如何进一步提升交通窗口服务质效

第一篇：如何进一步提升交通窗口服务质效

如何进一步提升交通窗口服务质效

行政许可科

行政服务中心交通窗口天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，其工作作风和服务质量好坏直接关系到交通部门在广大人民群众心目中的形象和地位。所以，提高服务质量，提升窗口服务形象，是窗口工作重中之重。

一、深化认识，全面增强窗口建设的自觉性。坚持把加强交通服务窗口的效能建设，作为一项重要工作，一是强管理，重监督，在规范权力运行上下功夫，为了规范权力运行，将自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，严格依规办事，加强权力运行监督，积极主动接受社会各界监督；二是强服务、重效率，在拓宽“绿色通道”上下功夫，紧紧围绕“减环节、缩时间、提效率、树品牌”的目标，窗口负责人亲自跟踪督办，为服务对象提供预约服务和电话咨询服务，切实打造全方位服务的“绿色通道”；三是强素质，重能力，在建设高效队伍上下功夫，进一步细化行政效能建设指标体系，使之涵盖每项工作、每个岗位、每道程序；四是强机制、重创新，在健全制度体系上下功夫，机制创新和制度创新是实现工作制度化、机制长效化，制度常态化，效能责任化的关键。下一步，我们将加大创新力度，推动效能建设走上制度化、规范化的轨道。进一步增强效能意识、服务意识和创优意识。

二、转变职能，有效增强交通窗口服务的规范性。今年以来，我们窗口联系交通实际，坚持以《行政许可法》为依据，按照“能进则进、能简则减、能快则快、能优则优”的要求，对进入行政服务中心的20项交通行政许可项目全面进行梳理调整，从而进一步完善了窗口功能，简化了办事程序，方便了广大办证群众。与此同时，我们结合交通行政许可特点，建立健全交通行政许可评议考核制度，从许可公示、操作流程、工作质量、监督检查等方面进一步规范和监督交通

行政许可行为。此外，我们还在窗口全面推行“一口清”告知、一站式办公、一条龙服务，落实首问负责制、限时办结制。

三、提高效率，切实增强交通窗口服务群众的满意度。效能建设的落脚点就是提高工作效率。为了提高工作效率，我们窗口着重从以下几个方面进行了强化。学习上，注重政治思想教育，加强窗口工作人员业务知识学习，特别是行政许可方面的法律法规的学习，努力提升窗口工作人员的业务素质，以过硬的本领服务办证群众；管理上，对基层、企业、群众反映亟待解决的问题高效快捷“马上办”，对一些难点、热点问题，迎难而上“主动办”，办不了的认真做好解释工作；工作上，每个窗口工作人员在全面掌握各项业务知识的同时，要求具备一颗“细致的心”，树立“从小事做起，把我做成交通形象”的理念，认真落实“零差错、零积压、零推诿、零距离”服务；业务上，大力推行主动式审批、规范式审批等多种审批服务方式，在依法行政的前提下，突破传统的思维和工作模式，大胆创新、大胆实践，以创新的方法服务于民。作风上，要求每一位窗口工作人员把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，大力倡导脚踏实地、雷厉风行、求真务实的工作作风，以良好的作风取信于民。

四、强化服务，着力增强为民办事的执行力。执行力的体现首先是对工作的热情，是新的思想观念，富于想象力；其次是对学习的追求，是综合的能力外观，富于创造力；最后是对工作的态度，是扎实的工作作风。提高执行力应从以下三方面入手。解放思想，不断提升执行力的新境界。思想是行动的先导，解放思想，开拓创新是做好一切工作的原动力。窗口工作应以开放的思维、创新的理念，不断探索新措施、新方法、新机制。思想解放实际上是对事业的责任心，对群众的使命感的具体体现，是对事业、对工作、对群众的态度问题，是个思想境界问题，解决的是“想不想干事”的问题；加强学习，不断提升执行者的业务素质。就窗口工作人员而言，首要的就是要提高基本的业务素质，所谓基本的业务素质，就是加强相关法律法规的学习，加强办证的操作程序的学习，加强办证软件和操作器材的学习；注重细节，不断提高执行力的效果。“细节决定成败”核心思想就是做好事，方便群众。

今年以来，行政服务中心交通窗口在提高办事效率、提升服务质量方面做了一些工作，并取得了一些成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。下阶段，我们将继续深入贯彻胡总书记“七一”讲话精神和市委陆书记十一届党代会讲话精神，紧紧围绕政风行风民主评议活动，加强窗口队伍自身建设，进一步梳理并调整项目，为广大人民群众提供更为方便、更加快捷的“绿色通道”；继续深化落实交通行政许可工作评议考核制度，及时组织监督、检查和考核；继续加强与上级部门的沟通、协调。力争在交通行政服务环节上实现“三个更”，即手续更少、效率更高、服务更优，从而切实提升交通窗口的形象。

第二篇：如何进一步提升交通窗口服务质效

如何进一步提升交通窗口服务质效

行政许可科

行政服务中心交通窗口天天面向群众，直接服务群众，是为民服务的第一线，其工作作风和服务质量好坏直接关系到交通部门在广大人民群众心目中的形象和地位。所以，提高服务质量，提升窗口服务形象，是窗口工作重中之重。

一、深化认识，全面增强窗口建设的自觉性。坚持把加强交通服务窗口的效能建设，作为一项重要工作，一是强管理，重监督，在规范权力运行上下功夫，为了规范权力运行，将自由裁量空间细分成若干裁量等级和裁量档次，严格依规办事，加强权力运行监督，积极主动接受社会各界监督；二是强服务、重效率，在拓宽“绿色通道”上下功夫，紧紧围绕“减环节、缩时间、提效率、树品牌”的目标，窗口负责人亲自跟踪督办，为服务对象提供预约服务和电话咨询服务，切实打造全方位服务的“绿色通道”；三是强素质，重能力，在建设高效队伍上下功夫，进一步细化行政效能建设指标体系，使之涵盖每项工作、每个岗位、每道程序；四是强机制、重创新，在健全制度体系上下功夫，机制创新和制度创新是实现工作制度化、机制长效化，制度常态化，效能责任化的关键。下一步，我们将加大创新力度，推动效能建设走上制度化、规范化的轨道。进一步增强效能意识、服务意识和创优意识。

二、转变职能，有效增强交通窗口服务的规范性。今年以来，我们窗口联系交通实际，坚持以《行政许可法》为依据，按照“能进则进、能简则减、能快则快、能优则优”的要求，对进入行政服务中心的20项交通行政许可项目全面进行梳理调整，从而进一步完善了窗口功能，简化了办事程序，方便了广大办证群众。与此同时，我们结合交通行政许可特点，建立健全交通行政许可评议考核制度，从许可公示、操作流程、工作质量、监督检查等方面进一步规范和监督交通行政许可行为。此外，我们还在窗口全面推行“一口清”告知、一站式办公、一条龙服务，落实首问负责制、限时办结制。

三、提高效率，切实增强交通窗口服务群众的满意度。效能建设的落脚点就是提高工作效率。为了提高工作效率，我们窗口着重从以下几个方面进行了强化。学习上，注重政治思想教育，加强窗口工作人员业务知识学习，特别是行政许可方面的法律法规的学习，努力提升窗口工作人员的业务素质，以过硬的本领服务办证群众；管理上，对基层、企业、群众反映亟待解决的问题高效快捷“马上办”，对一些难点、热点问题，迎难而上“主动办”，办不了的认真做好解释工作；工作上，每个窗口工作人员在全面掌握各项业务知识的同时，要求具备一颗“细致的心”，树立“从小事做起，把我做成交通形象”的理念，认真落实“零差错、零积压、零推诿、零距离”服务；业务上，大力推行主动式审批、规范式审批等多种审批服务方式，在依法行政的前提下，突破传统的思维和工作模式，大胆创新、大胆实践，以创新的方法服务于民。作风上，要求每一位窗口工作人员把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，把群众满意作为第一标准，大力倡导脚踏实地、雷厉风行、求真务实的工作作风，以良好的作风取信于民。

四、强化服务，着力增强为民办事的执行力。执行力的体现首先是对工作的热情，是新的思想观念，富于想象力；其次是对学习的追求，是综合的能力外观，富于创造力；最后是对工作的态度，是扎实的工作作风。提高执行力应从以下三方面入手。解放思想，不断提升执行力的新境界。思想是行动的先导，解放思想，开拓创新是做好一切工作的原动力。窗口工作应以开放的思维、创新的理念，不断探索新措施、新方法、新机制。思想解放实际上是对事业的责任心，对群众的使命感的具体体现，是对事业、对工作、对群众的态度问题，是个思想境界问题，解决的是“想不想干事”的问题；加强学习，不断提升执行者的业务素质。就窗口工作人员而言，首要的就是要提高基本的业务素质，所谓基本的业务素质，就是加强相关法律法规的学习，加强办证的操作程序的学习，加强办证软件和操作器材的学习；注重细节，不断提高执行力的效果。“细节决定成败”核心思想就是做好事，方便群众。

今年以来，行政服务中心交通窗口在提高办事效率、提升服务质量方面做了一些工作，并取得了一些成效，但离上级领导的要求和人民群众的期盼还存在一定的差距。下阶段，我们将继续深入贯彻胡总书记“七一”讲话精神和市委陆书记十一届党代会讲话精神，紧紧围绕政风行风民主评议活动，加强窗口队伍自身建设，进一步梳理并调整项目，为广大人民群众提供更为方便、更加快捷的“绿色通道”；继续深化落实交通行政许可工作评议考核制度，及时组织监督、检查和考核；继续加强与上级部门的沟通、协调。力争在交通行政服务环节上实现“三个更”，即手续更少、效率更高、服务更优，从而切实提升交通窗口的形象。

第三篇：为了进一步提升纳税服务工作水平和质效

按照上级局关于明确2009年纳税人学校的重点教学内容，结合我局实际情况和纳税人需求，特制定2009年的培训计划，具体内容如下：

五、网上办税厅及电子申报缴税业务的辅导

为了进一步提升纳税服务工作水平和质效，构建更加和谐的税收征纳关系，兴庆南区国税局突出特点、创新机制，以搞好纳税辅导服务为切入点，不断拓宽纳税服务渠道，以满足纳税人的不同需求为目标，不断强化服务意识，着力改进和优化纳税服务，努力挖掘服务潜力，为纳税人全方位提供优质的纳税辅导服务。

一、深入细致开展调查摸底，最大限度地了解和掌握纳税人的需求。兴庆南区国税局采取走访不同行业、不同类型的纳税人、召开企业财务负责人、直接办税人员、个体业户代表座谈会、发放征求意见函等形式，积极听取社会各界的意见和建议，同时结合市局要求的辅导重点，纳税咨询热点难点问题，各项税收新政策、新规定或多元化申报方式的变动调整等内容来确定纳税辅导重点，制定阶段性宣传辅导纲要。并对每个阶段的纳税辅导重点、纳税辅导形式、纳税辅导内容等作出统一部署和要求，确保每项新工作、新政策都得到有效落实，也为纳税人提供了标准化、专业化的纳税辅导服务，让纳税辅导成为纳税人的第一课堂。

二、不断创新和完善纳税辅导的形式，提供全方位的纳税辅导服务。一是进一步拓展办税服务厅的纳税辅导服务。兴庆南区国税局通过完善导税员、纳税辅导员制度，使纳税人一进门就能享受到优质的纳税辅导服务。由办税服务厅及各部门的业务骨干轮流值班，进行现场咨询服务，为纳税人解答疑难问题，让纳税人一进门就可以在短时间内了解办税厅各项业务的办税流程、注意事项、准备资料和各种表格的填写方法等，最大限度的满足了纳税人的需求。二是强化税务分

局和税收管理员的纳税辅导服务。主要由各税务分局结合辖区纳税人的实际，根据分类辅导的原则，确定了日常辅导的重点纳税人：对所辖龙头企业实行上门辅导、对享受出口退税、所得税减免、供热企业等税收优惠政策的企业实行跟踪辅导、对实行核定征收的小规模纳税人和个体业户进行季度辅导。除此以外，各税务分局还定期安排专人，深入到辖区小规模纳税人和个体业户中，讲解有关税收知识，进行纳税辅导，收到了较好的效果。三是强化纳税辅导管理，建立制度保障机制。兴庆南局通过建立纳税辅导计划管理制度，将辅导工作落实到位。纳税服务科进一步加强对各税务分局、业务科室制定辅导计划和政策发布会工作的指导、监督、考核力度：要求各税务分局、业务科室必须指定负责人或业务骨干担任辅导人员。对政策性较强的内容，由业务科室负责人进行辅导。辅导前，辅导人员先期做好辅导提纲及辅导工具的确定等各项准备工作。辅导方式根据辅导内容主要采用讲解、计算机模拟操作、表证单书实际填写使用等多种方式进行。为使纳税人及时了解税务机关阶段性的纳税辅导重点，兴庆南区国税局将纳税辅导的计划安排，通过办税服务厅的电子屏幕及税务分局的公告栏进行发布，对准备进行个别辅导的企业，提前电话通知，征求他们的意见，对纳税辅导计划随时进行改进和完善，确保辅导有序开展。今年在企业所得税汇算清缴工作开始之前，兴庆南区国税局就发挥了纳税服务科、税务分局、业务科室三方联动的作用，对辖区内的所有企业进行了全面、深入的企业所得税汇算清缴辅导培训，从而有效的促进了企业所得税汇算清缴工作的顺利开展。

兴庆南区国税局的全方位纳税辅导服务在推行后，受到纳税人普遍欢迎，实现了纳税人的快速、准确办理涉税业务，办税效率大大提高，纳税人满意率大幅

提高，有效提升了重点企业纳税遵从度。（镇江地税牢固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”的服务理念，打好税法宣传和纳税辅导的组合拳，努力把实体现场培训和网络教学辅导打造成为税法宣传的新阵地、纳税人学习的新平台、社会监督的新窗口。

该局通过合理划分工作职责，建立四项机制，使纳税辅导的作用得到了应有发挥，进一步优化了纳税服务。一是建立辅导内容收集机制，找准纳税辅导切入点。每月申报征收期，办税服务厅工作人员都要详细记录纳税人在办税过程中出现的申报表填写、专用发票认证、出口退税申报、普通发票使用等各类问题，征期结束后及时交办税服务厅负责人汇总。同时，对当期新接到的税收政策法规和上级新推行的征管方式也要进行收集，并对当期新办证户进行统计。以广泛收集辅导信息，确定辅导方向，找准纳税辅导着眼点。二是建立辅导对象确定机制，有重点分类实施辅导。征期结束后，集中对收集到的问题涉及的纳税人进行分析，依据问题性质的重要程度分类确定辅导对象和时间。对业务水平相对较低，纳税申报经常出错的企业会计、新办企业或新上任从事会计工作的办税人员及新政策法规、新征管方式适用的纳税人，优先安排分批集中进行辅导；对一些特殊群体（如残疾人）办理涉税事项进行全程辅导；对重点税源企业或纳税信用A类企业提供VIP式服务，从纳税申报到纳税咨询由专人直接进行辅导和讲解。三是建立辅导计划管理机制，确保辅导有序开展。按月制定纳税辅导计划，将辅导工作落实到人。辅导人员主要由办税服务厅及税源管理部门业务能力较强的人员担任。对政策性较强的内容，则协调区

局业务部门派人辅导。四是建立辅导回访问效机制，注重辅导实际效果。为确保辅导效果，对已辅导纳税人安排税收管理员在征期之后进行回访，发放《纳税辅导征求意见表》，了解纳税辅导的效果，同时对纳税人提出的新问题进行解答。

第四篇：提升窗口办税服务质效的实践与思考

提升窗口办税服务质效的实践与思考

何秋生

今年以来，资兴市局办税服务厅积极探索，模拟企业计件工资方式，建立了一套既能有效计算窗口工作人员的真实工作量，又能客观评价其工作质量的绩效评价和激励办法，从而既调动了窗口工作人员的积极性，又提升了内部管理和纳税服务水平。笔者结合计件工资运行一段时间来的实践，就提高窗口办税服务质效谈点浅显的看法。

一、窗口办税服务中存在的主要问题

一是认识上的偏差。由于对办税服务厅不够重视，认为办税服务厅就是收一下申报、买卖发票、开张税票，只要按部就班处理好日常业务就行了。因此，习惯性地将业务好、能力强的干部调往其他岗位，一些年轻人的、高素质人才引进难，使得繁多的业务与人手不够、素质欠缺成为一对尖锐对立的矛盾，从而影响纳税服务工作的持续发展。二是外部环境不优。目前，纳税人依法诚信纳税意识还比较淡薄，在实际办税过程中，个别素质不高的纳税人不懂政策，遇到问题就疑是税务干部故意刁难，说难听话，甚至导致情绪失控，影响办税服务厅工作人员心理，从而使得部分办税服务厅人员认为纳税服务工作任务重、责任大、权力小，态度消极，缺乏主动服务、平等服务的意识。三是工作压力大。办税服务厅大厅办税业务量大、工作责任重，除了要应付日常的烦琐事务，还要面对来自方面的“明查暗访”检查，在岗在位管理严格、办税服务标准高。同时，自综合征管信息系统上线运行以来，对征管模块的操作和各项数据的录入要求实现“零差错”，导致办税服务岗位的“受罚率”比较高。而其各项待遇却相对较低，致使一些人不愿在办税服务厅工作或工作积极性不高。

二、提升窗口办税服务质效的实践

2010年，随着“一站式”服务、“全职能窗口”办税模式的推进，以前的考核激励机制严重影响办税服务厅工作人员的积极性，制约了办税服务质量的得提升：一是窗口整合后，随着“全职能”的办税模式的推进，如果没有很好的激励机制，就不能解决忙闲不均的问题。二是“一人多能”、“一窗多职”办税模式，是得所有涉税事项在任一“窗口”办结已成为可能，如果不能建立“多劳多得，少劳少得，不劳不得”激励机制，就会影响办税服务人员的积极性，造成相互推托，互相扯皮的现象。三是在正常的办税涉税事项外，办税厅人员还承担了在CTAIS系统录入很多数据的任务，而对数据质量上又有“零差错”的高要求，如果不能解决“多劳未必多得，多劳反而多扣”的问题，就会造成份内工作应付干，份外工作不愿意干，需要协作的工作无人过问的局面。

为此，资兴市局率先参照企业的“计件工资”计算方法，同时，辅以行政、业务质量连带考核为补充的考核模式：一是确定考核基数。根据办税厅业务总工作量、操作难易程度、工作责任风险程度，在遵循全局岗位权重系数考核原则的前提下，拿出大厅 “计件工资”专项岗位绩效奖惩考核基数，实行当月考核兑现奖惩，季、年开展综合绩效测评考核。二是明确考核内容。将办税厅征收岗位职责所涉及的中国税收征管系统、金税工程防伪税控系统等业务分为综合服务、申报、发票和数据质量、纳税服务及其他临时工作等四大类，设计《办税服务厅绩效考核汇总表》, 明确43项工作考核内容。三是科学设臵各项业务分值。按不同业务的难易程度，分别设臵各项业务受理每户（次）的分值，按月将每位同志实际承办的业务量换算成相应分值，乘以当月平均分值报酬（当月平均分值报酬=考核人数总奖金数额/考核人数实际完成工作总分值），得出每位征收人员个人当月应得奖金数额。四是明确扣款项目。

防止被考核人员重“量”不重“质”。针对征收工作中容易出现问题的环节，从工作要求、工作质量和工作纪律方面明确3项加分项目和16项扣分项目，以确保每项业务的办理质量。五是规范日常考核。坚持能者多劳，多劳多得的分配原则，不怕拉开奖励分配的差距。办税厅成立绩效考核领导小组，分管局长为组长，由办税厅主任为副组长，每月定期统计每个人员的业务量，对考核对象上月完成43项考核指标情况进行统计，填写《绩效考核汇总表》，按照规定的各项考核分值，计算出每位被考核人员应分配奖金。同时，将每月绩效考核统计、计算考核结果及时进行信息公布，由被考核人员对《绩效考核汇总表》内容进行确认，修正误差，并签字认可。

由于实行“计件工资”将劳动报酬与劳动成果最直接、最紧密地联系在一起，直接、准确地反映出劳动者实际付出的劳动量，使不同劳动者之间以及同一劳动者在不同时间上的劳动差别在劳动报酬上得到合理反映，从而取得了一定有成效：一是有效调动了窗口工作人员积极性和主动性。在新的考核模式下，办税厅干部干多和干少、干和不干所得经济利益不一样，新的激励机制解决了原来工作分配主要靠领导安排，难以调动干部工作积极性和主动性的问题。二是办税厅服务质量和效率明显提高。新的考核模式促使窗口工作人员由过去的“被动服务”转变为现在的“主动服务”，现在他们争着为纳税人办理业务，服务意识明显增强，工作效率明显提高。三是促进了窗口工作人员综合素质的提升。过去往往是单位逼着干部学业务，现在办税厅工作人员是主动学，他们纷纷想方设法提高自己的业务技能，谁也不愿落后。这种竞争，促进了办税厅工作人员综合素质的提升，为工作的长足发展打下了基础。

三、提升窗口办税服务质效的几点建议

实行计件奖励，尽管对办税服务厅的工作人员按每个月完成各种业务的数量，结合数据质量、服务态度等进行差别奖金奖励，实现了多劳能够多得。但它也只是在一定程度上解决窗口内部竞争的问题。我认为要提升窗口服务水平还需做好以下几个方面的工作。

（一）转变观念。俗话说“上面千根线，下面一根针”。办税服务厅不仅是个办税场所，还是各业务科室办税职能的集合。基层的征管业务都需靠办税服务厅落实。为此，要坚决克服重管理、稽查，轻征收的错误思想，把加强办税服务厅整体建设提高到一个新高度。在人员选配上，要选配政治强、业务精、年纪轻的税务干部分配到办税服务一线；待遇上优先对大厅工作人员予以照顾。只有转变观念，在人力、物力上加大向办税服务厅的倾斜力度，对办税服务厅干部在精神上、经济上多给予帮助照顾，才能使办税厅人员产生自豪感，热爱自已岗位，安心本职工作。

（二）建立适当激励机制。适当的激励机制能有效地激发办税厅的工作活力。对办税服务厅工作人员工作待遇要采取积极措施，加大改善力度，酌情提高办税厅工作人员的补助和岗位津贴。在条件许可的时候推行办税工作人员双班轮岗休息制，多方位地关心和解决职员工作、生活上的困难，体现组织温暖，让每一个工作人员爱岗敬业，扎实工作，真诚服务，努力为办税服务厅建设尽自己的绵薄之力，使办税服务厅成为一个人人向往的地方。

（三）健全培训学习和岗位轮换机制。要通过集中开展公共知识、技能及服务岗位知识的培训、岗位练兵、技能竞赛和“传、帮、带”等活动，真正为建立一支业务熟练、服务规范、文明高效的纳税服务干部队伍打下坚实的基础。同时，要建立岗位轮换制度，经常性进行岗位、职责之间的轮换，尤其是办税服务厅人员和税收管理员岗位之间，要加

大交流的力度，避免因岗位职责的不同潜在的不公平，建立一套干部能上能下、能进能出、充满生机的管理模式，增加大厅活力，彰显“窗口”形象。

（四）注重情感教育。在严抓制度管理的基础上，还需以人为本，注重调动人的能动性，使人的聪明才智得到尊重和最大限度发挥。为此，要通过情感教育，使每一名办税服务厅的工作人员都真正享受到大家庭的温暖，使他们感受到自身的价值，从而增强干好办税服务工作的向心力、凝聚力，坚定干好纳税服务工作的信心和决心，达到思想同向，工作同步，促进团队精神和奉献精神进一步发扬。

（作者系资兴市局副局长）

第五篇：关于“服务质效提升”专项行动自查报告

关于“服务质效提升”专项行动工作自查报告

自2017年以来，按照卫计局党委的统一安排部署，我院积极开展关于“服务质效提升”专项行动工作，现将工作情况汇报如下：

一、工作基本情况

自4月份专项行动开展以来，我院成立了领导小组召开动员大会，积极宣传“服务质效提升”专项行动的意义、目的、主要任务、具体措施，营造舆论氛围，强化工作责任，确保各项任务落实到支部、到科室、到人头，确保各项措施抓紧、抓实、抓出成效。并制定了《关于开展“服务质效提升”专项行动的实施方案》，明确了时间进度和目标任务，加大与纪检工作的协调配合，注重发挥患者、家属监督作用，畅通投诉举报渠道，加大明查暗访力度，建立快速查处机制，严肃追责问责。近期开展了自查与整改工作，形成了自查报告，及时督促整改。通过半年多来的努力，基本完成了既定目标任务，工作效率明显提高，工作作风明显改进，医院公信力明显提升，纪律意识明显增强，服务质量得到提高，患者满意度增加。

二、具体工作开展及成效

（一）工作效率明显提高

1、对门诊、入院、出院等服务流程进行调整完善，方便患者就医。结合行业作风建设，立足实际，主动工作，围绕方便群众就医就诊这个重点，注重做好窗口服务工作，推动活动扎实开展。

收费窗口是医院形象的展示平台，收费人员的服务水平代表着医院的整体服务水平，但是部分工作人员缺乏服务意识，服务质量不达标；例如患者结算住院费时，工作人员不及时将患者病例送审，导致患者及家属在住院窗口长时间等待，或患者办理结算时，部分工作人员出现不耐烦的情绪，甚至对患者及家属态度恶劣，语言强硬。这些不负责的行为反映出部分工作人员服务意识的缺乏，并对医院形象造成了严重影响。

为加强住院收费及结算工作的管理，提高工作人员的综合素质，医院在管理上增进了相应举措；窗口服务人员与患者直接接触其素质高低直接影响着患者对医院的评价，因此医院重视对窗口工作人员和医务人员综合素质的提升，多次开展培训进行职业道德教育，并通过宣传优秀的医务工作者光荣事迹，开展评优争先活动、派遣进修学习等，这些举措充分调动了工作人员的积极性，在改变工作服务的态度，提升工作效率上起到明显成效。同时，不定期地开展考核，对工作人员的表现和能力进行评比，对于工作中的不足给予积极的建议，对工作人员不规范操作和不负责任的工作态度进行批评、整改；建立健全了住院收费和结算的管理相关制度，加强与其他科室的配合协同，使医院收费和结算的工作得到不断改进和完善，使服务水平进一步提升。

2、扩大预约挂号比例实施情况。我院多途径开展预约挂号工作，主要是通过电话预约、网络预约（微信或QQ）、场预约等3种方式来开展预约就诊工作，口腔科及产前检查复诊均以现场预约为主。1-9月份，门诊预约诊疗率为7.3%，复诊预约率为25.56%，口腔、产前检查复诊预约率为40.36%。

3、合理调配资源，科学安排门急诊医师出诊情况。目前我院共有各专业诊室12间，其中普通门诊诊室10间，门诊具有主治以上专业技术职务任职资格的本院医师比例≥75％，2017年我院引进电子病理，门诊、药房、收费等全部应用网络，一定程度上也缩短了排队等候时间。

（二）工作作风明显改进

4、推进双向转诊、实施急慢分治、加强急诊力量和重大疾病患者及时救治分级分类的开展情况。我院大力推进双向转诊，转入的病人主要是从长春等地或危重症度病情稳定后转回我院继续治疗的。我院转出的病人，一类是由于我院条件有限，超出我院诊疗医治能力范围的患者，再有一类病人就是慢性病加重期，一般转至上级医院或三甲医院，2017年1-9月份，由我院转出各类病人共计183人。

5、加强急诊队伍建设。定期对应急诊救治队伍开展强化培训和考核；重视硬件设备投入。严格执行分级分类分区管理，建立绿色通道制度，制定有《医院急救绿色通道管理规定》，实行24小时急诊，不断加强急诊检诊、分诊和落实首诊负责制，提供包括内、外，妇，儿，五官科急诊服务；建立重点病种急诊服务流程与规范，对急危病例实行先抢救后交费制度，危重病例抢救成功率不断提高，医院急诊和院前急救能力建设得到了不断加强，确保急危重症患者得到及时救治。

6、发挥信息技术优势，在诊疗信息引导、管理及查询方面所做的工作情况。我院开展了信息化医院管理建设，信息科负责信息系统的建设及运维管理工作。建立了全院统一的医疗信息平台，临床一线能够第一时间通过信息系统掌握病人的相关检验检查结果。实施了新农合系统与本院系统的信息接口，实现了参加新农合患者医疗费用的实时报销。制作了各种医疗信息进行统计和分析报表，按照规定上报各种医疗质量信息。

7、改善住院服务流程，实现住院全程服务的实施情况。我院制定了入院流程、出院流程、转院流程等流程并配有流程图，让患者更加快速的了解这些流程操作信息，加快了出入院手续办理速度，提高工作效率的同时减少了患者等待时间，提升了服务质量。我院实现出院患者的70%随访，既有护理人员的随访，也有医生的随访。同时办公室也加强对流程执行力的督导，主要是看落实效果，不定期督查，对门诊窗口或者办理出院手续时开展即时满意度评价。

8、持续改进护理服务，落实优质护理开展的情况。按照创建二级甲等医院的要求，不断招聘引进护理人员，壮大临床护理人才队伍。目前临床护理岗位护士占全院护士比例84.8%，我院于2010年正式启动“优质护理服务示范工程” 活动，确立了外科为医院首批“优质护理服务示范工程”试点病区。骨、内科分别确立为医院第二批、第三批试点病区。在试点病区成功的基础上，逐步将优化的护理模式及成功的经验向全院推广，有计划、有步骤稳妥地铺开优质护理病房数，目前，全院优质护理服务病房覆盖率达到85.7%。并在门、急诊、手术室开展了优质护理服务，进一步提升了医院护理服务质量。

9、严格执行物价政策，诚信诊疗收费的贯彻落实情况。我院严格执行物价政策，诚信诊疗收费，通过标识牌、宣传栏、电子屏、服务咨询册等途径向社会和公众公开服务流程、服务承诺、主要药品、检查项目价格、医疗专家信息等，设有院务公开意见箱，自觉接受群众对医院执业行为的监督；住院病区的大额医疗费用项目，医保的自费项目，均要求主管医师与患者解释说明，并签署知情同意书。实行住院费用每日清单服务，让患者及时了解每天住院费用情况。同时加强医师及收费人员的职业道德培训，加强院内的监督检查力度，杜绝乱收费、分解收费、变相收费等违法违纪现象。

（三）医院公信力明显提升

10、注重医学人文关怀，促进社工支援服务方面的开展情况。我院一贯坚持公立医院的原则，保持公益性，注重医学人文关怀，经常派驻医护人员到敬老院或扶贫点，结合“双争、双促、双提”、“主题党日”等活动，下乡驻村开展义诊，免费送医送药等学雷锋活动，共开展10余次义诊服务，义诊人次近800余人，免费提供近8000元药品。

11、医院门诊和住院病人服务体会和满意程度。定期开展门诊和住院病人、出院病人满意度调查工作，同时利用日常督查、行政查房等机会，广泛开展患者满意度调查工作，及时掌握患者对我院医疗服务的意见反馈，找出存在问题，总反馈到各科室及时整改，进一步提高我院服务患者的满意度。2017年1-10月份，住院病人满意率为：93.1%，出院满意率为：92.15%，门诊满意率为：91.84%。

（四）纪律意识明显增强

12、把纪律和规矩挺在前面，促进监督权和执行权相互制约、相互协调，照章办事，使不作为、慢作为、乱作为等行为得到有效治理。通过上级单位及本单位的明察暗访，严抓两纪，今年共处置违反劳动纪律的职工4名，给予罚款及离职处理，并在全院通报批评。

13、坚决纠正违反“九不准”，整治“雁过拔毛“等腐败现象。制定了《医务人员违反九不准规定处理细则》，遵循“有案必查、查实必究”原则。继续深入开展治理商业贿赂工作，重点整治全院各负责人、有关工作人员及医务人员收受回扣、提成等行为，杜绝医药购销中的商业贿赂在我院的发生、蔓延。把“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”作为医务人员的神圣使命，树立“知荣明耻”的社会主义荣辱观，自觉抵制行业不正之风。

三、存在的问题

(一)医疗管理制度还有落实不够的地方，个别医务人员质量安全意识不够高，对首诊医师负责制、三级医师查房制度、病例讨论制度等核心制度有时不能很好的落实，病例讨论还有应付的情况。

(二)个别医务人员的服务意识不强，工作中时有“生冷硬”现象，医疗风险意识差，法律意识淡薄，医患沟通技巧不够，对医疗风险估计不足，造成医患沟通不够到位。

(三)专业技术水平有待进一步提高，不能很好的满足病人的需求，急救技能尚需要进一步演练。

(四)科室管理不够，问题发现后不能经常性督促整改和落实，造成问题长期存在。

（五）对职能职责进行重新梳理，修订权责清单、服务清单，健全、完善岗位职责，规范服务行为等不够完善。

（六）在跟踪问效方面没有做到“一月一自查、两学一督查、三月一调度”的工作方法。

四、整改措施

(一)进一步加强质量安全教育，提高医务人员的安全、质量意识。医务人员普遍存在重视专业知识而轻视质量管理知识的学习，质量管理知识缺乏，质量意识不强，这样就不能自觉地、主动地将质量要求应用与日常医疗工作中，就很难保证质量目标的实现。因此，培训全体医务人员质量管理知识，增强质量意识是提高医疗质量的基础工作之一。首先要加强医疗相关法律、法规、规章制度、各级人员职责的培训。我院花大力气进行了制度建设，汇编了各种法律法规、制度及各级人员职责。要认真组织学习《医院工作人员岗位职责》、《医务人员从业规范》、《医疗核心制度》等规定，医务人员务必掌握相关法律法规、核心制度、人员职责，加强医务人员的质量管理基本知识的学习、加强医务人员的行业作风建设和服务意识的提升，提高医务人员的质量意识、安全意识与服务意识。

(二)进一步加强职业道德教育，切实提高医务人员的服务水平。根据卫生部《医务人员医德规范及实施办法》的要求，对医务人员进行医德教育。让医务人员明确医德是医务人员从业的行为规范和自律操守。要真正树立起“以人为本”、“以病人为中心”的理念，要真正做到将病人当成自己的亲人，不谋私利。满足患者心理需要，特别注意医患关系，减少纠纷发生，营造和谐就诊环境。医护人员在接诊时必须及时和他们沟通，征求他们的意见，使患者及家属能主动配合，达到预期的目的。

（三）加强医务人员专业水平建设，去年开始我院派出5名临床专业技术人员外出进修一年，今年陆续派出临床医生5名，临床护士8名外出进修学习，增强业务水平。加强三基训练与考核，要不断完善考核办法，严肃考核纪律，注重考核的实效，不能流于形式。科室负责人要重视三基训练，要经常对医务人员讲三基学习的重要性，这对提高医务人员的技术水平至关重要。

(四)加大监督检查力度，保证核心制度的落实。医务科要进一步加强质量查房和运行病历检查工作，这项工作对于提高医疗质量是很好的措施，但是要注重实效，不能流于形式，对查到的问题除了当面讲解以外，对屡犯的一定要通过经济处罚，给予惩戒。

（五）以党组织为主体，窗口服务为重点，进行职责职权梳理修订权责清单、服务清单，健全、完善岗位职责，规范服务行为，瞄准全国全区最精炼、最高效的标杆进行服务流程再造，提升效能和优质服务水平，真正让百姓满意。

（六）建立跟踪问效督查机制，实行“一月一自查、两月一督查、三月一调度）工作方法，不定期听取和了解服务对象的评价意见，促进各项工作掷地有声，让群众感受到“服务质效提升”专项行动带来的新变化、新气象。

我院一定以此次“服务质效提升”专项行动为契机，在上级卫计委的领导下，严格遵守相关法律法规，强化管理措施，优化人员素质，求真务实，不断提高医疗服务质量和技术服务水平。

中共xxx人民医院总支部委员会

2017年10月15日