地税局改革税收服务发展思路（精选）

第一篇：地税局改革税收服务发展思路（精选）

明年全市地税工作的总体要求是：全面贯彻全省地税工作会议以及市委十届十三次和市政府第十五届六次全会精神，以实现省市收入任务为目标，奋力推进依法治税、信息管税、服务促税、人才兴税，进一步加强信息化建设、管理基础建设、干部队伍建设、地税文化建设，着力打造勤政务实、开拓奋进、高效廉洁、充满活力的自贡地税，努力为全市经济平稳持续快速发展做出新的贡献。

一、自觉服务发展大局，下大力气在组织收入上取得新突破

基于全市“保发展、保民生、保稳定”和“三个发展”的要求和市县财政一般预算收入增长11%的目标，明年全市地税税收收入确保增长13%，总收入突破17亿元大关。

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（一）落实好组织收入责任制。各单位要按照市局下达的目标任务，早做安排，认真进行增减因素测算，细化任务，分解到所，落实到人。继续深入开展全市各级地税领导干部联系基层、联系重点税源企业制度，靠前指挥，协调解决工作中存在的主要矛盾，有针对性的制定有效措施，为组织收入提供有力组织保证。确保1月份、一季度组织收入实现“开门红”，上半年“双过半”，确保全年地税收入目标实现。

（二）继续深化税收经济分析。及时掌握影响税收收入的主要经济参数和企业财务指标变化情况，认真分析和评估重大税收政策调整效应，继续深化税收收入能力估算和税源分析工作，深入开展税收征管状况监控分析，深入落实税源监控、税收分析、纳税评估、税务稽查的互动机制。

（三）认真落实各项税收调控措施。充分发挥税收调控经济和调节分配功能，不折不扣的落实扩大内需、支持企业发展、保障改善民生等各项税收优惠政策。服务发展，改善民生，促进和谐。

（四）积极培植税源，夯实税基。围绕“助推发展增收入，用好政策增收入，强化措施增收入”的思路，积极当好党委政府的参谋助手，在企业改制、招商引资、园区建设等方面提出合理化建议，用好用活现行税收政策，不断做大税源规模，以巩固存量、发展增量、扩大总量。

二、全面整合信息资源，下大力气在信息管税上取得新突破

（五）加快搭建全市统一的综合办税平台。全力以赴抓好税库银联网工作，对市局互联网门户网站进行全面改版，增加与纳税人之间的互动服务功能，适时开通网上办税、电子定税、同城通办等功能。配合省局做好中软系统查询功能的改进工作，争取增加与省局网络链接带宽，提高办税速度。全面更新前台办税计算机和后台网络服务器、视频系统等设备，逐步改善征管技术条件。

（六）进一步强化信息采集和信息共享。严把数据采集关，重点保证征管核心系统对纳税人申报资料和财务报表的完整、及时、准确采集，提高基础数据质量，结合数据分析和管理等工作，及时做好数据修正和垃圾数据清理，利用好数据比对的信息成果，确保数据的质量和时效。强化计统部门职能，对数据分析实行归口管理，加强对分析成果的增值利用，提升税收征管决策的准确性和科学性。

（七）着力加强税源监控和纳税评估。利用“数据大集中”优势，进一步扩大税源监控范围，将更多的行业、企业、项目纳入重点税源监控，完善税源监控指标体系，提高监控数据质量。针对税源实际和纳税遵从风险，重点对建筑安装、房地产、交通运输等行业和大型企业集团开展纳税评估，加强征管质量的跟踪检查。市局将向全系统征集纳税评估典型案例，年底进行汇编、点评，逐步建立行业综合评估模型和指标体系。通过充分发挥涉税信息流在现代税收管理中的核心作用，建立健全信息化、专业化、立体化的税源管理体系，破解征管信息不对称这一难题，全面提高税收征管工作水平。http://www.xiexiebang.com

三、不断丰富内容形式，下大力气在优化纳税服务上取得新突破

（八）健全服务体制机制。按照统一、规范的标准和优化纳税服务职能的要求，进一步完善税法宣传、纳税咨询、办税服务、权益保护、信用管理、社会协作等纳税服务制度，制定全市各级地税机关和税务人员纳税服务行为规范。

（九）搞好税收宣传活动。结合“五五”普法规划和依法行政工作计划，按照“贴近税收工作实际、贴近时代主题、贴近纳税人”“三贴近”方针开展宣传，注重对工作举措的宣传，加深纳税人和社会各界对税收工作的支持和理解；不断改进宣传方式和手段，密切与《自贡日报》、《自贡晚报》、《天府税收》以及电视、电台等媒体的沟通交流，拓展宣传途径和渠道，开展“电子送法”、“专题解读”等特色宣传活动，有针对性地普及税法知识，认真执行税法公告制度，让税法深入人心，提高社会的税法遵从度。

（十一）优化办税服务。以“七个统一”（统一业务流程、窗口设置、各类标识、办税指南、服务内容、岗责体系、管理制度）为标准，加强办税服务大厅规范化建设，推行办税服务标准化作业。全面实现业务流程规范化，服务方式规范化，工作考评规范化。建立健全以满足纳税人合理需求为导向的业务体系、以科学化的组织架构和专业化的人才队伍为重点的组织保障体系、以减轻纳税人办税负担、提高纳税人满意度和税法遵从度为目标的绩效评价体系，努力打造服务型税务机关。

（十二）满足纳税个性需求。积极创新服务方式，拓展办税方式，加快推进自助办税和涉税事项同城通办。简化办税服务程序，健全多元化的办税体系。推行pOS机刷卡缴税、简并征期、集中征收等制度，满足纳税人的不同需求。进一步清理简并涉税资料，切实减轻纳税人办税负担。

第二篇：客运公司改革攻坚年发展思路

2005年是集团公司发展做强年，共度困难年，改革攻坚年，做好2005年各项工作，保持较快的发展势头，对确保企业实现平稳过渡，顾利完成2005年各项预定目标和促进企业快速、健康、持续发展意义重大。2005年我们的发展思路是：

一、加快车辆发展，壮大生产规模。

1、继续大力推进公车公营车辆的发展，扩大公车公营的整体效益。

2005年公车公营发展目标：50台。争取到2005年年底大巴车达到260台，占中心站经营总车数的29％，线路涉及省较发达、客流较大的县级市。基本覆盖省外周边较大中心城市及地区，主要增加漯河、信阳、济源、天津、合肥、长沙、石家庄等班线。

2、加大融资车辆发展力度，扩大融资车经营规模。

融资车发展原则：三放开，一统一。即营运手续进一步放开；进站定位放开；审批线路放开；统一收费标准。2005年新开的线路省内以对开为基础，以增补班次达到平等对发为目标，缩小地区间班次差距，对还有差距的，靠积极发展合作经营车来解决。同时合理进行班线的再调整，适当放开班次控制，分时间段允许班线穿插，提高班线运营质量，实现班线资源的挖潜和合理利用。2005年底融资车发展目标200台，力争中心站85％班次实现对发。其它分站20％-30%班次对发。

3、大力发展合作经营车，壮大合作经营车规模。

我们将始终遵循合作经营车发展的原则：公平、积极、共赢。《集团公司客运业发展实施方案》的制定实施是集团公司加强企业内部经营管理的一场革命，一次重大的思想突破，为客运业的发展注入了活力，为融资车特别是合作经营车的发展带来了新的机遇，合作经营车2005年力争发展到300台。

4、加大公车、融资车、单开车结算方式调整力度。

公车的结算方式调整仍有很大余地，对公车的结算方式调整我们在总结2004年的经验基础上要加大力度，抓住机遇，力争在2005年底将全部公车结算方式调整到位，以大巴结算方式调整为基础，带动融资车、单车的结算方式调整。

二、把握发展方向。加强内部管理，提高工作效率。

一是加强线路审批管理。2005年线路审批的导向：省内突出对发，省外突击开发，采取长短结合，统筹兼顾的办法，总体思路是：稳定珠三角，发展长三角，开发东三省，着眼大西南，尤其是省内要以开展对发线路的审批为主，力求平衡对等发车。加强线路审批管理，使我们已审批的线路得到充分利用，减少闲置线路，避免线路资源浪费，同时要把握线路审批政策，特别是对全省仍至全国各地区经济发展状况做到心中有效，积极开发有使用价值的班线，提高实载率和线路含金量，进一步扩大生产规模和经济效益。二是加强任务基数的核定管理。三是加强正规化经营管理。四是加强失控车辆管理，特别是到报废年限和丢失的融资车辆管理工作。五是降低成本费用，重点是要大幅度压缩可控经费支出，提高经济效益。六是统一管理模式，重点是要统一领导干部的管理模式和思想意识，理顺各个管理环节，确保客运总公司生产经营顺畅、有序。

三、继续抓好优质服务工作。

一是打造“陆地航空”形象，适时申请专利品牌，提高客运总公司服务水平和知名度，增加金象快客优质服务含金量，努力在全国讨立“陆地航空”服务典范。二是要充分利用我省丰富旅游资源优势，打造精品线路，提高总公司服务形象和水平。2005年客运总公司将按照省运输局的要求在省内建郑州—南阳、郑州—洛阳二条精品线路，在区域内建郑少精品线路，以此三条精品线路的建立，力争使郑州交运集团的品牌在全国叫响。三是抓好优质服务源头管理，加强司乘人员队伍建设，提高司乘人员服务水平和档次。

四、全力以赴抓好安全生产。

安全生产仍然是2005年一项重要工作，我们一是坚持落实安全生产目标责任制，积极组织开展各项安全大检查和教育活动。二是继续严格落实安全行车联保责任制度、安全謦示谈话教育制度和安全行车特别交待制度等各项安全管理规定。三是充分使用和发挥好安全生产风险抵押金制度和道路交通事故企业救助基金制度，安

第三篇：客运公司改革攻坚年发展思路

2005年是集团公司发展做强年，共度困难年，改革攻坚年，做好2005年各项工作，保持较快的发展势头，对确保企业实现平稳过渡，顾利完成2005年各项预定目标和促进企业快速、健康、持续发展意义重大。2005年我们的发展思路是：

一、加快车辆发展，壮大生产规模。

1、继续大力推进公车公营车辆的发展，扩大公车公营的整体效益。2005年公车公营发展目标：50台。争取到2005年年底大巴车达到260台，占中心站经营总车数的29％，线路涉及省较发达、客流较大的县级市。基本覆盖省外周边较大中心城市及地区，主要增加漯河、信阳、济源、天津、合肥、长沙、石家庄等班线。

2、加大融资车辆发展力度，扩大融资车经营规模。融资车发展原则：三放开，一统一。即营运手续进一步放开；进站定位放开；审批线路放开；统一收费标准。2005年新开的线路省内以对开为基础，以增补班次达到平等对发为目标，缩小地区间班次差距，对还有差距的，靠积极发展合作经营车来解决。同时合理进行班线的再调整，适当放开班次控制，分时间段允许班线穿插，提高班线运营质量，实现班线资源的挖潜和合理利用。2005年底融资车发展目标200台，力争中心站85％班次实现对发。其它分站20％-30%班次对发。

3、大力发展合作经营车，壮大合作经营车规模。我们将始终遵循合作经营车发展的原则：公平、积极、共赢。《集团公司客运业发展实施方案》的制定实施是集团公司加强企业内部经营管理的一场革命，一次重大的思想突破，为客运业的发展注入了活力，为融资车特别是合作经营车的发展带来了新的机遇，合作经营车2005年力争发展到300台。

4、加大公车、融资车、单开车结算方式调整力度。公车的结算方式调整仍有很大余地，对公车的结算方式调整我们在总结2004年的经验基础上要加大力度，抓住机遇，力争在2005年底将全部公车结算方式调整到位，以大巴结算方式调整为基础，带动融资车、单车的结算方式调整。

二、把握发展方向。加强内部管理，提高工作效率。一是加强线路审批管理。2005年线路审批的导向：省内突出对发，省外突击开发，采取长短结合，统筹兼顾的办法，总体思路是：稳定珠三角，发展长三角，开发东三省，着眼大西南，尤其是省内要以开展对发线路的审批为主，力求平衡对等发车。加强线路审批管理，使我们已审批的线路得到充分利用，减少闲置线路，避免线路资源浪费，同时要把握线路审批政策，特别是对全省仍至全国各地区经济发展状况做到心中有效，积极开发有使用价值的班线，提高实载率和线路含金量，进一步扩大生产规模和经济效益。二是加强任务基数的核定管理。三是加强正规化经营管理。四是加强失控车辆管理，特别是到报废年限和丢失的融资车辆管理工作。五是降低成本费用，重点是要大幅度压缩可控经费支出，提高经济效益。六是统一管理模式，重点是要统一领导干部的管理模式和思想意识，理顺各个管理环节，确保客运总公司生产经营顺畅、有序。

三、继续抓好优质服务工作。一是打造“陆地航空”形象，适时申请专利品牌，提高客运总公司服务水平和知名度，增加金象快客优质服务含金量，努力在全国讨立“陆地航空”服务典范。二是要充分利用我省丰富旅游资源优势，打造精品线路，提高总公司服务形象和水平。2005年客运总公司将按照省运输局的要求在省内建郑州—南阳、郑州—洛阳二条精品线路，在区域内建郑少精品线路，以此三条精品线路的建立，力争使郑州交运集团的品牌在全国叫响。三是抓好优质服务源头管理，加强司乘人员队伍建设，提高司乘人员服务水平和档次。

四、全力以赴抓好安全生产。安全生产仍然是2005年一项重要工作，我们一是坚持落实安全生产目标责任制，积极组织开展各项安全大检查和教育活动。二是继续严格落实安全行车联保责任制度、安全謦示谈话教育制度和安全行车特别交待制度等各项安全管理规定。三是充分使用和发挥好安全生产风险抵押金制度和道路交通事故企业救助基金制度，安全救助基金要保持在1000万元以上，为客运总公司生产经营的稳步发展提供保障。五是坚持消防、保卫检查制度，消除火灾隐患。坚决杜绝群死群伤重特大事故，把一般事故降到最低限度。

五、以生产经营为中心，继续抓好思想政治工作。2005年是客运生产矛盾最集中的一年，也是各种复杂问题最突出尖锐的一年，我们必须要有清醒的认识和思想准备。交通规费改革、燃油持续上涨、国家实行费改税等将给我们客运生产带来巨大的压力，我们必须坚持以生产经营为中心，克难攻坚，团结一心，抓好思想政冶工作。2005年我们将在集团公司党委的正确领导下，高举“发展”的旗帜，全力以赴做好企业思想政治工作，以“大局意帜、责任意识”为主线，围绕生产经营这个中心，继续抓好两级领导班子建设和职工队伍建设，深化安全生产教育、优质服务教育、艰苦奋斗教育、大局意识和责任意识四项教育，做好抓先进典型引路、强化制度建没、搞好思想政治工作研究、开展争先创优活动、做好经常性思想政治工作、大力推进企业文化建设等六项工作，确保改制工作的顺利进行，促进客运总公司持续、健康、快速发展。

第四篇：工作总结某市地税局税收征管改革总结

工作总结某市地税局税收征管改革总结.txt“恋”是个很强悍的字。它的上半部取自“变态”的“变”，下半部取自“变态”的“态”。>>>教育资讯网 某市地税局税收征管改革总结

目前，信息化浪潮已席卷全球，它正在融合、改造甚至部分取代着工业文明。南宁市地方税务局正确把握时代要求，顺应时势，积极运用现代科技手段，特别是先进的信息技术，开展一场以加速信息化、提高征收集中度、强化管理为主要内容的征管改革，以适应国民经济和社会信息发展的迫切要求。

这次市地税局征管改革的目标是：通过深化改革，在我市范围内建立起新的税收征管体系，增强征管监控能力，提高征管质量，实现征收管理的现代化、制度化、科学化、规范化、专业化。根据这一目标，我局构筑起“集中征收、属地管理、重点稽查”的征管架构，实行“一级征收、二级稽查、三级管理”的征管模式。

所谓“集中征收、属地管理、重点稽查”就是全市的地方税款征收事务由市局统一办理，集中处理征收数据，受理纳税申报；参照行政管理区域划分若干税收管理区，按区设置分局，负责管区内所有纳税人的税务管理和稽查工作；根据强化税务稽查的原则，集中力量，选准重点，开展税务案件的查处工作，达到以查促管，以管强查的目的。

（一）一级征收：市局直属征收局统一办理全市地方税收的征收事务，进行征收数据的集中处理，与银行的计算机互联网络，由银行完成所有纳税人申报的受理、税款的征收及划库、完税凭证的打印、数据的传送及统计工作。

（二）二级稽查：建立市局直属稽查局和管区分局稽查线的二级稽查架构，形成纵向和横向相结合、条块管理相结合、查处重大案件与日常检查、专项检查相结合的税务稽查体系，充分发挥税务稽查的震慑力。

（三）三级管理：建立市局的决策管理、直属管理局的宏观调控、管区分局的具体执行的三级管理层面。在各自的职责范围内，以基础管理为中心，以税管员制度为主要形式，加强对纳税人静态的和动态的管理，形成对纳税人的约束机制，最大限度地提高税收监控能力。

为了适应社会经济发展的需要，市地税局与工商银行广西分行营业部联合推行新的税银一体化申报缴款方式，将纳税人的纳税申报及税款划缴从原来由税务机关受理改为由银行受理。推行新的税银一体化申报缴款方式，是实施整个征管改革方案的关键环节，是我局征管改革的新突破，是确保充分运用人力资源强化税收征管的基础。运用银行网点办理税款申报缴纳事务，是充分运用社会化服务体系的客观要求，是我国征管改革的方向，是实现与国际接轨的举措。这次推行税银一体化征收方案的范围为我市所有的地方税纳税户，包括从事生产、经营的企业、行政事业单位、其他组织单位及个体工商业户（含查帐征收、双定征收以及其他征收方式的业户）。

第五篇：税收改革

税收改革

国务院总理温家宝近日主持召开国务院常务会议，决定在全国范围实施增值税转型改革，审议并原则通过《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和

《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。

会议指出，经国务院批准，自2004年7月1日起，东北、中部等部分地区先后进行增值税转型改革试点，取得预期成效。为扩大国内需求，降低企业设备投资的税收负担，促进企业技术进步、产业结构调整和转变经济增长方式，会议决定，自2009年1月1日起，在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。改革的主要内容是：允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。经测算，明年实施该项改革将减少当年增值税收入约1200亿元、城市维护建设税收入约60亿元、教育费附加收入约36亿元，增加企业所得税约63亿元，增减相抵后将减轻企业税负共约1233亿元。为确保增值税转型改革顺利实施，做好增值税、消费税和营业税之间的衔接，会议审议并原则通过了《中华人民共和国增值税暂行条例（修订草案）》、《中华人民共和国消费税暂行条例（修订草案）》和《中华人民共和国营业税暂行条例（修订草案）》。会议决定，上述草案经进一步修改后，由国务院公布

施行。

原标题：国务院法制办财政部国家税务总局负责人就《中华人民共和国增值税暂行条例》《中华人民共和

国消费税暂行条例》《中华人民共和国营业税暂行条例》修订有关问题答记者问

11月10日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布修订后的《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。新修订的三个条例将于2009年1月1日起施行。为便于大家理解三个条例的有关内容，国务院法制办、财政部、国家税务总局负责人

接受了记者的采访。

问：增值税条例修订的主要背景是什么？

答：修订前的增值税条例对于保障财政收入、调控国民经济发展发挥了积极作用。但修订前的增值税条例实行的是生产型增值税，不允许企业抵扣购进固定资产的进项税额，存在重复征税问题，制约了企业技术改进的积极性。随着这些年来经济社会环境的发展变化，各界要求增值税由生产型向消费型转变的呼声很高。党的十六届三中全会明确提出适时实施增值税转型改革，“十一五规划”明确在十一五期间完成这一改革。自2004年7月1日起，经国务院批准，东北、中部等部分地区已先后进行改革试点，取得了成功经验。为了进一步消除重复征税因素，降低企业设备投资税收负担，鼓励企业技术进步和促进产业结构调整，有必要尽快在全国推开转型改革；尤其为应对目前国际金融危机对我国经济发展带来的不利影响，努力扩大需求，作为一项促进企业设备投资和扩大生产，保持我国经济平稳较快增长的重要举措，全面推行增值税转型改革的紧迫性更加突出。因此，国务院决定自2009年1月1日起，在全国推开增值税转型改革。增值税转型改革的核心是在企业计算应缴增值税时，允许扣除购入机器设备所含的增值税，这一变化，与修订前的增值税条例关于不得抵扣固定资产进项税额的规定有冲突。因此，实行增值税转型改革需要对

增值税条例进行修订。

问：增值税条例修订遵循了哪些主要原则？

答：考虑到当前经济形势和转型改革的紧迫性，此次对增值税条例进行修订的原则是：

（一）确保改革重点，不作全面修订，为增值税转型改革提供法律依据。

（二）体现法治要求，保持政策稳定，将现行政策和条例的相关规定进行衔接。

（三）满足征管需要，优化纳税服务，促进征管水平的提高和执法行为的规范。

问：增值税条例主要作了哪些修订？

答：增值税条例主要作了以下五个方面的修订：

一是允许抵扣固定资产进项税额。修订前的增值税条例规定，购进固定资产的进项税额不得从销项税额中抵扣，即实行生产型增值税，这样企业购进机器设备税负比较重。为减轻企业负担，修订后的增值税条例删除了有关不得抵扣购进固定资产的进项税额的规定，允许纳税人抵扣购进固定资产的进项税额，实

现增值税由生产型向消费型的转换。

二是为堵塞因转型可能会带来的一些税收漏洞，修订后的增值税条例规定，与企业技术更新无关且容

易混为个人消费的自用消费品（如小汽车、游艇等）所含的进项税额，不得予以抵扣。

三是降低小规模纳税人的征收率。修订前的增值税条例规定，小规模纳税人的征收率为6%。根据条例的规定，经国务院批准，从1998年起已经将小规模纳税人划分为工业和商业两类，征收率分别为6%和4%。考虑到增值税转型改革后，一般纳税人的增值税负担水平总体降低，为了平衡小规模纳税人与一般纳税人之间的税负水平，促进中小企业的发展和扩大就业，应当降低小规模纳税人的征收率。同时考虑到现实经济活动中，小规模纳税人混业经营十分普遍，实际征管中难以明确划分工业和商业小规模纳税人，因此修

订后的增值税条例对小规模纳税人不再设置工业和商业两档征收率，将征收率统一降至3%。

四是将一些现行增值税政策体现到修订后的条例中。主要是补充了有关农产品和运输费用扣除率、对增值税一般纳税人进行资格认定等规定，取消了已不再执行的对来料加工、来料装配和补偿贸易所需进口

设备的免税规定。

五是根据税收征管实践，为了方便纳税人纳税申报，提高纳税服务水平，缓解征收大厅的申报压力，将纳税申报期限从10日延长至15日。明确了对境外纳税人如何确定扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣

缴地点和扣缴期限的规定。

问：为什么要同时修订消费税条例和营业税条例，修订的主要内容有哪些？

答：增值税、消费税和营业税是我国流转税体系中三大主体税种，在我国税制中占有十分重要的地位。增值税的征税范围是所有货物和加工修理修配劳务，而交通运输、建筑安装等其他劳务则属于营业税的征税范围，在税收实践中纳税人同时缴纳增值税和营业税的情形十分普遍；消费税是在对所有货物普遍征收

增值税的基础上选择少量消费品征收的，因此，消费税纳税人同时也是增值税纳税人。

增值税条例除了为转型改革的需要作相应修订外，还存在以下问题需要在此次修订时一并解决：首先，纳税申报期限较短，不便于纳税人申报纳税；其次，经国务院同意，财政部、国家税务总局对增值税条例的有些内容已经作了调整，增值税条例需要作相应的补充完善。鉴于营业税、消费税与增值税之间存在较

强的相关性，消费税条例和营业税条例也存在增值税条例的上述两个问题，因此为了保持这三个税种相关

政策和征管措施之间的有效衔接，有必要同时对消费税条例和营业税条例进行相应修改。

问：消费税条例修订的主要内容是什么？

答：消费税条例主要作了以下两方面的修订：

一是将1994年以来出台的政策调整内容，更新到新修订的消费税条例中，如：部分消费品（金银首饰、铂金首饰、钻石及钻石饰品）的消费税调整在零售环节征收、对卷烟和白酒增加复合计税办法、消费税税

目税率调整等。

二是与增值税条例衔接，将纳税申报期限从10日延长至15日，对消费税的纳税地点等规定进行了调

整。

问：营业税条例修订的主要内容是什么？

答：营业税条例主要作了以下四个方面修订：

一是调整了纳税地点的表述方式。为了解决在实际执行中一些应税劳务的发生地难以确定的问题，考虑到大多数应税劳务的发生地与机构所在地是一致的，而且有些应税劳务的纳税地点现行政策已经规定为机构所在地，将营业税纳税人提供应税劳务的纳税地点由按劳务发生地原则确定调整为按机构所在地或者

居住地原则确定。

二是删除了转贷业务差额征税的规定。这一规定在实际执行中仅适用于外汇转贷业务，造成外汇转贷

与人民币转贷之间的政策不平衡，因此，删除了这一规定。

三是考虑到营业税各税目的具体征收范围难以列举全面，删除了营业税条例所附的税目税率表中征收

范围一栏，具体范围由财政部和国家税务总局规定。

四是与增值税条例衔接，将纳税申报期限从10日延长至15日。进一步明确了对境外纳税人如何确定

扣缴义务人、扣缴义务发生时间、扣缴地点和扣缴期限的规定。

问：此次修订对现行增值税、消费税、营业税优惠政策是如何处理的？

答：此次修订条例主要是为了增值税转型改革的需要，时间十分紧迫，因此基本上没有对优惠政策作出新的调整。对过去已经国务院批准同意的优惠政策可以继续执行，而不必对三个条例的有关内容进行修

改，因为三个条例都已经明确规定，国务院可以在执行中对税收优惠范围进行调整