国家旅游局关于贯彻突发事件应对法的意见

第一篇：国家旅游局关于贯彻突发事件应对法的意见

国家旅游局关于贯彻突发事件应对法的意见

各省（自治区、直辖市）旅游局：

我国第一部应急管理的综合性法律《中华人民共和国突发事件应对法》已于11月1日起正式施行。根据全国贯彻实施《突发事件应对法》电视电话会议精神和《国务院办公厅关于认真贯彻实施突发事件应对法的通知》要求，结合旅游行业实际，现就全行业贯彻《突发事件应对法》提出如下意见：

一、认真组织对突发事件应对法的宣传学习

（一）突出重点、加强宣传

突发事件应对法的颁布实施，对于规范突发事件应对活动，保护人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，具有十分重要的意义。各级旅游部门要结合旅游行业的实际和近年来开展应急管理工作实践，积极宣传这部法律的重大意义、立法宗旨、主要内容和贯彻实施要求等。对法律确立的突发事件应急管理体制、预防与应急准备制度、监测与预警制度、应急处置与救援制度、事后恢复与重建制度等五项制度，要进行重点宣传和学习，使各级旅游部门深刻理解和把握突发事件应对法所蕴含的规律性认识，坚持把常态管理与非常态管理统一于旅游行业管理的各方面，坚持把应急管理贯穿于旅游业发展的全过程，切实保障旅游业的健康持续发

展。

（二）分级组织学习和培训

各地旅游行政管理部门要分级组织突发事件应对法的学习和培训，通过专题讲座、报告会、座谈会等多种形式开展本地区旅游系统及本单位的学习活动，使全体工作人员都能了解、掌握这部法律，进一步提高应对突发事件的意识，增强按客观规律办事的能力。

要有针对性地组织各级旅游行政管理部门和企事业单位负责同志、从事应急工作人员及一线从业人员认真学习突发事件应对法有关内容，加大培训力度，推动突发事件应对法有关内容、规定和要求在基层得到全面落实。

要通过多种渠道和方式，向游客广泛宣传突发事件应对法，普及旅游突发事件应对知识，使广大游客牢固树立依法应对突发事件的观念，积极支持配合做好旅游突发事件的应对工作，共同创造安全和谐的旅游环境。

二、全面贯彻突发事件应对法的各项规定和要求

旅游全行业要以党的十七大精神为指引，站在贯彻落实科学发展观、全面履行政府职能以及为游客生命财产安全负责的高度，切实做好突发事件应对法的贯彻实施工作，进一步提高依法开展旅游应急管理的水平。

（一）明确职责，健全旅游应急管理体制机制

各级旅游管理部门要按照突发事件应对法的要求，强化机构和队伍建设，加强沟通协作，形成政府统一领导下协调

有序、高效运转的旅游应急管理机制。一是强化应急管理领导机构和办事机构建设。市级以上旅游行政管理部门应设立旅游突发事件应急领导小组，由主要负责人担任组长。领导小组下设办公室，具体负责本地区旅游突发事件的应急指挥和协调处理工作；各旅游企业要成立相应的突发事件应急领导机构，明确主要领导为突发事件应对工作的第一责任人。二是建立健全旅游突发事件信息报告和通报机制。要按照突发事件应对法和旅游突发事件应急预案的要求，提高信息报送的及时性和准确性，健全与各级政府及相关部门之间的会商通报机制。三是完善旅游突发事件防范应对联动机制。要主动加强与公安、交通、卫生等相关部门的沟通协作，增强旅游突发事件的协调处置能力，并充分发挥商业保险、民间组织、旅游企业及旅游者在防范和应急救援等方面的积极作用。

（二）建规立制，完善应急准备制度和预案体系

要按照突发事件应对法的基本原则和规定，抓紧研究制定旅游部门相关配套的制度和措施。全面清理、修订、完善相关的法规、规章和实施办法，建立健全旅游安全管理制度，明确旅游突发事件应急管理机构及职责、预报预警、应急处置、监督检查等方面的规定。各级旅游管理部门和企事业单位要建立健全应急管理培训制度，积极组织开展旅游应急救援培训和演练。

要深化旅游应急预案体系建设。按照突发事件应对法和

国家总体应急预案的要求，以加强预案衔接、完善基层预案、提高针对性和可操作性为重点，继续推进旅游应急预案体系的修订和完善工作，进一步明确责任、健全机制、细化流程、明确措施，确保旅游经营单位都有具体应急预案，确保预案简明扼要、好记管用，确保同一层面预案和上下级预案之间有机衔接。

（三）落实要求，提高监测预警和应急处置能力

各级旅游突发事件领导小组及其办公室要督促旅游经营单位落实旅游突发事件的预防措施，加大旅游风险隐患排查工作指导力度；要加强与相关部门和机构的沟通联系，及时收集整理有关旅游者安全的信息，完善预警信息评估和分级机制，建立健全旅游安全提示预警制度；要熟悉掌握突发事件应对法和相关预案的各项要求，发生突发事件时，在本级政府领导下，参与和协调相关单位及时采取应急处置措施，及时上报和通报有关信息；要积极推进旅游保险工作，充分发挥保险在风险管控和善后处置等方面的积极作用。

要全面加强基层旅游应急管理工作，从建立健全应急预案、加强隐患整改、普及应急知识、完善救援保障、建立考评机制等方面入手，将各项工作和要求落实到各环节、各岗位，提高旅游基层单位特别是旅行社企业第一时间的应急处置水平和能力，确保在突发事件发生时，按规定及时有效地进行救援处置。

三、做好贯彻实施突发事件应对法的监督检查

（一）各级旅游行政管理部门要结合实际，认真做好突发事件应对法的贯彻实施工作，并切实做好对基层旅游企事业单位的督导检查工作，推动突发事件应对法各项规定得到落实。对于实施中的有关情况和问题，要及时报告当地政府及上级旅游部门。

（二）各地要加强对现行有关突发事件规定的清理完善工作。凡与突发事件应对法不一致的，应当及时予以修改或者废止。国家旅游局也将根据突发事件应对法和国家总体预案对《旅游突发事件应急预案》进行修订后下发各地。

（三）国家旅游局将结合国务院办公厅拟于2008年组织开展的对贯彻实施突发事件应对法的专项检查，于2008年“十一”黄金周前对各地进行旅游应急管理专项检查，各地要认真做好准备，积极配合检查工作。

国家旅游局

二〇〇七年十二月七日

第二篇：应对突发事件

1.（）是人们对出乎意料事件的总称。通常包括各种自然灾害、严重事故、恐怖主义行为及重大群众性骚乱、重大政治经济事件等。(单选)

A突发事件

B应急处理

C应急事件

D突发处理

2.（）是流行过程的组成部分，一系列相互联系、相继发生的疫源地构成传染病的流行过程。及时彻底地消除疫源地，流行过程即告中断。(单选)

A疫源

B疫源地

C疫区

D安全区

3.由于自然的和人为的原因，使环境组成发生了重大变化，扰乱了生态平衡，对人类健康造成直接的、间接的或潜在的有害影响，这种现象称为（）。(单选)

A环境破坏

B环境变化

C环境污染

D环境恶化

4.危机事件具有的特点是：高度确定性、事件演变迅速、事件的独特性以及信息全面，小道消息流行。(判断)

正确

错误

5.社会组织只有高度协调统一，才能保证以最小的投入取得最大的收益。要做到这一点，必须由组织的高层决策者来统一、协调和指挥，即组织的高层决策者必须有权威。(判断)

正确

错误

6.由于人们对不同类型的突发事件的心理承受能力会有所不同，专业技术人员在关注突发事件风险评估的大小的同时，还必须充分考虑人们对突发事件风险心理承受能力，把人们对风险的承受能力纳入到风险评估之中。(判断)

正确

错误

7.（）是指一国政府在其国民中和国际上所享有的公众信任度，它的高低，除其他因素以外，在很大程度上是由该国政府所提供的公共产品的数量和质量决定的。(单选)

A政府公信力

B个人信誉

C国家信誉

D国家权力

8.突发事件中，大众传媒的社会责任主要体现在（）。(多选)

A大众传播媒介担负着更为重要的及时、准确、全面、公正地传播信息的责任

B大众传播媒介担负着更为关键的舆论监督与引导责任

C大众传播媒介担负着发动民众履行公民职责、配合政府正确应对突发公共事件的社会责任

D大众传播媒介担负着全面解读突发公共事件、引导深层次思考，从而推动社会运行机制有效、科学、合规律运转的社会责任。

9.在突发事件中，将要面对的询问主要来自（）。(多选)

A受害者家属

B媒介

C其他公众

D上级主管领导

10.在危机的救治中，通过全球合作可以（）。(多选)

A获得更多的谅解，有效消除危机，恢复社会秩序，重建文明的世界

B减缓危机的蔓延，为世界作出贡献

C为其他各国提供经验和教训

D提高危机救治的效率、降低危机成本

11.由于高校突发事件主体的特殊性，处理的时候要宜解不宜结，宜散不宜聚，不能随便采取高压政策，一切都应该在理智和法律的范围内处理。(判断)

正确

错误

12.控制、处理、传播、沟通、恢复及总结教训等活动进行科学策划和部署。(填空)

13.(填空)

14.对危机现场的隔离，首先要发出隔离报警的信号；其次，的范围。(填空)

15.控制突发事件的一般原则有哪些？(简答)

第三篇：贵州省公务员突发事件应对法学习测试卷答案

贵州省公务员突发事件应对法学习测试卷答案

简答题：

1、（1）事件的高度不确定性。具有突发性和难以预测性，有的甚至不可预测。（2）事件罹及的群体性。公共卫生突发事件往往同时罹及多人，甚至波及整个工作或生活的群体。

（3）对社会、经济危害的严重性。由于其发生突然，罹及数众，损失巨大，具有公共危险性，严重影响社会经济秩序，因此其造成的社会危害相当严重。（4）事件处理的综合性。由于公共卫生突发事件对公众健康威胁严重，造成的社会负面影响大，其抢救干预、原因调查和善后处理常常需要多系统、多部门的密切配合，必须在政府统一领导下才能综合协调解决。

（5）决策的时效性。公共卫生突发事件具有发生的突然性和事件演变过程的难以预测性，救治机会稍纵即逝，要求应对者必须果断决策，迅速干预。

2、第一，建立监测预警网络，全面开展公共危机的监测工作。监测是预警、应急的基础，加强公共危机监测是建立预警、应急机制的关键手段。要树立危机意识，把危机管理纳入到常规管理之中。

第二，制订预测信息管理制度，开展预测预报工作。制订公共危机预测信息管理制度，建立健全信息汇集、报告、通报、发布制度。加强公共危机预测信息的统一归口管理。做好公共危机的统计、评估工作，同时建立起危机预测信息网络，并纳入预测信息系统，实现信息共享共用和有效传递。及时整理并发布危机预警信息。预测信息必须保持及时、客观、全面、真实、稳定、连续，保证信息网络的畅通。

第三，设置公共危机的警戒线。对公共危机进行分级管理是公共危机管理的一项重要举措。事先根据危机可能波及的范围以及造成的危害，规定预警事项，建立预警事项处置程序，最大限度地减少危机对社会的影响。

第四，制定应急预案。应急预案是公共危机预测预警机制的重要组成部分，它的总目标是控制紧急情况的发展并尽可能消除危机，将危机对人、财产和环境的危害减少到最低程度。

3、风险评估的基本流程如下：

1)按照企业商务运作流程进行信息资产识别，并根据估价原则对信息资产进行估价

2)根据资产所处的环境进行威胁识别与评价

3)对应每一个威胁，对资产或组织存在的薄弱点进行识别与评价

4)对以采取的安全控制进行确认

5)建立风险测量的方法及风险等级评价原则，确定风险的大小与等级

第四篇：新疆维吾尔自治区实施中华人民共和国突发事件应对法办法测试题

《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》测试题

(满分100分)姓名： 得分：

一、单项选择题(每小题0.5分，共10分)1.新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国突发事件应对法》(以下简称实施办法)的日期，以下四项中哪一项是正确的。(B)A.2012年5月30日 B.2012年8月1日 C.2012年11月1日 D.2012年12月1日

2.县级以上人民政府应当组织综合应急演练和专项应急演练，综合应急演练每年至少组织(A)次。

A.1次 B.2次 C.3次 D.4次 3.突发事件应对工作实行(B)的原则。

A.处臵为主、预防为辅 B.预防为主、预防与应急相结合 C.预防为主、处臵为辅 D.处臵与预防并重

4.实施办法适用于自治区行政区域内突发事件的预防与应急准备、(D)、应急处臵与救援、事后恢复与重建等应对活动。

A.检查与预防 B.监测与预防 C.监测与预报 D.监测与预警 5.按照社会危害程度、影响范围等因素，自然灾害、事故灾难、公共卫生事件分为(B)四级。法律、行政法规或者国务院另有规定的，从其规定。

A.巨大、重大、较大、一般 B.特大、重大、较大、一般 C.特别重大、重大、较大和一般 D.特大、重大、一般重大、较大 6.突发事件的分级标准和预警级别的划分标准由国务院或者(C)制定。A.人大常委会

B.省级人民政府 C.国务院确定的部门 D.公安部 7.《实施办法》共有几章几条。(B)A.7章70条 B.7章53条 C.7章60条 D.6章70条 8.关于突发事件发生后的管辖问题，《实施办法》中是如何规定的。(A)A.由突发事件发生地的县级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；

B.由突发事件发生地的市级人民政府负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；

C.由突发事件发生地的街道负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；

D.由突发事件发生地的单位负责管辖，法律或行政法规有规定的除外；

9.根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用下列何种颜色标示(B)，一级为最高级别。

A.红、黄、橙、绿 B.红、橙、黄、蓝 C.红、黄、绿、蓝 D.黄、红、橙、蓝

10.国务院和(C)以上地方人民政府是突发事件应对工作的行政领导机关，其办事机构及具体职责由国务院规定。

A.省级 B.地市级 C.县级 D.乡镇级

11.特别重大、重大突发事件应急处臵工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以(B)。

A.保留 B.撤销 C.升级 D.解散

12.县级以上人民政府应当将应急避难场所建设纳入(C)，统筹安排应对突发事件的基础设施。

A.市政建设规划 B.农村建设规划 C.城乡建设规划 D.城乡建设计划

13.(C)应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传。

A.县级人民政府 B.居(村)民委员会 C.新闻媒体 D.企业事业单位

14.县级人民政府及其有关部门、(D)应当及时调解处理可能引发社会安全事件的矛盾纠纷。

A.乡级人民政府、基层人民调解组织、居民委员会、村民委员会 B.乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会、司法所 C.乡级人民政府、基层人民调解组织、街道办事处、居民委员会、村民委员会

D.乡级人民政府、街道办事处、居民委员会、村民委员会 15.(D)的应急能力是全部应急管理的基础。A.政府 B.专业指挥机构 C.专业救援队伍 D.基层 16.地震灾害的伤亡主要由(A)造成。A.建筑物倒塌 B.地震的余波 C.地震引起的火灾 D.地震引起的传染病

17.公安机关和交通运输管理部门应当保证参与应急处臵的车辆优先通行和线路顺畅，免收费用，必要时开辟（C）。

A．绿色通道 B．快速通道 C．专用通道 D．直线通道 18.公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间，其在本单位的工资待遇和福利不变；表现突出、成绩显著的，由(B)级以上人民政府给予表彰或者奖励。

A.乡镇 B.县 C.市(州)D.省

19.有关单位未及时消除已发现的可能引发突发事件的隐患，导致发生严重突发事件的，由所在地履行统一领导职责的人民政府责令停产停业，暂扣或者吊销许可证或者营业执照，并处(A)的罚款；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。

A.五万元以上二十万元以下 B.二万元以上二十万元以下 C.五万元以上十万元以下 D.五万元以上十五万元以下 20.应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动，其中包括(A)。

A.信息收集与应急决策 B.应急队伍的建设 C.事故损失评估 D.应急预案的演练

二、多项选择题(每小题1分，共25分。错选、漏选和多选均不得分)1.突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措施予以应对的(ABCD)。

A.自然灾害 B.事故灾难 C.公共卫生事件 D.社会安全事件

2.突发事件应对工作建立健全(ABCD)、属地管理为主的应急管理体制。

A.统一领导 B.综合协调 C.分类管理 D.分级负责

3.县级以上地方各级人民政府设立由(ABC)和中国人民武装警察部队有关负责人组成的突发事件应急指挥机构，统一领导、协调本级人民政府各有关部门和下级人民政府开展突发事件应对工作。

A.本级人民政府主要负责人 B.相关部门负责人 C.驻当地中国人民解放军 D.公安部门

4.县级以上人民政府设立应急管理办事机构，主要履行(ABCD)职责。A.值守应急 B.信息汇总分析 C.综合协调 D.督查指导

5.突发事件信息发布应当做到(ABCD)，涉及国家秘密的，应当遵守国家有关保密规定。A.及时 B.客观 C.准确 D.真实

6.突发事件应急预案因(ABCD)等要素发生变化的，应当适时修订。

A.机构职责 B.组成人员 C.应急资源 D.危险源

7.(ABCD)应当通过各种形式，开展相关法律、法规和自救互救等应急知识的宣传普及活动。

A.村民委员会 B.居民委员会 C.社会团体 D.企业事业单位 8.负责组建应急救援队伍的部门或者单位应当将应急救援队伍的(ABCD)等情况向本级人民政府应急管理办事机构备案。

A.专业技能 B.人员 C.装备 D.培训演练

9.县级以上人民政府应当及时向社会公布捐赠款物的(ABCD)情况，并公开接受社会监督。

A.来源 B.数量 C.发放 D.使用

10.县级以上人民政府建立由政府及其有关部门、专业监测机构、监测网点等构成的信息收集与报送体系，形成突发事件信息和舆情(ABCD)机制。

A.收集 B.分析 C.引导 D.快速报送

11.上级人民政府主管部门应当在各自职责范围内，(AC)下级人民政府及其相应部门做好有关突发事件的应对工作。

A.指导 B.监督 C.协助 D.管理

12.县级以上人民政府组织医疗救护和疾病预防控制专业救护队伍进行现场处臵，建立或者确定隔离治疗场所，开展(ABCD)等工作。

A.医疗救治 B.传染源隔离 C.流行病学调查 D.疾病预防控制

13.履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府应当按照短期恢复与长远发展并重的原则，科学编制恢复重建规划，制定(ABCD)等善后工作计划并组织实施。A.康复 B.补偿 C.抚恤 D.安臵

14.突发事件应急处臵工作结束后，突发事件发生地和受影响地人民政府应当对突发事件的(ABCD)等问题进行调查和分析。

A.起因 B.性质 C.影响 D.责任

15.履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府应当按(ABCD)条件设臵过渡性安臵场所。

A.建设必要的配套基础设施和公共服务设施 B.具备相应的防灾减灾功能

C.提供防病防疫、医疗卫生等公共卫生服务 D.保障受安臵人员的人身安全和基本生活需要

16.县级以上人民政府应当组织有关部门对本行政区域内容易引发自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的危险源、危险区域进行(ABC)，建立信息数据库，定期进行检查、监控。

A.排查 B.登记 C.评估 D.检查

17.县级以上人民政府应当建立不同部门、地区、行业物资(ABCD)的应急救援物资储备机制。

A.生产 B.采购 C.储备 D.调拨和紧急配送

18.受到自然灾害危害或者发生事故灾难、公共卫生事件的单位，应当立即组织本单位应急救援队伍和工作人员营救受害人员，(B)、(C)、(D)受到威胁的人员。

A.救援 B.疏散 C.撤离 D.安臵

19.履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府，按照有关规定及时、客观、准确、真实公布(ABCD)，及时回应社会关注热点，对谣言和不实传言应当迅速予以澄清。

A.事件进展 B.政府措施 C.公众防范措施 D.调查处理结果 20.突发事件应急处臵工作结束后，突发事件发生地和受影响地人民政府应对(ABCD)等工作进行评估，总结经验教训，制定改进措施，并将调查评估情况报告上一级人民政府和本级人民代表大会常务委员会。

A.信息报送 B.预警 C.应急决策 D.处臵与救援

21.(ABCD)突发事件信息的，由上级行政机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

A.迟报 B.谎报 C.瞒报 D.漏报

22.突发事件应急指挥机构根据工作需要，设立各类突发事件专项应急指挥机构，(A)、(B)、(C)相关类别突发事件应对工作，专项应急指挥机构接受本级突发事件应急指挥机构的领导。

A.组织 B.协调 C.指挥 D.领导

23.应急预案应当根据中华人民共和国突发事件应对法和其他有关法律、法规的规定，针对突发事件的性质、特点和可能造成的社会危害，具体规定突发事件应急管理工作的组织指挥体系与职责和突发事件的(ABCD)等内容。

A.预防与预警机制 B.处臵程序

C.应急保障措施 D.事后恢复与重建措施

24.县级以上地方各级人民政府应当建立或者确定本地区统一的突发事件信息系统，(ABCD)有关突发事件的信息，并与上级人民政府及其有关部门、下级人民政府及其有关部门、专业机构和监测网点的突发事件信息系统实现互联互通。

A.汇集 B.储存 C.分析 D.传输

25.县级以上人民政府应当加强专业应急救援队伍与非专业应急救援队伍的合作，(A)、(C)，提高合成应急、协同应急的能力。

A、联合培训 B、互通信息 C、联合演练 D、联合作战

三、判断题(每题0.5分，共10分)

传播有关突发事件事态发展或者应1.任何单位和个人不得编造、急处臵工作的虚假信息。(√)2.对即将发生或者已经发生的社会安全事件，县级以上地方各级人民政府及其有关主管部门应当按照规定向上一级人民政府及其有关主管部门报告，但不能越级上报。(×)3.严重危害社会治安秩序的事件发生时，公安机关应当立即依法出动警力，根据现场情况依法采取相应的强制性措施，尽快使社会秩序恢复正常。(√)4.有事实证明不可能发生突发事件或者危险已经解除的，发布警报的人民政府应当立即宣布解除警报，终止预警期，并解除已经采取的有关措施。(√)5.公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。(√)6.自治区人民政府根据受突发事件影响地区遭受损失的情况，制定扶持该地区有关行业发展的优惠政策。(×)7.国家发展保险事业，建立国家财政支持的巨灾风险保险体系，并鼓励企事业单位参加保险。(√)8.发布突发事件警报的人民政府应当严格按照有关规定发布预警级别，不得变更。(×)9.县级以上人民政府作出应对突发事件的决定、命令，应当报国务院备案。(×)10.有关人民政府及其部门为应对突发事件，可以征收单位和个人的财产。财产被征收的，应当给予补偿。(√)11.应急预案制定机关应当根据实际需要和情势变化，适时修订应急预案。应急预案的制定、修订程序由全国人大常委会规定。(×)12.县级以上人民政府及其有关部门可以建立由志愿者组成的应急救援队伍。(×)13.履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府，应当按照有关规定及时发布有关突发事件事态发展和应急处臵工作的信息。(√)14.地方各级人民政府有关主管部门应当向本级人民政府相关部门通报突发事件信息。(×)15.县级以上地方各级人民政府应当根据本地区的实际情况，与有关企业签订协议，保障应急救援物资、生活必需品和应急处臵装备的生产、供给。(√)16.各级各类学校可以不把应急知识教育纳入教学内容。(×)17.冻伤患者急救时，可让患者多多喝酒。(×)18.保险丝熔断，应及时更换，但不能用铜、铁、铝丝代替。(√)19.高层电梯停运时，严禁扒门爬出，以防电梯突然启动。(√)20.自来水发生爆管事故，维修好，来水后打开水龙头可以直接饮用。(×)

四、填空题(每空1分，共10分)1.县级以上人民政府应当将突发事件应对工作经费列入本级财政预算，建立统一的应急救援物资、应急处臵装备和生活必需品等应急物资储备制度。

2.县级以上人民政府应当建立健全突发事件应急管理培训制度，制定应急管理培训规划，明确培训内容、标准和方式，开展应急管理培训工作。

3.民政部门、红十字会可以依法向社会公开募集、接收突发事件应急处臵所需要的物资、资金和技术支持。

4.县级以上人民政府应当完善重大事项风险评估制度，对实施重大事项的合法性、可行性等进行评估，形成风险评估报告，按照有关规定报上一级人民政府。

5.县级以上人民政府应当将突发事件应对工作纳入行政机关主要负责人以及有关负责人绩效考核范围，对突发事件应对工作进行目标考核，实行责任追究制度。6.受突发事件影响地区的人民政府及其有关部门应当组织有关专业机构和人员对受突发事件影响的公民开展心理咨询活动，进行心理干预，提供法律和公共文化服务。

7.县级人民政府建立信息报告员制度，在乡（镇）人民政府、街道办事处、村（居）民委员会、媒体以及高危行业等单位确定专职或者兼职信息报告员。

8.县级以上人民政府应当将广场、绿地、体育场、公园、学校、医院、影剧院、公共人防工程等场所，确定为应急避难场所，向社会公布应急避难场所的地点、方位等信息。

9.县级以上人民政府应当组织编制应急体系建设规划，并将其纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。

10.县级以上人民政府应当建立突发事件突发事件信息公开制度，完善信息发布和新闻发言人制度，建立健全重大突发事件新闻报道快速反应机制，加强对信息发布、新闻报道工作的组织协调和管理。

五、简答题(每小题5分，共25分)1.各级人民政府及其有关部门、专业机构报送突发事件信息，应当具备哪些内容？

答: 各级人民政府及其有关部门、专业机构报送突发事件信息，应当具备下列内容：

（一）时间、地点、单位名称；

（二）信息来源、事件类别或者性质；

（三）人员伤亡、经济损失情况以及影响范围；

（四）事件发展趋势及处臵情况；

（五）其他应当报告的情况。

2.县级以上人民政府及其有关部门，应当按照规定建立哪些应急救援队伍？

答：县级以上人民政府及其有关部门，应当按照下列规定建立应急救援队伍：

（一）组建以公安消防部门为依托的综合性应急救援队伍；

（二）组建以行业、系统为依托的专业救援队伍；

（三）组建以成年志愿者为主体的临时救援队伍；

（四）协调矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储运、使用和处臵单位，建立应急救援队伍。

负责组建应急救援队伍的部门或者单位应当按照国家和行业标准，为应急救援队伍配臵救援装备，加强日常管理、业务指导和培训演练，并将应急救援队伍的专业技能、人员、装备、培训演练等情况向本级人民政府应急管理办事机构备案。

3.自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件发生后，履行统一领导职责的人民政府可以采取哪些应急处臵措施？

答：《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》第三十五条规定：

突发事件发生后，履行统一领导职责或者组织处臵突发事件的人民政府除执行《中华人民共和国突发事件应对法》第四十九条和第五十条规定的应急处臵措施外，还可以采取下列应急处臵措施：

（一）调集应急救援队伍赶赴现场展开营救，动员、组织公民、法人和其他组织开展自救互救；

（二）拆除、迁移妨碍应急处臵和救援的设施、设备或者其他障碍物；

（三）简化财政资金审批和物资调用程序，保障应急处臵所需资金和物资；

（四）本办法规定的其他处臵措施。

应急处臵措施可能影响公民、法人或者其他组织合法权益的，应当履行表明身份、告知事由、说明理由等程序义务。4.发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害采取哪些措施？

答：发布一级、二级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方各级人民政府除采取《中华人民共和国突发事件应对法》第四十四条规定的措施外，还应当针对即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列一项或者多项措施：

（一）责令应急救援队伍、负有特定职责的人员进入待命状态，并动员后备人员做好参加应急救援和处臵工作的准备；

（二）调集应急救援所需物资、设备、工具，准备应急设施和避难场所，并确保其处于良好状态、随时可以投入正常使用；

（三）加强对重点单位、重要部位和重要基础设施的安全保卫，维护社会治安秩序；

（四）采取必要措施，确保交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施的安全和正常运行；

（五）及时向社会发布有关采取特定措施避免或者减轻危害的建议、劝告；

（六）转移、疏散或者撤离易受突发事件危害的人员并予以妥善安臵，转移重要财产；

（七）关闭或者限制使用易受突发事件危害的场所，控制或者限制容易导致危害扩大的公共场所的活动；

（八）法律、法规、规章规定的其他必要的防范性、保护性措施。5.各级人民政府及其有关部门违反实施办法的规定，由上级行政机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任的情形有哪些？

答：

（一）未编制突发事件应急体系建设规划的；

（二）未制定、适时修订、报送备案突发事件应急预案的；

（三）未对危险源、危险区域进行排查、登记、监控的；

（四）未建立应急救援队伍或者未开展应急演练的；

（五）未向社会公布应急避难场所的；

（六）未建立物资储备的；

（七）未对公民、法人或者其他组织报告的突发事件信息调查核实，或者未采取必要处臵措施的；

（八）迟报、谎报、瞒报、漏报突发事件信息的；

（九）未公布救灾救济、社会捐助等款物的管理、分配和使用情况的；

（十）拒不服从现场指挥长的调度和指挥的；

（十一）拒绝或者拖延执行有关应对突发事件决定、命令的；

（十二）未按程序进行应急征用的；

（十三）玩忽职守导致突发事件发生或者危害扩大的；

（十四）截留、挪用应急专项资金、物资的；

（十五）突发事件发生后采取歪曲、掩盖事实等手段逃避法律追究，或者包庇对突发事件负有责任的单位或者个人的。

六、论述题(每题10分，共20分)1.结合本单位实际,谈谈如何抓好应急管理工作？

2.通过学习《实施办法》，你认为应该通过抓好哪几个环节来提高应对突发事件的效率或能力？

第五篇：如何应对突发事件

如何应对突发事件？

所谓突发事件，即指突然发生的事件。有的有征兆，有的没有征兆。可以说每天都在发生，小到鸡毛蒜皮的小事，如突然引发的口角之争；大到灾难战争危及生命的大事，如5。12汶川地震。能否处理好这一类事件，取决于你的能力和素质，如果处理的很妥当而且很轻松，说明你是个常立于不败之地的人，如果处理不当，轻者使你常常处于烦恼郁闷之中，重者，会使你的生命很脆弱。

心理状态是处理突发事件的主导。

很多人在做事情时，行为是仅仅通过肌肉来表达的，头脑完全空白，并且声称：想那么多没用，有你想的工夫事情早就办完了。其实这很明显是个错误，人与动物的区别就在于人会动用自己的头脑，是靠脑子来生活的。

还有的人在面临突发事件时所表露出来的情绪也很可笑，比如下列几种情绪：焦躁，沮丧，不知所措，惶惶不可终日。。。为什么说可笑？这些情绪在行动上都可以体现出来，在事情发生的时候需要你拿出办法来解决问题，但是你在这个时候却在着急发火、摔东西发泄自己的不满、哭哭啼啼怨天怨地、干脆破罐子破摔甘从天命，尤其是个男性的话就更可笑了，这一切所造成的结果是非常严重的，不光事情没有得到解决，相反耽误了解决事情的宝贵时间和时机，而且会使你受到额外的损失，这里就不一一列举。能否持有好的心态决定着突发事件被解决的程度，首先要明确一点，人是靠大脑来控制的，而不是靠肌肉来控制的，这是人类和准人类本质上的区别。所以不管办任何事一定要动脑思考该怎么办？几种合理的心态：

（1）、冷静：这个是必须的，很多电视剧中都会出现这样的画面，主角面对着麻烦事就跟热锅上的蚂蚁，有朋友一个劲的劝他冷静，而他整个：事情都这样了，我怎么冷静？这句话似乎成了流行性语言，与其说是流行性语言还不如说是为自己的不冷静而把事情搞砸而找的借口，如果有人偏偏喜欢学，那只能说明他是白痴，是准人类。为什么要冷静？从事情发生的慌乱到冷静的思考问题，这段时间越短，你就越容易占据主动，因为事情是死的，人是活的，比如吉林市中百商厦起火，确实没有任何征兆，可是火灾的目的就摆在那里，就是要把能烧的按照先后顺序都烧掉，这是死的，可是人是活的，这里绝大多数人的表现就是极度的不冷静，比如坐地上哭闹的，乱骂人的，到处乱跑的，开窗户就往下飞的。。。等等，但是还是有人表现出来了冷静，被困四楼，不慌不忙的把窗帘系到一起，作为工具用来逃生。事实证明，只有冷静下来，你才能有条不紊的思考对策，这是你占据主动所要做的的第一步！

（2）、乐观：这个同样是必须的，相信每个人都喜欢把自己的事情办妥而不是搞砸，但是同样要有个好的心态，除了冷静还不够，为什么呢？创设出一种环境：比如突然发生灾难，你没有在第一时间死去，而是被困在某一地区，很“幸运”的是，你可能长时间得不救援，你需要和自然和既成事实以及命运去抗争，如果你胜利了，你可以活下来，但是很多人却认为，自己肯定要完蛋了，如果真这样去考虑，那么恭喜你，你真的要完蛋了！英国皇家特种部队（SAS第二十二特别空勤团）的训练手册中写到：人能否在灾难中生存下来，首先就取决于他的心态，而这个心态就是乐观。如果是个能够乐观的面对事物的人，那么这个人活下来的几率就很大，反之，即使给了他再精良的装备，教给他再丰富的知识，他也很难战胜困难坚持到最后。要知道，胜利往往就属于那种坚持到最后的人，事情发生了，要往好的地方去考虑，你越认为要完蛋，那么麻烦就越容易找上你，你就越容易完蛋！持有乐观的心态的人的最糟糕的结果：当你不可避免的要丧失生命的时候，可以叫你死的不是很惨（胆小鬼和英雄的结局是没什么区别的，胆小鬼在临死前饱尝着死亡给他带来的恐惧之后死掉，而英雄仅仅是在临死之前的一刹那才感觉到那么一点点痛苦之后就一切都完结了）。

（3）、勇敢：人的一生不如意十有八九，而这一切需要你去面对的，去解决的，假如你没有这个胆量去面对，去解决，那么恭喜，你这个懦夫就注定了要失败，从事情发生的那一刻起，你就不要把自己当成是孩子，不要把自己当成是懦弱的女人，甚至不要把自己当成是活人，所谓置于死地而后生。曾经有一名在二战中的瓜达尔卡纳尔岛与日军战斗过的美海兵战士说过：如果你越害怕，那么你就越容易挨枪子，反之，你勇敢的把敌人消灭了，那么你就安全了。这句话说的就是这个意思，由于胆怯，会造成肢体的僵硬而不灵活，如果你不怕困难，勇敢的去面对，你的身体会比以往更加自如，更加灵活，从而增加了你存活的机会！

（4）、思维转移：突发事件被困的时候，有的人会祈祷上帝的照顾，有人会回忆以前曾经有过的战胜困难的经历，有的人还会想事情过去之后去哪里去吃喝享受。。。等等，这一切都是有用的，因为事件发生了，人的生存受到了挑战，无形中要有很大的压力，而你一味的去考虑这种压力，你会更容易被事件所压倒，你的意志会被摧垮，那样的话你很容易就坚持不到最后，这时你需要做的就是思维转移，通过考虑别的乐观的事情，来减轻事件对你的神经所造成的压力，只要你意志不垮，你就有希望笑到最后。

（5）、团队协作：如果你很幸运，有几个同伴，那么好，大家就要联合起来，共同度过难关，毕竟人多力量大，这里就要你有团队协作的意识，有团队精神，毕竟在这个世界上孤单英雄几乎没有了市场。上述所讲的各种心态可以说都不是等到事情降临再去考虑就好使的，而是应该从日积月累中去实践，并且形成自己的反应，成为自己的处事原则，如果你做到了，可以使你的人格更进一步，达到更多人无法达到的高度，在关键时刻，可以使你立于不败之地！在危险降临的时候，可以挽救你那可爱的生命！