关于推进税务工作中廉政建设的几点认识

第一篇：关于推进税务工作中廉政建设的几点认识

关于推进税务工作中廉政建设的几点认识

在当前时代背景下，廉政建设成为从中央到地方各级党政部门推进改革、加强建设的重中之重，2009年12月，在中央《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》规定出台后，国家税务总局先后出台《全国税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》的通知、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》实施办法、《税收违法违纪行为处分决定》等文件来进一步加强税务部门廉政建设，要求税务机关工作人员，尤其领导干部把“廉政”两字奉为圭臬，时刻牢记于心。本人认为，在税务工作中推进廉政建设，应当从“文化倡廉”以及税务干部“遵纪守廉”两方面来展开，并加强监督和反腐败工作，落实领导责任制，以期使廉政建设工作取得好的效果。

（一）应该加强税务廉政文化建设

要结合税收工作实际和反腐倡廉工作特点，以加强廉政教育为重点，推进廉政文化建设，使全体干部明确价值取向，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，增强廉洁从政的自觉性，同时积极开展各种廉政文化活动。

首先，廉政文化建设要与依法治税相结合。加强廉政文化建设，旨在促进税收执法人员不断转变观念，改进作风，提高执法水平和服务水平，提升工作效率，营造并维护规范、高效、透明的税收征管环境和秩序。

其次，廉政文化建设要与加强干部教育相结合。加强干部思想道德教育是廉政文化建设的前提和基础，要不断加强思想道德教育、法律纪律教育、职业道德教育，促使干部形成正确的思维方式和行为方式，并进一步加大廉政理论教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛围。

最后，廉政文化建设要有良好载体予以表现。要将廉政文化以宣传画、标语、短信等形式进行外化，潜移默化融入干部的日常工作中；要开展廉政知识竞赛、廉政灯谜竞猜、廉政书画大赛等群众喜闻乐见的活动，促使干部自觉自愿投身廉政文化建设，从而增强自律和监督意识，进一步丰富和促进廉政文化建设。

（二）要求税务干部自觉做到遵纪守廉

在具体税务工作当中，首先，要积极稳妥地推进税制、征管和内部管理改革。建立更加公平、科学、法制化的税制体系，为从源头上预防腐败提供有利条件；其次，要完善各项税收优惠政策，严格控制税收减免，防止少数税务干部和不法分子利用税收政策漏洞偷骗国家税款。再次，要完善税收征管体制，健全岗责体系，加强协调配合，形成科学严密的管理链条，规范税收执法行为，有效防止不廉行为的发生；最后，推进税务行政审批制度改革，进一步清理、减少和规范审批项目，防止利用行政审批权谋取私利。

同时，要推进税务干部人事制度改革，从制度上保证德才兼备原则和注重实绩原则的统一。进一步加大干部交流工作力度，改进后备干部选拔程序，完善干部考核任用办法，在干部考察中更加注重道德品行，在选拔任用干部时要既重能力又重德行，既重政绩又重政德。

严格落实各项廉政制度规定。认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。领导干部要带头执行中央关于《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关廉洁自律规定，自觉做到廉洁自律。

大力推行政务公开。大力推行政务公开并逐步实现制度化，促进依法治税、纳税服务和党风廉政建设。对各类税务事项，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私外，都要如实公开；要及时公布税收政策法规以及税收征管制度规定，使纳税人熟悉税收政策，掌握办税程序；公开办税服务的项目、标准等，为纳税人提供更加方便、快捷的服务。

（三）加强监督制约，确保权力正确行使

为进一步加强对权力运行的监督制约，总局制定了《关于加强领导班子和领导干部监督管理的实施办法》，这是加强对领导班子和领导干部监督的重要举措，也是构建税务系统惩治和预防腐败体系的重要组成部分。不受制约的权力必然导致腐败，因此要结合税务部门实际，加强对权力的监督制约，有效预防腐败行为的发生。

自觉接受监督。按照规定的制度和程序，对应该公开的事项，充分利用办税服务厅、12366纳税服务热线、税务网站、新闻媒体等方式公开。要通过不懈努力，使政务公开成为税务部门依法行政的一项基本制度，促使税收工作透明度不断提高，税务机关与纳税人沟通的渠道更加畅通。

加强外部监督。要不断拓宽监督渠道，合理利用外部监督渠道，形成监督工作整体合力。认真执行信访条例，完善信访举报制度，对群众举报依照政策规定认真受理、及时核查。积极配合审计部门的监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。加强与检察机关的协作配合，有效防止税务人员职务犯罪案件的发生。

（四）严肃查处税务干部违法违纪案件

要严肃查处税务干部违反税法擅自减免税、收过头税，徇私舞弊不征、少征税款，以及挪用、截留、转引税款等问题。以解决群众反映的突出问题为重点，严肃查处损害群众利益的不正之风，特别是税务机关和税务人员参与税务代理业

务，利用职权摊派发行报刊、推销商品，到企业报销应由个人支付的各种费用等不正之风。对发生的案件，要深入剖析原因，及时通报，使广大税务干部吸取教训，受到教育。

（五）落实责任，确保反腐倡廉工作取得实效

认真贯彻中央关于实行党风廉政建设责任制的规定，落实党组统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，依靠群众参与和支持的反腐败工作领导体制和工作机制，统一部署，统一实施。

党风廉政建设和反腐败工作事关税收工作全局，各部门都承担着十分重要的责任。各职能部门要各司其职，按照责任分工，明确工作目标和要求，切实负起具体抓落实的责任。领导干部要以身作则，带头执行党风廉政建设的各项规定，以自身的模范行动为广大干部职工做出榜样。严格责任考核追究，依据责任范围、内容和追究权限，对工作不负责、任务不落实的失职行为的有关责任人员和领导要严肃追究责任。

第二篇：科学发展观与税务廉政建设

深入学习践行科学发展观 切实加强税务廉政文化建设

虽然，我们的廉政文化活动取得了一定的成绩，但这只是万里长征的第一步，还要百尺竿头，更进一步。我们将以今年廉政文化建设系列活动为契机，在总结以往廉政文化建设活动经验的基础上，认真探索，不断创新，狠抓落实，切实使廉政文化建设工作取得实实在在的效果，为构建和谐、效益、廉洁深圳国税提供有力保证。

以人为本 教育为先

大力开展税务稽查廉政文化建设

根据党的十七大报告提出的“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”的要求，按照市局党组提出的建设和谐国税、效益国税、廉洁国税的思路，稽查局结合自身工作实际，努力推进廉政文化建设，在本局范围内营造良好的廉政氛围，宏扬廉政文化气息，形成了“以人为本，教育为先”的工作特色，努力构筑税务稽查人员拒腐防变的思想道德防线。

近年来，稽查局认真贯彻落实总局《建立健全税务系统惩治和预防腐败体系的实施意见》，充分发挥廉政文化建设在党风廉政建设和反腐败斗争中的基础性作用。将廉政文化建设与税务稽查文化建设相结合，各种学教活动相结合，针对性与广泛性相结合，继承与创新相结合，较好地促进了税务廉政文化建设和党风廉政建设，提高了队伍的综合素质，提升了稽查部门的社会形象，促进了各项工作任务的完成。

一、思想上充分认识廉政文化建设的重要意义

稽查局作为一线税务执法部门，承担着组织查处涉税违法违章案件，净化税收执法环境等重要职责，面对社会上不法分子的各种诱惑，如果不注意加强廉政文化建设，筑牢税务干部防腐拒变的思想道德防线，将很难保证队伍的平安和税务稽查工作任务的完成。

近年来，稽查局将廉政文化建设放在十分突出的位置。我们推行“以人为本，教育为首，预防在先。”的工作宗旨，力图将不廉洁行为最大限度的消灭在萌芽状态，努力做好干部职工的“保健医生”。首先，局领导班子高度重视。一是每年都将廉政建设作为重点工作来抓，将落实“一岗两责”作为考核领导干部的重要指标，要求全体干部职工依法治税，严格落实《税务稽查工作规程》。二是依托执法检查、执法监察等平台，规范稽查执法行为，促进稽查人员廉洁自律。三是注重制度建设，编制《稽查廉政手册》，系统汇集相关法律法规、廉政小常识以及职业道德操守规范，以提高稽查人员预防职务犯罪意识，防范税收执法风险。局领导班子率先垂范，带头执行各项廉政规章制度，严格遵照《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》有关规定，定期召开民主生活会，填写《重大事项登记表》，不定期开展廉政谈话，了解干部职工特别是领导干部的思想状况，及时掌握队伍的廉政动态，做好相关工作部署。其次，不断创新教育载体。每年除了开展纪律教育学习月活动，还积极开展预防职务犯罪、预防职务风险讲座，在OA上进行“廉政美文”摘抄，针对稽查工作压力大的特点，邀请专家结合稽查工作实际开展心理辅导等，取得了很好的效果。由于我局肩负着查处大案、要案的工作重任，存在人员办公分散，难以集中学习等特点，为将我们廉政教育落实到位，我们在开展相关廉政文化活动时，以分设会场、弹性安排等方式保证学习效果。此外，我局还严格落实廉政学习检查制度。我们通过走访各科室、检查学习记录、不定期通报学习情况等手段，避免廉政学习“走过场”，将廉政学习落到实处，保证学习效果。通过多年的学习,广大干部职工对廉政文化的认识进一步清晰，特别是对廉政文化以廉政为思想内涵,以文化为表现形式,是廉政建设与文化建设相融合的产物,是社会主义先进文化的新发展和新探索,是政治文明、精神文明建设的重要组成部分等廉政文化的内涵有更深刻的认识。通过近几年的实践，我们也深深的体会到，加强廉政文化建设是深入开展反腐倡廉的基础性工作,有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用,筑牢税务干部拒腐防变的思想防线;有利于宣传反腐

倡廉工作,赢得人民群众对党风廉政建设和反腐败工作的认同、支持和参与;有利于形成以廉为荣,以贪为耻的社会风尚；也是全面提高税务稽查执法水平,打造廉洁稽查的必然要求。

二、行动上挖掘潜力积极开展廉政文化建设

加强廉政文化建设必须把干部教育、群众教育、社会教育相结合,立足实际、创新方法、注重实效、形成特色。我局在开展廉政文化建设时, 做到“四个紧扣”和“ 三个融入”，即：紧扣权力运行，把树立正确的权力观作为税务廉政文化建设的首要任务；紧扣行风政风建设，把确立高尚的职业道德观作为税务稽查廉

政文化建设的基本要求；紧扣依法行政，把贯彻“税务人员十五不准”作为具有行业特色的廉政文化建设的重要内容；紧扣以人为本的理念，引导确立正确的理想信念和人生观、价值观作为税务廉政文化建设之本。同时，我们把道德修养和法制观念融入廉政文化建设中;把税务稽查建设融入廉政文化建设中;把一线执法机关特点和特色融入廉政文化建设中，有力促进了税务稽查工作的开展。近几年，我局先后有十二人在查处各类稽查大要案中被授功评奖，其中获集体二等功一次，获二等功一人，获三等功五人，嘉奖五人。此外，近年来我局还先后创作了诗朗诵《金色的税徽》、小品《加班》、舞蹈《为祖国干杯》、女声小组唱《太阳出来了》等节目，积极参加市局组织的各种文艺汇演活动，开展积极向上的文体活动，提倡文明健康的业余生活。

三、采取多种形式促进廉政文化建设

（一）加强领导，强化教育

我局始终把廉政文化建设作为建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的基础工作来抓，纳入思想教育工作的总体部署，统一计划，统一实施。把廉政文化建设贯穿于廉洁自律、行政执法、行风建设等工作中，增强党组织抓廉政文化建设的主动性和自觉性，营造广大干部职工积极参与廉政文化建设的良好氛围。近年来，局里组织党员干部多次采取自学与集中学相结合，专题辅导与讨论交流相结合的方式把廉政文化教育纳入党组织的“三会一课”、政治学习、警示教育等各项活动，以胡锦涛总书记在党的十七大上的重要讲话为指引，以身边的先进人物和先进事迹及剖析税务系统内部违纪违法案件的相关案例教育引导广大党员干部，使全局干部在正反两个方面深入认识到党风廉政建设特别是廉政文化建设的重要性。

首先全局干部积极主动参与本廉政文化建设系列活动，每个科室均上报了由本科室人员创作的廉政文化作品，除旧作品外，征集到新创作廉政文化作品30幅。于7月30至8月15举行了本局的廉政文化作品展览，展览由：稽查剪影、榜样力量、文化成果、廉政新歌四部分组成，将稽查局成立以来本局干部职工自行创作的近140幅作品进行了展示，充分展示税务稽查人员“清正廉洁，积极向上”的精神风貌，奏响“依法稽查、廉洁稽查”的主旋律。其次，编辑画册《稽查清风》，在廉政文化作品展览的基础上，收集科室观后感21篇，并进一步征集新作品，编辑有稽查特色的作品集。再次，我们还通过观看廉政教育片等多种形式的学习提高全局干部思想认识，使广大干部职工在政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强。

（二）读书倡廉，自律倡廉

全局干部踊跃参加读书活动，大力提倡读一本好书，写一份心得体会，提高自身素质，从思想深处强化自身教育。结合工作实际，我们将今后将继续通过大力开展廉政文化建设工作，在广大干部职工队伍中推广“五心”即：超脱之心，在经济利益上的超脱性，清廉纯洁；平等之心，与同事平等相处，同进同退；超越之心，勇往直前，率先垂范，有超越创新意识；慎独之心，警言慎行，实事求是，改善个性缺陷；谦虚之心，虚怀若谷，当好公仆，小自己而大集体，工作有危机感。

（三）监督促廉，机制保廉

我局为保证廉政文化建设落到实处，不流于形式，每年以廉政回访形式向被查的纳税人发放廉政回访调查问卷，深入了解本局税务人员在进行稽查工作时是否依法行政，廉洁稽查；聘请特邀监察员加强社会监督；局领导还同本局所有的科室负责人签订《党风廉政建设责任书》，确保了“一岗两责”的落实。在今后的工作中，我们将继续落实相关监督机制，完善相关机制，努力促进廉政文化建设。

稽查局成立以来，廉政文化建设工作在稽查文化建设中取得了较大的成效，近几年，全局未发现一起严重廉政违规违纪行为，未收到纳税人关于廉政方面的投诉举报，队伍的平安和稳定有力地促进了税收稽

查工作的开展。今后，我们将秉承一贯的工作作风，继续大力推动廉政文化建设，营造 “想干事，能干事，干成事，不出事”的舆论环境和“以廉为荣，以贪为耻”的廉政文化氛围，努力推进我局党风廉政建设工作的不断深入开展。

第三篇：如何加强企业党性修养推进廉政建设

浅谈如何加强企业党性修养推进廉政建设

党风廉政建设，关系党的生死存亡，关系党在人民群众中的良好形象，是建设社会主义强国的关键。中共中央总书记胡锦涛在中纪委六次全会上曾经指出：“党风廉政建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部份，是党的执政能力建设和先进性建设的重要内容”。他强调：“要通过学习贯彻党章推进党风廉政建设，进一步加大防治腐败力度”。现就如何加强党性修养和推进廉政建设，谈点笔者粗浅认识。

一、加强党性教育，提高服务意识

胡锦涛总书记在中央纪委五次全会上强调:“要把廉洁文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。把廉洁文化作为先进文化的重要内容，历来是我们党所高度重视的。要针对党员干部在思想作风、党风、工作作风、领导作风和生活作风方面的突出问题，认真抓好《党章》和中央下发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》的学习贯彻。引导党员、干部、特别是领导干部自觉加强道德修养，常思贪欲之害，常怀律己之心，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，坚决抵御种种腐朽落后思想文化的侵蚀。要严肃政治纪律，坚决维护党的章程，维护中央权威，在思想上、政治上同党中央保持高度一致，保证党的路线和中央的决策顺利贯彻执行。要认真实行民主集中制原则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用必须由领导班子集体研究决定。要把反腐败同民主

评议党员、考评领导干部、创建好班子、党员领导干部民主生活会结合起来，廉洁自律，搞好自查自纠。要认真学习，深刻领会中央一系列关于加强党风廉政建设，开展反腐败斗争的重要文件和指示，增强加强党风廉政建设和反腐倡廉工作的自觉性和坚定性。完善和坚持党风廉政建设责任制，明确领导集体和领导个人对党风廉政建设和反腐倡廉工作应负的责任，纳入目标考核，一级抓一级，一级管一级，从上往下抓，从领导机关、领导干部抓起，把党风廉政建设和反腐倡廉与党的思想建设、组织建设结合起来；与企业改革、发展经济结合起来；与民主法制建设、精神文明建设结合起来。同经济工作和其它业务工作统一部署、统一落实、统一检查、统一考核。各级领导干部从我做起，起好表率作用。自觉过好权力关、地位关、金钱关、人情关、色情关，并管好自己的家属、子女及身边的工作人员。中华民族几千年来能够生生不息，源源流长，文化的凝聚作用是一个重要的原因，而其中廉洁文化又是重中之重的因素之一。廉洁文化是一种文化体系、一种廉洁理念，它能使全体社会成员尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上联系起来、聚集起来，使整个企业因同一的文化渊源、统一的思想认识、统一的价值观念和统一的精神追求而形成一种强大的、向心的凝聚力量。

二、建立健全规章制度，做到有章可循

党风廉政建设和反腐败斗争要注重制度建设。制度建设既贵在科学，也贵在落实。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，具有约束力。

一是继续强化党风廉政建设责任制。企业主要负责人要将党风廉政建设与生产经营同部署、同落实、同检查、同总结。要切实担负起反腐倡廉的职责，按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好工作落实。要按照上级有关文件要求，建立健全党风廉政建设联席会议制度、情况通报制度、领导干部述职述廉制度。认真落实党员领导干部个人事项报告的制度规定，如实向组织报告重大事项，勇于纠正工作中的问题，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。要实行责任制报告制度，将执行责任制情况定期向上级党委、纪委报告；要加强对党风廉政建设责任制考核和责任追究工作。

二是要建立适合现代企业制度的人力资源管理体制和机制，推进人力资源管理的科学化、民主化、制度化进程。积极探索坚持党管干部原则与保证董事长、总经理依法行使用人权相结合的新路子。要结合企业体制改革的实际，加强人力资源管理和监督方面的制度建设。继续推行和完善民主推荐、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前谈话和任职试用期制度。进一步健全完善领导干部任职回避、干部交流和职务任期等制度。建立并实行对领导班子和领导干部的巡视制度，探索制订体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，逐步形成相互配套、约束有力的干部考核评价体系和干部选拔任用监督机制。

三是要建立健全财务管理制度，加大监督检查力度。认真贯彻落实《会计法》有关规定，严格执行企业会计制度，确保会计信息的真实准确。严肃查处弄虚作假、虚列收入、虚列成本、提供虚假会计信息的行为。强化财务内控制度的建设和落实，加

强收支两条线管理。全面实行预算管理，逐步建立预算通报制度。严格执行投资论证制度，建立完善投资责任追究制。坚决禁止对外担保行为，对擅自对外提供担保的，要追究单位负责人和经办人的责任。加强业务资金的监督管理，严肃查处违规设立″小金库″的行为，进一步加大财务检查工作力度，确保各项财务制度严格执行，各项措施落实到位。

四是要坚持实行人事、审计、纪检、监察等部门联合办案制度，重视群众的检举揭发，保护群众与反腐斗争的积极性。要坚持实事求是原则，对弄虚作假、瞒案不报、压案不查的行为，对包庇、袒护违纪违法的行为，对严重官僚主义、打击报复群众的行为，坚决追究责任。

三、强化监督，防止职权滥用

胡锦涛同志曾经强调指出，“要着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范等问题。”历史和现实都告诉我们，不受制约的权力必然导致腐败。对权力实行有效的监督，是实现社会主义民主政治的重要组成部分，也是从源头上预防腐败的关键。权力失去了监督必然会导致腐败，监督不力往往是领导干部滋生侥幸心理，助长私欲膨胀，走向违法违纪的开始；所有腐败案件在一定程度上都暴露出监督缺失和监督不力的问题。严格监督就是对干部的最大关爱，是抓好党风廉政建设的关键。

一是要加强纪检监督。纪检监察部门要认真履行职责，大胆开展工作，在思想观念、工作机制、工作方法、工作作风、队伍建设等方面适应企业改革与发展，善于抓住本企业党风廉政建设方面的突出问题，找准解决问题的切入点和工作着力点，创造性地开展工作。要针对企业全局性、倾向性问题，及时提出对策和建议。经常了解领导班子成员的廉洁自律情况，并通过会议、个

别谈话等形式，多提醒、常敲警钟，增强各级领导干部勤政廉政意识。二是要健全发现问题，纠正错误和责任追究的监督机制。三是加强对权力运行的制约和监督，要坚持权力分解，重要岗位轮换和干部交流、任职回避、离任审计，堵塞各种漏洞，防止权力商品化，搞权钱交易，权色交易。四是要坚持重大问题集体讨论，凡属重大决策、重要干部任免，重要项目安排和大额度资金的使用，必须经集体讨论，不得个人或少数人专断。五是要坚持厂务公开，企业生产经营中的重大问题除涉及安全保密事项外，凡关系职工群众切身利益的事一律公开，使广大职工群众能真正行使民主监督的权力，增强企业的凝聚力和向心力。六是要紧紧围绕生产经营搞好效能监察。从企业和项目管理的决策环节、财务管理环节、重要物资购销环节、工程招投标环节、联营队伍选择环节、在建项目管理环节、企业改制重建环节，机构撤销合并环节、选人用人环节等源头上堵住可能发生在活动过程中的腐败现象。

第四篇：六大工程推进廉政建设

以“六大工程”为抓手推进基层党风廉政建设

（如皋市纪委监察局派驻四室）

为进一步贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，促进基层又好又快地和谐发展，我们工作室着手从六大工程建设方面，推进基层党风廉政建设。一是强化基层监委会建设，打造强基创优工程。制订并完善相关制度、强化领导、规范管理，将基层站所、村监委会作为纪检、监察机关在基层组织的延伸，着力加强基层站所、村监委会建设，全力打造强基创优工程，形成了派驻工作室、镇纪委、基层监委会“三位一体”的推进农村党风廉政建设的新机制。二是推行党代表监督三三制，打造阳光监督工程。通过瞄准三大监督对象、锁定三大监督范围、建立三大监督机制，实现对镇级领导班子成员勤政廉政及权力运行、各项重点工作、重大事务的有效监督。三是依托2+1信息互动平台，实施文化引领工程。通过开通短信互动平台、建立网络信息平台、组建廉政信息员网络，构建 “2+1”信息互动平台，拓宽宣传渠道、创新信息载体、丰富教育内容、创新宣教形式，实施勤廉文化引领工程。四是建立独立跨镇审计模式，实施源头治理工程。组建独立审计队伍，加强农村基层财务监督，堵塞漏洞，实施源头治理工程，促进了基层财务管理的规范化，较好地维护了国家、集体及群众利益。五是建立信访预警机制，建设和谐老区工程。构建社情民意预警机制的六大体系，通过畅通信息渠道、前移稳控关口、落实分级责任、实施快速反应、开展结对帮扶等措施从源头化解矛盾纠纷。六是建立镇招投标办公室，打造绿色城建工程。为有效化解工程建设领域廉政风险，建立招投标办公室，实施扎口管理；统一招投标平台，杜绝暗箱操作，镇村投资工程必须坚持明标暗投原则、最低价中标原则、工程零签单原则及民主监督原则，保证招投标的公正透明及工程合同的严格履行，有效规避合同外虚增工程量风险，保证了工程领域的公开、公正、透明。

第五篇：对廉政建设的认识

对廉政建设的认识

铜川至黄陵高速公路是国家高速公路网包头至茂名高速公路以及陕西省“2637”高速公路网中榆康线的重要组成部分。现有的铜川至黄陵高速公路由于建设时采用的技术标准偏低，随着近年来经济的快速发展和交通量的迅速增长，该段道路交通事故频发，成为包茂线西安以北路段上的“瓶颈”，通行能力不足的状况已日渐明显，急需提高通行能力，因此陕西省决定对该公路进行扩能建设。此次改扩建项目计划2015年建成通车。我项目承建的HL-M04标段合同造价2.29亿，面对紧迫的时间和繁重的任务，如何确保工程质量、资金和人员的“三安全”成了至关重要的问题。为了真正实现追求卓越、奉献精品，我项目部坚持标本兼治、综合治理的原则，深入组织开展了立足于长效的廉政文化活动，不但将廉政建设贯穿于工程建设的全过程，而且推向了重点工程建设的最前沿，为聚人心、抓建设、保和谐、促发展提供了有力的保障。

一、项目廉政文化的实践活动

建立健全廉政建设制度。根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省市区关于党风廉政建设的有关规定和要求，我项目部计划制定党风廉政建设各种制度，包括学习教育制度、党支部三会一课制度、创选争优制度、党员汇报制度、党籍管理制度、廉政建设制度、廉政责任追究制度、民主生活会制度等。党支部书记对党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，每半年向党风廉政建设领导小组汇报有关工作情况，并根据领导小组的要求抓好落实。

深化工地廉政教育，构筑思想道德防线。教育是反腐倡廉的基础，为做好工程廉政建设工作，我项目部计划成立廉政小组，由党支部书记担任组长，各党支部成员为组员，做好廉政教育组织保障。廉政教育制度有保证，活动有计划，计划有实施。

强化工地廉政监督，严防廉政风险。有效的监督是预防腐败的“防火墙”，为确保实现工程质量、资金、干部的“三安全”，项目部注重抓监督，内外联防，打造了立体式的防腐网络。

二、开展工程项目廉政建设的几点思考

廉政建设必须班子重视、责任到位。工程项目建设一直是腐败的潜在地，也是各级纪检监察部门关注的重点。要想抓好工程项目廉政建设工作，班子重视是基础，责任到位是关键。只有班子重视，才能从人员、物资等方面为工程项目廉政建设工作的有序实施提供支持和保障；只有明确各级领导干部和工程建设人员对廉政建设应负的责任，并层层追究落实，才能真正实现工程建设和廉政建设“两手都要抓，两手都不误”。

廉政建设必须贯穿于工程建设的全过程。廉政建设既是一项长期工程，不能三天打鱼两天晒网，也是一项系统工程，不能顾此失彼，有所偏倚。做好工程项目廉政建设工作，必须把廉政教育与监督的力量贯穿于前期手续办理、物资采购、预结算、设计变更及施工过程等各个环节，并且每一环节都做到事前预防，事中监督，事后评估，才能真正确保廉政建设工作不走过场，不流于形式。

廉政建设必须形成齐抓共管的工作局面。抓工程项目廉政工作，并不仅仅是施工单位一家的事；保护干部安全，也不仅仅是单位领导这一层面的事，我们要努力扩大反腐倡廉教育的覆盖面，既要大力加强项目内部工程建设人员的廉政教育，也要努力促进参建人员队伍廉洁从业意识的提高；既要大力加强项目内部的教育与监管力度，也要努力号召项目家属成为反腐倡廉的“宣传员、监督员和守门员”，充分发挥各方面人员的力量，形成齐抓共管，相互提醒，相互监督的工作局面。