育，发挥税务廉政文化的作用，增强廉政教育的亲和力、渗透力和感染力，营造学廉、崇廉、守廉、倡廉的良好氛围，打造具有**特色的廉政文化品。借鉴好的经验和事例，开展形式多样的主题教育，充分发挥党员干部模范、榜样的熏陶、激励作用，增强干部自律意识，要求干部时刻进行自我完善、自我约束、自我激励。把加强党性修养和自我约束结合起来，努力加强自身道德修养，筑牢防腐拒变的防线。

（二）抓好制度环节，强化权力运行监督制约。一要强化对行政决策权的监督制约。要坚持党的基本路线、基本纲领不动摇，严格执行党的政治纪律，加强对执行党的路线方针政策和落实科学发展观情况的监督检查，确保市局和区委、区政府的决策部署及市局各项工作安排落实到位。要认真学习和落实‚九个一‛、干部交流轮岗制度。班子成

员要带头遵守《廉政准则》、《税务系统领导干部廉洁从政‚八不准‛》，以身作则，廉洁自律。完善《**分局岗位目标责任制考核办法》，通过廉政档案管理信息系统，加强干部重大事项报告监督。通过构筑制度防线，强化权力制约，促使行政管理权规范运行。二是要加大对税收执法权的监督检查。倡导‚平等尊重、阳光规范‛的执法理念，要强化依法治税的意识，坚持组织收入原则，做到应收尽收，坚决不收过头税、越权减免税。切实加强对一般纳税人认定、发票管理使用、减免税审批、等税收执法环节的监督检查；中层以上干部既是税收政策的执行者，也是政策执行情况的监督者，要切实履行好自己的职责，管好自己分管的业务，加强对基层的指导督办。一线执法干部一定要牢固树立责任意识、法纪意识、程序意识和风险防范意识，认真执行规章制度，严格依法依规办事。及时发现问题，及时采取措施，堵塞管理漏洞。

（三）抓好中心环节，促进领导干部廉洁自律。固化宣传精神愿景，加强基本价值理念对工作的指导作用。今年是‚湖州国税精神‛和 ‚湖州国税愿景‛深入人心的一年，要把深化作风建设融入到湖州国税发展方向之中，要以‚明法、厚德、乐业、税和‛湖州国税精神为引领，以湖州国税愿景为目标，全面深入落实国税基本价值理念，促进价值理念在具体工作实践中运用升华。深入开展创先争优，进一步树立先进典型的示范作用。加强党性党风党纪教育，扎实推进国税系统党的作风建设，树立正面榜样，深入挖掘国税系

统‚创先争优闪光言行‛个人，利用先进典型的示范引领作用，努力实现争创先进基层党组织，争当优秀共产党员、优秀党务工作者，班子建设有提高、干部队伍建设有提高、机关作风建设有提高的‚一先两优三提高‛的目标。

（四）抓好信访环节，坚决查处违法违纪案件。推进内部机制建设，要利用一线工作的便利条件，充分听取纳税人反映的意见，通过在各点设意见投诉箱、制作纳税人联系卡等手段，对纳税人反映反映的问题进行定期整理分析，对倾向性、苗头性行为及时预警、控制和纠正实现关口前移，做到预防在先。监察室要要加强干部的党风廉政建设工作的检查监督工作，切实加强和改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，加大信访举报案件通报力度，在查办案件的同时，注意剖析原因，吸取教训，完善措施，总结提高。

三、狠抓执行力建设，确保党风廉政建设工作取得良好效果

在3月31日召开的全省国税系统深化作风建设工作视频会议中，周广仁局长以‚提升执行力、增强群众观、为民办实事，服务‘十二五’‛为主题作了重要讲话，提出要治庸提能力，治懒增效率，治散正风气，不断增强全省国税系统服务发展的能力、破解难题的本领，推进机关作风建设的整体进步和全面提高，推动各项国税工作任务的完成。重点要抓好以自觉践行‚以人为本、执政为民‛理念为目的，大力开展作风建设主题教育；深入推进服务型基层党组织建设和‚创先争优‛活动，进一步强化纳税服务；坚持依法

治税，进一步规范税收执法；加强政风行风建设，进一步推进文明创建工作；开展反腐倡廉宣传教育，进一步强化廉洁自律等五方面工作。4月12日，市局局长黄德超指出：要扎实开展‚讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风‛主题教育，认真进行‚七查七看‛，坚持把治理慵懒散问题作为突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气。要深化效能建设，严格执行效能建设‚八项制度‛、省市‚禁令‛等制度规定，提升机关服务质量和效能。他要求，各部门一定要坚持艰苦奋斗的优良作风，推进节约型机关建设，从严控制行政经费支出。要完善工作目标考核办法和‚九个一‛管理考核办法，健全考核评价体系，逐步建立目标明确、权责清晰、考评有据、问责规范、奖优罚劣的制度保障机制，促进工作落实。

今年，是建党90周年和全面实施‚十二五‛规划的开局之年。分局在巩固2010年 ‚作风建设加强年‛活动成效的基础上，以湖州国税精神为引领，抓牢干部建设这个基础，抓紧干部能力素质这个根本，抓好干部执行力这个关键，不断深化‚作风建设加强年‛活动，为全市国税系统‚十二五‛规划的顺利实施、加快实现湖州国税共同愿景、全面完成2011年各项税收工作目标任务提供有力的作风保障。

（一）加强干部教育，增强执行意识。认真开展‚讲大局、鼓干劲、守纪律、正作风‛作风建设主题教育和湖州国税精神、国税愿景‚五进‛宣传活动。通过学习和固化宣传，全面理解湖州国税精神和国税愿景的内涵，正确把握全市国

税系统‚十二五‛规划的总体要求、基本目标和主要任务，牢固树立为国聚财、为民执法的理念，不断强化全体干部的事业心、责任感，着力增强执行意识，凝心聚力，确保全年各项税收工作不折不扣地落实到位。

（二）完善考核监督，畅通执行渠道。紧紧围绕市局各项工作部署开展考核监督，切实抓好依法治税、组织收入、税收执法、税收征管、纳税服务、勤政廉政文明创建等工作制度的落实。认真落实‚七查七看‛活动，即：查大局观念，看是否存在拒不执行的问题；查工作责任心，看是否存在推诿执行的问题；查工作积极性，看是否存在消极执行的问题；查工作效率，看是否存在拖沓执行的问题；查工作作风，看是否存在虚假执行的问题；查创新意识，看是否存在机械执行的问题；查法纪意识，看是否存在乱执行的问题。继续深化完善岗位目标二级考核机制，由分局直接考核到科、考核到岗，彻底打破科室内部吃‚小锅饭‛的现象，让庸懒者现形，给干事者地位，切实达到‚治懒‛、‚治庸‛的效果。

（三）开展主题活动，提高执行效率。深入开展‚比征管质量、比规范执法、比服务效能、比廉洁自律和讲职业操守‛的四比一讲主题活动，切实提高干部工作能力和效率，提升服务质量和水平。

一比征管质量：比‚行业办法+行业模型+行业评估‛三位一体税源专业化管理工作执行力；比企业所得税分类预缴管理和反避税调查工作执行力；比征退税一体化工作执行力；比个体税收征管工作执行力。

二比规范执法：比税务行政处罚程序执行到位；比评估程序执行到位；比税收优惠政策执行到位；比执法过错责任追究制度执行到位。

三比服务效能：比项目发展助推能力；比重点项目税收贡献度分析能力；比服务经济转型升级能力；比纳税服务理念更新能力；比办税服务措施优化能力；比服务绩效提升能力。

四比廉洁自律：比廉政制度学习自觉性；比廉政制度遵守自觉性；比‚九个一‛活动参与自觉性。

一讲职业操守：形成‚顾大局、讲奉献、守纪律、强业务‛的良好工作氛围和职业美德。

（四）固化经验成果，完善执行机制。近几年来分局作风建设活动中一些行之有效的经验和做法通过制度的形式固化为长效机制。加强岗位目标责任机制、二级考核机制、奖惩激励机制等制度建设，进一步明确执行目标、细化执行标准、严密执行程序、规范执行行为、落实执行责任，逐步建立目标明确、权责清晰、考评有据、问责规范、奖优罚劣的执行保障制度体系，确保各个执行环节都有章可循。

（五）倡导核心价值，培育执行文化。围绕建设社会主义核心价值体系和实现湖州国税共同愿景的七大基本价值理念，启动实施‚五五行动‛，把信念、责任、激情、创新、和谐等‚五项文化元素‛融入到每一个执行主体和每一个环节的执行之中，使坚决执行、主动执行、快速执行、有效执行、创新执行等‚五项执行理念‛成为每一个**国税干部的

目标取向、工作态度和行为准则，进一步形成激励先进、鞭策懒庸的浓厚文化氛围。

同志们，新形势新任务对分局党风廉政建设和作风建设提出了新的、更高的要求，执行党风廉政建设，任重而道远。我们要加强大局意识、忧患意识和责任意识。坚定信念，锐意进取，不断拼搏，以提高党风廉政建设和作风建设的战斗力。让我们一起努力，为实现‚湖州国税愿景‛，构建美好东部现代化城市，全面推动国税事业的科学发展提供坚强的保障！

第二篇：局长在全区地方税务暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全区地方税务工作会议，是在全市地税系统深入学习贯彻落实党的十七届四中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议、全省、全市地方税务工作会议、省委八届八次全会精神的形势下召开的。这次会议的主要任务是：认真贯彻落实全市地方税务工作会议精神，回顾总结2009地税工作，深入分析当前地税工作面临的新形势，研究部署2010年区局地方税费工作任务。下面，我代表区局党组讲两点意见。

一、克难奋进、团结拼搏，2009年地税工作取得可喜成绩

2009年是××地税事业发展进程中极不平凡、极不寻常的一年，国内外经济发展形势复杂而严峻，全区投融资情况不理想、部分企业经营困难、经济税源萎缩，地税工作面临前所未有的困难和挑战。在市局和区委、区政府的坚强领导下，××地税紧紧围绕市局党组提出的“一个确保、两个抓好、三个强化”的总体工作思路，认真贯彻落实区委区政府应对2009年经济工作“抓项目、促投资、保增长”的工作要求及区局重点工作目标承诺事项，克难奋进，团结拼搏，各项工作都取得了显著成绩。

（一）强化税收经济分析水平，税费收入平稳较快增长

2009年初，市局和区人代会下达区局税收收入计划任务分别为11 110万元和10 045万元（不含金融保险业税收），同比增长9.7%和14.7%，区局向全社会公开承诺完成10 200万元；12月，市局调整计划任务为12 100万元。面对金融危机、收入基数高、税源结构单一的严峻形势，区局牢牢把握税收工作的主动权，积极化解不利因素，坚持“依法治税，应收尽收，坚决不收过头税”的组织收入原则，按照区委区政府确立的“抓项目，促投资，保增长”的经济发展战略，认真分析各项税收指标，千方百计挖掘增收潜力，准确把握收入趋势，以积极的态度正视困难，把组织收入工作做深做细。一是紧盯目标，层层分解任务，责任到人，并严格纳入工作目标进行考核；二是继续加大税（费）源管理的预测、预报，采取从税源监控中寻找新的税收增长点，建立区局、分局、税管员三级税源库和税源盘点制度，按季度召开税收分析会议，及时调整工作措施，确保收入有序可控，平稳增长；三是强化对重点纳税（缴费）大户、重点税（费）源监管，对年纳税额在10万以上的固定纳税户66户、100万元以上工程项目的税源，实行动态监控管理，并按要求对重点工程项目实行责任到人的跟踪问效管理；四是重视税费的源头控管，采取加大部门协作清缴欠税（费）力度等多项积极的征管措施，及时发现和解决组织收入和税收征管中存在的问题，强化税费征管能力，实现税费收入的稳步增长和代收工会经费的有序实施。

2009年，区局共组织各项税费收入18 482.17万元，同比增收3 245.92万元，增长21.30%。其中：地方税收12 849.75万元，同比增收2 491.16万元，增长24.05%，完成市局年初下达计划11 110万元的115%，完成调整计划12 100万元的106.20%，实现了年初的承诺。社会保险费5 258万元，同比增收588.46万元，增长12.6%，完成市局下达计划4 861.49万元的108.16%；地方教育附加86.58万元；文化事业建设费15.96万元；旅游宣传促销费5.2万元；残疾人就业保障金91.98万元；工会经费174.7万元，为促进地方经济又好又快发展作出了积极的贡献。

（二）扎实深入开展学习实践科学发展观活动，努力推进××地税事业科学发展

区局是××区第二批深入学习实践科学发展观的单位之一，在区委第六指导检查组的指导下，区局党组高度重视,精心组织,紧密联系地税工作实际，顺利完成了学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的各项工作任务，呈现出氛围浓厚、全员参与、主题突出、效果明显的特征，达到了预期目的。

在学习活动中，结合文明行业、“六好”、优秀服务厅等创建工作及贯彻落实阳光政府责任政府四项制度等工作，先后开展“××地税发展大讨论”、“我为××地税发展献一策”等活动，党员领导干部带头表率深入分析调研，寻找影响和制约××地税事业科学发展的突出问题，全体地税人员积极献计献策共47条，年内已采用实施6条；在开展“三个一”主题实践活动中，找准××地税科学发展真需要，以“三本笔记” 检查、科学发展观知识竞赛、找差距教育、工作岗位服务承诺、美学修养教育等“五个自选动作”突出地税学习实践特色，进一步促进广大地税人员自觉提升税收执法、纳税服务，不断改进工作作风；局领导多次深入基层、企业进行调研，寻找和总结影响地税事业科学发展的因素及增强经济发展后劲等问题；将参与新农村建设、核桃产业“三率”建设帮扶工作作为地税部门深入学习实践科学发展观的重要内容，局领导多次深入凤翔街道大石房村、竹篷村2个联系挂钩村了解情况，支持建

设资金5次计23 000元，5名党员领导干部先后2次到挂钩村与村民同吃同住同劳动60天，得到区委、区政府的高度肯定。

（三）规范税收执法，认真贯彻落实阳光政府和责任政府四项制度、行政问责四项制度，推进依法治税进程

2009年，国家应对国际金融危机影响出台了许多拉动经济发展的税收调控措施，为促使这些措施落实到位，让广大纳税人得到实惠，区局充分利用第18个全国税收宣传月和12.4全国法制宣传日活动，将税收政策宣传纳入税收管理员、办税服务员的重要工作职责，采取重点活动与日常活动相结合的方式抓实税收宣传，以营业税暂行条例、耕地占用税新条例、云南省调整营业税起征点和房地产交易税收等政策为重点，在税收宣传月期间开展上街宣传、送税收政策上门、推荐评选优秀纳税企业、税企共话科学发展等活动，税收宣传经常化日常化制度化，有效地扩大了广大纳税人缴费人对税法的认知度和对地税工作的认同度。不折不扣落实税收优惠政策，对符合减免税条件的按规定程序给予及时办理，全年为残疾人、下岗失业再就业人员、随军家属、军转干部、困难企业等46户纳税户办理税收减免103.64万元，审核报批2户企业财产损失税前扣除54.11万元，至12月，享受期满已恢复正常纳税102户，享受减免税244户。如期完成市局下达33人的年所得12万元以上个人所得税自行申报任务，申报年所得额5 746.60万元，申报个人所得税1 79.78万元。2008企业所得税汇算清缴工作顺利，税政股、征管股和一、二分局各司其职、相互联动配合，及时到企业安装电子申报系统，依法确定企业所得税预缴期限和方法，32户汇算户都实现了电子申报自行计算、自行调整、自核自缴，自行纳税调整增加额105.2万元，自行申报总收入额5 884.7万元，应纳所得税额236.97万元。全面规范税收执法和行政工作日常考核，加大日常自检自查监督力度，审核整理个人日常考核表1 284份，开展房产税、土地使用税的减免税抽查，彻底清理区局行政许可项目30项。建立政策执行情况部门相互监督制度，组织开展工作税收执法检查，通过检查发现各个执法岗位在执法过程中存在问题，涉及执法扣分141分，严肃通报，及时整改，确保各项税收政策执行到位，依法治税工作得到了区委政府的肯定，被推荐为××区依法治税及法制宣传教育活动示范单位。

认真贯彻落实阳光政府和责任政府四项制度、行政问责等四项制度。以不断优化办税服务为突破口，按照将办税厅建设成为地税部门优质服务的形象、××地税的品牌和地税机关落实阳光政府和责任政府四项制度、行政问责等四项制度前台的目标，在办税服务厅设立阳光政府服务投诉电话和意见簿，印发服务监督卡，落实首问责任、首办责任、提醒服务、延时服务，今年，开具工商税社保费类票据6.55万份，为纳税人、缴费人提供各项咨询服务763次、告知服务865次、引领服务142人次、其他服务772次。畅通“96128”政务信息查询专线工作，在办公室设立96128专线联络员，负责96128专线电话的处理和答复，对群众来电进行严格登记，耐心解答，制作21个纳税人常问常答，在政务公开网站提供查询。不断拓宽办税服务的深度和广度，在工作中采取制作税务登记、房地产交易、土地使用权转让等涉税事项告知书发放于工商局、城建局、土地局等窗口，在办税服务厅设立纳税人自助服务区，自筹资金18万元建成电子办税缴费服务排队叫号及评价系统，制作7类24种涉税业务应提交资料告知书、37种样表填写格式供纳税人参阅，规范减免税申报类10种表格，将纳税人经常办理的减免税及延期纳税等申请审批事项从后台办理转为征收厅前台办理等多种方式，实现阳光政府四项制度的贯彻落实与税收工作发展的协调统一。

（四）强化征管，提升税收管理的科学化、专业化、精细化水平

针对2008年征管检查中存在的问题，认真及时地进行整改落实，补齐相关资料，认真收集、整理、归档综合资料、分户资料、必备资料、基本资料，区局征管资料做到从虚到实、从粗到细、从散到全、由不规范到规范，推进管理员制度向纵深发展。进一步提高管理员工作的主动性、积极性，加大对发票的监管，狠抓征管质量等级评定工作，重点做好纳税评估。税收管理员每月检查3—5户纳税户发票的领用情况，对违反发票管理办法的依法严肃查处。认真做好外出经营活动税收管理证明的办理，延期缴纳税款、自印发票申请的审核上报审批工作，全年对27户企业进行了纳税信用等级评定，办理外出经营活动税收管理证明26户（次）、外埠报验登记32户（次），审核上报审批延期缴纳税款21户、自印发票1户，税款合计218万元。抓好营业额核定工作，审核、报批定期定额764户，其中：国地税共管户616户、纯地方税管户353户，一年一定核定共管户268户，纯管户933户。认真做好工商、国税信息采集和比对工作，采集工商、国税数据各11次，对工商新登记信息612户，国税新登记信息333户、核定信息2452户一一进行数据比对落实。强化代扣代缴的管理，对不符合规定的，取消其资格。加强与城建、土地、发改等部门的联系，强化对房地产业、建安业的税收征管，建立健全税源台帐，新录入土地税源信息826户，核定计税土地面积86.79万㎡，年应纳税额248.5万元。进一步加大科技兴税力度，强化网络安全管理，利用科技改进征管手段，严格按规定程序办理相关业务，切实把各项税收征管工作做实、做细、做出成效。

（五）强化监督检查，不断加强党风廉政建设

以认真贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》和总局党组的《实施办法》为党风廉政建设工作主要内容，准确把握干部思想状况，突出教育、制度、监督三个环节，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，着力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败工作机制，为各项税收工作的顺利开展起到了保驾护航的作用。一是明确“一岗两责”目标，狠抓党风廉政建设责任制的落实。补充、修改和完善党风廉政建设目标责任书的内容，进一步明确、细化、量化工作目标和任务，层层签订党风廉政责任书，确定一、二分局为党风廉政建设工作重点部门，将具有下户检查和征收管理职能的管理员为重点人物和重点环节，在公务活动中，中层干部、税收管理员拒贿2次，拒贿金额1.2万元。二是贯彻落实2009年反腐倡廉重点工作。设好教育、自律、监督、惩处“四道防线”，完善教育防范、组织防范、制度防范、权力防范、内外监督五个监督机制，形成党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠干部职工的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。三是充分发挥领导班子廉洁自律表率作用。全体班子成员自觉贯彻执行党的路线、方针、政策，始终保持清醒的头脑，牢固责任意识，在其位谋其政，坚持民主集中制议事办事和局务会例会制度，做好干部的榜样。四是开展廉政建设宣传教育。通过召开支部会、局务会、全体干部大会等形式，认真学习“新党章、党纪处分条例、党内监督条例、公务员法、行政机关公务员处分条例，税务人员廉洁自律十五不准”等廉政法规，积极引导全体干部正确对待手中的权力，组织全体干部观看《高墙悲歌》等警示片，从思想方面筑牢反腐倡廉的理念。五是完善监督管理“三个机制”。修订完善“党风廉政建设责任制考核办法、两权监督考核办法、信访工作规程”等廉政制度，从税收定额核定、发票管理、税费票证管理、减免缓税审批、处罚、设备采购等重点环节入手，推行税务人员执法回访制度，向纳税人缴费人发放60份测评表评议税收执法及管理质量，对纳税人反馈的意见认真分析研究，强化对税收执法权和行政管理权的监督制约，对执法过错的行为予以问责，并与“六好”考核挂钩。充分发挥社会力量的监督作用，积极组织抽取了7名税收管理员，首次向纳税人缴费人进行了述职述廉报告会，并当场评议，得到了参评人员的一致认可。规范和完善各项财务管理制度，认真配合审计部门做好2007—2008财政财务收支情况审计工作。六是大力弘扬地税廉政文化，抓实作风建设。充实完善廉政舆论阵地，在内部网站设立廉政网页，不定期发布廉政格言及文明行业创建格言作为计算机屏保，积极参与省级组织的行风评议，同时，结合自身特点，大力开展走廊文化和打造团队精神的集体活动，让廉洁自律深入人心。加强督查督办，通过设立举报箱、举报电话，在社会上续聘8名特邀监察员，召开特邀监察员座谈会、纳税人座谈会、下户征求纳税人意见等形式，不断加强廉政信息反馈。

（六）加强“六好”考核，不断加强队伍建设

进一步分解、细化“六好”考核33条281项考核指标到各岗位和各个工作环节，以部门考核保证创建目标落到实处，进一步明确和规范机关股室工作职能，实现“六好”创建与文明行业创建、干部队伍建设、税收执法责任制、党风廉政建设和创建平安和谐地税等重点工作互为作用、相互提高，不断推进地税“二次创业”的进程。

加强干部队伍建设。按照“带好队，收好税”的要求，积极倡导“快乐工作八小时、健康生活每一天”的健康工作生活新理念，多渠道激发地税人员团结干事的活力，着力构建一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法规范的地税干部队伍。加强班子建设，利用民主生活会，开展批评与自我批评，增进班子成员之间的了解，共谋地税事业的发展；抓好中心组学习，把中心组学习当作“学理论、议大事、转观念、出思路、建班子”的重要平台，采取以会代训的方式，强化中层干部履职能力的培养，使其形成“民主、团结、务实”的好班子。在深入学习实践科学发展观活动中，组织开展“做一名思想纯洁的地税人”党课专题讲座，迅速在全局掀起价值观、道德观的大讨论活动。组织干部职工积极参加××区委、区政府组织的公务员礼仪讲座，进一步规范了税容风纪，把礼貌待人、优质服务落到实处，深受纳税人好评；各部门采取因地制宜、因人而异的方式，多层次、宽领域、重实效地抓好业务学习培训工作，推行部门轮流负责开展每周半天的学习活动；采取“请进来、走出去”的办法，一方面就周边各县地税局某些方面搞得好的，派出人员实地交流学习，另一方面，我们邀请中介机构（中瑞税务事务所）的老师，调来企业帐册，带领税收管理员进行纳税评估的实际操作培训，收到了一定的实效。倡导和鼓励全局干部利用业余时间自学，最大限度创造学习机会，保证学习时间，有21人参加函授专升本学习，7人获专、本科毕业证，有6人申请报名参加全国注册税务师资格考试。

开展文明行业创建，积极促进地税文化建设。充分发挥党团工青妇的桥梁纽带作用，积极开展各项娱乐活动，展现“我参与、我奉献、我快乐”的××地税人精神风貌。一是切实加强党建工作。继续延伸云岭先锋工程，在全局在职的35名共产党员(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）的工作岗位中，从优秀共产党员中挑选出4个党员先锋岗、2个党员先锋示范岗，以优良的工作作风、优异的工作业绩，在地税实际工作中切实起到带动和影响作用、示范作用和先进作用。二是群团组织活动活跃。精心组织形式多样、不拘一格的文化活动，以制度的形式确定每季度组织一次工会活动，组织开展拔河、知识问答、猜谜语、团队小游戏、科学发展观和税收政策知识竞答、广场集体舞等丰富多彩的文体活动，在第3季度工会活动中以建设文化走廊的形式，开展庆祝建国六十周年暨“我与地税同行”系列文化活动，收集摄影、书法、绘画等作品505幅，征文145篇，2009年，有1篇论文、2篇征文分别被省局、市局奖励；积极参加全市、全区组织的职工运动会活动，在全市第32届体彩杯业余运动会上，男子篮球队在16个队中荣获第5名的好成绩。三是着力加强青年干部能力建设。区局党组积极打造想事、谋事、做事都有利于地税青年成长的平台，组织召开团员青年座谈会，开展共青团活动，切实给予青年人支持和动力，区局团支部被团市委表彰为“五四红旗团支部”。四是充分发挥妇女组织“半边天”作用。把“巾帼文明岗”的创建活动融入到各项税收工作中，组织妇女外出考察学习，构筑妇女干部精神理念，提高妇女干部综合能力。五是以深厚的感情加强老干部管理。每逢重要节假日或老干部生病住院，局领导都亲自带队看望慰问，重阳节组织召开退休干部座谈会，并邀请老干部参加区局每季度组织的工会活动，组织全局干部职工及离退休干部进行健康体检，安排退休干部前往临沧市七县进行交流学习，促进老干部身心健康。2009年11月，在全省地税系统组织的文明行业创建和巾帼文明岗工作检查中，得到检查组的高度肯定。

按照社会稳定、社会治安综合治理、创建“平安县（区）”、“安全生产年”的工作要求，做到综治工作与税收工作同步部署、同步落实，层层签订《社会治安综合治理目标责任书》、《交通安全承诺书》、《保密工作承诺书》，将综治维稳、创建平安责任分解到各股室、分局，细化到个人；进一步落实区局办公楼值班制度、门卫值班制度，办公室、监察室定期不定期对制度的落实情况进行检查，对1起值班纪律涣散的行为严格按制度规定进行处理，及时查纠；严格落实保密信访、安全保卫、车辆管理等制度，确保人防、技防、资金到位，创建平安、和谐的××地税。

同志们，过去的一年，我们的各项工作都取得了新的成绩。这是市局党组的坚强领导和区委政府强有力支持的结果，是社会各届、各部门理解、支持、配合的结果，更是广大地税干部职工克难奋进、辛勤工作的结果，凝聚着大家的智慧和汗水，在此，我代表区局党组向大家表示衷心的感谢。面对成绩，我们更要清醒地认识到，在推进地税“二次创业”的进程中，我们的工作仍存在很多困难和一些不容忽视的问题：一是在支持地方经济发展上，思路不宽不活，以税收的视角分析全区经济发展，对区委政府决策的参谋作用发挥不够；二是依法治税的理念和刚性还没有得到很好的树立，工作的规范度还离上级局的要求有很大的差距；三是新时期下的队伍建设任务还较繁重，干部的整体素质、团队精神打造、思想作风建设还需加强提升。面对这些存在的问题，我们将认真分析研究，采取切实措施，在工作发展和落实实践科学发展观中不断加以解决。

二、开拓进取、扎实工作，确保2010年各项工作任务的圆满完成2010年是国家实施“十一五”规划的最后一年，做好今年的地税工作，对××区经济社会平稳较快发展具有十分重要的意义。根据党的十四届四中全会、中央经济工作会议、全国税务工作会议及全省、市地方税务工作会议精神，围绕市局提出的总体工作思路及区委政府经济战略目标，2010年区局地税工作的总体思路是：认真贯彻落实中央、国家税务总局、省局、市局的一系列会议精神，坚持“服务科学发展，共建和谐税收”主题，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕省局提出的“一个确保，两个提高、三个深化”工作要求，认真落实市局的“三个责任书”，强化措施手段，严格依法治税，深化纳税服务，不断提升征管质量，以“六好”创建为基础，不断完善制度建设，加强队伍建设和党风廉政建设，努力实现××地税事业的科学发展，为××区经济平稳较快增长和社会和谐稳定做出积极贡献。按照总体思路,今年区局要努力抓好以下各项工作：

（一）围绕目标任务，强化措施手段，确保收入稳步增长

2010年，区局组织收入工作面临的经济形势依然严峻，情况依然复杂。当前，全国经济形势呈现回升向好的趋势，但我区经济基础十分薄弱、经济结构单一，实体经济受金融危机影响较大，同时又要继续认真落实结构性减税政策和税收政策调整，虽市委提出“三个100亿”的经济发展思路，但今年的地税形势仍非常严峻，市局已明确下达我局的收入任务14 000万元，在上年实绩上增8.95%，而区委区政府则要求我们承诺完成13 677万元，在上年实绩11 702万元，比上年实绩增长19.13%，还原回去，我们则须组织1.5亿以上，超市局下达任务1042万元，完成收入任务、实现承诺仍然有一定压力和难度。因此，全体干部职工要始终坚定信心，把完成收入任务作为一项首要任务，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收‘过头税’，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，各项工作做到早计划、早布置、早落实。

深化税收经济分析。科学制定税费收入计划进度，层层分解落实市局和区委区政府下达的各项收入任务到分局、到税收管理战斗小组，仍然实行目标任务考核责任制进行考核，及时掌握重大税收政策调整对收入的影响和企业财务指标变化情况，切实抓紧、抓早、抓实；提高税源预测、预报准确率和税源分析的可用性，进一步加大对重点企业、重点行业、重点税种、重点税源的监控管理力度，继续深入落实区局、分局、税收管理员三级税源季度盘点制度，监控台帐既要全面反映真实的税收征管状况，又要便于动态监控、科学分析；深入开展经济税收对比分析，准确摸清和把握税源存量及分布状况，区分不同税种，从行业、企业等不同层面，查找税收征管薄弱环节，着力构建税收风险管理，加强预警分析；及时掌握税收政策调整对收入的影响，有针对性地测算税收政策调整对于税收收入总量与结构的影响，把握组织收入工作的主动权。通过提高税收分析水平，增强区局组织收入工作的预见性、决策的科学性，确保收入任务的圆满完成。

适时开展税收专项检查。以纳税评估为基础，加大税收日常检查力度，针对不同时期征管工作的薄弱环节和存在问题，区局将有针对性地开展不同行业、不同税种的专项性税收检查，按照市局的要求，其重点是耕地占用税、房产税、土地使用税的政策落实情况以及建安业和房地产业的征管情况。把税收执法责任制考核同征管质量考核、执法监督有机结合起来，以税收执法责任制考核评议“十八项指标”为基础，重点围绕纳税大户和大项目的日常税收管理进行检查，区局自查面要达100％，重点检查在50%以上，对存在的问题，要进行督查整改；继续开展打击制售用假发票和非法代开发票专项整治行动，同时，要做好新旧发票的换版工作，强化对发票管理使用的清理检查力度，要求管理员每月须对管区的5户用票户检查，发现问题，严格处理；重视对纳税评估和专项检查查出的问题，要深入浅出地分析，限时限地进行整改和处理，以达到检查一项、规范一片的目的。

加强税费征管。加大欠税（费）清缴力度，推行欠税（费）清缴责任制，大力清缴陈欠，严格控制新欠，建立层层落实欠税（费）清缴责任制，清缴任务落实到税收战斗小组和税收管理员，并纳入任务目标考核。完善规费考核管理办法，在做好“一户两档”的基础上，强化缴费户的信息监管。

（二）坚持依法治税，增强税收执法和征管的刚性和力度

准确把握税收政策，正确理解依法治税。以积极推动税收执法责任制和强化税收政策执法检查为抓手，促进依法治税。对内要吃透政策，对外要通过税收征管检查，规范运作税收执法程序，增强税收执法刚性。深入贯彻落实新营业税暂行条例及实施细则，学深吃透新营业税政策，准确把握营业税各项政策及管理中的操作技能，不断强化重大投资工程项目营业税管理工作。继续贯彻落实耕地占用税条例及云南省实施办法，积极争取党委政府的支持协调，不断加强与国土资源部门的联系沟通，通过强化耕地占用税纳税申报制度，加强耕地占用税户籍台账、税源监控等日常征管工作，确保耕地占用税政策落实到位，耕地占用税及时足额征收入库。同时，认真做好2009企业所得税汇算清缴工作，完成年收入12万元以上自行纳税申报工作任务，深入推进土地增值税清算工作，规范保险机构代收代缴车船税管理和房地产税收一体化管理，抓好烟叶税的组织收入工作。

不折不扣贯彻落实国家出台和即将出台的各项税收政策及优惠政策，认真落实促进中小企业、服务业、非公有制经济发展等税收政策，继续完善和落实促进就业的税收优惠政策。继续做好减免税和涉税事宜的审批管理，坚决杜绝违规批准减免税和办理涉税事宜；坚持和完善重大税务案件集体审理制度；加强规范性文件管理；加强税政调研，提高税费政策执行反馈质量。

（三）规范工作规程，强化征管手段，积极探索适于××地税发展的有力措施

夯实征管基础。认真落实《临沧市地方税务局税收征管质量等级评定考评办法》，通过创新和强化考核手段，促使区局税收征管基础工作得到进一步强化和提升。按照“抓死大户，管住中户，管好小户”的要求，完善建筑业、房地产业行业税收管理办法，加强重大项目工程和重点纳税户的管理，对重大投资建设工程项目税收管理实行“责任到个人、管理到项目”的税收监控管理，规范行业税收和重点税源的管理。建立完善纵向联动、横向互动的专业化管理运行机制，继续做好欠税管理、纳税评估、信用等级评定工作，严格委托代扣代缴工作规程，创新税收管理员制度，探索科学有效的征管质量考核评价指标体系。

强化行业税收管理。根据不同行业的经营特点，总结和探索分行业、重点企业税收服务和管理工作方法，其重点要在娱乐业、房地产业和发票管理等方面的规范化管理上有新的突破，有针对性地采取加强管理的措施。加强货物运输和个人住房转让营业税管理。严格企业所得税税前扣除审核工作。进一步推进个人所得税全员全额扣缴明细申报工作，抓好高收入者个人所得税征管。推进房地产交易环节税收管理。加强边远地方的征管，要求年内须巡查2次以上。坚持公平、公正的原则，规范建立全面完整的营业额核定资料，各个行业的征管数据采用上要有一个有说服力的支撑点，重点是土地使用税和房产税。通过内查外调，全力挖掘征管中的薄弱环节，采取与纳税人座谈、情况分析、实地考察、专门调研等多种形式，发现存在的问题，查找和堵塞征管漏洞。

稳步推进信息化建设。加强对全局信息系统在用硬件及软件的监控，及时发现并排除系统异常，加强培训，提高全员的计算机操作能力，增强网络风险防范意识，确保信息系统安全高效平稳运行。按照省、市局的统一要求，积极做好财税库银横向联网的前期准备工作。加强信息综合分析利用，积极拓展信息集中的范围，加强与国税局、工商局等部门之间的信息比对，以涉税信息的采集、分析、利用等为主线，优化税收征管流程，进一步实施信息管税。

（四）优化办税服务，营造和谐征纳（缴）环境

努力打造服务型税务机关，认真落实全国税务系统纳税服务工作会议精神和纳税服务工作规划，按照“始于纳税人诉求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的原则，广大干部职工要牢固树立纳税服务的基本理念，正确处理好依法治税、规范征管和优化服务的关系，着力提升服务质量。深入贯彻《云南省地方税务局优秀办税服务厅考评办法》，细化办税服务厅管理办法，切实强化办税服务厅软硬件建设，创新服务手段，结合纳税大户、大项目的税收管理，推行办税服务标准化作业和简化办税服务程序拓展办税方式，积极探索网上办税、上门办税、电话办税等方式的办税体系。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。进一步规范96128政务信息查询工作，及时、准确解答纳税人提出的问题，初步建立纳税服务咨询平台。

不断开展地方税收宣传。依托信息化建设，完善宣传阵地、丰富宣传内容，要通过建立政务信息公开工作管理办法，完善信息公开的内容和手段，加强信息网站管理，健全政府信息公开工作机制。深入落实税法宣传“三同步”机制，对新出台的税收政策和管理措施，充分发挥政务信息公开网站、报刊等在税法宣传中的主渠道作用，及时广泛宣传总局的解读稿，集中宣传与日常宣传有机结合，要按不同专题、不同行业或不同对象和纳税人类别，编发通俗易懂的纳税人指南，通过多种有效途径发放给纳税人，增强税法宣传的针对性和实效性。办好××地税信息、大力宣传地税亮点、热点工作，宣传各项税收政策措施，争取社会各届的支持，优化征纳环境。

（五）加大监督检查力度，继续抓实党风廉政建设

要认真贯彻落实中纪委第十七届五次全会精神，贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，采取多种形式，大力开展党性党风党纪教育和反腐倡廉、预防职务犯罪教育，不断改造干部职工的世界观、人生观、价值观、权力观，提高干部拒腐防变、廉洁从政的意识。认真抓好党风廉政建设责任制的分解落实工作，坚持“一把手”负总责，落实“一岗双责”，切实把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，形成“上下左右互动，内外同时展开，结果应用到个人”的工作格局；以党性党风党纪教育为重点，加强对领导班子、党员干部和领导干部的教育与监督；以规范权力、依法行政、廉洁自律为重点，加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的监督检查；严格执行政府采购、重大事项集体决定的相关规定，确保权力正确行使；深入开展执法监察，加强政风行风建设，加大执法专项检查和日常监督检查力度，关口前移，对各项执法工作程序、外出工作记录、工作纪律、思想学习、生活作风等方面问题严肃查纠，在具体检查中，凡涉及执法和征管的，由法规部门牵头负责，凡属行政工作和纪律作风的由监察部门牵头负责，可通过内外检查的方式，对整个工作过程进行全方位监督，凡查出问题者，将严格追究责任。两个分局兼职监察员的作用，给予相应权力，坚决查处和纠正损害地税形象和纳税人利益的不正之风；对此，省局也特别强调，对地税系统内一些无中生有乱告状，乱折腾，盘是弄非，严重干扰和影响地税形象的个人主义、自由主义恶风，要采取有效措施，坚决治理。充分启用督查督办、诫免谈话，对总体工作完不成的，纳入责任制考核，切实转变作风，督促各项工作落到实处。

（六）加强队伍建设，不断提升全员综合素质

加强领导班子建设。领导班子特别是中层干部要注重效能建设，积极主动敢于履职，充分发挥其中流砥柱的作用，管好自己的门，看好自己的人，用自身的言行影响和带动周边的人。要贯彻执行好中心组理论学习、民主集中制和议事决策制度，领导干部要带头自觉学习政治理论，继续学习实践科学发展观，提高工作决策的科学性，增强领导班子的凝聚力、执行力和创新力。要认真落实党组抓党建工作责任制，加强基层党组织建设，加强党员队伍的教育管理，发挥基层党组织和党员作用，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发干部的团结干事能力和队伍的组织活力；

以造就一支政治坚定、业务精良、勤政廉洁的××地税队伍为目标，以突出干部履职能力为重点，不断增强干部队伍综合素质。加大对税收业务、计算机操作、法制、公文处理等知识培训，继续坚持局机关每周半天和分局每月不低于2天的学习制度和“走出去、请进来”的学习方式，计划组织开展业务考试，培养复合型人才。深化干部人事制度改革，逐步健全干部考核管理机制，积极探索公务员绩效考核措施，研究制定一个公务员考核基本称职的量化办法，把考核绩效作为干部考评、评先和培养使用的重要依据，进一步健全充满活力的选人用人机制。支持和鼓励干部参加成人函授教育和计算机等级、注册税务师、注册会计师等资格考试，努力建设和培养××地税专业人才队伍。继续落实好退休干部的政治待遇和生活待遇，做好老干部工作。

（七）强化内部行政管理，构建和谐平安地税

根据全市地税工作会议的相关要求，市局与各县（区）局、各科室签订了“六好”创建、党风廉政建设和综治维稳等三个责任书，将“三个责任制”考核作为规范各项工作，促进工作落实的抓手，将各项工作涵括到三个责任制的内容中。区局也将结合实际制定，层层签订责任书，明确责任，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局，做到年初或事前有布置，年中或事中有检查，年末或事后有回音，达到“有利于推动地税全面工作、有利于加强地税工作管理、有利于地税干部行为规范养成”的工作要求。认真梳理2009的“六好”创建、党风廉政建设和综治维稳等工作，查缺补漏，结合地税发展实际，补充完善各项考核管理办法。

大力开展地税文化建设和精神文明创建活动。以省级文明行业创建动员会议精神为指导，大力倡导“我运动、我健康、我快乐、我工作”的健康工作生活理念，继续巩固和开展好文明单位、巾帼文明岗、文明行业等创建工作成果，不断丰富××地税文化建设内容，依托党团工青妇等群团组织，开展寓教于乐、健康向上的文体活动，建设地税文化走廊，营造××地税文化建设的浓厚氛围。大力弘扬务实高效的工作作风和积极向上的生活态度，加强对干部职工思想及重点热点问题的引导和化解，维护干部队伍的和谐稳定。

不断规范和完善机关内部行政事务管理。不断完善制度建设，要对现有的制度进行一次全面的梳理、补充和完善，严格制度管人、管事，逐步建立良好的工作格局。加强财务管理，不断完善内部管理制度，加强固定资产管理，做到帐帐、帐实、帐卡相符。年内组织一次固定资产清理，建立健全实物卡，做好会计核算工作，固定资产的处置必须严格按照审批权限报批。组织开展一次财务内部审计，不定期进行检查，以便及时发现问题，不断改进。要牢记“两个务必”，注重厉行节约，不断加强效能建设，省局一再强调，对顶风违纪发放津补贴的单位，省局将进行问责，并在全省地税系统通报批评。继续开展社会治安综合治理和平安创建工作，提高安全防范意识，加强票款安全、值班、保密、信访、车辆管理等工作，积极构建平安地税、和谐地税。

同志们，2010年各项工作任务已经明确，工作任务依然艰巨，面对新的形势和要求，让我们进一步坚定信心、振奋精神，在市局和区委区政府的正确领导下，始终以科学发展观为指导，充分依靠广大干部职工，锐意进取，开拓创新，真抓实干，全面完成今年的各项工作任务，不断取得新成绩，全力推进××地税事业科学发展。

谢谢大家！

第三篇：城管局局长在党建暨党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

刚才，叶景林组长传达了全市政府廉政工作电视电话会议精神，回顾总结了去年党建和党风廉政建设的工作，部署安排了今年的任务。陈副局长对3月份工作进行讲评，对如何做好4月份工作提出工作意见。这些我都同意，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，就如何做好今年党建和党风廉政建设工作讲四点意见，就是“同步结合、借

势发力、倡廉勤政、务实有为”四句话。

一、同步结合，实现党建和城管执法两促进。过去的一年，我局机关党委和各党支部围绕局党组中心工作，服务全市发展大局，在开展“漳州先行，我走前头”创先争优主题实践活动和建设学习型党组织活动，推进基层党组织建设和党务公开工作等方面做了大量富有成效的工作，为我局“打好三大战役、推动跨越发展”提供了坚强的保证。今年，要按照“党建科学”的要求，建立健全机关党建工作责任制，真正形成党组统一领导、机关党委组织实施、党支部抓落实、全体党员积极参与的工作机制。要围绕中心，正确处理好党建工作与城管执法工作之间，务实与务虚的之间的关系，善于在党组关注的工作中强化党建工作，去谋划去推动，把“带好班子、建好队伍、干好工作、树好形象”作为机关党建工作的切入点，做足抓党建与促城管事业发展相“结合”的文章，做到党建工作与城管业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，既使党建工作内容丰富、形式多样、目标具体，又有力地推动了城管执法工作实现更快更好发展。

二、借势发力，推进党建工作上新台阶。选准用好城管机关党建活动载体，注重突出特点，展示个性，工作有位，落实到位，激发动力，富有成效。一是善于借势。即要学会“借机造势”，善于结合市委、政府和局党组的中心工作、重要工作开展城管党建工作，坚持围绕中心抓党建，抓好党建促中心，紧密结合执法任务，使党建工作更好地推动各项工作的开展。今年就要紧密结合“建党90周年、创先争优和三大战役”等三个重点来谋划今年党建工作，大力推进党的班子建设、干部队伍建设、组织建设、党风廉政和精神文明建设以及工青妇工作，充分发挥机关基层党组织凝心聚力战斗堡垒作用和党员干部忠诚履职先锋模范作用，为打好“三大战役”，大干“十二五”开局之年、推动跨越发展提供坚强有力保证；二是“善于发力”，这就要求城管机关党建工作必须积极探求新时期城管机关党建工作的新特点、新规律，善于在吃透上情、把握下情，找准定位、主动服务，从而找准上情与下情的结合点，善于在主题活动中升华城管党建工作，善于在各种创建活动中夯实城管党建工作的基础。三是“善于发挥”，紧贴市委中心工作，服务全市发展大局，以开展各类主题活动等多种形式，深化开展“城管执法创佳绩，服务发展争先锋”主题实践活动，并与“党员先锋岗”、“党员一带二”等创先载体有机结合起来，积极引导党员深化和拓展“六比六看”竞赛活动，充分调动广大党员干部的积极性、主动性和创造性，使机关党的工作更加富有成效，更具生机活力。要通过加强党建和党风廉政建设，发挥领导班子“强龙头”、基层组织“强堡垒”、党员队伍“强力量”作用，以更加饱满的激情、更加有效的举措、更加扎实的工作，推动城管执法事业科学发展、跨越发展。

三、勤政倡廉，打造清正廉洁的队伍形象。刚才，叶组长传达国务院和省市政府廉政工作电视电话会议精神，下发了党风廉政建设责任书，说明今年任务已经明确。因此，我们要认真贯彻市政府廉政工作电视电话会议精神，按照《惩防体系》的要求，切实抓好、抓紧、抓实党风廉政建设责任书和各项部署、要求的执行、落实，打造廉政勤政亲民为民的城管执法形象。一是认识要提高。在当前和今后一段时间，各支部要组织干部职工认真学习全市政府廉政工作会议精神尤其是吴市长的重要讲话，深刻领会精神实质，进一步增强抓好党风廉政建设的责任感和紧迫感，结合城管执法实际，制定工作方案，狠抓工作落实。二是落实责任制要严格。党支部要抓好《党风廉政建设责任书》的执行，落实好党风廉政建设和反腐败各项部署和要求。要将责任书作为全年党风廉政建设工作的指导，经常对照、主动自查，切不可责任书一签，就束之高阁；要切实履行好“一岗双责”的责任，机关各科室、直属各大队要进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，严格执行廉洁自律的各项规定，加强对干部职工遵守廉洁自律规定、依法履职的监督检查，确保责任落实，不出问题。三是廉政教育要增强针对性。局纪检组、监察室要本着关口前移、预防为主的原则，建立健全经常性廉政教育制度，因“岗”制宜的开展针对性的教育活动。重点加强对领导干部、重点环节、重点岗位工作人员的廉政教育，关口前移，多拉袖子，多敲警钟，防微杜渐，让每位干部职工时刻保持清醒的头脑，把好廉洁自律这条底线，切实做到洁身自好。四是监督检查要到位。要加大监督检查力度，要按照《行政权力运行手册》的要求，强化对职权范围、行政许可和处罚项目、行政许可和处罚依

据，政务流程等工作的监督检查，确保权力规范运作，从源头上杜绝腐败的根源；要加强对市委、市政府和局党组的重大决策部署执行情况、“三大战役”落实情况的监督检查，通过班子成员抽查、业务部门检查，推进工作落实到位；要狠抓执法人员在岗在位时仪容外表、亮证执法、文明执法的落实情况的监督检查，健全和完善立案管理制度，重大案件会查、法制部门审查，确保秉公执法落到实处。五是效能建设要有力。各级各部门要按照党组的部署和要求，把行政效能建设和软环境治理工作作为一项长期的任务，坚定不移地抓出成效。要结合城管执法工作实际，在优化审批流程，注重执法程序上下功夫；在加强行政效能监察，严格效能问责，治庸治懒，严肃查处行政不作为、行政慢作为、行政乱作为上下功夫，坚决杜绝乱作为、不作为。今后局里如涉及效能方面的问题被市里通报或查处的，相关单位的主要领导要向局党组作出书面检查，视情节给予其处理。六是深化民主评议行风工作。行风建设即反映了我们履行职责的情况，也反映了我们队伍建设的情况，要提高认识，加强领导，精心组织，使民主评议行风工作真正成为改进作风、树立城管执法形象的有力抓手，今年重点放在一大队，制定工作方案，明确工作目标；积极采取发放《征求意见表》、《便民服务卡》等形式，从上级反馈、社会各界尤其是服务对象的意见建议中找不足、找问题，要认真研究，积极采纳、吸收，及时制定措施，认真整改；务必要严格落实企业联系制度，保持和加强与企业的联系、沟通，扩大城管执法工作的影响力，让群众、企业深刻感受到机关作风的新变化，提高群众对城管执法工作的认可度和满意率。

四、务实有为，树立执法为民新形象。以党的建设为思想引领、智力支撑和组织保证，带领全局干部职工齐心协力、积极进取，务实有为，在服务民生，促进发展中树立新形象。一是进一步树立亲民理念，通过创建学习型党组织，引导全体执法人员把“树立亲民理念，构建和谐城管”作为城管执法永恒主题，增强“执法中管理，管理中服务”的服务意识，进一步建立健全便民、高效的办事服务制度；进一步深化窗口建设，在监管中加强服务，在服务中提高监管水平，营造除了和谐、互动的执法氛围。二是注重工作质量和效果。提速，就是要提高我们行政办事速度，提高机关服务效能；就是要把全局工作效率进一步提升到一个新的层次，尽力把每件事做好办好，确保城管执法各项任务在最短时间内高质量地完成。“三个窗口”要按照大提速、大增效的要求，进一步转变作风，提高效率，缩短办结时间，提升服务质量，增强服务能力，树立良好形象。同样，全体执法队员也要提速增效，有效履职，又好又快的完成工作任务。要深化开展城管执法“五进”活动，找准城管执法服务市民的有效途径，按照上门服务、导办服务、延时服务、预约服务等方式，力所能及地解决他们在日常生活、生产发展中遇到的城市管理方面的实际问题，以高效快捷的服务为民排忧解难，以和谐的方式达到有效改善环境的目的，以工作成效取信于民。三是努力履行责任。全体执法队员要以饱满的精神状态和工作状态，忠诚履职、有效履职，在重大任务面前，坚决做到积极参与，动员党员勇挑重担，争先进、当模范，发挥表率作用。

第四篇：局长在全市税务稽查工作会议上的讲话

文章标题：局长在全市税务稽查工作会议上的讲话

同志们：

今天是我第二次参加稽查专业会议。虽然仅隔一年时间，但我感到今年的会议与去年的会议除了时空发生变化以外，还有几点不同：一是着力点不同。从指导思想来讲，上次开会主要目的是如何与稽查局的同志一道理清思路解决问题，特别是解决稽查干部的思想问题、干部问题和精神状

态问题；今天参加这次会议，着力点主要是看望大家，感谢大家。上次稽查工作会议以后，特别是今年以来我们稽查战线的同志们做出了很大的成绩，所以我应该来看望大家，感谢大家。二是意义不同。上次会议重在如何提高认识，理顺关系，振作精神；这次会议重在总结经验，再接再厉，鼓足干劲，去争取更大胜利。三是心情不同。上次会议是我担任局长之后不久，我对稽查工作很重视，刚开始感觉稽查队伍还有些不适应，恨铁不成钢，特别是结合整个队伍的变化，好多干部问题、思想问题交织在一起，心情沉重；这次会议不一样了，我非常高兴，为拥有你们这支铁军而感到自豪。

刚才，王总就稽查工作代表市局党组讲了很好的意见。既有全省稽查工作会议精神的要求，也结合··国税现实状况，体现了当前我们抓业务工作，治理税收环境的一些要求，希望大家回去之后很好的向党组汇报，抓好贯彻落实。王总讲的要求我就不再重复了，不再重复不是说这些要求不重要，也不是我现在讲的重要，不是这个概念。我是说换一个角度来谈一些感受，做一些分析，讲一些想法，最后提一些要求。

一、一些感受

今年以来，对全市整个稽查战线的工作应该怎么去归纳概括呢？可能每个人站在不同的角度有不同的认识，从我的感受来讲，有这么三点：

一是很满意。为什么满意呢？前后比较我感觉突出的有这么几点。第一，行动迅速。我要求的标准高，工作节奏比较快。刚开始时，我觉得稽查工作还有些疲塌，相对来说适应我的要求还不够。当时，我对稽查工作的要求、关注包括一些案件的批示，都是比较多的，有些事还直接交待办理。当然，这得有个磨合期，有我这方面的原因，也有过来惯性起的作用。现在大不一样了，我感到市局党组给稽查局交待一些什么事，办一个什么案，或者有什么工作部署，或者提出什么要求，稽查局的反应非常迅速、非常灵敏。大家知道，稽查队伍是一支非常重要的力量，发挥着重要的作用。这个作用和力量，其他部门和人员是不可替代的，我们反应迟钝了，不仅是稽查工作的问题，而是整个大局的问题。我感到这个变化很明显。第二，组织有方。近一段时期，我们开展了大规模的检查。包括去年对有关行业的治理，今年连续组织的全行业的检查，无论从区域、行业，还是一些重点案件来看，组织非常严密。今年全市国税工作会议之后，稽查人员的分组、经费、食宿、检查的计划、检查重点，都很快落实到位，组织非常严密。第三，成效显著。到4月底，已经查结135户，发现有问题的68户，查处税款1.5亿元，罚款105万元，现在已经查补入库1.17亿元，这里面还不包括调增收入部分，总的算起来，1至4月份，全市组织收入中有2亿多是靠稽查战线同志的努力取得的。这么短的时间内，这个成绩是非常显著的。第四，服从大局。我比较满意的就是，整个稽查队伍服从大局的意识增强了。这支队伍有相对独立的办案和执法权,能够自觉地站在我们部门最高利益上来考虑问题，站在保护干部这个意识上来考虑问题，站位比较高，不是就事论事，就案论案，就检查论检查。许多问题的处理，包括一些大案也好，一些小案也好，包括一些突发性事件也好，处理这些问题都体现了一个很高的大局意识。

二是很辛苦。全市国税工作会议之后，在最短的时间内大家就立即行动，拉出了队伍，深入到企业检查。从年初过了小年开始到现在，稽查战线的同志马不停蹄，中间也没有得到很好的休整，大家长时间搞检查，时间上付出很多，精力上付出很多，我感觉大家确实很辛苦，很劳累。今年检查跟平常工作不一样，平常有案办案，或者是协查案件，相对来说比较轻松一些。现在我们到一个企业去查帐工作量很大，查不好将来别人来查再查出问题还要担负很大的责任。对大家这种辛苦、付出和努力，市局党组和我是理解大家的，是体谅大家的。我看到材料上，检查矿区的二组7小组的王志军、穆中华办一个案就记录复印了500多页资料，这说明查一个案，确实付出很大的劳动。不仅是体现了我们的能力，我们的水平，我们的技能，我们的知识，还体现了我们的奉献精神。

三是很感动。通过这段时间工作，我被大家这种精神、这种付出、这种境界而深深感动。前一时期，稽查工作中涌现出了很多感人的事迹。我非常关注整个稽查队伍的信息，“稽查之窗”栏目我经常看。市局稽查局的洪武同志，身体不好，今年又面临这么大的工作任务和压力，一直休息不好，实在挺不住了才请假，强制睡眠，不然身体就崩溃了，他劳累到这种程度，辛苦到这种程度。英杰同志带队在下面检查，

第五篇：局长在全市地税系统税收征管暨现代化分局建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全市地税系统税收征管暨现代化分局建设工作会议，是在开展学习实践科学发展观活动，应对金融危机不利影响，保持经济平稳较快增长的新形势下召开的。这次会议规模大、规格高。××县委、县政府对这次会议的召开非常重视，××县委常委、常务副县长戴力做了热情洋溢的致辞，××县局为开好这次会议，做了很大努力，进行了

认真筹备。开好这次会议，对于进一步做好今年税收征管工作和现代化分局建设具有十分重要意义。从征管和现代化分局建设不同侧面，会议安排了经验交流，并安排了专题讨论，最后李局长就2008年征管工作和现代化分局建设进行认真地总结，对2009年工作作具体的安排和部署，希望同志们集中精力，共同努力把这次会议开好，下面我先讲三点意见，供大家参考。

一、求真务实，全市地税税收征管工作取得明显成效

2008来，全市地税系统紧紧围绕“一个确保、两个提高”的总体要求，以现代分局建设和优化纳税服务为重点，在现代化分局建设中引入半军事化管理理念，勇于创新，大胆实践，税收征管各项工作取得了新进展。主要表现在以下几个方面：一是税收征管基础进一步夯实。全市地税系统大力推行有奖发票、完善发票二次摇奖活动，规范门市代开发票管理;紧紧抓住税务登记、日常申报、纳税评估、税款征收、税收征管“六率”考核等各项基础工作;进一步强化税源管理，在“夯实基础，部门联动，科学分类，创新管理”上狠下功夫，同时实施税源管理责任制，加强行业税收管理，强化重点税种管理，努力探索重点行业专业化、重点税种科学化、零散税源和小税种精细化管理模式，促进了税收收入的持续稳定增长，税源管理工作得到了省局的充分肯定，并在近期召开的全省地税征管工作会议上作了经验介绍。二是纳税服务进一步强化。近年来，纳税服务在税收征管工作中的地位越来越突出，围绕优化纳税服务，市局制定下发了地税系统办税公开操作规程、加强办税厅管理的意见等一些制度和措施，认真落实“3456”纳税服务工作要求，采取一系列新举措，始终将优化纳税服务体现在地税干部的一言一行中，落实到地税部门每一个工作岗位，贯穿于地税工作的全过程，提升了纳税服务水平，也得到了社会各界的好评。三是征管手段进一步加强。继续完善车辆税收“一条龙”管理、房地产税收 “一体化”管理、积极实施土地税收“一体化”管理。从2005年我们实施车辆税收“一条龙”管理以来，取得明显成效，这说明好的管理办法对促进我们的征收管理起到了不可估量的作用，所以，目前交通运输业已经超过了建筑业、房地产业，成为第一大纳税行业。为认真贯彻落实国家税务总局关于加强土地和房地产税收“一体化”管理的要求，去年，我们积极向市委、市政府多次汇报土地税收“一体化”管理，在政府的大力支持下，从2009年元月1日起顺利实施，目前已经有土地税收“一体化”管理的收入成效。我们全力推进“一窗式”征收、“一户式”存储、“一站式”服务等活动，不断提升税收征管的质量和效率。四是现代化分局建设卓有成效。市局结合实际情况，适时提出了“以半军事化管理为抓手，举全局之力，集全员之智，强力推进现代化分局建设”的工作思路，制定下发了推行半军事化管理指导意见、基层一日生活和礼仪、基层联系点等制度，狠抓各项工作的落实，取得较为明显的成效。所以，我们去年的现代化分局建设工作得到省局的肯定，在省局现代化分局建设推进会上，市局作为全系统唯一一家市级单位作了典型经验介绍。

在征管领域范围不断拓展、任务压力不断加重、变化频率不断加快的情况下，基层一线的同志能够顾全大局，开拓进取，任劳任怨，努力工作，投入了大量精力，做出了积极的贡献。在此，我也代表市局向你们并通过你们向积极投身税收征管工作的全市地税干部表示亲切的慰问和衷心感谢!

在充分肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，当前税收征管工作中还存在不少矛盾和问题。主要是以下几个方面：

一是征管基础工作和征管现状呈现出令人担忧的窘境。近来，在一些单位、部分人身上质量意识、效能意识、成本意识、服务意识淡薄;税收的科学化、专业化、精细化程度不高，税源管理、税收监控、纳税评估等基础性管理工作较薄弱，“疏于管理、淡化责任”问题依然存在;征管信息资源急需整合，征管信息服务于日常税收征管的措施与手段跟不上要求，科技应用水平和科技管理能力需要大力提升;发票管理反响较大，问题较多，管理的手段、方式和监督检查的措施都需要大力加强。

二是征管制度和措施落实不力，执行不到位。一段时期以来，“疏于管理、淡化责任”的问题未能从根本上解决，也未能引起我们足够的重视，税源的户籍管理、登记管理、申报管理，税款的核定管理，“双定户”管理等这些制度大多是写在纸上，订在墙上;税收管理员管户制度、轮岗交流制度、执法检查制度、责任追究制度等形同虚设，一些行业管理、税种管理和征管措施没能得到有效地贯彻执行;征管的一些基础性建设引不起重视，摆不上日程、落不到实处、见不到效果。

三是少数同志思想麻木、固步自封、创新意识不强。

有的单位对一些社会热点问题、反应强烈问题得不到重视，引不起警觉，没能采取积极有效的措施，加以应对和整改，引起了一些负面的影响，也直接损坏了系统形象。在日常工作中，创新的意识不强，创新的手段和亮点不多，经常是市局出题目找问题，查原因，定措施促工作，而对本单位超前谋划、大胆创新意识不强，抓征管的积极性、主动性、超前性不够，多数时候还是靠市局来推动工作。

四是现代化分局建设开展不平衡。从市局最近考核监测情况来看，我们共对全市19个基层分局进行监督考核，这19个分局里面有我们各个单位推荐的分局，在这种情况下最高才达到905分，905分里面有我们考核的半军事化管理的分数，如果按全省的考核指标达不到900分，未达到省级优秀的现代化分局建设考核标准，也就是说，我们去年轰轰烈烈搞了一阵子，花了这么大的精力，投入这么大的资金，经过验收考核没有一家能够达到省级先进现代化分局建设考核标准要求。通过监测考核，城区分局得分靠前，农村分局分数较低。虽然有的单位抓现代化分局建设工作下了很大的功夫，但是有些单位抓得不得力、不得法、效果不明显;特别是我们的一些领导同志下基层联系点少，即便下去了，解决的实际问题少，没能真正沉下身子，倾听基层意见和建议，真正帮助基层解决更多的实际问题;部分领导对分局建设重视程度不够，硬件建设配备不到位、对分局基层一线人员培训不够，有些同志还存在着仅靠抓一两个典型应付了事，万事大吉，所有这些都影响了现代化分局建设整体和深入的开展。

二、紧紧抓住“五个围绕”，不断采取措施加强税收征管工作

第一，紧紧围绕当前经济形势抓好税收征管工作。当前，全市地税工作面临新形势、新问题。全球金融风暴对税收收入的影响正在显现，税收增速放缓，重点税源效益下滑，新的经济增长点未有实质性进展，所有这些都给今年的组织收入工作带来严峻的挑战。面对新形势，各单位要紧紧围绕当前经济形势抓好税收征管工作，以开展学习实践科学发展观活动为契机，主动融入大局，发挥职能作用，强化税费征管，服务亳州崛起，全力以赴保增长促发展，努力完成各项工作任务。

应该讲，税收征管是税收工作的重要内容，是发挥税收职能作用的根本保证。各项税收法律、法规和政策，只有通过有效的征管途径才能得到贯彻落实;各类经济税源，也只有通过有力的征管措施才能成为税收收入。切实强化税收征管，是落实“一个确保、两个提高”总体要求的需要，也是“推进科学发展、发挥地税职能、构建和谐地税、服务亳州崛起”的需要。各单位要进一步明确新形势下税收征管工作的地位与作用，充分认识强化税收征管工作的重大意义，特别是着眼地税工作大局，做到税收征管的力度必须加大，税收征管措施必须加强。

第二，紧紧围绕“六大工程”建设抓好税收征管工作。今年，市局将要开展税收征管质量提升工程、纳税服务创优工程、地税人员素质提升工程、现代化分局建设平台工程等“六大工程”建设，着力提升地税各项工作质量。这次会议，大家要重点讨论税收征管质量提升工程和纳税服务创优工程实施方案，根据大家的意见和建议，充实、完善这两个工程实施方案，增强可操作性。今年的税收征管工作要紧紧围绕“六大工程”建设来谋划，这是打基础，促长远的系统工程，也是我们市局今年提出的重点工作，其中征管质量提升工程是业务工作的重点中的重点。实践证明，夯实各项基础工作，是提高征管质量和效率的关键所在。征管基础工作只能加强，不能削弱，征管工作能够深入推进的前提就是得益于坚实的征管基础，必须立足基层，抓好基础，扎扎实实练好内功。希望各单位在方案出台后，要认真细划、分解、落实，并要在结合本单位实际上下功夫，突出地方特色，脚踏实地，扎实抓出实效。

第三，紧紧围绕组织收入抓好税收征管工作。大力组织各项收入，完成政府交给我们的收入任务，是地税部门的基本职责，也是地税工作成效的主要体现。没有一定的收入规模和增速，地税的职能就得不到充分发挥，地税部门的地位也得不到应有的保障。实践反复证明，抓住了收入这个中心，就是抓住了地税工作的“牛鼻子”，这是我们一贯的工作要求，在今年的形势下具有特殊的意义。当前，地方税收经济性税源增长趋于稳定，有的甚至在萎缩，政策性减收因素逐步显现，组织收入工作面临近十年来所没有的困难和压力。要加强税源管理与监控，将税源摸清、搞准、管住。要完善税收管理员制度，既要将税源监控的任务真正落实到人，又要彻底摒弃专管员制度的弊病。税收管理员要切实负起税源管理的责任，通过实地了解纳税人情况、提供涉税服务和进行必要的检查，促进纳税人如实申报，也为地税机关监控税源提供直接依据。加强纳税人户籍管理，认真做好开业、变更、停复业、注销、外出经营报验登记和非正常户认定管理等工作，减少漏征漏管户。同时，要完善征管办法和措施，真正把税收征管工作做深、做实、做细。近年来，全市地税系统按照科学化、精细化管理要求，在加强税费征管工作方面，采取了很多有效的办法。这些被实践证明是行之有效的工作办法和措施，必须坚持不懈地抓下去。强化税收征管必须从不同时期的实际情况出发，既抓西瓜，又捡芝麻;既抓固定税源，又紧盯一次性税源;既抓重点税源，又要管住管好一般性税源;既抓个体零星税源管理，又要抓重点行业管理。认真分析税费征管现状，重点查找管理中的薄弱环节，采取有针对性的措施，堵漏增收，不断提高税费征管水平。

第四，紧紧围绕团结协作抓好税收征管工作。市级以下税务机关的主要职责就是征收管理，地税部门的主要工作职责就是抓税收征管。当然，这里所说的税收征管工作，不能简单、机械地认为就是征管科、征管股的事情，不能仅仅界定在征管部门职责权限范围内，而应当树立“大征管”理念，贯穿于税收工作各个管理环节的“大征管”过程中。市局各科室、县(区)局各股室都要围绕税收征管工作开展各类活动，围绕税源管理抓征管，齐心协力，形成合力，才能促进地税事业的发展。税收征管工作，如果单纯依靠征管部门自己的力量，无法深入推进税收征管工作，也无法真正提高税收征管水平，最终将影响地税事业的长远发展。团结协作抓税收征管工作是建立在“大征管”这个认识上，一把手不仅要重视、支持税收征管工作，更要放手放权;分管的同志要大胆抓、大胆管，具体实施、具体落实，抓好督查、检查，抓好创新;征管科、征管股室要积极主动，集中精力，全力以赴，多思考、多调研、多谋划;其他科室要全力呼应，积极配合，大家要心往一处想，劲往一处使，从不同的角度加强税收征管工作。因此，在新形势下，抓好税收征管工作要打团体战，团结协作，形成合力，发挥各职能部门的作用，从不同的角度抓税收征管，充分发挥地方税收的职能作用。

第五，紧紧围绕当前热点、难点问题抓好税收征管工作。一个时期、一个地方的税收征管工作总有一些难点或者热点问题，从事税收征管工作的同志要善于发现和研究这些难点和热点问题，特别是各单位负责同志和分管征管工作的同志，要更多地思考和解决这些问题。目前，各单位征管职能部门较多的工作是制定、贯彻、落实一些办法和政策措施，而较少直接面对一线的实际税收征管。因此，抓好征管工作，既要注重内部，也要注重外部，注重内部须深入基层，注重外部必须走向纳税人。要根据当前地税征管实际，深入征管一线和纳税人，开展调查研究，找准管辖范围或者职责范围内税收征管工作面临的难点和热点问题，特别要找出与地方经济发展、与纳税人需求、与实际征管工作有着密切联系的难点和热点问题，采取得力措施，切实加以解决，努力在这些难点和热点问题上取得新的突破，从而带动整体税收征管工作不断取得进步。

三、典型示范，深入开展现代化分局建设

现代化分局建设工作开展以来，市局积极主动引入半军事化管理理念，为现代分局建设工作注入了新鲜活力，一年来，通过全系统上下共同努力，取得了初步成效。今年，我们该怎么抓，如何突出我们的亮点和特色。

完善半军事化管理。推行半军事化管理以来，我们逐步规范了地税系统思想政治、行政管理、税收管理和日常生活等行为，使思想工作经常化、管理工作制度化、业务工作规范化;建立了税干正规的工作、生活秩序，统一了税干的思想，规范了税干的行为;全体税干养成了服从命令、听从指挥、遵守纪律、爱岗敬业、吃苦耐劳、团结协作、生活有序、雷厉风行、严谨求实的工作作风。实践证明，推行半军化管理是行之有效的办法。今年，各单位要认真调研，继续完善半军事化管理，特别是要结合实际做好城区分局半军化管理工作，进一步提升现代化分局建设质量。

抓好典型示范作用。今年，各县、区局要集中精力抓好示范单位的建设工作，要勇于创新，抓出亮点、抓出闪光点，在建设工作中注重总结、提炼，推广好的经验，让大家学有榜样。同时，要保持现代化分局建设工作的均衡发展，不断推进基层分局的各项税收工作。

抓好培训工作。针对省局将要制定下发的《安徽省地税系统2009年推进现代化分局建设考核方案》和已下发的考核监测标准，各单位要统一组织，各业务科(股)室分别牵头，市局重点培训县(区)局业务骨干，县(区)局负责培训基层全体人员，分类别、分层次、逐条进行培训，让基层人员知道该怎么做、如何做?领会现代化分局建设内涵，熟练掌握创建工作标准，将现代化分局建设工作融入到日常税收工作中去，做到建设工作日常化、平常化和规范化。

抓好考核监测工作。各单位要切实细化措施、分解任务、明确责任、落实到人;加大督查、指导力度，切实解决基层分局在现代化分局建设工作中遇到的问题和困难;各单位要层层开展考核监测评价工作，确保完成2009年省局下达的创建先进单位达到35%的工作指标。

同志们，今年各项税收征管工作任务十分繁重。面对新形势，我们要有新思维，新措施，以积极饱满的工作热情、求真务实的工作态度、雷厉风行的工作作风、开拓创新的精神风貌，狠抓工作落实，扎实做好税收征管工作，更好地服务于今年的“保增长促发展”大局，为亳州经济又好又快发展提供更多的财力支持。