浅谈税收征管权与收入归属权

第一篇：浅谈税收征管权与收入归属权

文章标题：浅谈税收征管权与收入归属权

区域税收收入归属权与税收来源相一致

税收收入归属权（以下简称收入归属权）与税收收入来源相一致，是税收分配的基本原则，也即税收与税源相一致原则。由于税收收入归属机制不尽合理，导致区域税收差距渐行扩大，这一客观现实要求税收与税源应当尽可能一致。

随着国

民经济持续快速增长，区域经济发展不平衡进一步加剧，一些问题日益暴露出来。在这一背景下，因区域横向税收转移问题大量存在，进一步加剧了税收在区域之间分配的不平衡。从本质上讲，税收分配属于国民收入再分配范畴，对市场经济条件下的初次分配具有调节作用。这种调节不仅包括对不同纳税能力纳税人之调节，还应包括对不同区域税收利益者之调节。坚持税收与税源相一致原则，可以解决因税收收入归属不合理引发区域税收转移问题，从而逐步缩小区域税收收入差距。

税收来源地享有税收管辖权

税收管辖权是指一个区域政府拥有的对于税收征收和管理的基本权力，其基本含义是：区域政府行使区域管辖权，行使区域税收征收管理权是其中应有之义。在现实生活中，区域税收管辖权已成为区域政府行使区域行政管理权不可或缺的重要组成部分。

地域管辖权（以下简称管辖权）是指按照属地原则建立起来的税收管辖权，也称属地管辖权或者税收收入来源管辖权。地域管辖权以应税收益、所得来源地或者一般应税财产所在地为标准来区分谁来行使税收权力。区域政府行使税收管辖权，其根据是纳税人所纳税收是否来源于本政府管辖区域，是否享有收入归属权。

在现行分税制下，按照管辖权享有区域收入归属权非常必要，管辖权之标的是税收来源。

共有税收征收管理权是指两个或两个以上区域政府，对跨区经营纳税人各自享有税收征收管理权。没有各区域政府对其管辖范围内的跨区经营纳税人进行税收征收管理，也就不可能产生区域政府之间的横向税收分配。这方面，美国税法十分明确，中国可以借鉴。跨区经营纳税人，其缴纳的税收来源于多个区域，各有关区域政府都享有税收管辖权，都可以实施税收征收管理。税收征收管理权主体唯一

税收征收管理权和收入归属权在通常情况下是一致的，负责税收征收管理的区域政府同时就是享有收入归属的区域政府。但是在跨区经营情况下，收入归属权也可能分属于不同区域政府，这在相关区域政府之间实行横向税收分配情况下更为常见，也更为明显。按照税收征收管理权和收入归属权匹配原则，这些区域政府都有权实施税收征收管理。那么，税收征收管理如何实施才更科学、合理呢？

在坚持税收属地管理原则下，税收征收管理地可以是税源直接产生地，也可以是税源间接产生地，税收收入可以在税收征收管理地入库。但是，税收征收管理地并不意味着就是税收收入归属地，税收征收管理与税收收入归属可以分离，税收收入归属与有权参与税收分配的区域政府必须具有对应关系。

原则上，有权参与税收收入分配的所有区域政府都享有税收管理权。但是，为了简化手续、方便管理，一个区域政府可以委托另一个区域政府代为税收管理，或者由上级机关指定管理，受托区域政府或者被指定区域政府应当按照事先约定行使税收管理权，分配税收收入，分别缴入各个相关方国库。这样，收入归属权和征收管理权就发生了分离，但依法有序，不会产生混乱。

无论由哪个区域政府负责税收征收管理，其都必须保障所有相关区域政府享有税收收益权，保障将他们应得收入足额缴入国库，并保障在他们权利受到损害时可以得到救济。三峡电站税收管理和征收由湖北省主管税务机关负责，重庆市主管税务机关享有知情权和异议权。这种做法简便、有效，加以完善和规范，可以效法。

这样，无论属地是位于本政府管辖范围，还是位于另一个政府管辖范围，无论税收管理权由本政府行使，还是由另一个政府行使，税收收益权都依照约定得到了保障。为了保证各个利益相关方能够恪守承诺，必须由各个同级区域政府作为税收分配利益主体签订规范性协议，由各方按照协议享有权利，履行义务。发生争议不能协商一致时，报请共同上级机关裁决。

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第二篇：房屋归属权协议书

房屋归属权协议书

房屋归属权协议书1

甲方：某某某，女，汉族，陕西省西安市人，现居住于XXXXX。身份证号：XXXXX。 乙方：XXX，男，汉族，XXXX人，现居住于XXXXX。身份证号：XXXXX。

20xx年6月6日，甲方购得陕西浩星实业有限公司售出的房屋XX(具体位置，例子：世家新城5幢2单元1604号)住宅一套，共付款人民币叁拾叁万叁仟零叁拾叁元整（￥333066.00元）。现鉴于多种原因，为明确上述房屋产权，以免以后发生纠纷，经甲乙双方协商一致，达成以下协议：

1、该房屋产权由甲方全部持有。

2、该房屋产权属于甲方个人财产，婚后仍属于甲方个人财产而非夫妻共同财产，乙方在遇到任何情况下都不得以任何形式对该房屋产权进行处理。

3、该协议由甲乙双方在平等自愿的基础上达成，属于双方的真实意思表示。

4、本协议自签订之日起有效，不得撤销。协议一式两份，甲乙双方各持壹份。

本协议当事人签字：

甲方：

乙方：

签字应当包含姓名和签字日期 2.你自己把房屋具体价格，位置查看更改

3.看看还有什么内容要补充的自己看着填一下。

房屋归属权协议书2

当事人（甲方）：__________

家庭住址：_______________

联系方式：_______________

身份证号码：_______________

当事人（乙方）：__________

家庭住址：_________________

身份证号码：_________________

为促进家庭和谐，保持家庭和睦，防止家庭纠纷，甲、乙双方就位于__________市____区____房屋（房产证编号为____）的分配归属问题，达成如下协议，以兹共同遵守：

1、这一套房屋是由甲方、乙方之父于______年____月____日，以现金付款方式购得。共付款人民币二十万元整（￥20万）元甲乙双方未支付任何费用，不享有份额。

2、双方确认该房屋现登记在乙方名下，由甲方占有使用。但实际出资人为甲方、乙方之父，房屋实际所有人应为甲方、乙方之父。因甲方、乙方之父去世未立遗嘱且母亲健在，现房屋甲方、乙方之父所占份额应为甲乙双方及母亲共同共有。甲乙双方一致同意该房屋在母亲百年之后一并分割。

3、甲方为该房屋占有使用人，对该共同共有房屋应尽善意使用，不得随意处分（包括出卖、抵押、赠与等）该房屋。否则处分行为无效。因此造成的损失由甲方赔偿。

4、乙方为该名义所有人，不得任意处分（包括出卖、出租、抵押、赠与等行为）该房屋，否则处分行为无效，因此造成的损失由乙方向各共有人赔偿损失。

5、继承发生之日起甲乙方应根据继承方案及时办理产权变更程序，因拖延造成对方损失的应负赔偿责任。

6、本协议自签订之日起有效，协议一式两份，甲乙双方各执壹份。甲乙双方自愿去公证处公证，产生强制效力。

本协议当事人签字：

甲方（手印）_______________

时间：____________________

地点：____________________

乙方（手印）_______________

时间：____________________

地点：____________________

房屋归属权协议书3

甲方：

乙方：

家庭住址：

联系方式：

身份证号码：

家庭住址：长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201联系方式：

身份证号码：___为促进家庭和谐，保持家庭和睦，防止家庭纠纷，甲、乙双方就位于长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201房屋（房产证编号为雨花字第712257247今后的分配归属问题，达成如下协议，以兹共同遵守：

1、的一套房屋是由彭先度于20__年9月20日，以现金付款方式购得。共付款人民币二十万元整（￥20万）元甲乙双方未支付任何费用，不享有份额。

2、双方确认该房屋现登记在乙方名下，由甲方占有使用。但实际出资人为彭先度，房屋实际所有人应为彭先度。因父亲去世未立遗嘱且母亲健在，现房屋父亲所占份额应为甲乙双方及母亲共同共有。甲乙双方一致同意该房屋在母亲百年之后一并分割。

3、甲方为该房屋占有使用人，对该共同共有房屋应尽善意使用，不得随意处分（包括出卖、抵押、赠与等）该房屋。否则处分行为无效。因此造成的损失由甲方赔偿。

4、乙方为该名义所有人，不得任意处分（包括出卖、出租、抵押、赠与等行为）该房屋，否则处分行为无效，因此造成的损失由乙方向各共有人赔偿损失。

5、继承发生之日起甲乙方应根据继承方案及时办理产权变更程序，因拖延造成对方损失的应负赔偿责任。

6、本协议自签订之日起有效，协议一式两份，甲乙双方各执壹份。甲乙丙三方自愿去公证处公证，产生强制效力。

本协议当事人签字：

甲方（手印）时间：地点：

乙方（手印）时间：地点：

房屋归属权协议书4

当事人（甲方） 彭胜（系彭先度次子）

家庭住址：长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201

联系方式：xxx

身份证号码：xxx6 当事人（乙方）

彭赦（系彭先度长子）

家庭住址：长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201 联系方式：

身份证号码：xxx 为促进家庭和谐，保持家庭和睦，防止家庭纠纷，甲、乙双方就位于长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201房屋（房产证编号为雨花字第712257247今后的分配归属问题，达成如下协议，以兹共同遵守：

1、的一套房屋是由彭先度 于20xx年9月20日，以现金付款方式购得。共付款人民币二十万元整（￥20万）元甲乙双方未支付任何费用，不享有份额。

2、双方确认该房屋现登记在乙方名下，由甲方占有使用。但实际出资人为彭先度，房屋实际所有人应为彭先度。因父亲去世未立遗嘱且母亲健在，现房屋父亲所占份额应为甲乙双方及母亲共同共有。甲乙双方一致同意该 房屋在母亲百年之后一并分割。

3、甲方为该房屋占有使用人，对该共同共有房屋应尽善意使用，不得随意处分（包括出卖、抵押、赠与等）该房屋。否则处分行为无效。因此造成的损失由甲方赔偿。

4、乙方为该名义所有人，不得任意处分（包括出卖、出租、抵押、赠与等行为）该房屋，否则处分行为无效，因此造成的损失由乙方向各共有人赔偿损失。

5、继承发生之日起甲乙方应根据继承方案及时办理产权变更程序，因拖延造成对方损失的应负赔偿责任。

6、本协议自签订之日起有效，协议一式两份，甲乙双方各执壹份。 甲乙丙三方自愿去公证处公证，产生强制效力。

本协议当事人签字：

甲方（手印）时间：地点：

乙方 （手印）时间： 地点：

房屋归属权协议书5

甲方：__________山西省孝义市中阳楼街道办事处桥北村人 身份证号：__________

乙方：__________山西省孝义市崇文街道办事处瑶圃村人 身份证号：__________

中证人：__________山西省孝义市崇文街道办事处瑶圃村人 身份证号：__________

20xx年9月19日，乙方挂靠甲方的户名全款购得由离柳煤焦集团和桥北村共同开发的 锦荣家园（低层4幢2单元4层07号）住宅一套，配带地下室。

共付人民币：_____________________元。

现在为明确上述房屋产权，以免以后发生纠纷，经甲乙双方协商一致，达成以下协议：

一、该房屋产权由乙方全部持有。

二、该房屋产权属于乙方个人财产，甲方不得以任何形式对该房屋产权进行处理。

三、该房屋在使用过程中出现的任何责任与纠纷，甲方概不承担。

四、该协议由甲乙双方在平等自愿的基础上达成，属于双方的真实意思表示。

五、本协议自签订之日起生效，不得撤销。本协议一式三份，甲乙双方及中间人各执一份。

甲方 ______________（签字）

乙方 ______________（签字）

中证人______________（签字）

_____年 ___月___日

房屋归属权协议书6

甲方:××，女，××××年××月××日出生，汉族，住××市××区××。身份证号：××××××××××××××××××

乙方：××，男，××××年××月××日出生，汉族，住址同上。身份证号：××××××××××××××××××

鉴于：

双方于××××年××月××日登记结婚，具有合法的夫妻关系，于××××年××月××日生育一女儿××。根据《婚姻法》第十九条及有关法律规定，双方经友好协商，对财产的归属达成原则性意见，特签订协议，双方遵照执行。

一、婚内现有财产的约定：现有财产如下：

1、位于××市××区××的房屋，现房屋产权登记人为××;

2、位于××市××中路××及车库，现房屋产权证正在办理之中;

3、位于上述二套房屋内的其他设施。

4、××执有的××××有限公司20%的股权。

上述所列的所有财产均归××所有，其中上述第2项在办理房屋产权证时，双方一致同意产权人为××。

二、婚姻存续期间取得财产权属的约定：自本协议签定之后，各自经手取得及以其名义取得的财产(包括《婚姻法》第十七条，第十八条规定及最高人民法院司法解释确定的财产范畴)归各自所有，对方不得主张所有权。

三、对于个人财产处理的约定：婚前个人财产及婚后自己所得财产分别归其个人所有,双方经济独立,各自财产由个人完全支配处置,无须征得配偶同意。同时，对于夫妻共同生活期间所支出的必须费用，由夫妻双方各承担一半。

四、对于共同财产处分的约定：夫妻婚后对于日常消费支出1000元以下的,可自行支配开销;凡处理超过1000元价值以上的钱物时,一方处置时必须经过配偶另一方书面同意,否则视为一方未经共有人同意擅自处分夫妻共同财产，由处理一方承担相应的责任。

五、涉及到一方企业投资等的约定：企业投资权益的一方,因经营需要该企业融资借款时,若此投资权益形式为(①有限责任公司出资额;②股份有限责任公司的股 份;③集体企业或股份制企业中的股份;④个人公司;⑤某外资企业的出资),则该债务均为企业法人债务,与配偶无关;若该投资权益形式为(①合伙人企业的合 伙份额;②个体工商户;③个人独资企业),则该企业举债时一方应通知其配偶,否则视为其个人债务,由其个人偿还。

六、对于婚姻存续期间现有债务约定：现有债务情况如下：双方因购房由××经手所欠债务35万元，另外，本协议签定后欲由××经手再向他人所借债务25万元，此二项债务共计60万元，由××承担。

七、对于婚姻存续期间产生的其他债务的约定：涉及到今后其他个人经手的'债务时，一方对外举债时必须向债权人明示夫妻间的财产约定，该债务系一方个人债务，另一方不承担还款义务。

八、对于婚姻存续期间共同债务的约定：双方因为共同生活所需的开支，由双方各承担一半;因为共同的利益或责任而产生的债务(包括因为共同的利益而产生的债务、子女因为非完全民事行为能力人致人损害等情况下而产生的共同债务)由双方共同承担。

九、对于女儿周××抚养费用的约定：双方对于××应当承担共同的抚养责任，以有利于××成长的原则对子女进行抚养。××由××承担主要抚养义务，××每个 月承担××抚养费用1000元，从××××年起，按每年递增200元支付，直至××大学毕业为止。承担的方式为每年1月1日，3月1日，6月1日，9月1日支付，此款直接以现金支付。

十、损害赔偿的约定：如一方由于婚外情主动提出离婚的(或不提出离婚),且无过错方有证据证明婚外情存在的,除按照上述原则分割财产,债权及债务外,有过错方应支付给无过错方精神赔偿损害金10万元,支付方式为在办理相关手续时直接以现金支付给对方。

十一、双方因为履行协议发生争议，应当本着诚实信用的原则加以解决。

十二、本协议一式二份，自双方签字并经律师事务所见证后生效。

甲方：

乙方：

年 月 日

房屋归属权协议书7

当事人（甲方） 彭胜（系彭先度次子）

家庭住址：XX市XX区侯家塘街道麻园湾60号201 联系方式：15387563151

身份证号码：43010319730213XXXX

当事人（乙方） 彭赦（系彭先度长子）

家庭住址：XX市XX区侯家塘街道麻园湾60号201 联系方式：

身份证号码：43010319691115XXXX

为促进家庭和谐，保持家庭和睦，防止家庭纠纷，甲、乙双方就位于XX市XX区侯家塘街道麻园湾60号201房屋（房产证编号为第712257247)今后的分配归属问题，达成如下协议，以兹共同遵守：

1、XXX的一套房屋是由彭先度 于20xx年9月20日，以现金付款方式购得。共付款人民币二十万元整（￥20万）元甲乙双方未支付任何费用，不享有份额。

2、双方确认该房屋现登记在乙方名下，由甲方占有使用。但实际出资人为彭先度，房屋实际所有人应为彭先度。因父亲去世未立遗嘱且母亲健在，现房屋父亲所占份额应为甲乙双方及母亲共同共有。甲乙双方一致同意该 房屋在母亲百年之后一并分割。

3、甲方为该房屋占有使用人，对该共同共有房屋应尽善意使用，不得随意处分（包括出卖、抵押、赠与等）该房屋。否则处分行为无效。因此造成的损失由甲方赔偿。

4、乙方为该名义所有人，不得任意处分（包括出卖、出租、抵押、赠与等行为）该房屋，否则处分行为无效，因此造成的损失由乙方向各共有人赔偿损失。

5、继承发生之日起甲乙方应根据继承方案及时办理产权变更程序，因拖延造成对方损失的应负赔偿责任。

6、本协议自签订之日起有效，协议一式两份，甲乙双方各执壹份。 甲乙丙三方自愿去公证处公证，产生强制效力。

本协议当事人签字：

甲方（手印）时间：地点：

乙方 （手印）时间： 地点：

第三篇：房屋归属权协议书模板

房屋归属权协议书模板（精选3篇）

在社会发展不断提速的今天，我们用到协议的地方越来越多，签订签订协议可以使事务的结果更加完美化。那么你真正懂得怎么写好协议吗？以下是小编整理的房屋归属权协议书模板（精选3篇），仅供参考，大家一起来看看吧。

当事人（甲方）彭胜（系彭先度次子）

家庭住址：长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201

联系方式：xxx

身份证号码：xxx6 当事人（乙方）

彭赦（系彭先度长子）

家庭住址：长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201 联系方式：

身份证号码：xxx 为促进家庭和谐，保持家庭和睦，防止家庭纠纷，甲、乙双方就位于长沙市雨花区侯家塘街道麻园湾60号201房屋（房产证编号为雨花字第712257247今后的分配归属问题，达成如下协议，以兹共同遵守：

1、的一套房屋是由彭先度 于20xx年9月20日，以现金付款方式购得。共付款人民币二十万元整（￥20万）元甲乙双方未支付任何费用，不享有份额。

2、双方确认该房屋现登记在乙方名下，由甲方占有使用。但实际出资人为彭先度，房屋实际所有人应为彭先度。因父亲去世未立遗嘱且母亲健在，现房屋父亲所占份额应为甲乙双方及母亲共同共有。甲乙双方一致同意该 房屋在母亲百年之后一并分割。

3、甲方为该房屋占有使用人，对该共同共有房屋应尽善意使用，不得随意处分（包括出卖、抵押、赠与等）该房屋。否则处分行为无效。因此造成的损失由甲方赔偿。

4、乙方为该名义所有人，不得任意处分（包括出卖、出租、抵押、赠与等行为）该房屋，否则处分行为无效，因此造成的损失由乙方向各共有人赔偿损失。

5、继承发生之日起甲乙方应根据继承方案及时办理产权变更程序，因拖延造成对方损失的应负赔偿责任。

6、本协议自签订之日起有效，协议一式两份，甲乙双方各执壹份。甲乙丙三方自愿去公证处公证，产生强制效力。

本协议当事人签字：

甲方（手印）时间：地点：

乙方（手印）时间： 地点：

甲方：XXX，女，汉族，陕西省西安市人，现居住于XXXXX。身份证号：XXXXX。

乙方：XXX，男，汉族，XXXX人，现居住于XXXXX。身份证号：XXXXX。

20xx年6月6日，甲方购得陕西浩星实业有限公司售出的房屋XX（具体位置，例子：世家新城5幢2单元1604号）住宅一套，共付款人民币叁拾叁万叁仟零叁拾叁元整（￥333066、00元）。现鉴于多种原因，为明确上述房屋产权，以免以后发生纠纷，经甲乙双方协商一致，达成以下协议：

1、该房屋产权由甲方全部持有。

2、该房屋产权属于甲方个人财产，婚后仍属于甲方个人财产而非夫妻共同财产，乙方在遇到任何情况下都不得以任何形式对该房屋产权进行处理。

3、该协议由甲乙双方在平等自愿的基础上达成，属于双方的.真实意思表示。

4、本协议自签订之日起有效，不得撤销。协议一式两份，甲乙双方各持壹份。

本协议当事人签字：

甲方：

乙方：

甲方：__________山西省孝义市中阳楼街道办事处桥北村人 身份证号：__________

乙方：__________山西省孝义市崇文街道办事处瑶圃村人 身份证号：__________

中证人：__________山西省孝义市崇文街道办事处瑶圃村人 身份证号：__________

20xx年9月19日，乙方挂靠甲方的户名全款购得由离柳煤焦集团和桥北村共同开发的 锦荣家园（低层4幢2单元4层07号）住宅一套，配带地下室。

共付人民币：_____________________元。

现在为明确上述房屋产权，以免以后发生纠纷，经甲乙双方协商一致，达成以下协议：

一、该房屋产权由乙方全部持有。

二、该房屋产权属于乙方个人财产，甲方不得以任何形式对该房屋产权进行处理。

三、该房屋在使用过程中出现的任何责任与纠纷，甲方概不承担。

四、该协议由甲乙双方在平等自愿的基础上达成，属于双方的真实意思表示。

五、本协议自签订之日起生效，不得撤销。本协议一式三份，甲乙双方及中间人各执一份。

甲方 ______________（签字）

乙方 ______________（签字）

中证人______________（签字）

_____年 ___月___日

第四篇：土地归属权协议书

土地归属权协议书

甲方：朱建华、朱建威 乙方：金良、金秋良

经甲乙双方协商达成一致，甲方厂子（河北正大变压器有限公司）南侧围墙以外因当时是耕地，甲方在建筑南侧围墙时，特意留出一米宽的土地为乙方方便耕种和种地。乙方由2018年8月1日开始建设钢结构车间厂房，现乙方把车间墙面建筑到了最外侧，乙方北墙的外侧就是甲方留出的土地，假如若干年后甲方建设厂房，乙方建设的车间北外墙皮以外地下的基础水泥墩，必要时甲方随时拆除。乙方不得以任何理由阻止甲方施工，因乙方北墙外壹米左右地下的钢结构水泥墩，是全部占用的甲方土地，乙方车间北墙皮以外的土地全部归甲方所有，与乙方没有任何关系.如乙方违约所有的经济损失及一切的法律责任全部由乙方承担。

本合同一式两份，甲乙双方各持一份.本协议签字按手印永久有效。

甲方签字手印：

乙方签字手印：

证明人签字手印：

2018年8月1日

第五篇：TR-6100模具归属权证明

证明

甲方： OKUDAYA GIKEN CO.,LTD（日本）

乙方：上海乾锦昊进出口有限公司

由甲方提供图纸（如添附2页）型号TR-6100修车凳皮面模具2套为甲方专用模具，其所有权归甲方所有，由乙方代为保管，如发生模具遗失或由保管不当发生损坏，由乙方负责赔偿或修复。并且乙方已收到甲方的上述2副模具全款250美元。

除甲方的订单外，乙方不可将该式样模具用于其他任何用途，如有所违，乙方将承担一切赔偿责任，特此证明！

图片式样见附件

上海乾锦昊进出口有限公司2012年5月22日