齐齐哈尔市科技局召开2012年度科普统计培训会

第一篇：齐齐哈尔市科技局召开2012年度科普统计培训会

齐齐哈尔市科技局组织召开2012年度科普统计培训会

为了更好地贯彻落实黑龙江省科学技术厅《关于开展2012年度全省科普统计工作的通知》要求，做好齐齐哈尔市2012年度科普统计调查工作，5月24日，齐齐哈尔市科技局组织召开了齐齐哈尔市2012年度科普统计培训会。各市直有关部门和各县（市）区科技管理部门等38家单位的科普统计工作人员参加了培训会。

会上，齐齐哈尔市科技局社会发展科技处针对往年科普统计工作中出现的问题，结合科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒、科普活动等调查内容，对各项指标填报要求及注意事项进行了详细讲解。通过现场互动，解答了参会人员提出的问题，并就如何开展全市科普统计工作做了具体的安排部署。要求市直各部门、各县（市）区科技管理部门高度重视，集中时间开展工作，真实准确汇总统计数据，按时上报材料，保证高质量完成齐齐哈尔市科普统计调查工作。

科普统计是贯彻落实《中华人民共和国科学技术普及法》的重要举措，通过科普统计和统计数据分析，可以为政府部门制定科普政策、法律法规及有针对性地开展科普工作提供支持，也可以让广大公众及时了解我国的科学技术普及事业发展现状。

第二篇：齐齐哈尔市圆满完成2012科普统计工作

齐齐哈尔市圆满完成2012科普统计工作

根据国家科技部和省科技厅的安排部署，齐齐哈尔市科技局组织有关单位积极了开展2012科普统计调查，目前统计工作已全部完成。为切实做好科普统计的各项工作，保证各项数据的完整、真实和有效，市科技局组织召开了齐齐哈尔市2012科普统计培训会，对全市22个市直部门和16个县（市）区科技管理部门负责科普工作统计的人员进行了培训，针对往年科普统计工作中出现的问题，结合科普人员、科普场地、科普经费、科普传媒、科普活动等调查内容，对各项指标填报要求及注意事项进行了详细讲解。同时对全市298家单位上报的《科普统计调查表》逐一进行审核、校对，并录入全国科普统计数据库管理系统。通过此次统计调查，摸清了我市科普资源的总体情况与运行状况，为政府制定科普政策和有针对性地开展科普工作提供了科学依据。

第三篇：原平市教育科技局召开科技惠民技能培训会

原平市教育科技局召开科技惠民技能培训会

为提高种养殖户的科技素质，加快农业科技实用技术的推广应用，4月11日至12日，市教育科技局邀请山西农业大学国家肉羊产业体系产业岗位专家张建新、任有蛇教授，在市劳动就业训练中心开展《原平市科技惠民技能培训会》。全市种养殖大户、农村科技带头人和准备创业的大学生，共计240余人参加了培训。

4月11日，第一期《原平市科技惠民技能培训会》上，全市18个乡镇的农村科技带头人、农技推广能手、种养殖大户等，共计130余人参加了培训。原平市政府副秘书长张学飞，市畜牧兽医局局长栗永楼，市劳动就业局副局长杨保华、申育青，山西农业大学动物科技学院教授张建新、任有蛇，市牧草饲料工作站畜牧师王士礼出席会议。培训会由教育科技局第一副局长王小军主持。王小军局长介绍了与会人员的情况，对出席培训班领导、学员强调了举办此次培训会的重要意义，深刻分析了当前我市科技发展形势，同时要求参训的专业技术人员和养殖大户要用科技知识来武装自己，不断提高自身素质，依靠科技创新，加快我市肉羊养殖产业化发展，为提高我市畜牧业科技创新能力发挥示范和引领作用。

张建新、任有蛇教授分别做了《大学生创业培训》、《肉羊饲料开发与利用》和《羊的饲养管理技术》等讲座，还针对养羊大户在养殖过程中遇到的实际问题，对养羊过程中的饲养管理和常见病防治等问题进行了详细的讲解。学员专心听讲、认真记笔记，一百多人的大会场，座无虚席、空前爆满。他们当中，有一线养殖大户;有经验丰富的土专家，还有年轻的养殖后继人才;有新创业者，有女强人，甚至有刚毕业的大学生……场面十分热闹!市教育科技局还为养羊户发放了科技惠民技能培训系列资料、肉羊饲养新技术、高效养羊技术、农村科技实用常识等资料。

4月12日，在第二期《原平市科技惠民技能培训会》上，来自各乡镇的110余名种养殖大户和农业科技项目承担人参加了此次培训。培训会邀请忻州市科技局副局长周明仁，全国人大代表、子干村党支部书记栗翠田，市科协主席赵世平，市畜牧兽医局局长栗永楼，市劳动就业局副局长杨保华等领导出席会议并做重要讲话。周明仁局长表示加强农业适用技术培训是贯彻落实党的“三农”政策的需要，也是提高广大农民的科技意识和生产能力的需要，更是促进现代农业发展的需要。中央一号文件已经连续13年聚焦“三农”和农业科技，忻州市科技局多年来始终将农业实用技术培训作为一项重点工作来抓。今年特别是“十三五”扶贫攻坚的关键年份，农业实用技术培训已经作为一项重要内容写进了我市的“十三五”扶贫规划，各县级科技管理部门就是这项内容的具体组织实施者，市科技局在人力财力上会予以支持，希望这样的培训活动以后要多举办，并且要创新培训方式，推行集中培训与巡回指导结合，教室授课和大田观摩相结合等新型培训方式，力求培训见成果见实效！同时，希望大家在充分理解和掌握的基础上，把这次学到的新知识传播给其他亲朋好友和周边村民，做到共同进步，共同发展，共同走上致富之路。

在当天的培训中，张建新、任有蛇教授对羊的饲料管理、饲料搭配和常见病治疗等方面进行了深入浅出、旁征博引的讲解，同时对养羊大户在养殖中遇到的常见问题进行了认真细致的解答。养羊专业户认真听取专家的讲解，细心地记着学习笔记，尤其是专家与大家的互动，进一步增加了大家的学习积极性，大家一致表示:“此次就近取经，学习到了不少新技术、新知识，从根本上解除了养羊技术缺乏和实际养羊的疑惑，对自己今后的养羊业提供了有力支撑和帮助。” 通过培训，帮助种养殖大户解决了养羊过程中遇到的饲养管理和疫病防治等实际问题，帮助他们掌握科学养羊技术。进一步提高了广大农民对科学养殖的理解，为农民致富、农业增收注入新活力。

第四篇：科技局科普减灾工作总结

科技局科普减灾工作总结

今年以来，区科技局以科技创新为动力，以军民融合为重点，以“三个创建”为契机，以政策引领、项目支撑、机制创新、活动推进、统筹协调、真诚服务为路径，改进作风，扎实工作，团结协作，勇创一流，较好地完成全年各项工作任务。

一、主要工作完成情况

（一）市考指标任务全面完成。

1、进一步加大科技投入。2013区财政预算科学研究与发展资金投入1950万元，比2012年增长14.04%。截至11月25日，拨付科技经费1950万元，完成年计划100%。

2、加强监测预报、震灾预防和应急救援三大体系建设，提高综合防御地震灾害能力。一是加强监测预报能力建设。制定了XX区2013震情跟踪工作方案，认真分析、制作震情报告，按时参加市地震局震情会商会。2013年4月，在四川省XX市XX县发生7.0级地震后，不定期编制《震情简报》，及时向区级四大班子汇报最新的震情信息，供领导参阅。根据市地震局具体要求，撰写了高质量的震情趋势分析报告荣获优秀奖。二是初步建成新城广场地震应急避难场所。按照标准设置了统一的标志和功能分区，有效面积约为12420m2，可临时安置约5000人应急避险。三是以创建防震减灾示范街道、示范学校、示范社区活动为抓手，推进防震减灾示范区创建活动。下发了《XX区防震减灾工作领导小组办公室关于开展创建防震减灾示范街道、示范社区的通知》文件。从指导思想、创建标准、工作步骤和工作要求四个方面对创建工作明确安排，并指导中山门街道万达社区、长缨路小学申报市级防震减灾示范社区和防震减灾科普示范学校以点带面，进一步营造氛围，推进防震减灾示范区创建深入开展。四是加强地震应急准备工作。对全区地震应急准备工作进行自查，进一步摸清情况，增强应急处置能力。今年7、9月，区地震局牵头区应急办、区民政局等部门，深入9个街道和相关部门，对社区，大型商贸企业和建筑工地进行检查，将检查结果进行了通报。五是一般建设工程抗震设防要求前置备案工作稳步推进。4月地震局参加省局组织的行政执法培训班，并参加了行政人员执法考试，5月份，3人取得地震行政执法证，为今后前置备案检查工作创造了良好条件。目前已有9个建设项目在区地震局备案。六是开展地震应急疏散演练。全区教育系统69所中小学均在“5·12”前后组织开展了地震应急疏散演练，11月份，在万达社区进行了社区地震应急疏散演练。七是开展5·12防震减灾宣传周活动，提高防震减灾意识。举办了全区各中小学分管领导、各街道分管领导和防震减灾助理员防震减灾知识培训班，邀请XX市地震局邢晴汉处长做了以“校园应急演练中应主要的问题”为主要内容的防震减灾知识讲座。我区的韩森寨、长乐西等街道办事处等在社区开展了丰富多彩的防震减灾宣传活动。八是积极做好防震减灾信息化管理系统建设工作。组织人员参加省、市地震局组织的隔震技术应用及地震小区划成果使用培训、防震减灾信息化管理系统建设培训等，提高了业务能力。做好电子文档录入工作，确保资料及时上传和系统正常运行，提高防震减灾工作能力水平。九是举办防震减灾工作培训班。8月12-13日，XX区举办防震减灾工作培训班，区相关部门、各街道分管领导和防震减灾助理员共40余人参加培训。这次培训内容全面、知识性、针对性强，效果好，达到培训的目的。

（二）组织召开2013XX区科技、科普、防震减灾工作会议。根据区委、区政府《关于深化统筹科技资源改革加快创新驱动发展的实施意见》，对在2011-2012科技创新工作中做出突出成绩并获得XX市科技进步奖的西安普天无线有限公司等4个先进单位进行通报表彰，并对其组织实施的《高速铁路电气化接触网系统关键零部件制造技术》等6个项目进行奖励，每个项目奖励1万元；吴繁副区长代表区委区政府与相关部门、各街道签订2013科技目标责任书。市科技局领导对我区科技创新工作给予了充分肯定。

（三）认真做好全国科技先进区考核材料的编写上报工作。向区委常委会、区政府常务会专题汇报本次考核工作，从科技在我区经济社会发展中的地位，科技工作责任制的建立和实施，科技促进主导产业发展，科技促进创业就业和科技服务体系建设及企业技术创新等方面认真自查，收集填报考核指标数据百余项，证明材料60多项形成准确、详实、全面的考核材料，按时上报。科技进步考核工作是对我区科技工作的全面检验，对我区实现科技引领和争先进位意义重大。

（四）职能工作进展顺利

1、发挥科技计划引导和示范作用，做好做实2013科技计划项目的征集、调研、论证和立项工作。围绕XX区“四大板块”、“六大产业”的发展思路，共征集各类项目99项。经区政府2013年第七次常务会研究批准后，编制下达区科技计划3批，对53个项目进行科技计划立项，科技资金扶持。其中：企业技术创新计划23项，扶持科技经费808万元；软科学发展计划8项，扶持科技经费155.2万元；社会发展计划22项，扶持科技经费986.8万元。

2、争取上级经费扶持,促进区域经济社会和谐发展。组织申报市级以上科技项目41项，其中市级8项、省级2项、国家中小企业创新基金项目31项。截至目前，争取上级经费885万元。其中:西安富康空气净化设备工程有限公司的气液扰流式空间外排气体净化系统70万元；西安秦森科技有限公司的石油矿场带压作业顶压系统70万元；陕西航天长城测控有限公司的基于多mems传感器的动态载体动态测量系统70万元；陕西创新医药研究中试工程中心有限公司的白葛胶囊70万元；西安博奇实业有限公司的建筑用多边螺旋箍筋刚柔压缠绕成形装置70万元；陕西沃尔思消防技术有限公司的带有自动装置的电缆阻火模块50万元；西安秦泰汽车配件有限公司的中重型柴油机动车scr后处理系统60万元。清华德人西安幸福制药有限公司的自然静软胶囊产业化项目获陕西省重大产业化计划支持150万元；区科技局获陕西省区域能力建设项目支持10万元。陕西创新医药研究中试工程中心有限公司的XX市天然药物中试工程技术研究中心项目获XX市工程技术研究中心建设30万元；西安秦森科技有限公司的石油矿场带压作业顶压系统项目获XX市企业技术创新30万元；西安普天天线有限公司的大口径长焦后馈低剖面天线项目获XX市区县主导产业技术创新30万元；西安秦川非标机械制造有限公司的两辊高速环孔型冷轧管机项目获XX市区县主导产业技术创新30万元；交大二附院获社发-医学攻关21万元；中心医院获社发-医学攻关19万元；中心医院获社发-医学攻关18万元；XX市第四医院获社发-医学攻关9万元；四医大获社发-医学攻关10万元；西安宇清环境工程科技有限公司获技术转移促进工程60万元；四医大获技术转移促进工程8万元。

3、积极做好民营科技企业统计认定工作。截止11月，经XX市科学技术局认定的民营科技企业58家。

4、统筹科技资源，积极开展军民融会科技会商工作。6月5日，XX区科技局在鑫源大厦四楼召开了军民融合工作座谈会。市科技局相关处长、五大军工企业民品部部长及多家民进军企业负责人参加座谈会。会上总结交流了一年来军民融合工作开展情况以及企业在发展过程中遇到的问题和困难，对军民融合工作提出了意见和建议。市科技局对我区2012军民融合工作给予了肯定，对市上出台的军民融合工作相关政策进行了解读，并对2013军民融合工作提出了要求，希望各企业发挥优势，创新驱动，使军民融合工作再上一个台阶。

7、着力推进和完善知识产权保护工作。3月15日，我局联合区食品药品监督管理局，在北大街老百姓大药房广场举行了“XX区食品药品安全暨知识产权保护宣传咨询活动”。通过内容丰富、形式多样的知识产权宣传，有效地提高了广大群众尊重和保护知识产权的意识，营造鼓励创新开拓、尊重知识产权的良好宣传氛围。4月24日，XX区人民政府与XX市知识产权局开展了专利联合执法检查。此次联合执法检查，对强化流通行业树立知识产权意识、提高公众理性消费、依法维权起到积极的推动作用。4月26日上午，由XX市XX区人民政府、XX市知识产权局、市工商局、市版权局等九个部门联合举办了2013年“4.26”世界知识产权日大型宣传活动在北大街老百姓大药房门前举行。本次活动以“实施知识产权战略支撑创新驱动发展”为主题，重点宣传“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化和相关知识产权法律法规。

8、成功举办了第二十一届“科技之春”宣传月活动。3月28日，在西安职业中等专业学校隆重举行XX区第二十一届“科技之春”宣传月活动启动仪式。会上表彰了XX区6所社区科普大学先进集体和10名社区科普大学先进个人，并为“中华经典诵读”比赛一、二、三等奖学校颁奖，观看了“中华经典诵读”涉及“科技让生活更美好”的优秀节目。《陕西日报》、《西安日报》等多家媒体进行了报道。据统计，宣传月期间40多个单位，500多名机关干部、科技人员参加宣传活动，书写宣传标语100余幅，发放各类科普资料2万余份，举办各类科普培训20场次，培训人员达2000人次，现场咨询1000人次，展出科普挂图200幅，展板200多块，观看人员近万人次。

9、组织参加第二十八届青少年科技创新大赛，积极开展青少年科技教育。

在全国第28届青少年科技创新大赛中力创佳绩，我区于2013年2月中旬就开始征集作品，共征得作品1087件，30余所中、小学校、幼儿园25000名师生参加了此项大赛，共荣获XX市创新大赛奖项430项，其中一等奖99项、二等奖137项、三等奖194项。区科协、区教育局被评为XX市青少年科技创新大赛优秀组织奖。李敏、杨峰等27人被评为优秀辅导员。此外，我区还荣获陕西省创新大赛奖项38项。其中一等奖12项、二等奖14项、三等奖12项，荣获项目是我区近10年最多的一次。区科协、西安爱知中学被评为优秀组织单位奖。

10、开展2013年“全国科普日”宣传活动。

围绕“治污减霾美丽西安”这一主题，动员全区和组织相关部门、街办、社区相继在各自领域开展“全国科普日”宣传活动。9月16日，在咸宁社区隆重举行2013年全国科普日科普示范活动启动仪式，向全区居民发出治污减霾倡议，大力倡导低碳生活、健康生活，从自身做起，从家庭做起，践行绿色环保生活意识和环保生活理念。此外还在咸东社区、昆仑社区设立了两个分会场，举办了保护生态环境和心理健康报告会。本次宣传活动在2013年11月被省科协、省教育厅、省环保厅评为2013年“全国科普日”县（市、区）级优秀组织单位和优秀特色活动两个奖项。

11、加大科普投入，科普惠民取得实效。今年，区科协在XX市体育场东门建成50多米科普文化墙，为昆仑社区、群策巷社区、西安爱知中学等争取国家、省、市科普项目资金55万元。加大对社区科普大学经费投入，先后投资16万余元为3所社区及社区科普大学配备了投影仪、笔记本电脑、柜式空调、科普宣传栏、打印机、照相机等设备，赠送科普图书万余册，提高办学质量，使社区科普大学工作成为我区科普宣传工作的亮点。在XX市科协召开的2013XX市科普示范社区表彰大会，我区咸宁社区、群策巷社区、民乐社区、昆仑社区、咸东社区、新园社区6个社区荣获XX市科普示范社区，同时，昆仑社区、咸东社区、新园社区、民乐社区、咸宁社区、群策巷社区6个社区荣获陕西省科普示范社区、咸东社区、昆仑社区2个社区荣获全国科普示范社区，获奖数量名列全市前茅。

12、顺利通过2011-2015全国科普示范区中期评估工作验收。7月16日，全国科普示范区中期评估工作评估组到我区检查2011-2015全国科普示范区中期评估工作。经过听取汇报、座谈，翻阅查看书面资料和到韩森寨街办咸东社区实地现场检查。检查评估组对XX区2011-2015全国科普示范区中期工作开展情况给予了充分肯定。我区通过了全国科普示范区中期评估工作验收。

13、举办科技企业培训，提升企业创新能力。9月份举办科技企业培训会，各科技企业分管领导和科技联络员约80余人参会。会上市局计财处、高新处、产业处、农村处和知识产权处的领导分别作了2014年XX市科技计划项目申报科技金融合作、国家中小企业创新基金申报等内容的解读和辅导。在企业座谈会上，大家普遍对这种务实的培训给予肯定。

14、加大推进知识产权强区工程。3月15日，我局联合区食品药品监督管理局，在北大街老百姓大药房广场举行了“XX区食品药品安全暨知识产权保护宣传咨询活动”。通过内容丰富、形式多样的知识产权宣传，有效地提高了广大群众尊重和保护知识产权的意识，营造鼓励创新开拓、尊重知识产权的良好宣传氛围。4月24日，XX区人民政府与XX市知识产权局开展了专利联合执法检查。此次联合执法检查，对强化流通行业树立知识产权意识、提高公众理性消费、依法维权起到积极的推动作用。4月26日上午，由XX市XX区人民政府、XX市知识产权局、市工商局、市版权局等九个部门联合举办了2013年“4.26”世界知识产权日大型宣传活动在北大街老百姓大药房门前举行。本次活动以“实施知识产权战略支撑创新驱动发展”为主题，重点宣传“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”为核心的知识产权文化和相关知识产权法律法规。举办了科技企业知识产权培训班，由市局知识产权处领导分别作“专利应用及政策解读”和“企业专利维权”专题报告。不仅加强了知识产权宣传，提高了企业的知识产权保护意识和鉴别能力，更为企业在检索、利用专利等领域拓宽了视野。与工商局新城分局、区经贸局、区食品药品监督管理局等单位联合，2次组织专利宣传和专利执法活动。对商业流通领域涉嫌假冒专利侵权行为、及涉嫌假冒专利行为进行执法检查，发现问题及时纠正，并督促流通企业做好自查和整改工作。同时，投入50万元推行正版化，并加大对专利人的奖励力度。

二、近期重点工作及2014年工作重点

1、认真落实省市区科技创新相关政策。加大对重点项目的培育。强化科技创新机制建设。召开“智慧城市”、“智慧社区”建设座谈会，推进尚朴路地区无线网络覆盖和科技街区建设。

2、积极参与西安民间金融街建设，在科技资金中设立“民间借贷风险基金”，制定科技型企业融资补助办法并加大宣传力度。

3、推进知识产权强县工程，做好知识产权宣传、培训和专利维权执法活动。

4、抓好社区科普大学建设，巩固办学成果，创新办学模式，提高办学质量，繁荣社区文化。

5、认真搞好第二十二届“科技之春”宣传月活动，力争在宣传形式上有新的突破；

6、认真搞好第二十九届青少年科技创新大赛活动，力争在数量上，获奖名次有新的突破。

7、健全完善青少年素质教育基地各类设施，探索和开拓活动项目及内容，打造科普品牌；发挥“科技教育示范学校”作用，组织培训一批科技创新辅导员工作骨干；社区科普大学先进集体及先进个人；

8、加强科普组织建设，扩大科普队伍建设，建立民营科技企业科协组织，促进我区科技进步与创新，维护科技工作者的合法权益，建立管理部门和科技工作者之间稳定的沟通渠道。

9、不断提高地震台站监测能力。加强地震监测台站的维护管理，完善震情跟踪方案，认真落实震情跟踪、异常核实等工作责任制，确保数字台网运行正常。各街道宏观观测点，做好宏观观测工作。

10、切实提高地震灾害防御能力。全面推进地震安全示范街道、社区创建活动，增强地震灾害防御能力。主动与规划、建设部门协同，落实好对一般建设工程抗震设防的前置备案工作，确保备案率达到100%。

11、着力增强应对地震突发事件能力。修订完善好各级地震应急预案；对地震应急避难场所设施进行完善；加强地震应急演练常态化建设。进一步提高社会公众防灾减灾能力。加强防震减灾科普宣传，继续推进防震减灾科普示范学校和防震减灾示范社区建设。

12、做好防震减灾信息化管理系统建设。配合市局做好防震减灾信息化管理系统建设，提高防震减灾工作整体能力水平。

13、做好地震应急指挥平台建设。积极争取市区资金支持，做好地震应急指挥平台建设。

14、继续开展防震减灾示范区县创建工作。适时召开联席会、推进会，确保全面完成创建任务。

第五篇：统计科普文章

统计数据频遭质疑 统计方法亟待改进

[关键词]统计数据失真、信任危机、改进统计方法

[摘要]近几年来统计局发布的数据如房价、CPI、在岗人员平均工资等屡屡遭到老百姓的质疑，在社会上产生了很多负面影响。针对目前有些统计数据存在争议的现象，本文就该现象产生的原因进行了简要的分析。

国家统计局不久前公布全国70个大中城市房价上涨1.5%，全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8％。对此，老百姓的感觉是：小数点打错了地方。

这不是统计数字首次遭遇信任危机。由此追溯到去年的工资“被增长”、“被就业”，中国现行的统计方法和制度正面临着新的挑战。争论的声音总会渐渐平息，但是一场统计新政却是势在必行。

实际上，从2009年开始，从专家到民众的质疑声一直不绝于耳。2009年，国家统计局公布全国城镇居民人均可支配收入增长11.2%，农村居民增长8.1%。而此前央行公布的调查数据显示，前两季度城镇居民当期收入感受指数为-8.6%，是1999年以来的最低水平。网络上喧嚣一片，网友愤慨地说“工资被增长”，而“被”字也成为一个标志性的符号写入了2009年的历史。

当统计数据不再是一个宏观经济问题，当一种全民关注的社会氛围悄然成形，数据就变成了关乎个人收入和生活的具体可感的事情。上世纪90年代以后，统计体制改革不断迈出新的步伐。如建立新国

民经济核算体系，实行新的统计报表制度，应用抽样调查方法„„等等。但是，原有的统计方法沿用多年，一直没有改进，已经有些滞后、渐渐不符合形势发展的要求了，统计数据无法反映社会经济发展的真实情况，应该跟上经济发展的脚步，这是大家一致的观点。

那么，有哪些因素导致了统计数据的偏差、失真或遗漏呢？除了存在统计指标体系设置不合理、统计调查方法不灵活等显性原因外，还存在着统计对象不配合等非统计因素的隐性原因。例如，在居民收入的统计调查过程中，如果被调查对象拒绝接受调查或提供不真实信息，特别是高收入阶层的灰色收入很可能涉及钱权交易、腐败、土地收益或其他垄断利益分配问题，就很容易造成居民收入的统计数据偏差、失真现象。

上述所言形成的数据偏差、失真或遗漏，我们完全可以通过采用更科学、更合理的调查方法、样本设计予以纠正，以此减少统计误差。但应更为警觉的是，导致当前统计数据失真的主要症结并不仅仅局限于技术性因素或非统计性因素，来自制度性因素的影响可能依然较为突出。例如，有些地方政府为了追求政绩或经济利益，有目的地编制一些统计数据，这个制度性因素可能是导致部分地方统计数据出现较大偏差或失真的主要原因之一。

由此，一场从方法到制度的变革正在统计部门酝酿和推行。

新修订后的统计法从今年1月1日开始实施，其中特别强化了对统计数据生产过程的监督，以及对统计机构的约束。第二十九条规定统计人员不得伪造、篡改统计资料，否则视作违法行为。

除了法规的硬性规定之外，一些技术手段也将在今年相继实施。从一季度开始，国家统计局将公布统计数据的环比数字，与同比数字相比，短期环比将更准确地反映经济发展的细微变化；为了杜绝地方政府注入水分，GDP将上交给国家统一核算；在平均工资统计方面，正试点将个体和私营企业纳入到平均工资统计范围。

另外还从三方面入手完善科学统计方法。

一是赋予统计工作更大的独立性和中立性。可以考虑像税务和审计系统一样，对统计系统实行垂直管理，这将有助于增强统计的抗干扰能力。因为，我国基本统计信息主要是依靠地方各级统计部门收集的，地方统计部门的干部任用和统计工作的保障条件都依赖于地方政府，这使得统计部门很难顶住来自地方政府干预统计数据的巨大压力。所以，增强统计系统的独立性，可减少此类干扰。

二是增强统计工作的公开、透明度，提高其专业性。也就是说，不仅要及时定期公布各类统计数据，而且还要公开统计数据的指标含义、样本范围数量和调查方法等。同时，要通过发现问题、积累经验、验证方案和完善方法等形式来不断提高统计部门的专业化水平，避免出现统计数据的偏差、失真或遗漏等现象。

三是应当逐步放开相关部门对统计工作的行政垄断局面，并向民间机构开放统计市场。事实上，官方统计部门与民间统计机构之间的相互竞争，将有助于促进、改善我国的统计质量与水平。

当然这不是全盘否定旧的统计方法，就比如全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨了2.8％，虽然统计数据显示很低，但并非是统计

方法的问题，为何会出现这样的结果，如果能够更好宣传CPI、在岗人员工资的概念以及数据是怎样统计出来的，大家的质疑就不会如此强烈。

CPI是居民消费价格指数的英文缩写，是反映与居民生活有关的商品及劳务价格统计出来的物价变动指标，通常作为观察通货膨胀水平的重要指标之一。

CPI不是单一商品的价格涨幅，而是一个总体指标，反映的是全国13亿多人消费的商品和服务项目的价格变化情况。而百姓对物价上涨的感受往往是对单一商品价格变化的感受。有些商品和服务是经常性的消费项目，百姓对价格的上涨更敏感。比如大蒜价格暴涨，老百姓感受特别深，但可能忽略了猪肉价格低于去年同期，其他蔬菜价格也没像大蒜一样疯涨。虽然蔬菜涨幅很大，但蔬菜在CPI中的比重有限，短期的暴涨对CPI总指数的影响是有限的。另外普通居民感受价格变化，对比的基期往往是三五年前，甚至10年前。而CPI主要公布的是同比、环比指数，对比的分别是上年同期、上月，观察时期较短，其反映物价涨跌的变化也只是特定的一段时间内。如果把居民消费价格放在比较长的时间内观察，价格涨幅也是比较明显的。2007年猪肉价格开始大幅上涨，现在猪肉价格同比下降，是与去年的价格相比较的，但比起2006年还是在高位上。

商品在CPI总体中的重要程度，即在CPI中的权重对分类指数、总指数的影响程度是很大的。而权数的确定是一个地方总体消费结构所决定的，和个人的消费结构可能很不一致，因此造成一种商品价格的涨跌对CPI的影响是固定的，但对个人的影响不同，因而感受也不同。

最后，普通居民关注的是“吃穿用住行”等与日常生活紧密相关的商品和服务。而CPI调查的范围更加广泛，是一个加权计算后的综合平均数，其中既包含有上涨的品种，也包括了下跌的品种，如果居民用具体上涨的商品或服务项目的价格与公布的居民消费价格总水平相比，就会觉得CPI低估了。如果大家都知道这样的计算方法就不会再有质疑声了，由此可见统计工作的宣传也是一项重要的工作。当然也不是说这样的方法就是最适宜的，如果能考虑适当降低其他类别商品在CPI统计中的权重，并将房价纳入CPI指标就更能反映当前真实的价格水平。

统计工作在国家宏观调控和微观管理下，在我们统计工作人共同努力下，数据可靠性、真实性和权威性会逐步提高，统计数据失真的现象会得到很好的控制，统计工作也会不断迈上新的台阶。