走科技兴乡之路促农村经济发展

第一篇：走科技兴乡之路促农村经济发展

走科技兴乡之路促农村经济发展

**乡是环绕加格达奇区典型的城郊乡，全乡管辖三个行政村，8个自然屯，20个村民小组，7300多农民，人均耕地耕地面积不足2亩，在这有限的土地上，要使农业增产、农民增收，乡党委政府深深感受到，单纯依靠政策促进农民增收和农村经济发展的潜力有限，通过反复调查研究，充分认识到只有依靠科学技术、走科技兴乡

之路，才能振兴全乡经济，带领群众致富。近年来，全乡全面实施“科技兴乡、农民致富”发展战略，充分发挥区域优势，立足城郊，全面落实科学发展观，进一步解放思想，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，进一步抓好结构调整和优化，发展了突出特色、绿色，发展定单、效益农业，加快牧业生产步伐，使马铃薯种植业成为加北乡的主导产业，畜牧和食用菌发展逐渐成规模。2006年全乡农村经济总收入为3952万元，2006年农民人均纯收入达3499元，农村居民住房砖瓦率达到60％。

一、强化领导、健全组织。为了全面贯彻落实科学技术是第一生产力的指导思想，乡党委、政府提出了“科技兴乡、科技兴农”的工作思路。把科技工作作为全乡第一位的工作任务，举全乡之力实施科技兴乡战略。一是成立了以党政主要领导任组长，以科技副乡长任副组长，相关人员为成员的科技普及推广领导小组，全面负责科技兴乡的方案制定、工作安排、人员调配、经费筹措等项工作，各行政村也都建立了相应的科技组织；二是实行了科技工作“三包”责任制、即乡科技领导包片、农技人员包村、村技术人员包户，并将所包片、村、户效益与本奖金报酬挂起钩来；三是和各部门积极协调，使他们为科技兴乡工作开绿灯、创环境、出人出物，自觉参与实施；四是一级抓一级、层层抓落实。坚持“两条腿走路”的方针，既强化乡科协和现有农技推广部门建设，稳定和扩大农技推广队伍；又引导和支持农民群众，农民技术员自发创办各种专业技术协会等技术协作组织，在全乡形成以科协为骨干，村科技副主任为主体，科技示范户带动全体农户的全方位科技服务体系。全乡重点项目、农业科技示范户（基地）都有党政班子成员进行联系，把科技兴乡工作真正落到实处。

二、实施培训计划，提高人才素质。为不断提高全乡劳动者的素质，每年都制定培训计划，本着“实际、实用、实效”的原则，在全乡开展的多形式、多层次、多渠道的科技培训工作。一是首先抓好干部培训，乡里每年多次召开科技培训会议，以会代训的方式，传授科学技术。目前，全乡40多名乡村干部都能掌握1—2项实用技术，成了受群众欢迎的科技型干部。二是实施长期专题培训。把基础知识好，思想觉悟高的示范户组织起来，经常让他们参加地、区、乡组织的培训，达到培训一个，带动一片的目的。三是与地区、加区农技站、畜牧站、科协等部门联合，组织开展科技培训，如绿色蔬菜生产栽培和病虫害防止技术、蔬菜保险技术、大棚滴灌技术、木耳、蘑菇袋料生产技术、马铃薯栽培及病虫害防治、畜禽养殖及疫病防治知识等多种形式的科技培训班，向农民讲授适用性农技知识。两年来，该乡共举行参加各类培训班10期，共培训5000多人次，下发科技书籍、信息4000多份，四采用多种形式、多种方式进行培训，提高农民科技意识和科技素质，针对棚室生产及日光温室小区，我们聘请东北农业大学的教授来我乡进行培训，并对农户生产情况进行实地指导，每年组织科技示范户、农民参加地区科技大集，了解农业信息，市场信息，学习科技知识，掌握生产动态。同时组织安排露天电影、秧歌等文艺活动，活跃农民群众的文化生活。组织本乡先富起来的农牧业典型户现身说法，激发了广大农民科技致富的积极性和主动性，倡导农民改变传统观念，主动应用先进适用科技成果。截止目前，全乡所有基层干部和80以上的农村劳动力接受了不同形式的农技培训。90的青年农民掌握了一至两门实用技术。通过各种形式的农技培训，我们乡受训人数达2000多人，达到了一户一个科技明白人，培训出19名农业技术科技人员。乡里还印刷科学技术资料3000多份发给农民，从而增强了农民的科技知识，提高了他们的科学文化素质。在经济发展的大潮中，不断增加农民收入，向科技富民强乡目标迈进。

三、科技引路，资金扶持。加北乡着力实施科技兴乡计划，进一步解放思想，更新观念，转变了政府职能，增强了服务功能，落实科技政策，把科技引路，资金扶持作为实施科技兴乡、农民致富的指导思想。该乡每年协同地方信用社为发展养殖、种植的农户办理小额贷款4００多万元，扶持起规模养殖、种植、加工等专业户1００多户。如孙龙江的马铃薯增值深加工业，年创利润30余万元；赵挺祥鲜菜冬储，年创利润10余万元；侯力的养鸡场，年创利润10余万元；于国卿大豆深加工，酱菜厂年创利润20余万元、姜雅文棚室生产，年创利润10余万元等等，同时扶持幸福村奶牛示范村，加北马铃薯示范村。走“特色 规模 品牌”的路子，抓好了标准化生产

技术示范基地建设，提升了全乡农业和农产品质量和竞争力，提高了农业经济效益。

为了解决农产品丰收后的销售问题，加北乡将投资建立农贸市场和精品加工业，解决了每年农民生产出来的大白菜、木耳、蘑菇、粉丝和家禽的销路问题，把小袋包装的无公害绿色马铃薯系列深加工产品打入城市农产品交易市场，并通过农网为农民的马铃薯粉丝寻销路，卖好价钱。广

大农民高兴地说：“如今俺们能实行科技致富，全靠乡党委政府的引导。”

四、适用农业新技术得到推广和应用。加北乡围绕结构优化，强化科技培训，大力引进推广优良品种、有机肥料，温室模式化栽培，绿色、农业生产技术规程，饲用玉米栽培，农村能源建设等16项农业适用技术，得到推广。经济效益、生态效益和社会效益显著。如孙宝玉家把猪舍与沼气池连在一起，猪的粪便流入沼气池，产生沼气用于照明、做饭、取暖，沼气渣用于棚室蔬菜生产上，这就是节约清洁型农村能源建设项目在加北乡应用成功典型，改厕、改圈、改厨、菜地有机施肥和沼气池建设融为一体的循环效益农业，此节约清洁型新能源项目建设的农村推广与应用，既方便农民生活，也改善村庄的环境，同时以煤代木的问题得到了彻底的解决，加北乡将成功的经验加以总结和推广，用典型引路、效益吸引，充分发挥典型的导向力，充分利用上级项目支持，广泛调动社会、农民的积极性，增加沼气池建设的辐射力和推动力，进一步推广农村沼气、燃气综合利用技术，促进农业增效、农民增收。节约清洁型农村能源建设项目在获取沼气高品位能源的同时，还将有效控制空气和水源污染，保护农村环境，有效地推动了新农村建设的进程。

五、走科技兴乡之路，农村各项工作的快速发展。一是农村经济快速健康发展，农民生活水平逐年提高。2006年，全乡农村经济总收入3952万元，增加273万元，同比增长7.4％，二是农民收入持续增加，农民生活水平显著提高，农民人均纯收入达到3499元，增加232元，同比增长7.1％。农村居民住房砖瓦率逐步提高，广大农民生产生活条件进一步改善，生活水平明显提高，农业农村经济持续、健康发展。三是经济结构调整步伐加快。面向市场，优质服务，大力发展马铃薯种薯、名特优蔬菜、特色农业三大产业，2006年全乡播种面积达19440亩，实现农业产值2230万元，初步形成了以加北村为代表的马铃薯种植基地及绿色食用菌生产基地，以幸福村为代表的畜牧养殖、绿色蔬菜种植基地。实现牛、羊、家禽养殖业全面发展，2006年实现畜物业收入1343万元。强化管理，加大培训，积极引导，大力发展打工经济，通过优质服务，建立培训服务体系和外出务工信息网络建设，发放加北乡外出务工人员维权卡等方式，加大控管力度，实行跟踪服务，千方百计促进劳动力就业，拓宽打工经济链条，提高劳务输出质量，2006年全年通过各种途径输出劳动力突破1345人，实现打工经济收入405万元。多次被地区和加区评为“科技工作先进单位”。

第二篇：连山区人民法院科技兴院之路

连山区人民法院科技兴院之路

科技兴院之路

-----葫芦岛市连山区人民法院网络建设工作回眸

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2006年4月10日，连山区人民法院内部工作平台正式开通。至此，该院在科技兴院的道路上又迈出了坚实的一步。

连山区人民法院辖区面积大，人口众多，年平均受理各类案

件6000来件。特别是改革开放的近二十年来，案件标的金额越来越大，案件类型越来越多，法律关系越来越复杂，社会关注程度越来越强。可以说，法院工作尤其是审判工作已进入了一个全新时期。但是，由于各种原因，一些传统审判工作方式效率不高，与审判工作发展形势极度不相适应。按照传统的审判方式，每审理一宗案件，审判人员就要人工填写最少七种、最多十余种法律文书，然后再等候庭长、院长签发和打字员打印，造成案件大量积压。同时由于传统办案方式缺少必然的监督弊端，案件是否审结，裁判文书有无送达当事人，案卷有无及时移交都无从掌控，审判管理十分混乱。为改变这种现状，适应新形势下法院发展的要求，实现法院办公现代化。2001年，乘着改革的春风，连山区人民法院将科技兴院纳入治院战略，如今已历经五年。然而，在这短短的五年时间里，依托现代科技，连山区人民法院基本实现了办公手段现代化，档案管理电子化，流程监控网络化，庭审记录电脑化，各项工作都在向规范，透明，效率化迈进。基本完成了从复杂、低效的手工办公方式的传统型法院，向以网络流程化管理为标志的高效现代化法院的转变，在连山区人民法院改革的道路上留下了浓墨重彩的一笔。

一、敢于探索，勇敢地走科技兴院之路

科学技术是第一生产力。在人类社会已经进入知识经济时代的今天，人民法院不实现以高科技手段为支撑的办公现代化，不仅无法保障和促进社会发展，而且连适应社会发展的需要都不可能，甚至会起到阻碍社会发展的作用。连山区人民法院的领导班子基于这点认识，在突飞猛进的知识经济浪潮的冲击下，决定加大科技投入，提高法院科技化含量，并将其与审判机制改革有机结合起来，勇敢地走科技兴院之路。

1、单机运作，努力改进办公条件。

追溯连山区人民法院科技兴院的发展史，他们的办公现代化建设工程是启动较早的。早在上个世纪九十年代，在我国计算机作为高科技产品在现代办公系统中刚刚暂露头角，为提高管理水平和工作效率，连山法院便注意到了这种现代高科技产品的重要作用。先后为办公室、研究室、档案室等部门配备了微机，并给部分审判法庭配备微机尝试利用微机打字记录庭审情况，基本上实现了文书制作，档案管理和庭审记录的单机计算机化，一定程度上提高了法院的管理水平和办公效率。可以说，在某种意义上讲，连山区人民法院的办公现代化建设理念走在了时代前头。尽管如此，由于受思想认识以及外在条件的制约，当时该院的办公现代化进程一直以来始终处于孤军作战，各自为政的阶段。直至1999年，最高院下发《法院五年改革纲要》，正式将法院办公现代化纳入法院改革的目标，连山区人法院的办公现代化才正式开始启动。

2、网络建设，科技兴院跨出战略意义的第一步。

公正与效率是人民法院工作的世纪主题。如何实现这一主题，是每一个人民法院必须研究和解决的课题。特别是在各种网络技术和软件技术飞速发展的今天，办公手段落后已经成为制约人民法院工作效率提高的一个重要因素。因为迟到的公正就是不公正。所以新形势下，作为国家重要政府职能机构的人民法院，要想更好地发挥其职能作用，就必须自觉地融入知识经济的大潮之中，实现在法院内部信息共享、高效协同工作乃至科学的管理和决策,从而不断提高司法效率，这已经成为人民法院实现公正与效率的必然选择与当务之急。基于这样的认识，连山区人民法院的领导班子经过充分研究和科学论证，2001年初，科技兴院在该院做为治院战略被明确地提了出来。同时他们提出要建设以计算机网络（局域网）为核心的现代化办公系统，并形成了一整套要通过加强物质建设特别是应用现代高科技手段，提高管理水平和工作效率，促进制度建设和队伍建设，确保司法公正，进而全面开创法院工作新局面的一条完整的工作新思路。

目标确定后，为了保证质量、节约资金和少走弯路，连山区人民法院通过货比三家的方法，选择了一家设计方案比较合理、工程造价比较低廉、资金技术实力比较雄厚的专业电脑公司来负责计算机网络工程的设计和施工工作。同时，在正式开始施工之前，又组织本院有关人员与施工单位的工程技术人员一起，多次到山东省寿光市人民法院、北京市第二中级人民法院和海淀区人民法院等单位考察和学习。为了保证计算机网络能够适应本院改革工作的需要，又多次到北京清华紫光软件公司考察洽谈，用最低的价格选择购买了该公司最新开发的适应法院改革特别是大立案和审判流程管理需要的法院信息管理系统2000版软。从2001年

第三篇：走科技创新之路(修改)

走科技创新之路，促进企业快速发展

党的十六大报告明确提出，科教兴国战略和可持续发展战略是促进中国经济与社会发展的重要经验之一，并再次号召全党坚持走科技兴国、科技创新之路。过去的几年，我国建立了一大批水利、交通、通信、能源和环保等基础设施工程，国家建设取得了巨大成就，经济效益进一步提高，人民收入不断增长。这些都得益于加强科学技术的推广和应用，得益于把科技成果转化成生产力。过去，许多科技成果只是被封存在档案馆里，花的钱很多，最终却没有发挥其作用。所以，我们不仅要重视科学研究，更应该重视科技成果的推广和应用。宗局长工作报告中强调只有把科研、科技成果的推广、应用有机地结合起来，才能使“科技兴局”发挥更大的作用。应该大力推进科技进步与创新，不断提高自主创新能力。在深化科技体制改革过程中大胆地“走出去，请进来”，更多地吸引高级人才，积极鼓励企业员工大胆进行科技创新。各处，各单位应该破除条块分割的局面，合理配置科研资源，进一步加强关键技术和共性技术的开发，鼓励科技成果的推广和应用。

大的方面可以讲日本因为将科技视为立国之本，使日本由一个落后的农业国走上了工业国的道路，并在百年之后国民生产总值跃居世界第二，以后又一直保持了经济持续发展的势头。纵观日本经济的发展历程，“科学立国”是日本兴国之本，科技进步是日本创造经济腾飞奇迹的原动力。国内企业发展来看，海尔的发展之路，处处体现科技创新。

我局质量方针中。技术先进，做为从“个别改良”到“综合改，采取引进先进国家的基础技术的同时，相对地把大量资金投入应用研究发展领域，从最初的模仿，然后通过改进工艺和改良设备，增强在市场上的竞争能力，即所谓工艺技术革新时代。随着技术工艺革新，减少了对国外技术和设备的依赖。

我局随着经济产值、效益的不断增长，制定科学技术发展的“十年规划”的重要方策。它加重科技投资，大力引进外国技术，掀起“引进技术热”和“科学技术热”，两“热”并行，互相促进。但我局部分技术、设备引进，但加以改进，实现国产化、企业化、自主化，的良性循环，还相差甚远。开创日本科学技术创新的新时期。

“科技兴局，我局很早就已经提出来的。以此方针为指导，制定了科技政策的 3个重点：一是加强研究开发体制；二是创造和加强有利于创造性科研活动的条件；三是重要领域的研究开发活动，其中物质资料和信息电子更被突出为重点。只有这样才会为我局再创佳迹奠定基础。

邓小平同志1978年3月在全国科学大会开幕式上说：“四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业和现代国防。没有科学技术的高速度发展，也就不可能有国民经济的高速发展。”这段论述，可以说是关于科技兴国的最好概括和最完善的表达。

也必须注意到，竞争决不会停止，它将更加激烈，特别是在经济和科技的竞争上，这将是另外一种形式的生死存亡的斗争。我们一定要发挥社会主义制度的优越性去夺取胜利！

居于世界科学技术前列的国家，将集中人力、物力、财力于当代最先进的科学技术的争夺上，人们的思想观念、生产方式、社会秩序和生活方式将随这发生前所未有的新的变革。

科学技术的分工和合作将日益深化。世界将生活在既相互依赖又相互争夺的环境中。

我们的很多工作应当是超前性的，特别是有关未来发展的学术探讨，应当对国家决策研究提供有思想价值的见解。面临世纪之交的时代更替，我们科协应当有些什么思考呢！

我们应当竭尽全力地为促进科技进步服务。具有强烈时代责任感和紧迫感的中国科技工作者，应当抓紧时机，奋起直追，努力缩短我们同发达国家之间在科学技术上的差距。

应当把大力推进学术交流作为自己的重要任务，思想要进一步活跃，交流要进一步开放。

我们应当大力促进科技人才的成长。当代世界的经济竞争、科技竞争，又集中在人才的竞争上。我们要力开展科技活动，使科技人才不断涌现。我们要促进各方面更加尊重知识，尊重人才，更加重视人才的教育和培养工作，为形成我局结构合理、学科配套、人数众多的科技队伍的长远建设，倾注力量。

科技工作者及其组织应当长期地勤奋工作，为之努力随着社会和技术的发展，一系列资料显示，随着我国“入世”日期的临近，新一轮“人才大战”的硝烟，已经在我们家门口腾起。而滞后的用人机制，则成为阻碍生产力发展的重要因素。随着经济、社会的迅猛发展，我国对高技术人才的需求在不断扩大。我局从事科技工作的科学家和工程师高级人才资源面临短缺危机，我局在人才竞争中却明显处于劣势。

千金何足惜，一士固难求。历史已证明，谁拥有人才，谁就处于主动和领先位置。

在全球化的趋势下，企图限制或阻拦出国留学是不可能的，更是不可取的。倘若现有各类人才的智慧得以充分发挥，科技兴国完全可能实现。但是，我国目前的人事劳动制度滞后于社会发展，用人机制远远不适应生产力的发展，落后的人事劳动制度已阻碍了生产力的发展，成为了高级人才充分发挥潜能的巨大障碍，导致无法形成我国的“硅谷”。

而目前的质量水平，与其它行业相比较差距很大，有待用科学的态度来分析原因，解决存在的棘手问题。

要用科学技术武装行业人员素质，大力推广新技术、新产品，改进传统操作工艺，学习国外先进管理质量的机制，促进我国防治水事业向前发展。目前，我局虽有相当数量的专业技术人才，但距企业要求，还远远不够，还没形成强大阵容，尤其是中下层人员质量意识和专业技术水平，还需进一

步提高，改进并完善。科技之路，攀之艰难。虽然崎岖坎坷，但只要持之以恒，不畏艰险，定会开创一条光明之路。

第四篇：科技兴乡五年发展规划

（2004年—2008年）

＊＊县＊＊乡1991年经自治区人民政府民政厅批准建乡，位于＊＊县城以北18公里，省道318线21公里处，总面积61平方公里。交通便利，全乡下辖 9 个行政村，共有953户、3067人，其中农业人口 2771人，是全地区唯一的汉族乡。由于历史和自然的原因，＊＊乡被客观地分为三大片。即干河子工业小区、大坡灌区、阿克哲拉农业高产开发区。面积大、点多、线长、范围广是该乡的特点。全乡共有耕地面积1.5万亩，农牧民收入以畜牧业、农业、林业占主要地位。主要农作物有油料、玉米、兼作种草，枸杞、速生杨等特色经济作物也得到迅速推广。农牧民人均纯收入2980.11元，牲畜最高饲养量达到20515头（只）。随着经济的不断发展，全乡的个体私营经济总数达到174家，郊区养畜业及特色养殖经济已初具规模，从而实现了农牧民多轮驱动、多渠道增收。

二00三年全乡国内生产总值3349.96万元，其中二、三产业生产总值2777.27万元、农业生产总值339.4万元、牧业生产总值214.53万元、农牧民外出劳务产值162.5万元，人均收入2980.11元。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想，十六大、十六届三中全会和中国共产党中央一号文件精神为指针，根据《中华人民共和国农业法》，保障农业在国民经济中的基础地位，发展农村社会主义市场经济，维护农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益，促进农业的持续、稳定、协调发展。以提高农村经济的整体水平、农民增收为目标，把发展作为主题，大胆创新，抢抓机遇，实施结构调整、科教兴乡、可持续发展战略。以市场为导向，大力推进农村经济结构的战略性调整，实现农村经济的较快增长和社会全面进步。

发展思路是：根据《中华人民共和国农业技术推广法》加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，保障农业的发展，实现农业现代本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃化。围绕农业增效、农牧民增收这个中心；增强农区养畜，科学的加强农业产业化调整，推进农业规模化种植。郊区养殖业，搞活城郊特色养殖业，壮大红色构杞业，发展二、三产业；进一步加强基层组织建设、农牧业基础设施建设、发展壮大集体经济；努力改善农牧民群众基本生产、生活条件，合理转移农村富裕劳动力，促进社会经济与各项事业的全面稳定、可持续发展。

二、社会和社会发展的主要目标

——经济总目标：国内生产产值年均增长4%左右，到2008年，达到4076万元，农民人均收入达到4378元，年均增长8%。

——经济结构目标：到2008年，二、三产业增加值达到3000万元；农业生产总值达到547万元，年均增长10%、牧业生产总值达到491万元，年均增长18%、林业生产总值16.8万元(不包括退耕还林收入）、年均增长5%，经济发展和信息化服务水平显著提高，基础设施进一步完善。

——人口与就业目标：人口自然增长率控制在8‰以内，到2005年总人口控制在4000人（包括自然增长与非自然增长人口），合理转移农村剩余劳动力1200人左右。

——进一步健全乡村科技服务体系，科技推广工作取得明显成效，各项产业科技含量增加，技术进步加快，教育事业得到全面发展，普及九年义务教育的成果进一步巩固，小学、初中入学率达100%，无辍学现象

——生活质量目标：人民生活水平、生活质量有较大提高，全乡农牧民住房条件得到改善，住宅砖混结构比重提高到40%；全乡有线电视入户率达到85%，电话普及率30%，乡医疗服务设施继续改善，农牧民健康水平进一步提高，全乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，农牧民业余文化生活更加丰富，社会风气和社会秩序较好，村容、村貌得到进一步改善，小城镇规划建设取得一定成效，大力进行小康示范村建设。

三、实施措施

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（一）、种植围绕现代畜牧业调整优化结构

围绕农业增效，农民增收目标，进一步调整和优化产业结构，突出以畜 牧业为主的支柱产业，加强农业社会化服务体系建设，促进农村经济全面发 展。

1、以产业化经营为突破口，立足培育特色主导产业。进一步优化种植业，按照“稳经、增粮、扩草”的方针，依照市场需求调整农业结构，农业产业结构的调整逐渐转向“农牧并举、多轮驱动”的轨道，稳定经济效益高的油料、豆类、瓜菜等作物占据种植业的主导地位，面积保持相对稳定在15000亩左右，重点抓好品种结构调整，提高品质和产量。进一步扩大粮食种植面积，按照畜牧业需求增加饲草料种植面积，尤其是苜蓿、青、黄贮等优质饲草料种植面积，使我乡饲草料达3000亩左右。积极探索科学利用农副产品资源，解决畜牧业发展的饲草料短缺问题，不断改良畜牧品种，加快农区养畜的步伐，培育和引进规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业，促进畜产品加工转化增值大力改良畜禽品种，加快饲料饲草发展，引导发展特种养殖业，整体推进畜牧业发展。

2、提高优质特色农产品的比重。将我乡有一定市场销售能力的枸杞、蔬菜等农产品，采用新技术和先进工艺方式，提高加工能力和产品档次，重新包装，通过合同契约、产销衔接、合作经营等方式，密切市场与农户的利益连接，促进农产品经营向更高层次发展。利用地域优势发展片区特色。在乡干河子片区继续鼓励农牧民发展城郊养殖、特色养殖和反季节蔬菜相结合，实行整村推进，实现“一村一品”。依托地缘优势，鼓励农牧民以家庭联营、“公、私”联营等方式，发展暖棚蔬菜种植，生产反季节蔬菜，逐步建成城乡“菜蓝子”基地，生产前期逐渐占领县域市场，后期向县外发展；在大坡片区走特色种植和郊区养殖的路子；在阿克哲拉灌区走高效农业的经济发展之路。

3、进一步扩大定单农业，提高农产品定单面积占农作物种植面积的比重，提高土地产出率，加大土地开发力度，五年内计划本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃播种面积达到2.5—3万亩，坚持作物调整和品种调整并重，产量、质量、结构、效益相统一；以提高效益，加快农业产业化步伐为着力点,加快市场化步伐，扶持一批以农副产品加工为主的私营企业主，在形成公司＋农户的“订单农业”的基础上，发展“市场+经纪人+农户”的模式，形成“产、供、销”农村服务体系。

4、继续依靠科技投入，降低成本，减轻负担，在实现增产增收的同时，加大对农业基础设施、农业综合开发、农业科技开发的支持力度，以项目开发为着力点，提高扶贫开发资金、以工代赈资金的使用效益，加快脱贫致富步伐。积极组织农牧民参加基础设施建设，特别是乡村道路，水利工程建设等。利用五年的时间，实现大坡片“干、支、斗”彻底全防渗、干河子片区2000亩低产田改造、阿克哲拉5000亩荒地开发任务，为我乡农业生产增强后劲。

5、加强农业科技推广体系建设。进一步壮大乡村科技推广队伍，加强农技人员的培训，健全农村社会化科技服务体系，开展多层次、多形式的农民技术培训。

（二）、大力发展现代畜牧业

全面启动畜牧业致富工程，加快畜牧业发展步伐。采取有力措施，真抓实干，实现四个突破：

1、是思想观念上求突破。要敢于突破传统畜牧业束缚，逐步向现代畜牧业转变，树立求大发展，时不我待的观念，提升农区畜牧业的比重；

2、是领导方式上求突破。要有所为，有所不为，在畜牧业工作指导中，狠抓科技推广应用不放，加快牲畜品种改良力度，积极引进优良品种，加大养殖小区牲畜品种改良力度，利用人工授精、冷配、胚胎移植等技术，抓好牲畜品种改良，用五年的时间，把我乡的牛羊良种化程度提高到90%以上，在实施大户经营战略在保障饲草料的同时，加快培育养殖大户向提高千家万户整体养殖水平转变，推进养殖的蓬勃发展。继续做好《动物防疫合作医疗》试点工作，使牲畜防疫工作在全乡范围内得到广泛开展。全面推进“长草短喂、短草槽喂、“三贮一化”等技术。重点加大对冬羔生产工作的指导和服务；要始终坚持发展牛为主，推广黄牛冷配和胚胎移植，近期以发展奶牛为主，全面实施“郊区奶业”计划，远期发展肉类产品深加工，开拓县域、省内市场，使其成为农民增收的主要来源。

3、是实现结构调整求突破。紧紧借助扶贫开发工作，抓住县上加大养殖小区建设扶持的优惠政策机遇，增强畜牧业发展劲头。力争建成3—4个养殖村，扶持100户农户进驻小区。通过养殖小区带动千家万户发展养殖业。因地制宜地引进新的牧草品种，加大草场改良、人工牧草面积。建立、健全畜牧业配套服务网络。畜牧业的快速发展离不开防范一体的科技服务体系，坚决贯彻“防疫先行、预防为主、依法治疫”的方针，要通过不断提高良种繁育、疫病防治和养殖业的产前、产中、产后服务的质量水平，力争用五年的时间，兴建3－5个牲畜防疫站。利用干河子片区地处城郊，有着全乡2/3的人口，富余劳动力多，有针对性地发展城郊养殖具有一定的优势，把干河子片区作为发展城郊养殖业基地，结合退耕还林还草工程在大坡片区建立饲草料基地，弥补干河子片区耕地少的不足，保障发展城郊养殖业所需饲草料。

4、是规模上求突破，通过制定优惠政策吸引各方资金，使畜牧业在规模上有较大突破。重点引导有比例的实施小畜换大畜，力争小畜换黄牛（购黄牛）1000头，引进优良奶牛200头。紧抓肉类、奶业市场，培育200户年出栏100头牛或出栏200只

羊的育肥大户。重点扶持100户年饲养50头以上的养牛大户。并加大小畜改良力度。充分利用大坡、阿克哲拉灌区丰富的水土资源及片区内丰富的秸秆和农副产品资源优势，实行种草养畜，舍饲圈养，使牛羊养殖成规模，形成一定的市场竞争力，做 大做强农区养畜业；

（三）、将退耕还林工作与调整产业结构和致富奔小康紧密地结合起来。

广泛深入宣传退耕还林相关政策、法规，继续在全乡营造“谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益”的良好氛围，积极鼓励农牧民开展退耕还林工作，实行林草间种、林牧结合的方式，实施中根据我乡土地盐碱化程度较高，积极引进适宜性新品种。并借助扶贫开发项目，提高土地利用率。结合本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃乡实际将沙柳和沙枣适应性强、成活率高选为重点防护林，合理搭配树种，结合荒地造林来试行推广种植红柳、甘草、打瓜、碱毛草、毛谷子等，实现由单一生态林向经济林效益转变，以增加种植户收入。力争五年内完成退耕还林5000亩、荒漠造林5000亩、三北四期防护林2000亩，绿色通道500亩，同时，大力推广普及树木新品种，保证成活率达90%以上，改变乡村的区域环境状况。

（四）、推动社会各项事业协调发展，改善农牧民生产、生活条件

1、巩固和提高“两基”教育工作成果。组织党员干部开展“帮困助学”活动，遏制学生辍学现象。进一步完善和发展基础教育，不断加大工作力度，努力改善办学条件，提高师资队伍素质，给学生创造良好的学习环境。

2、加大对卫生事业的投入力度，提高乡卫生院医务人员整体素质，充分利用发挥 X光、B超，生化仪等较为先进的医疗设备的作用，使医疗技术水平再上一个新台阶。鼓励和支持社会力量办医，积极推进乡村卫生服务体系建设。搞好基础设施建设，提高医疗服务水平。通过坚持深入持久的宣传和教育，使广大村民维护社会卫生环境的意识得到普遍提高，完善各项制度、措施，实施卫生“三包”制度，逐步完成卫生改厕工作，彻底治理“脏、乱、差”，加快小城镇规划建设步伐，美化村容、村貌，提高人民生活质量，杜绝农牧民群众因病返贫现象。完成全乡居民点改水工程，使全乡100%的农牧民吃上自来水。

3、繁荣发展文化事业，加强精神文明建设。切实加强思想道德建设，深入开展理想信念教育，加强群众文化活动等文化阵地建设。完善乡文化中心文体设施建设，利用各种形式开展文体，健身活动。积极开展争创“文明单位、文明村、文明户”的活动，形成乡、村、户三级文明创建体系。

4、坚持计划生育基本国策，严格控制人口增长。继续坚持“三为主”的工作方针全面创建计划生育合格村。积极推行计划生育村级自治，鼓励优生优育，提高人口素质。

5、巩固扶贫攻坚成果，进一步加大对扶贫工作的领导，对贫困户在政策上给予倾斜，资金上给予扶持，改善他们的基础条件和生产、生活环境。同时，加大对扶贫项目的申报力度，加强对扶贫资金的管理，完善贫困户档案。

6、抓好稳定工作。层层落实社会治安综合治理各项措施，在发挥统战、宗教、司法、武装部、派出所“维稳”职能作用的基础上，充分调动广大农牧民的参与积极性，巩固社会治安“群防群治”网络。进一步落实信访工作责任制，加大信访工作的力度，设立信访公示栏，出台信访工作首问责任制，信访回执单制度

（五）、稳定农村基本制度，深化配套改革

1、把发展壮大乡村集体经济作为农牧区基层组织建设的中心任务，按照“打基础、抓重点”的要求，以彻底消灭“空壳村”和帮扶2个重点村为重点，积极开展“发展壮大乡村集体经济年”活动。重点抓好巩固提高工作，使绝大多数的村集体年收入达到5万元以上，半数以上的村集体年收入达到10万元以上，乡年集体收入达到20万元以上。

2、搞活农村金融，完善农村信贷工作。进一步增强农村信用社的资金实力，改善信贷资产质量，用好用活小额信贷，加快培育农村投融资市场，推行农村商业信贷，发展企业联保和农户联保，努力解决农户农资难问题。用五年的时间，使乡信用村达到五年以上，信用户达到80%以上，加快建立以政府政策性引导为导向，降低农业风险。

3、严格执行有关农村减负政策。规范农村收费管理制度，坚决取消对农民的各种乱收费，保护农民的合法权益，切实减轻农民负担。

4、加快民主法制建设，推进依法治乡进程。进一步健全民主选举、民主监督、民主管理制度，实行村务、政务公开，完善村民自治，提高公民的法律意识和法制观念。推进政 府工作法制化，依法行政。

“不积小流，难以成江海，不积跬步，无以至千里”，针对制定的＊＊乡2004年——2008年五年规划，我们将在县委、政府的正确领导下，以“三个代表”的根本要求做为出发点和落脚点，将每一项工作圆满完成视为通向成功的基石，扎实开展工作，认真抓好落实，带领全乡各族人民艰苦创业，开拓进取，为实现既定的目标而努力奋斗。

第五篇：科技兴乡五年发展规划

科技兴乡五年发展规划

（××年—年）

＊＊县＊＊乡年经自治区人民政府民政厅批准建乡，位于＊＊县城以北公里，省道线公里处，总面积平方公里。交通便利，全乡下辖个行政村，共有户、人，其中农业人口人，是全地区唯一的汉族乡。由于历史和自然的原因，＊＊乡被客观地分为三大片。即干河子工业小区、大坡灌区、阿克哲拉农业高产开发区。面

积大、点多、线长、范围广是该乡的特点。全乡共有耕地面积万亩，农牧民收入以畜牧业、农业、林业占主要地位。主要农作物有油料、玉米、兼作种草，枸杞、速生杨等特色经济作物也得到迅速推广。农牧民人均纯收入元，牲畜最高饲养量达到头（只）。随着经济的不断发展，全乡的个体私营经济总数达到家好范文版权所有，郊区养畜业及特色养殖经济已初具规模，从而实现了农牧民多轮驱动、多渠道增收。

二三年全乡国内生产总值万元，其中二、三产业生产总值万元、农业生产总值万元、牧业生产总值万元、农牧民外出劳务产值万元，人均收入元。

一、指导思想

以邓小平理论，“三个代表”重要思想，十六大、十六届三中全会和中共中央一号文件精神为指针，根据《中华人民共和国农业法》，保障农业在国民经济中的基础地位，发展农村社会主义市场经济，维护农业生产经营组织和农业劳动者的合法权益，促进农业的持续、稳定、协调发展。以提高农村经济的整体水平、农民增收为目标，把发展作为主题，大胆创新，抢抓机遇，实施结构调整、科教兴乡、可持续发展战略。以市场为导向，大力推进农村经济结构的战略性调整，实现农村经济的较快增长和社会全面进步。

发展思路是：根据《中华人民共和国农业技术推广法》加强农业技术推广工作，促进农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产，保障农业的发展，实现农业现代化。围绕农业增效、农牧民增收这个中心；增强农区养畜，科学的加强农业产业化调整，推进农业规模化种植。郊区养殖业，搞活城郊特色养殖业，壮大红色构杞业，发展二、三产业；进一步加强基层组织建设、农牧业基础设施建设、发展壮大集体经济；努力改善农牧民群众基本生产、生活条件，合理转移农村富裕劳动力，促进社会经济与各项事业的全面稳定、可持续发展。

二、社会和社会发展的主要目标

——经济总目标：国内生产产值年均增长左右，到年，达到万元，农民人均收入达到元，年均增长。

——经济结构目标：到年，二、三产业增加值达到万元；农业生产总值达到万元，年均增长、牧业生产总值达到万元，年均增长、林业生产总值万元不包括退耕还林收入）、年均增长，经济发展和信息化服务水平显著提高，基础设施进一步完善。

——人口与就业目标：人口自然增长率控制在‰以内，到××年总人口控制在人（包括自然增长与非自然增长人口），合理转移农村剩余劳动力人左右。

——进一步健全乡村科技服务体系，科技推广工作取得明显成效，各项产业科技含量增加，技术进步加快，教育事业得到全面发展，普及九年义务教育的成果进一步巩固，小学、初中入学率达，无辍学现象

——生活质量目标：人民生活水平、生活质量有较大提高，全乡农牧民住房条件得到改善，住宅砖混结构比重提高到；全乡有线电视入户率达到，电话普及率，乡医疗服务设施继续改善，农牧民健康水平进一步提高，全乡文化、体育设施增加，覆盖面扩大，农牧民业余文化生活更加丰富，社会风气和社会秩序较好，村容、村貌得到进一步改善，小城镇规划建设取得一定成效，大力进行小康示范村建设。

三、实施措施

（一）、种植围绕现代畜牧业调整优化结构

围绕农业增效，农民增收目标，进一步调整和优化产业结构，突出以畜牧业为主的支柱产业，加强农业社会化服务体系建设，促进农村经济全面发展。

⒈以产业化经营为突破口，立足培育特色主导产业。进一步优化种植业，按照“稳经、增粮、扩草”的方针，依照市场需求调整农业结构，农业产业结构的调整逐渐转向“农牧并举、多轮驱动”的轨道，稳定经济效益高的油料、豆类、瓜菜等作物占据种植业的主导地位，面积保持相对稳定在亩左右，重点抓好品种结构调整，提高品质和产量。进一步扩大粮食种植面积，按照畜牧业需求增加饲草料种植面积，尤其是苜蓿、青、黄贮等优质饲草料种植面积，使我乡饲草料达亩左右。积极探索科学利用农副产品资源，解决畜牧业发展的饲草料短缺问题，不断改良畜牧品种，加快农区养畜的步伐，培育和引进规模大、起点高、带动力强的畜产品加工企业，促进畜产品加工转化增值大力改良畜禽品种，加快饲料饲草发展，引导发展特种养殖业，整体推进畜牧业发展。

⒉提高优质特色农产品的比重。将我乡有一定市场销售能力的枸杞、蔬菜等农产品，采用新技术和先进工艺方式，提高加工能力和产品档次，重新包装，通过合同契约、产销衔接、合作经营等方式，密切市场与农户的利