第一篇：民进中央在十六届五中全会精神座谈会上的发言
发挥自身优势，贯彻落实“十一五”规划
今天，民进中央召开学习中共十六届五中全会精神座谈会，深入学习中共十六届五中全会公报精神。我首先谈谈自己学习的体会。
中共十六届五中全会胜利召开，锦涛同志主持会议并作了重要讲话。全会通过了向全国人大提交的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称建议）。《建议》经过了长时间的起草和研究，反复征求意见，共有几十万人参加，最后在全会上得到一致通过。
我和会中央领导集体都曾参与阅读、审议《建议》的征求意见稿，经过研究，就哪些方面应该加强、在实施的时候哪些方面应该注意提出了一系列的意见。这些意见得到了中共中央领导集体的重视，在修改的时候、在全会审议的时候，都尽量地予以吸纳了。
“十一五”规划是在过去五年国家经济和社会稳定协调快速发展的基础上制定的。第十个五年计划我们执行得很好，各项奋斗目标基本得到了实现，为下一步制定和实施新的五年规划打下了良好的基矗按照中共中央制定的国家中远期发展规划，到2010年要实现GDp比2000年翻一番，到2020年再翻一番。在国力增强的同时，社会事业各个方面都要得到巨大的发展。因此，新的五年规划是今后指导全国人民，包括各民主党派，为全面建设小康社会而共同奋斗的战斗方案。
下面我谈三点学习体会：
第一，贯穿在五年规划中的核心问题、灵魂，是强调在科学发展观的指导下，进行未来的建设和发展。
怎样看待科学发展观，对于我们领会五年规划的意义、性质是一个关键问题。首先，科学发展观的提出是中国共产党和参政党共同对建设中国特色社会主义规律把握的升华。
GDp翻一番只是衡量一个国家、一个地区经济社会发展状况的指标之一。GDp是重要的，没有经济总量的增长，就没有国家财政收入的增长，也没有广大城乡群众就业的增长，也就没有广大人民生活水平的提高。但是它毕竟只是指标之一。在科学发展观的统领下，在经济稳步快速协调发展的情况下，GDp的增长方式在未来五年要有比上一个五年计划更大的转变。要从规模型转向效益型，从粗放型转向精细型，从靠投入和廉价劳动力走向靠提高科技含量，特别是自主知识产权。
其次，科学发展观是马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论的发展，是“三个代表”重要思想在广阔领域中的具体体现。
科学发展观的提出，在中国共产党的发展史上，在我们国家经济建设史上，都是具有重大历史意义的理念、事件和标志。而凡是具有历史意义的事情，关系到民族、国家和世界未来的事情，意义都是长远的。随着时间的推移，离得越远，它的重要性会看得越清楚。科学发展观的提出就是具有重大历史意义、里程碑式的事件。
20世纪中叶以来，科技和经济发展的负面效果是给地球——人类生活的唯一家园所造成的损害，也给世界上的科学家、政治家以极大的警示。同时，在经济全球化的浪潮下所造成的发展中国家内部贫富差距拉大、资源过度消耗，以及从发达国家转移到发展中国家、和发展中国家由于对客观规律认识不足、盲目追求经济增长所造成的对环境的损害，已经直接威胁到人类的存在。这种多重现实提出的问题，人们经过深入研究和思考，应该得出这样一个结论：无论对全人类，还是对每个国家、每个地区来说，都必须有科学的发展观。
我国是一个经济不发达的国家。我在中央电视台《中国经济大讲堂》讲课时曾作过一个断语：我们国家处在还未完成的工业化中期。就整个国家的综合国力、科学技术、人文科学的研究来说，我们大约处在200个国家的中间位置。但偏偏是这样一个国家，首先提出了科学发展观，而且也是当今世界上唯一一个提出科学发展观的国家。为什么？第一、我们有到现在为止最科学的理论——马克思主义。第二、我们的制度，我们的执政党都是代表最广大人民的根本利益，而不是代表哪个集团或群体的利益。在昨天的会议上，锦涛同志说：“发展是为了人民，因此应该让人民得到实惠”，就是一个具体体现。
我们要本着科学发展观去进行建设和发展，去处理各个方面的工作，社会才能走向均衡发展之路。这并不是说立刻就能达到均衡发展的目标，要真正做到均衡发展，还需要相当长时间的艰苦努力。比如收入差距拉大、环境的治理和资源的合理节约使用，这些都不是三年、五年能够解决的问题。在第九个五年计划中，各级政府共投入5800亿去治理环境，现在环境问题依然没能得到彻底解决。但是我们只有本着科学发展观，才能走向均衡发展，而且一定能达到均衡发展。均衡发展的社会中，不仅人与自然、群体与群体、地区与地区、人与人之间要均衡发展，每个人自身也要均衡发展，不断改善知识结构。这一点体现在教育上就是德智体美全面发展，体现在我们身上，就是不断改善知识结构，就是终身教育。
科学发展观是五年规划的灵魂，要保证规划的胜利完成，就需要牢固树立科学发展观，不断深化对“科学发展”四个字的理解。这个理解没有尽头。今天认为是科学东西，再过十年科学有了新的发展，也许会发现原来的认识只是误区。
17世纪时，牛顿发现了万有引力，指出所有物质之间都有相互的引力。两个物质质量的乘积除以距离的平方，就是它们之间的引力。这个观念风行一时，形成了长时间的科学浪潮，推动了欧洲的工业化发展。后来爱因斯坦提出了相对论，指出在地球上这样一个时间、空间里这个理论是对的，离开这个时间和空间就不对了。我举这个例子，就是要说明以今天科技发展的程度，我们认识到国家如何建设是科学的，再过若干年，我们的认识还会不断深化、纠正和补充。因此，对“科学发展”四个字，要不断学习，加深理解。
科学发展观对我们的日常工作也有着巨大的指导意义。在我们调研中，或最后形成议案、建议、发言时都要考虑这个问题：这样做与别的方面是否协调，这样做能不能和别的方面配合使中国走上科学发展之路。
第二、在落实科学发展观，构建和谐社会过程中，首当其冲的是执政党的执政能力建设。
执政党所做的每项决策是否符合科学发展观，体现在国家每年、每月、每天中。要落实科学发展观，构建和谐社会，执政党自身的建设是关键。因此，中共中央把加强执政能力的建设作为执政党自身要回答的首要问题。而要提高执政能力，党的每个成员就要保持先进性，这就是保持先进性教育的由来。党中央是清醒的，立足点是高的，看到了经济社会发展的总规律并提了出来。但就中共整个6800万党员的队伍来说，距离落实科学发展观的要求还有差距。因此执政党还要不断加强自身建设。
为什么在我们民进的学习会上谈中共的党建问题？因为我们和中国共产党是亲密战友，是亲密的友党。执政党执政水平如何，参政党有责任。在中共中央〔2005〕5号文件中也有这样的表述。一方面执政党的自身建设可以启发和引导参政党，同时参政党对执政党的自身建设也要予以协助。具体体现就是党与党之间的民主监督。如何在5号文件指导下，把多党合作、政治协商、民主监督做得更好，是参政党不可推卸的责任。
其次，执政党有自身建设的任务，参政党同样有这个重要任务，而且更加艰巨。今后在科学发展观指导下，国家经济和社会发展的总体目标是构建和谐社会。经济要稳步、快速、高质量发展，参政议政中科技的含量就越来越高、越来越多。可以想见，未来五年中参政议政难度更大。
今年前三个季度我们的信息工作在全国政协的排名榜上排到了第四，很多同志、包括做信息工作的同志很着急，我想这和我们民进的界别结构有关，民进的构成决定了当参政议政科技含量提高时，我们的劣势就显出来。因此，“巩固老阵地、开拓新领域”的工作思路不能停顿。作为参政党，作为中国建设的实践者，我们要随着时代前进，随着发展理念的深化，视野要更加开阔，要清醒认识到我们的弱点，居安思危，切实加强自身建设。
三、在贯彻落实五年规划的时候，民进有自身的优势。
1、“十一五”规划仍以科教为基础，“科”的方面我们略有劣势，“教”的方面我们还有优势。在教育方面，如何整合会内教育方面的资源，把全会力量调动起来，为落实科学发展观、为构建和谐社会、为了教育的均衡发展建言献策，道别人不曾道、说别人不能说的情况和建议，需要我们认真研究。做到了这一点，就会感到为党中央、国务院建言献策的空间很大。
中国的教育重点和难点在农村。这几年为西部义务教育国家花了几百亿攻坚，实行“两免一补”，但是西部教育不平衡的问题还是没有解决。现在突出的问题是教师的素质亟待提高。这是温总理、陈至立国务委员、周济部长最焦心的一件事情。就在这个时候，我们来调查：教师的素质低到什么程度？什么原因？怎么办？如果我们能就这个问题提出系统的建议，那就是对国家和民族、对“十一五”的有益贡献。
2、在文化建设方面，我们大有可为。关于和谐社会的构建，锦涛同志有了28字的定义，这28个字除了“充满活力”是讲和谐社会的结果外，“公平正义、诚信友爱”等余下的24字都是讲文化。我们提出明年在文化上作大规模的调研，如果调查得好，经过我们深入研究，广泛征求意见，就可以向中央提出关于国家文化发展战略的建议，就像在民族问题上我们提出建议一样，做出我们独特的贡献。我想，民进这个作用无可替代。在文化方面，我们已经构建了几个平台，原创文秘材料，尽在文秘知音网。如“海峡两岸传统文化与现代化研讨会”，产生了广泛的社会影响，并且影响已经扩大到台湾岛、香港和澳门。我们可以借这样的外力，调动会内文化界骨干力量，有所作为。
3、怎样看待我们目前的相对劣势，也就是文化教育出版之外的科技、医卫、经济、金融等等领域。这一点我也不悲观。自从“巩固老阵地、开辟新领域”的思路提出后，各省市组织都在改善会员结构，委员会结构，主、副委结构，近几年有大量的各领域专家入会，他们年富力强，参政议政能力强、积极性高。要想方设法使这批会员的积极性发挥出来，同时让他们象酵母一样，影响和带动我会会员的发展，改善民进的界别结构。
民进作为参政党，参政议政工作，组织工作，宣传工作，社会服务工作，会史研究工作，理论研究工作，对台、对港工作，以及机关建设等各项工作都在全面推进和提高。这也是我们的一条经验：只有全会各个方面工作全面推进与提高，才能充分发挥参政党作用。“单刀直入”、一军独进是没有后劲的。一个人要全面发展，一个党也要全面建设。这几年我们已经打下了很好的基础，有我们的优势。民进的特点就是与时俱进，意识到“十一五”规划提出了更高的要求，就要迎难而上。总之，全会要好好学习“十一五”规划，体会它的重大意义，结合我会工作，结合自身建设，把我们的工作推向新的高地。
第二篇：在学习贯彻十六届五中全会精神座谈会上的讲话
在学习贯彻十六届五中全会精神座谈会上的讲话
各位专家、同志们：
很高兴参加今天这个座谈会，和大家一起共同学习领会党的十六届五中全会精神。刚才，同志们在深入学习全会精神的基础上，结合广州的市情与各自工作的实际，作了既深刻又精彩的发言。受大家刚才发言的启发，下面我谈点学习体会。
一、充分认识党的十六届五中全会的重大意义
党的十六届五中全会是在我国即将完成“十五”计划，改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议圆满完成了各项任务，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次民主、团结、务实的会议，是一次激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。学习贯彻落实好这次会议精神，对于全面建设小康社会，实现国家繁荣富强和人民生活富裕，不断推进中国特色社会主义伟大事业，具有极其重要的意义。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，提出了全面落实科学发展观必须坚持的原则，对“十一五”时期的经济、政治、文化、社会建设作出全面部署。《建议》突出体现了科学决策和民主决策，突出体现了科学发展观的思想，突出体现了改革创新的思想，充分体现了党中央驾驭全局、谋划发展的高超能力。《建议》提出的发展目标、指导方针和总体部署，符合我国国情、顺应时代要求、反映人民意愿，是动员全党和全国各族人民全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的纲领性文件。
十六届五中全会精神具有以下亮点：
坚定不移地走科学发展的道路，是五中全会传递出的鲜明讯息。“十一五”规划，是党中央提出科学发展观后编制的第一个五年规划，是这一重大战略思想由理念全面转化为实践的第一份“五年路径图”。以科学发展观为统领，五中全会对“十一五”期间的经济社会发展提出了６个“必须”：必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放，并作出一系列具体部署。
突出以人为本的发展理念，强调让人民群众共享改革发展的成果，是五中全会一个引人注目的亮点。“十一五”规划的编制，将从过去偏重于物质财富的增长，转向更加重视人的发展。就业、教育、卫生、公共安全等人文和社会指标，必然会成为规划编制的重要内容。
五中全会将构建社会主义和谐社会确立为“十一五”时期经济社会发展的重要目标之一，并就认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作出了具体部署。这是党中央在科学发展观指导下，基于对国情、民情的深刻洞察而作出的重大部署。
科技进步和创新将作为经济社会发展的首要推动力量，提高自主创新能力将作为调整经济结构、转变增长方式、提高国家竞争力的中心环节。五中全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点。提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这使得我国建设创新型国家的重大战略更加系统、更加具体。
五中全会提出“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，扎实稳步地加以推进。“三农”问题的解决有望从根本上得到突破。
五中全会指出在改革的攻坚阶段，要以更大决心改革攻坚，在关键领域和重点环节寻求突破。全会从推进行政管理体制改革，坚持和完善基本经济制度，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，完善落实科学发展观的体制保障等７个方面，对攻坚阶段的改革作出具体部署。
二、党的十六届五中全会精神对社科理论工作提出新的要求
党的十六届五中全会对社科理论工作提出了新的要求。
首先，要增强人文意识，通过培育人文精神夯实以人为本的发展理念。为贯彻落实五中全会精神，社科理论工作者的一项重要使命，就是要增强人文意识，培育人文精神，提高人文素质，使以人为本的发展理念深入人心。通过哲学社会科学从各个层面展开的论证、阐发，对科学发展观加以全方位的解读，促使广大人民群众真正认识到其合理性，逐步内化到心灵深处，最终把全面贯彻落实科学发展观变成人们的一种自觉行动。
其次，要增强创新意识，以五中全会精神激发我市社科理论工作的活力与创造力。创新是理论工作的生命。当前，社科理论工作的创新只有贴紧五中全会精神，跟上政府中心工作的思路和节奏，根植于经济生活和社会生活之中，才会充满生命力。我们要按照理论学习抓深化、理论研究抓精品、理论宣传抓阵地的要求，扎实推进社科理论工作，营造聚精会神搞建设
第三篇：十六届五中全会精神学习体会
十六届五中全会精神学习体会
2005年11月8日－11日，党中央在北京召开了十六届五中全会，这是在我国改革发展进入关键时期召开的一次重要会议。全会审议并通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，站在新的历史发展起点上，从战略全局出发，制定描绘了我国在下一个五年经济社会发展的宏伟蓝图，符合我国国情，顺应时代要求，反映人民意愿，是全面建设小康社会、推进社会主义现代化的纲领性文件。认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，对于统一思想，明确方向，激励斗志，促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步，具有重大意义。11月中旬，办事处党工委开展中心组学习，认真组织学习了十六届五中全会报告，开展的如何贯彻十六届五中全会精神的大讨论。通过此次学习，我有如下的体会：
贯彻落实党的十六届五中全会精神，推动经济社会平稳较快发展，要坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照《建议》提出的“六个必须”的原则，切实把经济社会发展转到以人为本、全面协调可持续发展的轨道。认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，最重要的就是，要进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，把科学发展观贯穿到改革开放和现代化建设的全过程。
加强党的执政能力建设，必须以保持党同人民群众的血肉联系为核心，这句朴素的话语深刻回答了党治国理政“为了谁”的问题。回顾历史兴衰，一个政权要跳出“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的怪圈，关键在于能否始终如一地得到人民群众的拥护和爱戴。纵观当今世界，执政党的根本任务就是整合社会各方面的积极力量，共同推进经济发展和社会进步。这就迫切需要人民群众对政权的认可和信任，说到底就是“人民支持不支持、拥护不拥护、答应不答应”。
如果把共产党人比作种子，人民群众就是土地；党来自于人民，植根于人民，服务于人民。一句话，只有代表人民群众的根本利益，才能在执政的艰辛道路上无往而不胜。义贵有功，功在利民。始终保持党同人民群众的血肉联系，最重要的就是要按照科学发展观的要求，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，创造老百姓的幸福生活。对人民来说，发展是愿望，是企盼；对我们党员干部来说，发展是责任，是使命，是“保持同人民群众血肉联系”的根本所在。全省党政领导和党员干部，必须深刻认识到贯彻落实十六届四中全会精神，加强党的执政能力建设，是我省加快发展的又一次大好机遇，既要为群众发展又要靠群众发展，要始终不渝地高举“改革、发展”的旗帜，抓项目、抓企业、抓党建，以更大的决心和气魄，更高的热情和速度，更稳的姿态和步伐，在加快发展中得人心、暖人心、稳人心。
始终保持党同人民群众的血肉联系，不仅要为民造福，更要勤政高效、清正廉洁。老百姓看执政党，看历史也看现在，看说的也看做的，看中央也看基层，看政绩也看败绩。共产党植根于
人民群众，而懈怠、奢靡和腐败，正是引诱党员脱离力量之源的大敌。如果“深入群众”不是看看群众的锅灶，看看厕所，看看洗澡的地方，而是直奔酒店，直奔歌厅，人民公仆的形象荡然无存，官老爷的派头昭然若揭，怎么能奢求为民谋利？
怎么能奢求血肉联系？“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”。
党员干部只有从加强党的执政能力的新高度，在人民群众的监督下正心、清欲、廉洁，以严格的民主制度和监督体系约束自身，才能永远保持那么一股劲，那么一股革命热情，那么一种拼命精神，那么一种血肉深情，与人民群众在风雨同舟中共同缔造属于我们的美好未来。
贯彻落实科学发展观，各级领导干部是关键。我们要加强对科学发展观的领会和把握，提高贯彻科学发展观的能力。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，弘扬理论联系实际的学风，提高理论思维和战略思维水平，提高运用马克思主义的立场观点方法分析问题、指导实践的本领。要深入基层、深入群众，加强调查研究，总结和运用广大干部群众在改革开放和现代化建设实践中创造的成功经验，特别是要总结和运用广大干部群众落实科学发展观的成功经验，深化对社会主义现代化建设规律的认识，增强以科学发展观统领经济社会发展全局的本领。各地区、各部门都要深入领会五中全会精神，全面把握科学发展观的目标要求，建立健全贯彻落实科学发展观的制度、体制和机制，切实把科学发展观贯穿于经济社会发展的全过程、落实到经济社会发展的各个环节。
2，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，一个重要方面就是，深刻认识自主创新对于我国社会主义现代化建设的重要意义，通过坚持不懈的努力，提高自主创新能力，建设创新型国家，走出一条具有中国特色的科技创新之路。
着力自主创新，提高自主创新能力，必须深入实施科教兴国战略和人才强国战略。科学技术的发展，必须坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针。要从增强国家创新能力出发，解决经济社会发展面临的重大科学技术问题，增强科技竞争力。要坚持有所为、有所不为，集中力量在一些重点领域、关键环节取得突破。要针对经济社会发展中的技术瓶颈，在能源、资源、环境、农业和信息等关键领域取得重要进展。要着眼长远，加强基础研究和前沿技术研究，在一些前沿高科技战略领域超前部署，培育新兴产业。
从根本上说，加快科技发展，提高自主创新能力，全面推动经济振兴和社会进步，都取决于劳动者素质的提高和大量高素质人才的培养。我们要继续把教育放在优先发展的战略位置，加快教育结构调整，着力普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量。要全面实施素质教育，深化教育体制改革。教育的改善、发展和进步，将为我国自主创新能力的提高提供更加优秀、更加雄厚的人才基础。
创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。我们深信，把增强自主创新能力作为国家战略，坚持不懈地提高自主创新能力，我们就一定能够不断为改革开放和现代化建设注入巨大活力，保持经济社会又快又好发展，实现全面建设小康社会的宏伟目标。促进社会和谐，是经济社会发展的重要目标和必要条件。学习贯彻党的十六届五中全会精神，就是要充分认识促进社会和谐对于推动经济社会又快又好发展的极其重要的意义，按照构建和谐社会的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，扎扎实实推进社会主义和谐社会建设。
3，“十一五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期。更好地协调各方面的利益关系，促进社会和谐，对于我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，更广泛地调动广大人民群众的积极性，推进党和人民的事业不断发展，保证党和国家的长治久安，具有十分重要的作用。
就业是民生之本。要把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针，鼓励自谋职业和自主创业，充分发挥市场在劳动力资源配置中的基础性作用，形成有利于扩大就业的经济结构，落实积极促进就业再就业的各项优惠政策，改善就业和创业环境，不断扩大社会就业。
建立完善的社会保障体系是维护社会公正、协调社会利益、构建和谐社会的重要方面。要加快完善社会保障体系，完善城镇养老保险制度，建立健全城镇职工基本医疗、失业、工伤、生育保险制度，完善城市居民最低生活保障制度，认真解决进城务工人员的社会保障问题，重视解决农村贫困人口的生活困难，有条件的地方要逐步建立农村最低生活保障制度，逐步扩大社会保障的覆盖面。
促进社会和谐，要求我们建立完善的社会管理体制和机制。要加强基层建设，推进社会管理体制创新，建立政府调控机制同社会协调机制互联、政府行政功能同社会自治功能互补、政府管理力量同社会调节力量互动的社会管理网络，形成对全社会有效覆盖和全面管理的体系。要深刻认识和把握新的历史条件下人民内部矛盾的特点和规律，完善处理人民内部矛盾的方式方法，注重从源头上减少人民内部矛盾的发生，建立健全社会矛盾纠纷调处机制，加强矛盾纠纷排查工作，依法及时合理地处理群众反映的问题。要牢固树立安全第一的思想，完善安全生产监管体制机制，有效遏制重特大事故频发的势头。要加强社会治安防控体系建设，完善社会治安综合治理工作机制，建立健全社会预警机制、突发事件应急机制和社会动员机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。要增强执政意识和政权意识，切实维护社会稳定和国家安全。
构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。中国特色社会主义事业，是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设有机统一、互为条件、不可分割的整体。以科学发展观统领经济社会发展全局，在坚持以经济建设为中心的同时，继续推进社会主义政治建设、文化建设、社会建设，为经济建设提供有力的体制保障、智力支持和良好的社会氛围，我们就一定能够实现全面建设小康社会的宏伟目标，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进。
第四篇：十六届五中全会精神心得体会
学习十六届五中全会精神心得体会
昭平县建设工程安全监督站徐涛
党的十六届五中全会，是我们党在抓住机遇、加快发展的关键时期召开的一次具有重大意义的历史性会议。胡锦涛总书记发表了重要讲话，全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措。温家宝同志就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。全会结束时还发表了公报。全会通过的《建议》，描绘了我国“十一五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央作出的符合我国国情、顺应时代要求、凝聚人民意志的战略决策和重大部署。认真学习、贯彻好十六届五中全会的精神，对于动员和激励全党全国各族人民全面建设小康社会、努力构建社会主义和谐社会，用科学发展观统领经济社会发展全局，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
认真学习好十六届五中全会的精神，是贯彻落实全会精神的基础和前提。我们认真学习胡锦涛同志在全会上的重要讲话，认真学习全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》及温家宝同志就《建议（讨论稿）》向全会作的说明，认真学习会议公报。学习必须完整、准确地领会全
会的精神；通过学习全会的各项文件，明确当前我国经济与社会发展所面临的国内国际形势，明确发展是解决我国所有问题的关键，明确用科学发展观统领经济社会发展全局是中央的重大部署，在思想认识上切实做到与党中央保持高度一致。
学习贯彻好十六届五中全会精神，必须要抓住关键。要明确认识，确保实现全面建设小康社会的宏伟目标，最根本的是要坚持发展是硬道理的战略思想，把发展作为解决中国一切问题的关键，坚持以经济建设为中心，继续聚精会神搞建设、一心一意谋发展。我们要紧紧围绕党和国家工作大局，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，全面贯彻科学发展观，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，切实把我国的经济社会发展转到全面协调可持续发展的轨道上来。
学习贯彻好十六届五中全会精神，必须发扬优良学风。要以全会的精神为指导，紧密联系实际，分析本地区、本单位、本部门存在的不足和问题，实事求是找差距，定措施。要提高认识，统一思想，努力提高贯彻科学发展的能力，提高驾驭全局的能力，提高处理利害关系的能力，提高务实创新的能力。要增强机遇意识、发展意识、大局意识、责任意识、忧患意识，坚持讲政治、讲党性、讲大局，心往一处想，劲往一处使，全面推进中国特色社会主义伟大事业。
学习贯彻好十六届五中全会精神，是当前和今后一个时期全党的一项重要政治任务。我们要高举邓小平理论和“三个代表”
重要思想伟大旗帜，积极全面准确深入地宣传党的十六届五中全会精神，动员全党全国人民把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实全会提出的各项任务上来，全面贯彻落实科学发展观，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，为实现“十一五”规划和全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
二00五年十一月十五日
第五篇：学习十六届五中全会精神
学习十六届五中全会精神
“十五”时期取得的巨大成绩
我国成功应对了上世纪末亚洲金融危机带来的严重冲击，战胜了非典疫情和重大自然灾害的挑战，加强和改善宏观调控，有效抑制了经济运行中不稳定不健康因素，从容应对加入世界贸易组织后的新变化，国民经济持续较快发展，工业化、城镇化、市场化、国际化步法加快，“十五”计划确定的主要发展目标提前实现，经济体制改革不断深化，对外贸易迈上新台阶，国家财政收入大幅度提高，城乡人民生活进一步改善，各项社会事业取得新进步，社会主义民主政治和精神文明建设继续加强。
“十一五”时期面临的国内外环境
有利因素：和平、发展、合作成为当今时代的主流，世界政治力量对比有利于保持国际环境的总体稳定，经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，生产要素流动和产业转移加快，我国与世界经济的相对来说互联系和影响日益加深，国内国际两个市场、两种资源相互补充。
不利因素：国际环境复杂多变，影响和平与发展的不稳定不确定因素增多，发达国家在经济科技上占优势的压力将长期存在，世界经济发展不平衡状况加剧，围绕资源、市场、技术、人才的兑争更加激烈，贸易保护主义有新的表现，对我国经济社会发展和安全提出了新的挑战。
制定“十一五”规划的指导思想
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观。坚持发展是硬道理，坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心，坚持用发展和改革的办法解决前进中的问题。
“十一五”时期要坚持“六个必须”的原则
必须保持经济平稳较快发展，必须加快转变经济增长方式，必须提高自主创新能力，必须促进城乡区域协调发展，必须加强和谐社会建设，必须不断深化改革开放。这“六个必须”相互联系，相互促进，是“十
一五”时期全面贯彻落实科学发展观的基本要求。
“十一五”时期经济社会发展的主要目标
在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一翻；资源利用效益显著提高，单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业；社会主义市场经济体制比较完善，开放型经济达到新水平，国际收支基本平衡；普及和巩固九年义务教育，城镇就业岗位持续增加，社会保险体系比较健全，贫困人口继续减少；城乡居民收入水平和生活质量普遍提高，价格总水平基本稳定，居住、交通、教育、文化、卫生和环境等方面的条件有较大改善；民主法制建设和精神文明建设取得新进展，社会治安和安全生产状况进一步好转，“十一五”时期经济社会构建和谐社会取得新进步。
“十一五”时期经济社会发展和改革开放的主要任务
建设社会主义新农村。积极推进城乡统筹发展；推进现代农业建设；全面深化农村改革；大力发展农村公共事业；千方百计增加农民收入。
推进产业结构优化升级。以自主创新提升产业技术水平；加快发展先进制造业；促进服务业加快发展；加强基础产业基础设施建设。
促进区域协调发展。形成合理的区域发展格局；健全区域协调互动机制；促进城镇化健康发展。
建设资源节约型、环境友好型社会。必须加快转变经济增长方式。我国土地、淡水、能源、矿产资源和环境状况对经济发展已构成严重制约。要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。推进国民经济和社会信息化，切实走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展、实现可持续发展。大力发展循环经济。发展循环经济，是建设资源节约型、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。坚持开发节约并重、节约优先、按照减量化、再利用、资
源化的原则，大力推进节能节水节地节材，加强资源综合利用，完善再生资源回收利用体系，全面推行清洁生产，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长方式。积极开发和推广资源节约、替代、和循环利用技术，加快企业节能降耗的技术改造，对消耗高、污染重、技术落后的工艺和产品实施强制性淘汰制度，实行有利于资源节约的价格和财税政策。在冶金、建材、化工、电力行业以及产业园区和若干城市，开展循环经济试点，健全法律法规，探索发展循环经济的有效模式。强化节约意识，鼓励生产和使用节能节水产品、节能环保型汽车，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的消费模式。加大环境保护力度。坚持预防为主、综合治理，强化从源头防治污染和保护生态，坚决改变先污染后治理、边治理边污染的状况。要采取严格有力的措施，降低污染排放总量，切实解决影响经济社会发展特别是严重危害人民健康的突出问题。尽快改善重点流域、重点区域的环境质量，加大“三河三湖”、三峡库区、长江上游、黄河中上游和南水北调水源及沿线等水污染防治力度，积极防治农村面源污染，特别要保护好饮用水源。综合治理大中城市环境，加强工业污染防治，加快燃煤电厂二氧化硫治理，重视控制温室气体排放，妥善处理生活垃圾和危险废物。进一步健全环境监管体制，提高环境监管能力，加大环保执法力度，实施排放总量控制、排放许可和环境影响评价制度。大力发展环保产业，建立社会化环保投融资机制，运用经济手段推进污染治理市场化进程。切实保护好自然生态。坚持保护优先、开发有序，以控制不合理的资源开发活动为重点，强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护。继续推进天然林保护、退耕还林、退牧还草、京津风沙治理、水土流失治理、湿地保护和荒漠化治理等生态工程，加强自然保护区、重要生态功能区和海岸带的生态保护与管理，有效保护生物多样性，促进自然生态恢复。防止外来有害物种对我国生态系统的侵害。按照谁开发谁保护、谁受益谁补偿的原则，加快建立生态补偿机制。
十六届五中全会提出建设环境友好型社会，这在我党历史是第一次，体现了党中央高度重视环境保护，并把环境保护摆上了事关经济社会发展全局的重要战略位置，为环保事业的长远发展指明了方向。
环境友好型社会，就是全社会都采取有利于环境保护的生产方式、生活方式、消费方式，建立人与环境良性互动关系。建设环境友好型社会，就是要以环境承载力为基础，以遵循自然规律为准则，以绿色科技为动力，倡导环境文化和生态文明，构建经济社会环境协调发展的社会体系。建设环境友好型社会作为国民经济和社会发展的重大方针，是环境保护的一个重大命题，对环保工作提出了更高的要求。
深化体制改革和提高对外开放水平。完善落实科学发展观的体制保障；着力推进行政管理体制改革；坚持和完善基本经济制度；推进金融体制改革；推进现代市场体系建设；加快转变对外贸易增长方式；实施互利共赢的开放战略。
深入实施科教兴国战略和人才战略。加快科学技术创新和跨越；坚持教育优先发展；加快推进人才强国战略。
推进社会主义和谐社会建设。积极促进社会和谐；千方百计扩大就业；加快完善社会保障体系；合理调节收入分配；丰富人民群众精神文化生活；提高人民群众健康水平；保障人民群众生命财产安全。
主要措施
加强和改善党的领导。
加强社会主义民主政治建设。
加强社会主义精神文明建设。
加强国防和军队建设。
保持香港、澳门长期繁荣稳定。
推进两岸关系发展和祖国统一大业。
积极营造良好的外部环境。
全党同志要在全面建设小康社会进程中发挥先锋模范作用。
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