农村供电所防范窃电的实施方案

第一篇：农村供电所防范窃电的实施方案

１　业扩流程中的防窃电管理

１．１　业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。

1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

１．２　业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２　抄、核、收过程中的防窃电管理

２．1　抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２．２　抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。

2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

2.2.5

加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。

2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。

2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。

３　查处窃电过程中的防窃电管理

３．１　查处窃电过程中的防窃电组织措施

3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。

3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。

3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。

3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。

3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。

3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。

３．２　查处窃电过程中的防窃电技术措施

3.2.1 加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为Ａ，Ｂ，Ｃ三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“Ａ类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“Ｃ类用户”；除此之外的用户划为“Ｂ类用户”。还应规定对

“Ａ类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“Ｂ类用户”每月定期巡视一次，对“Ｃ类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。

3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。

第二篇：农村供电所防范窃电的实施方案

１　业扩流程中的防窃电管理

１．１　业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。

1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

１．２　业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

1.2.4 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２　抄、核、收过程中的防窃电管理

２．1　抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２．２　抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。

2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引

第三篇：农村供电所防范窃电的实施方案

１　业扩流程中的防窃电管理

１．１　业扩管理过程中的防窃电组织措施

1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作，农村供电所防范窃电的实施方案。

1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。

1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。

1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。

1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。

１．２　业扩管理过程中的防窃电技术措施

1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。

1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ＰＶＣ管。

1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。

1.2.4 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。

1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。

２　抄、核、收过程中的防窃电管理

２．1　抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施

2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。

2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施，规划方案《农村供电所防范窃电的实施方案》。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。

２．２　抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施

2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。

2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。

2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。

2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。

2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。o>

2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。

2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。

３　查处窃电过程中的防窃电管理

３．１　查处窃电过程中的防窃电组织措施

3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。

3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。

3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。

3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。

3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。

3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。

３．２　查处窃电过程中的防窃电技术措施

3.2.1 加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为Ａ，Ｂ，Ｃ三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“Ａ类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“Ｃ类用户”；除此之外的用户划为“Ｂ类用户”。还应规定对“Ａ类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“Ｂ类用户”每月定期巡视一次，对“Ｃ类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。

s New Roman”>3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。

第四篇：反窃电工作总结

反窃电工作总结

——垫江供电公司

2011年，是垫江公司营销工作的洗新革面之年，在新一轮领导班子的正确指引下，将反窃电工作纳入议事日程。20011年，我们反窃电班组在公司各级领导的亲切关怀和具体指导下，根据“内清外查、重点在内”的检查指导思想，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，自今年开年以来，截止目前，我们对内堵漏增效、对外查违反窃，先后对桂溪中心、澄溪中心所辖十个供电所的6000余起用户的表计接线、配变容量、CT变比情况进行了检查核对，发现问题250起，共追补电量300万kwh，追补电费120万余元，收取违约金近80万余元，接待群众来信来访18人次且都作了调查落实。另外，还重点开展了反窃电宣传工作及计量装置防窃技术改造、营业普查工作。现将一年来的具体工作情况汇报如下：

一、依法开展反窃电工作

为贯彻执行国家《电力法》、《电力供应与使用条例》、《用电检查管理办法》及相关法规政策，加强合法用电监督管理，防止和减少危害用电安全、扰乱正常供用电秩序的行为，按照市公司反窃电相关文件，着实有效、有序地开展反窃电工作。

垫江供电公司历史营销工作，在反窃电层面上不够重视，开展的力度缺乏，新一轮公司领导明察秋毫，解决公司目前存在的问题，当务之急是规范营销秩序，着

召开了公司内部安全用电检查专题会议，进行了营销块的全面动员.6月份，我局还在全市范围内开展了安全用电咨询日活动，除了采取固定展板宣传、设立咨询台解答客户的提问外，还用宣传车在全市巡回宣传安全用电知识，向行人发放《安全用电常识》手册。此外，我局还组织全局200多名农电工带上工具和材料，进村入户宣传安全用电常识，义务帮助农户检查家中的室内电源线、指导农民自己调试漏电保护器、如何选用保险丝等，对发现农户家中存在的用电安全隐患，立即当场进行消除，提高了农村安全用电系数，受到广大农民朋友的高度称赞。

组织了一次全市统一的安全用电检查活动,重点是检查大工业用电户安全用电管理制度,电气设备运行情况及规范其用电行为,同时对检查活动进行了总结,并对查处的典型案件和重要情况进行了通报.在此次安全用电检查活动中,我们的检查人员严格按照《电力法》、《用电检查管理办法》及《安全生产法》等有关规定对用户进行检查,共检查各类用户近2000户,查处窃电案件9起、违章用电5起、纠正不合理用电比例25起,下达稽查整改通知书54份.二、进行计量装置防窃技术改造

根据襄樊供电局《关于落实计量装置防窃技术改造方案及资金使用的通知》精神,我局防窃改造二期工程于2002年10月正式开工,在施工中我们严格按照襄樊电力勘测设计院规划设计要求施工,严把工程质量关,现已改造1OKV高供高计(遥抄)用户19户,1OKV高供低计用户154户,新增高压计量装置11套,更换高压计量装置8套,新增低压防窃箱154台。在改造方式上我们采用安装高压遥抄、安装IC卡计量、安装低压防窃箱等,目前二期工程已于2003年8月3日全面竣工并通过防窃改造验收。大多数改造户通过改造电量都有增长,特别是一些小钢厂及小铸造厂改造后电量增长比较明显,如枣阳市盛昌实业有限公司在改造前月用电量15万千瓦时左右,改造后当月用电量就达到了18万千瓦时;还有罗岗黄河村泵站、城西建材厂等改造后月用电量都出现明显增长。这次改造的高供低计户我们仍与一期工程一样,采用桩罩将变压器的低压桩头密封,有效杜绝了窃电分子从低压桩头窃电的现象发生。在完成二期防窃改造任务的同时，针对枣阳小钢厂死灰复燃的实际情况，我们又另外购回4套遥抄装置及失压断流仪对枣阳的小钢厂及小铸造厂全部安装到位。通过防窃改造，有效地维护了供用电秩序，大大减少了窃漏电现象的发生，有效控制了电量的流失，提高了我局用电管理工作水平。

三、开展了用电营销稽查活动

针对“两查”工作存在力度不够，不规范的问题，用电稽查队在工作中一方面严格要求自己，坚决按照省公司及市局的有关规定开展工作，另一方面在供电所开展工作时注意向各供电所进行查处示范，以促进各供电所“两查”工作的规范。

另外针对今年我局各供电营业所线损普遍较大的实际情况，根据局领导指示，从6月份开始，用电稽查队对刘升、太平、北城、鹿头等供电营业所进行了专项用电营销稽查。6月16日，用电稽查队在刘升供电营业所进行专项用电营销稽查。当6月20日对刘升罗55榆树线进行检查时，现场的情况令稽查队员们个个触目惊心。台区总表计量装置不是电流线反接就是电压线虚接，他们立即感到了事情的严重性，及时向局分管用电的聂局长进行了汇报。聂局长当即指示加大检查力度，并将检查重点转移至抄表到户上。21日，用电稽查队兵分两路对榆树线上的小店一组、小店三组、刘湾二组等三个台区共311个用户小表进行跟踪抄表。发现小店一组、三组两个台区180户小表截流电量7895KWH，电费4010.66元，而刘湾二组现场抄表与表本根本就对不上号。21日晚9时30分，稽查队江品保队长及刘升供电营业所马玉春主任就白天检查情况向聂局长进行了紧急汇报，决定抽调各供电所人员、车辆，利用22日一天时间对榆树线路所有台区进行紧急检查。22日7时30分，聂局长亲自带领21人、14台车，冒雨对刘升榆树线路45个台区，共计3683户进行了全面、细致的检查，检查工作一直持续到晚上19时。在检查完毕的所有台区中，发现共截流电量71514KWH，电费39263.18元，另有多户未上户。

同时,我们还抽调专人对去年省公司营销检查组提出的整改项目进行了跟踪督办。

四、开展了声势浩大的用电检查专项斗争

为维护正常的供用电秩序，全面提高营销工作质量和自身经济效益, 我们枣阳市供电局在市政府及有关部门的大力支持下，在全市范围内组织开展了一次声势浩大的反窃电专项斗争活动。

8月23日，我局在商业大厦开展反窃电宣传活动，局领导聂明义亲临现场指导，用电、稽查队等部门有关负责人和南、北城供电营业所稽查骨干参加了宣传。

上午8点左右，反窃电宣传车驶向全市大街小巷，通过高音喇叭反复宣传反窃电法律、法规、典型窃电案件、窃电的严重后果、窃电的举报奖励途径。在商业大厦附近10多名稽查骨干向过往行人发放宣传资料1800多份。

在这次专项斗争中，我们要求各供电所要在充分调查、分析的基础上，有针对性地开展夜间（节假日）突击检查活动；大造反窃电声势，大力宣传窃电违法并广泛发动群众检举窃电违法犯罪行为，努力提高人民群众“电力商品、依法用电、窃电违法”的意识；其次要做好与司法机关联手办案工作。对窃电性质恶劣、数额较大的（1000元以上）应及时上报，由局出面与公安、司法机关联系充分运用法律武器打击窃电犯罪行为。

五、接待群众来信来访

今年我们用电稽查队共办理领导交办及群众来信来访案件27件次，全部都作了调查落实。通过对群众来信来访的认真调查落实，得到了用户的好评，为我局在群众中树立了良好形象。

总之，2003年我们枣阳局的用电稽查、用电检查工作取得了一定的成绩，但也存在不少问题，我们将在下一年的工作中对已取得的成绩要加以发扬并针对存在的问题加以改正，努力提高用电稽查、用电检查的工作质量，全面完成上级交给我们的各项任务，克服困难，排除阻力，为有效遏制盗窃国家电力资源，维护正常的供用电秩序，作出自己的贡献。

**区反窃电工作总结

**供电分局所辖供电区域内，由于平时我们对计量装置管理较严经常进行检查，因此供用电秩序较好，窃电现象较少。但近年来，**区发生的窃电现象有所抬头，主要是其他地方的职业窃电分子作案已发展到我地，给社会和供电企业造成较大的损失和不良影响。为及时坚决打击窃电犯罪，依法维护供电企业的经济利益和电力职工人身安全，保证社会供电秩序逐步走上法制化、规范化，为西部大开发和**经济大发展服务。根据省、市综治委反窃电专项斗争会议精神，**供电分局与区综治委决定联合在全区范围内，开展一场严厉打击窃电犯罪专项斗争这一活动。

1、加强领导，建立机构，积极组织，广泛宣传

8月1日区综治委在**供电分局召开了严厉打击窃电犯罪专项斗争动员大会。会议上宣读了区综治委关于在全区开展严厉打击窃电犯罪专项斗争的实施方案及关于成立区打击窃电犯罪领导小组的通知，领导小组下设办公室，办公室设在**供电分局市营科。利用各种宣传形式进行广泛宣传，在**报及电视台进行了一个月的宣传，充分发挥了新闻媒体的作用；采取群众喜闻乐见的灵活多样的形式，深入工厂、农村，大造声势，广泛宣传“电是商品，盗窃电能就是犯罪”，使这一法律意识家喻户晓，人人皆知；有针对性地集中定点宣传20次，散发宣传材料300份，组织专人张贴通告200张，大张旗鼓的采用多种形式开展反窃电活动；结合《电力法》，《刑法》和《电力供应与使用条例》等法律，法规和典型案件进行深入宣传，7月29日我局组织20余人到**繁华地段进行宣传，还邀请**电视台到现场进行报道，扩大了宣传范围，起到了预期效果，营造了一个强有力的反窃电社会舆论。抽调专业监察、稽查人员和熟悉情况人员，全力配合公、检、法等部门工作，加大刑事处罚力度，惩治犯罪，教育群众。认真执行区反窃电领导小组的工作安排和制度，严格执法，秉公办事抓好了对省高院，省检察院、省公安厅、省电力工业局《关于办理窃电案件适用有关法律的意见》的宣传，使广大用户对窃电行为的危害性有了一个明确的认识，增强了广大人民群众对“电是商品，是无形财产”，窃电就是违法犯罪，是盗窃行为“的法制观念；同时震慑了窃电的违法犯罪分子，为专项斗争扎扎实实的开展营造了良好的舆论气氛，奠定了良好的社会舆论环境。

2、深入调查分析，依法查处窃电，严厉打击窃电犯罪行为

电是国家的财产，窃电这种违法犯罪行为，与一般盗窃案件相比，对人们的心理危害较小，但其辐射影响作用大，数额较大，给经济建设造成的危害是不言而喻的。尤其发展到职业化、区域化，给社会和电力企业造成了巨大的损失和影响。专项斗争开展以来，领导小组和有关人员都能以高度负责的精神，投入这次专项斗争，首先是做好摸底排查，对用户负荷情况，电量变化规律进行分析，真正掌握我区窃电违法犯罪活动的基本情况。到目前为止，出动车辆53台次，人数351人次，对辖区内958户进行了多种形式的普查。将查违章与查窃电紧密结合。其次，组织力量，重点检查，依法侦办窃电案件。在调查摸底的基础上，采用例行检查与突击检查相结合；用电检查人员与公安人员联合检查相结合的方法，对可疑用户、群众举报用户进行有针对性的重点检查，取得了一定的收效。如配合公安局对八所两个炼钢厂进行突击检查，公安电力紧密配合，及时抓获两名犯罪嫌疑人，连夜突审，调查取证，依法对两人实施了刑事拘留。通过公安机关的审讯线索，立即对振兴炼钢厂进行检查，发现该户伪造封印钳，打开电表盖弄断一相电流线进行窃电，共窃电量64330KWH，折合人民币21421.89元，目前犯罪嫌疑人已经逃走，公安机关正在追捕中。通过检查使农西线损由原来的15%降到10%，收到了明显效果。打击窃电专项斗争开展以来，电力、公安紧密配合，联合办案，依法传唤窃电犯罪嫌疑人5名，刑事拘留2人。共检查用户958户，查出窃电户5户，参加人数351人次，动用车辆53台次，追补电量3755KWH，追补电费1877.99元，违约金10633.96元。从而有效地震慑了犯罪，教育了群众，遏制了窃电风，维护了正常的供用电秩序，为企业挽回了一定的经济损失。

3.反窃电工作的收获及存在的问题

通过今年几个月来的反窃电工作，我们感到：有力的震慑了犯罪分子，起到了处理一个，教育一片，发挥了“屈人而不战之兵”的效果。对促进用电营业管理工作起到了积极的推动作用。另外，公安机关少数同志对“电是商品”的观念还不强，对窃电报案认识不一致（比如

用户的电被窃，认为是供电部门的事）。针对这些情况我们将在以后的工作中继续加强舆论宣传力度，特别是对执法部门的宣传工作。

回顾几个月来的专项斗争工作，虽然经过多方努力，取得了一定成效，但我们也深刻地认识到，专项斗争还有许多工作要做，一是查窃电工作中，现场调查、获取证据的工作比较难，还要继续摸索；二是电力与公安的联系沟通还应长期化；三是要同日常的管理工作结合起来，一个阶段突出一个重点而且兼顾全面。总之，打击窃电是一个复杂的工作，涉及面广，既是电力企业的用电营业管理，又是社会治安综合治理的一项重要内容。我们将把严打窃电这项工作长期不懈的开展下去，为保证国家和企业的财产不受损失，做出我们应有的贡献。

第五篇：窃电停电通知单

窃电停电通知书

户号：_062207003055_ 户名：__冯胜利2__ 尊敬的电力用户，经我单位警务室抽查，查出你户存在窃电行为，现根据《供电与使用条例》第三十一条禁止窃电行为第二项：绕越供电企业的用电计量装置用电，向你户依法执行停电，我单位将在___ 年__ 月__ 日___ 时，对你户中止供电，并继续依法追究窃电责任。

望你户做好停电准备工作，依法停电造成的任何不良后果均由你方负责，我方不承担任何责任及后果。

批准人： 联系电话：

通知人: 送达时间：

收件人：

延川县供电分公司

延水关供电所