第一篇:在全市电动工具、海产品行业诚信纳税、规范建账动员大会上的讲话
同志们:
根据市委、市政府《关于进一步加强电动工具、海产品行业税收征收管理的实施意见(试行)》的文件要求。今天,在这里召开电动工具、海产品行业诚信纳税、规范建账工作动员大会。这次诚信纳税、规范建账的目的是:进一步提高税收征管的质量和效率,增强纳税人诚信纳税的意识,督促纳税人建好账、建真账,实现税负公平,促进平等竞争,规范经济秩序,确保国家税收应收尽收,推进启东经济的持续健康快速发展。
强化电动工具、海产品行业税收征收管理的主要内容是对这两个行业首选实施全面的税源监控。下面,我代表市国税局讲四点意见:
一、什么是税源监控
税源监控是税务机关根据有关法律、法规的规定和纳税人实际生产经营能力,对纳税人一定时期内的销售额、应纳税款、税收负担进行分析评估,并通过一定的测算办法,确定税源监控值。当纳税人的销售额、税收负担率低于监控线时,税务机关及时发出预警信息,提醒纳税人足额申报,如实记账,把少记的销售收入补记到账上,如纳税人经税务机关提醒后仍不补充申报、补记账的,税务机关采取检查的办法,强制纳税人履行应该履行的法律义务。具体地讲包括评估、核定、告知、管理、检查、激励等主要内容。
从目前**、**的现状看,由于部份纳税人受利益的驱使,弄虚作假、制造假账、隐瞒收入、虚列支出、税负异常的现象比较突出,且带有一定的普遍性;纳税人之间的大量现金交易加之经营业务分散,偷税的隐蔽性给税收检查工作带来一定的难度。因此,必须改变原来传统的以账查账的方法,通过测算纳税人的生产销售能力,采集账内、账外的信息综合加以分析评估,确定纳税人的税源监控值,让纳税人主动地调整账务,如实记账,及时足额地报缴税款,维护正常的税收秩序。
二、为什么开展税源监控
1、实施税源监控是强化税收管理的需要,有利于规范纳税行为,提高税收申报质量。
税源监控是税收征管工作的起点和基础,是十分重要的基础性工作。通过实施税源监控,可以强化管理措施,充实管理内容,在纳税人纳税申报之前构筑起第一道防线,促使纳税人自我规范纳税行为,及时足额申报纳税,从而从根本上规范纳税行为,解决申报不实的问题,提高纳税申报的真实性和准确性。
2、实施税源监控是打击偷骗税行为的需要,有利于促进企业平等竞争,建立规范的税收秩序。
近年来,部分纳税人出现了长期零申报、负申报和低税负申报的不正常现象,造成国家税款大量流失,扰乱了税收管理秩序。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。
通过实施税源监控,能够把那些偷骗税概率大、查处价值高的纳税人尽快地挑选出来,提高选案准确性,使纳税人的违法行为及早得到查处,充分体现税收的公平、公正、公开的原则,同时也保护了广大诚信纳税人的利益,起到了公平税负、促进企业平等竞争的职能作用,有利于规范税收秩序。
3、实施税源监控是确保应收尽收、增加财政收入的需要,有利于促进地方经济的持续、健康、快速发展。
应收尽收、确保国家税款及时足额入库是税收征管的最终目的,实施税源监控作为加强税收源头管理的一个重要举措,为税务机关做到管户清、税源明创造条件,促使纳税人自觉纳税,既堵塞了征管漏洞,又增加了财政收入,为各项事业的建设提供必要的财力保障,促进地方经济的持续、健康、快速发展。
三、怎样开展税源监控
本次税源监控的对象是全市电动工具、海产品行业的所有纳税人。具体工作步骤如下:
1、税源评估。
从现在起至5月10日,由财政、国税、地税、有关镇(乡)组成若干评估小组,对各自辖区内电动工具、海产品行业纳税人的基本情况信息(成立时间、经营范围、投资规模、生产工艺、生产经营规模、设备生产能力和技术水平、进销货渠道和雇佣人员数量等)、生产经营信息(原材料投入产出比例、单位产品物耗和能耗、原材料、包装物和动力能源耗用量等)、价格信息等有关涉税人指标进行调查、核实、分析、测算。运用一定的方法初步确定各单位的年生产能力(主要指应税销售额)。
2、规范建账
从现在起至5月20日,各位法定代表人、业主要组织本单位财务人员对照财政部规定的会计制度和办法,对各自的建账情况进行自查自纠,5月20日前将自查情况报主管财政、税务部门。对建账确有困难的纳税人,请镇会计服务中心,帮助建账记账。财政、税务部门在四月底前将对各单位的财务人员进行一次财务税收知识培训。对拒不建账或建账不全的纳税人,处于10000元以下的罚款税款征收采用核定方法。
3、核定基数
5月21日至30日,财税部门根据测算的销售收入,初步确定税源监控值,组织纳税人自评和互评,在广泛征求多方意见的基础上,确定2006年度税源监控值并公示。电动工具行业在五年内按照年均递增20%确定当年的税源监控值。海产品行业税源监控值一经确定,五年不变。公示结束后,财税部门按照核定的税源监控值对纳税人进行监控。
四、密切配合,全力以赴做好税源监控工作
为了更好地完成市委、市政府下达的工作任务,在本次税源监控工作中,对全市电动工具、海产品行业纳税人提出以下二点要求:
1、要积极主动地配合好工作人员开展工作。
各纳税人要及时准确地提供各类数据信息资料,不得推诿、拖延、逃避;特别是财务人员尽量不要外出,对暂时不在家的,要尽快通知其回家,确保人员到位。对不支持、不配合或推诿、阻挠税务人员开展税源监控工作的,税务机关将依法从重、从严处理。
2、要加强建账建制工作。
各位纳税人要按照国家有关法律、法规的规定,加强财务核算管理,如实反映材料采购、产品进出库、资金流向等过程如实向税务机关申报,按时足额缴纳税款。同时,对国税工作人员提出以下三点要求:
1、要有吃苦耐劳的精神,按时保质完成工作任务。
市委、市政府对这次税源监控工作十分重视,多次听取汇报,并做出了重要指示。因此,所有参与税源监控工作的同志务必严格按照时间步骤,克服一切困难,吃苦在前,享乐在后,自觉遵守组织纪律、劳动纪律,按时保质地做好税源监控工作。
2、要有深入细致的工作方法,依法监控评估。
整个监控评估测算工作要实事求是,取数正确,力求真实、全面反映纳税人的各项涉税指标。
3、要保持好国税形象,自觉遵守各项廉政规定。
所有工作人员要自觉遵守廉洁自律的各项规定,严格执行“双禁”规定,不得以任何理由接受纳税人的宴请,严禁发生“吃、拿、卡、要、报”或刁难纳税人的行为。自觉维护国税形象,谁砸国税局的牌子,国税局就砸谁的饭碗。
第二篇:在整顿全市行政事业单位纳税秩序动员大会上的讲话
文章标题:在整顿全市行政事业单位纳税秩序动员大会上的讲话
同志们:
根据市政府第五次常务会议研究的意见,今天,我们召集全市行政事业单位负责人,召开全市整顿和规范行政事业单位纳税秩序专题会议,主要是整顿和规范行政事业单位纳税秩序,安排部署行政事业单位欠税清缴工作,动员和号召全市行政事业单位统一思想,提高认识,积极履行纳税义务,自觉依法纳税。下面,我根据市政府研究的意见,主要讲四个方面的问题:
一、1—X月份全市财政收入完成情况
今年以来,全市财政、税务部门按照年初确定的工作目标,强化工作措施,加大征管力度,全市财政收入继续保持了快速增长的良好势头。1—X月份,共完成地方财政收入(老口径)XXXXX万元,占年初预算的XX,比上年同期增收XXXX万元,增长XX。国税局完成新口径地方财政收入XX万元,占调整预算的XX,同比增收XX万元,增长XX,占全市地方财政收入的XX;地税局完成新口径地方财政收入XX万元,占调整预算的XX,同比增收XX万元,增长XX,占全市地方财政收入的XX;财政局完成地方财政收入XX万元,占调整预算的XX,同比增收XX万元,增长XX,占全市地方财政收入的XX。
总得看,1—X月份,我市地方财政收入保持了较好的增长势头,为全市经济和社会各项事业发展提供了可靠的资金保障。
二、全市行政事业单位纳税秩序现状
目前我市共有行政事业单位XXX多户,共涉及各类收费项目XXX多种,年收各类费用约XX亿元。其中没有纳入财政预算的收费项目约有XXX种,年收费总额约为XXXX多万元。根据规定,纳入财政预算但未列入国家和省不征收营业税名单的,也要缴纳营业税。目前,我市行政事业单位收费缴纳营业税主要有三种情况:第一种情况就是以上所提到的符合征税条件的各种行政性收费;第二种情况是指行政事业单位的各种经营性收费,如租赁、转让等,如市场发展中心提供的市场设施租赁等收入;第三种情况是指行政事业单位提供的各项服务性收费项目,如气象局提供的气象信息服务收费等。而目前我们对行政事业单位的收费征税,主要是经营性收入和服务性收入,其行政性收费收入只占很小的比例。另外,根据国税发[1999]65号《事业单位、社会团体、民办非企业单位企业所得税管理办法》规定,事业单位、社会团体、民办非企业单位取得的收入,除国务院或财政部、国家税务总局规定免征企业所得税的项目外,均应计入应税收入总额,依法缴纳企业所得税。但由于长期以来,我市对行政事业单位的税收管理一直没有理顺和规范,再加之行政事业单位纳税意识淡薄,行政事业单位的企业所得税也就一直没有征管,导致我市行政事业单位纳税秩序比较混乱,税收征管难以到位,主要体现在以下几方面:
一是不按规定办理税务登记。目前,全市XXX多户行政事业单位中,在地税部门办理税务登记的仅有XXX多户,不到XX。
二是不按规定使用税务发票。根据《中华人民共和国营业税暂行条例》和《中华人民共和国发票管理办法》及财政部、国家税务总局财税字[1997]5号文件规定,国家机关、事业单位和社会团体,凡涉及征税的收费项目,均应纳入税务管理,进行税务登记,其收费项目应进行纳税申报并使用套印“税务发票监制章”的正规税务发票。从地税部门实际掌握的情况看,目前我市XX以上的行政事业单位其应税收费项目没有按规定使用税务发票,致使税务部门难以从发票领购、使用环节监控其应税收入,造成税款大量流失。
三是不按规定进行纳税申报。由于行政事业单位纳税意识较差,很少有行政事业单位主动进行纳税申报。去年,地税部门对XXX户行政事业单位进行了纳税检查,没有一户主动进行过纳税申报。XXXX年,全市行政事业单位纳税申报率不到XX。今年以来,我市地税部门通过加强税收宣传,大力整顿和规范行政事业单位纳税秩序,行政事业单位纳税申报率虽然有了明显提高,但与依法治税的要求相比,仍有很大的差距。
四是偷漏税现象比较普遍,拖欠税款难以清缴。在今年开展的行政事业单位纳税秩序专项检查中,税务部门对全市XXX多户行政事业单位普遍进行了检查,查处有偷漏税问题的有XXX户,占XX。共查补税款XXX万元。地税部门做了大量工作,仅入库税款XXX万元,占应缴数额的XX。据统计,目前,全市行政事业单位和部分村委共欠缴XXXX以前税款XXXX万元以上。
据了解,产生这些问题的主要原因,除了税务部门过去放松了对行政事业单位的税收管理,征管力度不够,导致行政事业单位税收管理不够规范之外,主要是由于长期以来行政事业单位纳税意识淡薄,思想认识上有误区。大多数行政事业单位认为纳税是企业和个体户的事,自己是行政事业单位,按上级政策收费,不应该纳税。因此,对税务部门正常的税收管理工作不理解、不支持、不配合。在税务部门实施正常的税收管理和税务检查时,不少单位持抵触情绪,为税务部门开展工作设置障碍和阻力,个别单位甚至采取极不理智的做法,殴打、辱骂税务人员,阻挠税务人员依法开展公务,致使税务部门难以正常开展工作。这是法律所不允许的,也是党纪所不允许的。今后,如果再发生此类问题,要依法处理。
三、整顿和规范行政
事业单位纳税秩序的必要性和重要性
针对我市行政事业单位纳税秩序比较混乱的现状,去年底,市政府专门批转了地税部门《关于深化依法治税加强税收征管工作的报告》,由市政府牵头协调,地税局组织实施,对全市行政事业单位纳税秩序进行专项整治。通过近一年来的整顿和规范,我市行政事业单位纳税秩序有所好转,但纳税秩序较差的现状并没有从根本上改善。从当前看,加强行政事业单位税收管理,任务艰巨而迫切,意义深远而重大:
首先,加强行政事业单位税收管理,是依法治税的必然要求。依法纳税是每个纳税人应尽的义务,行政事业单位收费纳税合法有据。根据国家政策规定,行政事业性收费项目符合下列情况之一的,应当征收营业税:一是未纳入预算管理或财政专户管理;二是未列入不征收营业税的名单;三是对按照国发[1996]29号文件规定纳入财政预算管理的各种基金,凡是通过价外加价形成的,应在缴纳流转税后再纳入预算。自XX年以来,国家先后出台了一系列关于行政事业单位收费纳税的相关政策规定,对行政事业性收费缴纳营业税进行了明确。
其次,加强行政事业单位税收管理,是整顿规范税收秩序和市场经济秩序的需要。发展市场经济,需要公正、公平、规范、有序的社会发展环境。加强行政事业单位税收管理,依法征税,公平税负,为纳税人创造公正公平、平等竞争的税收环境,有助于推动和促进经济的发展。当前,行政事业单位纳税秩序的混乱,已在一定程度上影响了我市正常的税收管理秩序,税务部门在欠税企业执法时,经常听到企业纳税人反映“行政事业单位欠税不缴,你们为什么不采取强制执行措施”等问题,给税务部门实施正常的税收管理工作造成被动。各级行政事业单位代表政府行使行政管理和服务,能否做到依法纳税,自觉履行纳税义务,不仅关系到一个单位、一个部门的形象问题,而且事关政府形象,事关全市经济发展环境和税收环境。
第三,加强行政事业单位税收管理,是增加地方财政收入的需要。近年来,税收任务连年增长,组织收入工作难度越来越大,加强对行政事业单位的税收征管,依法征税,应收尽收,能够增加地方税收收入,缓解日益增长的财政支出压力。据测算,如果加强对行政事业单位的税收管理,每年至少可增加地方财政收入XXX多万元。周边的XX、XX、XX等市早已将此纳入规范化管理。
四、整顿和规范行政事业单位纳税秩序工作的具体要求
为使我市行政事业单位纳税秩序尽快步入规范化管理轨道,在全市营造依法纳税的良好税收环境,根据上级要求和我市实际情况,市政府要求,从200X年X月份起,全市行政事业单位都要按规定依法纳税,近期,由地税部门牵头,开展一次行政事业单位欠税清理活动,对全市行政事业单位200X年X月份以前的欠税进行清缴。重点做好以下几方面的工作:
1、税务部门要加大征管力度。地税局作为全市地方税收管理的职能部门,要充分发挥职能作用,加强对清欠工作的组织领导,制定切实可行、科学周密的实施方案,精心组织实施。要加强对行政事业单位的日常税收管理,建立行政事业单位纳税监控档案,对未列入不征税名单的收费项目,认真做好纳税认定工作,按照规定办理纳税手续,并自收费之日起补缴税款。在摸清底子的基础上,加强税务登记、发票使用、纳税申报、税款缴纳等催办催缴工作。坚持依法治税,严格执法,对欠税不缴的单位,依法采取强制执行措施,增强执法刚性,打击偷、逃、欠税行为。
2、各行政事业单位要积极履行纳税义务。当前,我市有相当一部分行政事业单位仍有大量的欠税,为便于这些欠税的及时清缴,市政府通过综合考虑各单位的实际情况,经第五次政府常务会议研究,已形成意见,即,从今年起,我市行政事业单位都必须按规定依法纳税。对200X年1月以前的欠税,重点对其经营性和服务性收入进行税款清理补缴,原则上不进行罚款和加收滞纳金,对特殊情况、一次缴清确有困难的,经地税部门同意后可以分期缴纳;对今年的税款,凡符合政策规定的一切应税收入,均应依法纳税,全部缴清,任何单位和部门都不准拖欠。明年,市委、市政府将把能否依法纳税、能否自觉履行纳税义务作为市直部门目标考核的一条重要内容,纳入各部门目标管理考核办法。
3、各单位要密切配合支持税收工作,确保清欠工作顺利进行。整顿和规范行政事业单位纳税秩序,是一项艰巨、复杂的系统工程。地税部门作为具体组织实施部门,要正确处理执法与服务的关系,既要严格、公正执法,又要加强税收政策宣传,为纳税人搞好税收政策辅导服务;对拒不履行纳税义务的单位,公安、法院、金融等单位要依法积极配合、协助地税部门,依法采取强制措施;财政部门在拔付其经费时要代扣其所欠税款;新闻单位要加强舆论宣传,对长期拖欠税款的单位予以公开曝光。总之,各级各部门都要积极主动地配合、支持地税部门的工作,在全市形成齐抓共管的全力,确保清缴工作的顺利进行。
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第三篇:在“规范办学年”活动动员大会上的讲话
尊敬的各位老师:
大家好!
全区“规范办学年”活动动员大会后,我校按照区教育局的要求,决定今天召开全校动员大会,传达区局会议精神,认真对“规范办学年”活动进行部署和安排。区教育局和乡中心学校非常重视,希望大家要对照自身,深刻领会,不折不扣地加以落实。
4月12日,李家胜局长代表区教育局作了动员报告,突出了主体,强调了重点,明确了任务,提出了措施,动员全区教育系统和教育工作者要振奋精神,克服困难,顾全大局,将“规范办学年”活动向前推进。为了不辜负上级领导的希望,结合我校实际,就如何抓好我校“规范办学年”活动讲四点意见。
一、深化认识抓落实
“均衡发展、提高质量”是当前教育改革的主题。“上好学”和“教育公平”是社会关注的热点。规范办学行为,办好每一所学校,是推进教育均衡发展,提高教育质量,保障学生上好学,促进教育公平的先决条件和本质要求。
1、开展“规范办学年”活动,是学习实践科学发展观,促进教育事业又好又快发展的必然要求。学校坚决遏制和扭转不规范的办学行为,建立规范办学的长效机制,促进办学管理水平的提升、教育质量的提升和人民群众对教育满意度的提升,推进教育事业在科学发展的轨道上运行,努力实现又好又快发展。
2、开展“规范办学年”活动,是贯彻党的教育方针,全面推进素质教育的必然要求。素质教育是促进人的全面发展的教育。推进素质教育是教育发展的终极目标和方向。贯彻以人为本的科学发展观、贯彻教育方针的根本任务就是全面实施素质教育,全面提高教育质量。当前由于办学不规范带来的“课业负担过重、影响身心健康”,“不能开齐开足课程,忽视学生的全面发展”“片面追求升学率,忽视全体学生”等现象,违背了人的成长规律,是一种狭隘的教育观、片面的质量观、陈旧的人才观。说严重一点,是一种失败的教育观。开展“规范办学年”活动,就是要遵循教育规律和人才培养的规律,切实规范教育教学行为,促进学生德智体美全面发展,真正把素质教育落到实处。
二、明确任务抓落实
开展“规范办学年”活动的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的教育方针,全面实施素质教育,以办人民满意教育为宗旨,以提高规范办学水平为核心,着力解决学校办学中存在的突出问题和薄弱环节,着力完善规范办学的长效管理机制。
(一)抓住“五个规范”,规范办学行为。
1、规范教育教学。严格执行“六不准两控制”:不准随意增减课程和课时,不准挤占音、体、美、信息技术、综合社会实践等课程的教学时间,不准随意调整课程难度和赶超教学进度,不准举办特长班、兴趣班、实验班,严格控制学生在校作息时间,严格控制课外作业量。
2、规范招生考试。着重解决考试次数过多、招生不规范等问题。
3、规范收费补课。严格执行收费政策,坚决制止违规补课、执行“七禁止”:禁止超范围、超标准和自立项目收费;禁止强制收取服务性收费;禁止一边免费,一边乱收费;禁止组织学生有偿补课。禁止为社会补习班提供教学设施或场地;禁止其他各种办班补课为名义进行的乱收费。
4、规范师德师风。切实加强教师职业道德建设,着力整治不良师德师风,规范教师的从教行为,严禁强行向学生推销、滥定、代购教辅资料或其他商品;严禁歧视和体罚学生。
5、规范安全管理。始终把安全管理放在教育的首要位置,维护好教育的和谐稳定,严格落实学校安全管理责任制、重要信息报告制度、督查整改制度。
(二)抓住“五个强化”,规范教育行政行为。
1、强化民主决策。坚持政务公开,采取听证会、座谈会、论证会等形式听取群众意见。
2、强化依法行政。教师职称评审上报做到依法办事,依法行政。
3、强化责任机制。建立责任明确、运转有序、保障到位的工作机制,抓好规范办学管理的各项工作。
4、强化作风建设。深入开展“服务年”活动,不断加强和改进工作作风,杜绝精神萎靡、做事敷衍塞责、工作得过且过的不良现象。
5、强化廉政建设。坚持依法治教,加强教育行风建设,严肃查处违规办学行为;全面落实教育系统党风廉政建设责任制。
教师们,强化教育管理,规范办学行为,事关我区教育发展全局,事关我校教育的形象和声誉。我相信,有我校广大教师的共同努力,有中心学校领导的正确领导,“规范办学年”活动确定的“五个规范、五个强化、十个严格”的目标一定能够实现,我校规范办学的水平一定能升到一个新的高度。
谢谢大家!
第四篇:在全市税源依法诚信纳税工作动员会上的讲话 (定稿)
同志们:
召开这次全市重点税源依法诚信纳税工作会,主要目的是针对我市第一季度财税收入工作中存在的问题,进一步分析形势,查找不足,动员全市各级各部门统一思想,强化措施,齐心协力,狠抓落实,圆满完成今年的财税收入任务。刚才,亚锦同志,就全市重点税源依法诚信纳税工作讲了很好的意见,我完成全同意。下面,就今年的财税收入工作,我讲三点意见。
一、正确把握财税工作面临的严峻形势,进一步增强加大财税收入工作力度的责任感和紧迫感
今年以来,全市上下认真贯彻落实市委经济工作会议精神,紧紧围绕市十二届人大四次会议确定的各项目标任务,克服困难,扎实工作,国民经济保持了持续健康发展的良好势头,财税工作也取得了较好的成绩。一是财政收入进度较往年有所好转。截止3月底,全市一般预算收入累计完成4494万元,同比增长39.22%,进度和增幅情况都是近年来较好的。二是各项重点支出得到了较好保障。及时拨付了前3个月全市机关事业单位工资及公用经费,保证了“三城联创”、工业园区建设、社会主义新农村建设、农村社会保障等重点支出的需要。三是全社会的依法纳税意识有了新的提高。各级财税部门深入学习、宣传新的税收《征管法》,有效维护了财经纪律的严肃性,增强了全社会的依法纳税意识。应当讲,在今年大的经济环境并不宽松,财政支出压力比较大的情况下,全市财税工作能够取得这样好的成绩是相当不容易的。特别是财政、国地税部门的同志们,在任务重、压力大的情况下,自我加压,勇挑重担,努力克服困难,狠抓收入计划落实,以扎实有效的工作,为地方财政增收做出了积极贡献。对此,市政府是满意的。实践充分证明,财税收入征管干部队伍是一支敢打硬仗、善打硬仗、能打胜仗的队伍。在此,我代表市委、市政府,向全市财税征管战线的广大干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
尽管第一季度全市经济和财税工作总体态势良好,但是,也必须清醒地看到,目前财税收入工作存在的困难和问题还很多,财政收入形势严峻,工作压力巨大。首先,从我市财政收入在全市的位次来看,处于较为落后的位置。第一季度,我市一般预算收入总量在全市10个市市区排序中位居第六、增幅位居第七、收入进度位居第九;另外,去年财政收入占gdp的比重是3.07%,在全市倒数第三,与名列前矛的舞钢市相差约5个百分点。其次,从财政收支方面来看,收支矛盾异常突出。一方面,因全市产业结构调整缓慢,新上大项目匮乏,新税源尚未形成,财政增收乏力,缺乏后劲;另一方面,因今年财政工作重点向惠及更广大的群体的公共财政转移,用于“三城联创”、社会主义新农村建设、公路建设、新型农村合作医疗以及市政府承诺的十件事实等重点支出的刚性增支因素大幅增加,初步估算不低于XX万元,使财政收支矛盾更为突出。再者,从财政收入结构来看,两税收入比例过低。去年我市两税收入完成8779万元,占一般预算收入的51.8%,两税收入占一般预算收入的比例在全市倒数第一。这一方面说明我市财政收入结构不合理,可支配财力太小,财政收入质量低;另一方面,说明两税收入力度不大,还有许多潜力尚待挖掘。
从以上几点我们可以看出,要提升财政收入总量,改变财政收入在全市的落后位次,必须加大税收力度;要缓解财政收支矛盾,确保各项重点支出需要,必须加大税收力度;要改善财政收入结构,提高可支配财力,必须加大税收力度。因此,各级、各部门必须统一思想,认清形势,把思想和行动统一到市政府的决策和部署上来,切实增强工作的压力感和责任感,以更加坚定的决心,更加积极的措施,进一步搞好财税收入工作,努力实现经济发展和财政收入同步增长,为全市改革、发展、稳定提供有力的财力支持和保障。
二、明确任务,狠抓落实,努力提高财政收入的总量和质量
财政收入的稳定增长事关全市经济社会发展和大局稳定,做好此项工作意义重大。今年,从中央到省、市,都对财税任务提出新的要求。市委、市政府下达我市的财政收入任务是2.2亿元,增长29.4%。据此,市政府分配给税务部门的税收任务是13824万元,其中国税4730万元,地税9094万元。这是综合考虑各方面需要与可能确定的,是一个硬指标,没有商量的余地,必须不折不扣地完成。工作中,我们要坚持一手抓收入进度,一手抓收入质量。收入进度方面,财税部门要把抓收入、赶进度、保指标作为当前财税工作的第一要务,拿出针对性的对策,采取强有力的措施,多在征管薄弱环节上下功夫,多在清欠堵漏上加力度,多在强化征管措施上抓落实,努力挖潜增收,最大限度堵塞财税漏洞,狠抓及时入库,确保组织收入工作真正落到实处。收入质量方面,不论困难多大、任务多重、时间多紧,我们必须确保财政收入质量的提高,绝不空转税收或搞“数字收入”、“数字游戏”。今天我再次重申,绝不允许任何单位、任何个人,欺上瞒下、弄虚作假。否则,长此以往,将会造成严重的社会后果和恶性循环。我们一定要把功夫用在既抓总量又抓质量上,不断提高财政支持经济和社会事业发展的保障能力。一是要坚持依法治税。这是组织收入工作中必须牢牢把握的原则,也是财税工作的立足点和灵魂。只有依法治税,才能避免有税不收问题,真正实现应收尽收。税务部门要坚持贯彻“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐败、清缴欠税”的方针,坚决发扬“铁石心肠、铁面无私、铁的手腕、铁的纪律”的“四铁精神”,认真履行职责,严格执法,依率计征,努力做到应收尽收。
二是要强化税源监控。要认真搞好税源普查,坚持税源普查和排查的制度化、经常化。要适应形势发展变化,进一步改进征管方式和手段,建立健全有效的税源动态监控机制,对纳税户实行跟踪管理、动态管理,随时更新、增减对象和税收数额。尤其要及时把握重点税源、主体税种的变化情况,健全协税护税网络,扩大税收覆盖面,保证税款足额入库。要重点抓好煤炭行业税收。去年,我市26座小煤矿仅完成税收3500多万元,而郏市18座小煤矿完成税收4520万元,汝州46座小煤矿完成税收9000多万元。这就说明,我市煤矿税收还没有征收到位,存在严重的征收漏洞。今年的煤矿税收方案已经市政府常务会议研究通过,并以政府文件予以下发,希望各有关单位以及煤矿企业按照规定,认真贯彻执行。税务部门要严格按照核定的产量足额征税,任何单位和个人不准擅自减免。各级领导干部都要从我做起,绝不在煤矿税收中打招呼、说人情,杜绝“人情税”、“关系税”。煤矿企业要增强依法纳税的自觉性和主动性,做到按时、足额纳税。对偷、逃、抗税的难缠户、钉子户,要予以严厉制裁,该停产的停产,该关闭的关闭,直至追究法律责任。
三是要切实抓好税收秩序专项治理活动。坚持抓大不放小的原则,在加强对重点行业、重点税源和纳税大户检查监管的同时,搞好对一般行业、一般业户及零散税源的监督检查,杜绝跑冒滴漏。要继续实行市四大班子领导包局所、包收入制度,集中精力、集中时间、集中人员,认真搞好财税收入专项治理活动。要严肃查处偷、漏税行为,该曝光的曝光,该处理的处理,切实实现税收的公平性和严肃性。
四是要继续推进税费一体化服务。要完善税费一体化大厅服务功能,真正使税务登记、缴纳税款做到“一站式办公”、“一条龙服务”,更好地为纳税人服务。工商、税务、发改委、城建、电业、国土等部门,要尽快联网,抓好信息数据交换和录入工作,实现信息资源共享,提高税收工作的准确性和科学性。
三、加强领导,落实责任,确保财税收入任务的圆满完成
今年的财税收入艰巨而繁重,能否完成财税收入任务,关键在领导,重点在落实。一要加强领导,落实责任。各单位、各部门,特别是财税部门要始终把财税工作放在第一位,主要领导要亲自抓、经常抓,分管领导要具体抓、全力抓。分管财税工作的同志,要重视学习财税知识,要加强组织领导与指导协调,及时帮助解决工作中遇到的困难和问题,为财税工作顺利开展提供强有力的组织保障。对领导不重视,措施不得力,完成任务差的单位、部门,要予以通报批评;对因失职、渎职造成严重后果的,要依法追究有关人员的法律责任。二要部门联动,形成合力。煤炭、安监、国土资源、电业、工商、金融、建设、交通、统计等部门,要从各自角度,配合支持财税工作,形成部门联动,齐抓共管的良好格局。财政部门要充分发挥职能作用,强化监督,依法理财,规范和维护良好的财经秩序。公、检、法部门要协助、配合税务部门,严厉查处偷逃抗税大案要案,为税收工作保驾护航。各企业要强化纳税意识,依法履行纳税义务,按时足额缴纳税款。新闻宣传部门要配合财税部门加强税法宣传,大造舆论声势,努力在全社会形成“依法纳税光荣、偷税漏税可耻”的浓厚氛围。总之,要通过各级各部门的共同努力,着力为税收工作创造良好的外部环境。
三要切实加强税收干部队伍建设。只有带好队,才能收好税。近几年的实践证明,我市税务干部队伍是一支讲政治、顾大局、整体素质较高的队伍。但是,也要看到,税务部门个别同志利用手中的权力搞私下交易、中饱私囊的不法行为还时有发生。这些问题的存在,不仅在社会上造成了不良影响,而且给税收工作设置了人为的障碍,成为导致税收流失的重要原因。对此,我们必须引起高度重视。要切实采取有力措施,整顿作风,规范行为,严肃法纪,真正建立起一支政治坚定、业务精通、作风过硬的税务干部队伍。要完善业务运行制度和操作规程,明确岗位责任抓好制度化、规范化建设。要加强廉政建设,建立内部监督约束机制,坚决查处税收违法违纪行为。各级税务干部要不断提高自身政治素质和业务素质,发扬爱岗敬业、无私奉献的优良传统,努力开创全市税收工作的新局面。
同志们,今年的税收任务已经明确,下一步关键在于抓好落实。各级各部门要以这次会议为契机,认清形势,乘势而上,以只争朝夕的拼搏精神,求真务实的工作作风,团结协作,艰苦奋斗,努力把我市的财税收入工作提高到一个新水平,为全市经济社会发展做出新的更大的贡献!谢谢大家!
第五篇:在军训动员大会上讲话
尊敬的各位领导、教官、老师们、同学们:
今天,我们在这里举行09级新生军训开训典礼,首先请允许我向参训每一位新同学表示热烈的欢迎,向为军训工作付出辛勤汗水的各位老师员工表示衷心的感谢,向承担此次训练任务的部队领导、官兵表示崇高的敬意!军训,是同学们迈入高中教育的第一课。不仅可以强身健体,锻炼意志,学到基本的军事知识和技能,培养严明的组织纪律和吃苦耐劳、团结拼搏、敢于进取、永不言败的精神;
也可以学会整理内务、学会料理自己,学会独立生存,学会把自己融入集体,养成令行禁止、步调一致的作风和集体荣誉感,同时还可以学习到官兵们艰苦奋斗、爱国奉献、勇敢顽强、坚忍不拔的优良作风,培养大家的国防观念。军训,是人生的另一个课堂,是又一次起跑,一次军训,终身受益。同学们,当你跨进宝中的校门时,身上就被烙上了“翔宇”的印记,无论你们来自哪个学校,无论你来自哪个地方,从今天开始,都应该肩负起为翔宇这个团队的荣誉而奋斗的责任。今天我以母校为荣,明天母校以我为荣。翔宇教育集团取一代伟人周恩来的字来命名,就是希望我们的同学都能以总理为榜样,像他那样学习、生活、工作、做人。志存高远,扶摇万里,昂首向前,百折不回,俯仰天地间日月星辰沧海桑田的变迁,造就四海内卓尔超群崇高壮丽的伟业。万事开头难,起步始为艰,这一次军训,是大家充满魅力的高中征程的第一步:也许你们是第一次离开家乡,第一次离开父母,第一次独自生活,也许你们会遭遇烈日骄阳,遭遇瓢泼大雨,希望你们不要躲避,迎难而上,用你们的言行宣告你们的到来,用你们的行动展现09新生的青春风采!
同时,我希望全体同学要自觉地将校园当军营,坚决执行各项规章制度和要求;
全体老师要虚心向部队官兵学习,严格管理、确保安全;
后勤服务人员要创造好环境,拥军爱生,提供保障。我也希望全体官兵们能把我们的学生当作普通战士来严格要求。今天,在军训中走正、走稳,明天才会走远、走好!将来才能成人、成才、成功。同学们,壮志凌云平步起,雄关漫道从头越,你们的高中生活已经掀开了崭新的一页,这一页无疑会缤纷多彩,但辉煌与否,绚烂与否,还需要你们自己亲手去描绘,希望你们从军训中汲取人生智慧,铺就人生底色,在三年的生活中勤奋学习,勇于拼搏,挖掘潜能,实现自我,从翔宇这个理想的殿堂起飞!最后,再次向武警中队、消防大队的各位教官表示感谢,并预祝军训圆满成功!
谢谢大家!