税收宣传的必要性及现状

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第一篇:税收宣传的必要性及现状

税收宣传的必要性及现状

全面系统、广泛、持久开展税收宣传,是纳税人熟悉、了解税收和税法中所赋予的权力和义务,提高税法遵从意识,使税收工作得到顺利开展。由于我国的立法不完善,所以各种实施细则、补充规定、不同时期的各种文件、政策、税收优惠政策等等名目繁多,不利于纳税人掌握,就是专职的税务人员经常为了一个政策性问题,也到处找文件资料。为了弥补税收立法中不足,就更需要开展税收宣传,以促进税收事业发展,在开展税收宣传活动中,要着重根据不同地区、不同时期、纳税人的偏好、不同人群的文化氛围、理解能力、接受程度,制订宣传内容,使纳税人独步走向全面了解税法,使纳税人只关注税款交纳多少转到主动关注税收上来。

在不同时期不同体制中,纳税人对税收了解、税收知识了解程度也不同,计划经济时期,不发达地区对税收知识了解的人不多,随着经济不断发展、发达,税收与每个纳税人息息相关,需求的欲望不断的增加。

为进一步增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的税收法制环境,推动各项税收工作开展,而长期以来,税务部门,特别是工作在一线的税务人员,我们与纳税人接触最多,而目前大量的精力用于征管手段的改革和规范管理上,上班大部分时间用于对付上级下达的各种报表、调查、统计、收集、大大小小的问题,不管是哪一级职能部门,都压给下面管理部门去完成,所以哪有什么时间去宣传税收政策。税收宣传停留在口头上,税收宣传未能够真正体现普遍关注和重视,公民的纳税意识无根本改观。

为改变这种现状,在税收宣传活动中,税务人员肯定是税收宣传的主力量,职责所在。为减轻一线人员工作压力,各级职能部门,特别是上层组织,应尽可能减少基层的工作压力,相关统计、调查、调研。各种报表,尽可能减少或从简,使基层主要精力放在日常管理和宣传活动,在税收宣传中,基层税务人员应从提高认识入手,因为我们和广大纳税人最直接面对面进行宣传、贯彻、落实,对纳税人影响最广泛,所以在日常工作中要找准中心,在传统突出政策的特点上应有所突破,创造出接近生活,富有人性化,实现鲜活的税收宣传,做到切实抓准税收宣传工作的舆论导向,找准传统宣传和现代宣传的结合。做好宣传工作的关键,让纳税人从税收宣传中获益,并能自觉遵守,分清楚收益与义务,依法遵守税收法律法规,真正体现了税收宣传的作用,减少执法者与义务者之间的矛盾,共建和谐的征纳双方关系。

其次税收宣传也不能只极限于税务队伍,特别是当地各级党政机关、有关职

能部门、社会团体、宣传机构等,不要只为了财政收入任务,用了纳税人的钱,而在宣传方面不重视,或应付式了事。税收宣传工作是一项无形和复杂又具体的工作,它涉及到政治、社会稳定、国家强盛的重要工程,而且税收政策、法律法规等多方面,因各级党政机关很有权威性,作为税务机关,尤其担负着向纳税人宣传重大涉税事宜的重任。在强化宣传同时,把握宣传重点,在内容上做到通俗易懂、结合实际,把过去那种专业化、术语化的口号用贴近生活、群众喜闻乐见的语言表达出来,做到宣传重点与纳税人权利与义务并重,使广大纳税人通过宣传了解自己享有哪些权利,所以我们应开动脑筋、扩展思路,将税收法律法规通过喜闻乐见的形式来宣传,宣传是一项集政治素质、业务能力、思想素质为一体的综合性工作,要求很高的事。既要懂得法律又要熟知政策的业务,要以精湛的宣传业务能力完成全民纳税意识。

第二篇:税收宣传的必要性及现状

税收宣传的必要性及现状

全面系统、广泛、持久开展税收宣传,是纳税人熟悉、了解税收和税法中所赋予的权力和义务,提高税法遵从意识,使税收工作得到顺利开展。由于我国的立法不完善,所以各种实施细则、补充规定、不同时期的各种文件、政策、税收优惠政策等等名目繁多,不利于纳税人掌握,就是专职的税务人员经常为了一个政策性问题,也到处找文件资料。为了弥补税收立法中不足,就更需要开展税收宣传,以促进税收事业发展,在开展税收宣传活动中,要着重根据不同地区、不同时期、纳税人的偏好、不同人群的文化氛围、理解能力、接受程度,制订宣传内容,使纳税人独步走向全面了解税法,使纳税人只关注税款交纳多少转到主动关注税收上来。

在不同时期不同体制中,纳税人对税收了解、税收知识了解程度也不同,计划经济时期,不发达地区对税收知识了解的人不多,随着经济不断发展、发达,税收与每个纳税人息息相关,需求的欲望不断的增加。

为进一步增强公民依法诚信纳税意识,营造良好的税收法制环境,推动各项税收工作开展,而长期以来,税务部门,特别是工作在一线的税务人员,我们与纳税人接触最多,而目前大量的精力用于征管手段的改革和规范管理上,上班大部分时间用于对付上级下达的各种报表、调查、统计、收集、大大小小的问题,不管是哪一级职能部门,都压给下面管理部门去完成,所以哪有什么时间去宣传税收政策。税收宣传停留在口头上,税收宣传未能够真正体现普遍关注和重视,公民的纳税意识无根本改观。

为改变这种现状,在税收宣传活动中,税务人员肯定是税收宣传的主力量,职责所在。为减轻一线人员工作压力,各级职能部门,特别是上层组织,应尽可能减少基层的工作压力,相关统计、调查、调研。各种报表,尽可能减少或从简,使基层主要精力放在日常管理和宣传活动,在税收宣传中,基层税务人员应从提高认识入手,因为我们和广大纳税人最直接面对面进行宣传、贯彻、落实,对纳税人影响最广泛,所以在日常工作中要找准中心,在传统突出政策的特点上应有所突破,创造出接近生活,富有人性化,实现鲜活的税收宣传,做到切实抓准税收宣传工作的舆论导向,找准传统宣传和现代宣传的结合。做好宣传工作的关键,让纳税人从税收宣传中获益,并能自觉遵守,分清楚收益与义务,依法遵守税收法律法规,真正体现了税收宣传的作用,减少执法者与义务者之间的矛盾,共建和谐的征纳双方关系。

其次税收宣传也不能只极限于税务队伍,特别是当地各级党政机关、有关职能部门、社会团体、宣传机构等,不要只为了财政收入任务,用了纳税人的钱,而在宣传方面不重视,或应付式了事。税收宣传工作是一项无形和复杂又具体的工作,它涉及到政治、社会稳定、国家强盛的重要工程,而且税收政策、法律法规等多方面,因各级党政机关很有权威性,作为税务机关,尤其担负着向纳税人宣传重大涉税事宜的重任。在强化宣传同时,把握宣传重点,在内容上做到通俗易懂、结合实际,把过去那种专业化、术语化的口号用贴近生活、群众喜闻乐见的语言表达出来,做到宣传重点与纳税人权利与义务并重,使广大纳税人通过宣传了解自己享有哪些权利,所以我们应开动脑筋、扩展思路,将税收法律法规通过喜闻乐见的形式来宣传,宣传是一项集政治素质、业务能力、思想素质为一体的综合性工作,要求很高的事。既要懂得法律又要熟知政策的业务,要以精湛的宣传业务能力完成全民纳税意识。

第三篇:税收宣传

税收宣传是税务机关为纳税人服务的重要内容,税收宣传效果如何不仅直接关系到税收大法律、法规及政策能否顺利贯彻落实,而且对于提高纳税遵从度,营造和谐税收执法环境,具有十分重要而深远的意义。目前,各地税务机关已从税收宣传的内容、方式上不断拓展、创新、深入,取得了一定的效果,但仍有一些不足。本文就如何加强税收宣传,提高纳税遵从度问题作点讨论。

一、我国税收宣传存在的不足

(一)宣传形式创新度不高。一是每年的税收宣传地点往往局限于办税服务厅或者乡村街道,缺乏进一步拓展空间;二是目前宣传方式主要仅是采取张贴宣传公告或发放宣传单等几种简单方式,缺少新鲜感。

(二)宣传内容缺乏主动性。一是税收宣传往往采用标语性内容较多,税收政策内容涉及较少,往往造成广大群众只知道要交税,却不知道为什么要交税,也不知道交什么税;二是目前的税收宣传对象多为企业及办税人员,离全民纳税意识提高的要求有很大差距。

(三)宣传效果不佳。一是每年四月份为税收宣传月,税收宣传大都仅限于四月份,其他时间税收宣传基本处于停滞状态,时间较短,在社会上不能掀起大的反响;二是目前税务机关与社会媒体还没能形成有效的合作机制,仅是税收宣传月时注重媒体宣传,其他时间缺乏长期性,宣传效果不够。

二、制约我国税收宣传发展的因素

(一)宣传的重视程度不够。税收作为国家财政收入的主要来源,目前税收工作中税收计划任务的完成是第一位的,税务干部普遍把收入任务、税源管理等作为工作目标,认为税收宣传工作是短暂的临时性工作,把宣传工作视为可有可无的额外负担,这种现象显然不利于税收收入的增长。

(二)宣传缺乏与时俱进。我国目前税收法制还有待完善,有许多税收法律法规仍停留于暂行条例状态,尤其是部分税收政策多以通知等形式发文,内容变化频繁。而税收宣传多为暂时性,无法与税收法律政策相匹配。

(三)宣传缺少统一规范。税法宣传不同于政治宣传,其最终目的要让纳税人“知法守法、依法纳税”。然而,各地税收宣传仅在每年税收宣传月针对宣传主题下功夫,只是简单地散发些传单,拉几条横幅,一阵风现象严重。并且每年的宣传活动主体都局限于税务部门,没有与其他部门形成合力。这种情况无疑加大了税收成本,降低了宣传的效率和效果。

(四)宣传基础薄弱。以XX国税而言,税务部门人手紧,任务重。特别是基层税务机关人员有限,并未设置专职宣传人员。而税收宣传月期间抽调宣传人员力量也不足,加之日常工作繁多,不可能全心身投入到宣传工作中去,造成持续时间短,没有达到预期效果。

三、完善税收宣传机制的建议和做法

(一)创新税收宣传内容

1.加强对纳税人权益的宣传。除了有针对性地把各项与纳税人权益相关的税收法律法规送到广大纳税人手中外,我们更应结合各地实际情况,通过税法宣传的手段,以不断强化税务机关服务观念为主线,规范税收干部服务行为,通过优质服务来促进纳税人依法纳税意识的提高。同时要加强换位思考,积极向纳税人宣传他们所拥有的权利,要加强有关纳税人权益、权利的宣传活动,尽可能调动纳税人宣传参与度。

2.以纳税人的需求为导向的宣传。应着重按照“贴近实际、贴近生活、贴近纳税人”的原则,将税收宣传与日常税收管理相结合。在日常税收管理中,深入企业进行调查,结合税收管理和检查,了解纳税人对税收宣传的建议,有针对性地开展“送法上门”服务。加强对纳税人税法知识和税收政策的宣传,及时通报税收政策方面的情况,切实解决纳税人在税收政策方面遇到的问题,有效提高纳税人的依法诚信纳税意识和税法遵从度。

3.形成各方联合协作的宣传。加强与地税、工商、地方政府等部门的协作,联合开展税收宣传活动,形成各级政府积极参与,共同协作的治税环境。例如,联合开展“诚信纳税人”评选,增加税收的社会影响力,突出宣传依法诚信纳税的先进典型,强纳税人的自豪感和成就感。

(二)创新税收宣传方式

1.提供个性化的税收宣传服务。要结合对象的特点及实际情况开展持续性宣传:针对稳定性较强、财务制度较健全的大中

型企业,应采取不定期深入企业开展辅导,增强对企业的税收宣传效果;针对个体工商户规模小、业务素质低、流动性大的特点,深入市场、工业区开展税收咨询活动;针对普通消费者税收观念不强的特点,重点加强对发票的宣传,加大以票控税的力度。

2.建立持续性和强对比的宣传机制。一是充分利用办税服务厅,建立定期长效的宣传制度。设立政务公开栏及税收咨询点,安排专人及时更新税收政策,发放税法宣传资料,解答纳税人提问,使纳税人时刻感受到税收宣传的氛围。二是定期组织人员深入村委会、工业区、市场等地,利用税收宣传栏、税收咨询日等形式进行广泛的宣传,真正做到家喻户晓。三是定期举办税企座谈会,开展涉税知识培训,对国家政策进行解读,及时告知企业税收政策变动情况,解决纳税人实际困难。

第四篇:税收宣传

地税系统多形式启动税收宣传月活动

进入4月,各级地税部门紧扣税收宣传主题,结合实际、因地制宜,纷纷开展多种形式的税收宣传活动,启动第二十个税收宣传月。

一是以传统宣传方式提升税收宣传的影响性。通过在主干道、闹市区、办税厅打宣传横幅、张贴宣传画,更换税收单立柱宣传图等方式,营造浓厚的税收宣传氛围。在日报开辟《地税之窗》,广泛宣传地税部门工作动态、工作成效。同时,结合当前工作重点,大力宣传发票知识和地税部门即将开展的应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作,争取纳税人和社会各界对地税工作的理解支持。

二是以文化活动为载体提升税收宣传的群众参与性。精心组织编排文艺节目,在人群集中度较高的广场进行演出,以群众喜闻乐见的形式,与群众共娱共乐,增进群众与地税部门的了解和感情,展现地税人昂扬向上、不畏艰辛、为民收税的精神风貌。

三是与国税携手提升税收宣传的全面性。部分县市局与国税部门联合举办税收宣传月启动仪式,走上街头设立咨询台,共同开展税收政策宣传,促进纳税人对国税、地税所征管税种和政策的理解,提高税法遵从度。

―1― 四是突出民族特色提升税收宣传的贴近性。继续发挥办税服务厅宣传的主阵地作用,在摆放宣传资料、提供咨询、导税服务等方式的基础上,少数县局还在办税服务厅设立民族语言服务窗口,实行“双语”服务,为少数民族提供贴心的服务。同时,结合泼水节等少数民族节日,各地积极开展税收宣传活动,大力宣传税收在促进发展、改善民生方面的作用,推进民族团结、社会和谐。

五是开展“六进”活动提升税收宣传的针对性。积极开展税收宣传进机关、进企业、进农村、进学校、进社区、进军营活动,区分不同宣传对象和需求,有针对性进行税收政策宣传和辅导,全面提高税收宣传效果。

六是搭建宣传平台提升税收宣传的时效性。以地税网站为主,以96128专线等为辅,及时公开税收政策法规、重点工作情况和动态信息,受理、解答涉税问题,使纳税人足不出户就能了解掌握税收资讯,打造“阳光地税”。

―2―

第五篇:世界税收现状

世界税收现状

在衡量一个国家税负高低的时候,首先要区分“明税”和“暗税”的概念。所谓明税,就是法律规定的、由税务部门征收的税款;所谓暗税,就是政府在税务部门之外,通过其他渠道向民众取得的收入。明税加上暗税,才是税收的全部。在此基础上,我们不能光看政府收了多少税,还要看政府把这些钱花在了什么地方。政府在社会福利和公共品上的开支,是对民众的利益返还,不是真正意义上的税;而政府通过税收为自己花掉的钱,才是政府服务的报酬,即“净税”。三者之间的关系,可以用一个公式来表达:

净税=明税+暗税-社会公共开支=政府服务报酬=民众真实负担

事实上,与其他国家相比,中国的明税确实不高。但是,暗税的情况如何呢?在中国,除了税务部门之外,国土、公安、交通、城建等其他部门也都是征管机构,如北京市城管队拥有的合法罚款权竟多达285项。

这些非税务系统分为三种模式:第一种是行政垄断型征收,如土地出让金、养路费、特许经营费、路桥通行费、各种证照费的征收;第二种是强制执法型征收,如“扫黄”罚款、交警罚款、城管罚款的征收;第三种是变相征收,即通过实施不公正的公共政策,或者通过具体的行政乱作为或行政不作为,将本应由政府负担的支出非法转嫁给特定的公民群体或不特定的社会大众。

非财政税收:据《2004年中国经济普查年鉴》统计,2004年,在财政税收之外,我国工商、质监、城管、消防、交通等政府部门,年收费高达9367.67亿元,加上检察院和法院所收的356亿元,共计9723.67亿元。此后几年,国家机关都没有公布这方面的统计数据,而中央党校教授周天勇(微博)估算,2007年,全国各级行政、司法部门的收费有16761亿元左右,社会保障收入保守估计在8000亿元左右。据国家统计局数据,2010年全国的行政事业性收费、罚款专项收入等总计达到9890.72亿元,事实上,除此以外还有大量预算外的收费与罚款没有包括在这项统计中。

土地出让金:2011年,全国的土地出让金收入为2.7万亿元。在很多地方,土地出让金已成为政府的财政支柱。

以上这些政府收入,是能摆上台面、大家看得见的。另有一些政府收入,是不能摆上台面或者大家看不见的。

“方便税”:在2011年十一届全国人大四次会议上,最高人民检察院院长曹建明在向大会所作的工作报告中透露,2010年立案侦查涉及国家工作人员的商业贿赂犯罪案件10533件,假设被查处的贿赂案件平均数额是50万元(已披露出的政府官员最高受贿纪录是原杭州市副市长许迈永,受贿1.45亿元),查处率是10%,那么,政府官员实际接受的贿赂的规模至少有5000亿元。

“垄断税”: 一项研究把国有垄断企业高出社会平均利润率的那部分利润视为消费者对政府的额外支付,其数额在2000亿元以上。

不过,我们最应该关注的是有多少钱用于提供公共产品和服务,多少钱被政府自身消耗了

中共中央党校周天勇教授在其“中美财政税收体制比较”的研究中透露,2003年,中国的税收中,预算收入达6000多亿元,有统计的5000亿元预算外收入,没有被统计的3000亿元预算外收入,总计14200多亿元用于行政管理支出,即行政管理成本占了当年国家财政总支出37960亿元的37.58%。而高达37960亿元的财政实际支出中,只有21.33%用于公民最需要的社会保障、抚恤救济、教育、医疗卫生等项目。

常识一:政府无权单方面开征税收

税收来源于公民的私有财产,是由私有财产转换而来的国家财产,它必然是国家对公民财产权的“侵犯”。如果国家通过暴力攫取公民财产来获取税收,这就彻底否定了财产权,继而否定了国家本身。因此,国家要征税,首先得经过公民同意,要与公民达成契约并让公民同意让渡私有财产。

从西方国家的经验看,宪政体制形成的历史,就是争夺征税权的历史。在英国,国王与贵族、平民的斗争与妥协最终形成了“未经议会同意国王不得征税”的规则;美国独立战争起源于一场抗税运动,其《独立宣言》列举了英国国王的罪行之一就是“未经我们同意就向我们强行征税”;法国大革命中公布的《人权与公民权利宣言》也清楚地规定了公民对税赋有决定权。

这一系列历史事件,为所有宪政法治国家的征税权谱写了一条根本原则:征税是议会绝对保留的权力,公民无代表权不纳税,征税必须征得公民的同意并制定法律。这就是“税收法定原则”,也是税法的最高原则。

但在中国,19种税收中除了个人所得税、企业所得税和车船税是由全国人大立法外,其他税种都是由立法机关授权国务院制定的暂行条例设定的。

从法理来说,立法机构的授权几乎把所有税收事项都授权给政府部门决定,完全不符合法律保留原则。

正因立法机关没有履行税收立法的职权,导致了我国征税权的现状:宪法对税收事项没有任何规定;正式的实体税法仅三部,国务院涉税的暂行条例有十多种,财政部与税务总局发出的涉税“细则”、“文件”和“通知”数以百计;其他由中央部委与省级部门发出的成千上万,更低层级政府制定的罚款和收费文件则更是数不胜数。

政府行使税收立法权并且不受制约,不仅造就了一个非常繁杂的税收制度,而且使得民众的税负一路高歌猛进。现在,政府开征新税的积极性持续高涨,社保税、二氧化碳税、环境税„„都准备试行,而民众和企业则苦不堪言,要求减税的呼声从没有断过。近十年来,我国税收增长迅猛,每年平均以20%的速度递增,远高于GDP和居民收入的增长速度,税收增长几乎到了失控的境地。2011年,政府的税收收入为8.97万亿,同比增长22.6%,而我国同期GDP的增长速度为9.2%,税收的增长速度是GDP的2倍还不止。税收增长失控,根源就在于国务院行使税收立法权。

常识二:税负什么样,福利就得什么样

民间有句谚语说,收人钱财,替人消灾。税收也是这样的,国家征了税,就必须为民众提供福利。从理论上来说,税收与福利相关性的模式有四种:第一种是高税收、高福利,比如北欧各国、法国;第二种是低税收、低福利,比如美国、新加坡;第三种是低税收、高福利,这种模式基本上不存在;第四种是高税收、低福利,比如现在的中国。

法国是税收最重的国家。法国各项税收总收入大约占国内生产总值的一半,大大高于欧元区及欧盟的平均水平。法国税收名目繁多,让人眼花缭乱:

你购买了一台电视机,随后就会收到税务局寄来的一张电视税通知单;

居住在法国,每年须向地方政府缴纳居住税;平时缴过了道路税,但在高速公路开车时仍要付费;

法国所有的商品及服务都会加上20%的增值税,也就是说,一件定价为120元的上衣,其中20元会进入国库,连每月的电话费和水费都得再加上20%的增值税;

财富税,凡居住在法国境内的居民,若所拥有的财产(包括不动产和动产)达66万美元以上,每年须缴纳财富税,且财产越多税率越高。

法国的税收之高我们可以感同身受,但其福利之好却不是我们可以想象的。

医疗:99%的法国民众都享有基本医疗保险,受保人能够报销看病费用的70%,如果购买了补充保险还可以报销剩下的30%,报销额度将根据受保人选择的保险而定。法国医疗保

障体系还专门对30种严重疾病(慢性疾病)“开绿灯”,如艾滋病、帕金森综合征等。假如有人患了这30种疾病中的一种,国家将全额支付其医疗费。

教育:一个人从出生到上大学,全是免费教育,如果能证明父母收入不济,学校还能提供免费伙食。

住房:政府通过补贴、税收、金融、保险、担保等多种政策工具,鼓励中高收入家庭买房,帮助低收入家庭租房;政府的低租金住房建设机构,向低收入家庭提供低租金住房点,凡是收入水平低于政府规定标准的家庭,都可以获得住房补贴;对民众各种形式的住房储蓄存款的利息收入全部免征所得税;为了鼓励民众贷款买房,法国政府规定,使用住房贷款买房的人,其贷款利息可作为支出,在缴纳个人所得税时进行税前扣除;法国约有一半的家庭租房,出租房屋的租金收入免缴所得税。

其他社会保障与福利:共有近40种社会保险,涉及疾病、生育、工伤和职业病、残疾、养老、死亡、孤寡、失业及家庭补助和社会救助等各个方面,法国有99%的人口被纳入社会保障体系。

与法国相反,新加坡选择了低税收、低福利的模式,税种少,税率低:

个人所得税:按20000新加坡元起征,税率介于3.5%到20%之间。

公司所得税:6%~18%,采用推算制度,可以和股东所需缴付税率抵消。

消费税:2007年从5%调高至7%。

印花税:采取累进制,即合同价格18万新元及以内的部分税率为1%,18万以上至36万新元的部分税率为2%,36万以上的部分税率为3%。

下注税:对博彩业等征收。

而与法国相比,新加坡的福利可谓少得可怜,基本上只有低收入人群才能享受到福利,但这并没有影响新加坡人的正常生活。因为税收低,政府“剥削”少,每个人支配自己的收入时有很高的自由度,这些收入可以很好地抵御来自各方面的风险。

高税收、高福利模式和低税收、低福利模式都符合税收与福利相匹配的原则,两种模式也都各有其利弊。在高税收、高福利模式下,人们生老病死有相对保障,社会贫富差距不大,弱势群体的利益能得到较好的照顾,但这样会导致穷人依赖国家,形成懒汉文化。在低税收、低福利模式下,政府的保障性福利只提供给低收入人群,税收很少以现金或实物方式返还给纳税人,这种模式则使个人相对独立,不依靠政府福利,社会保障体系市场化程度比较高。低税收、低福利导致另外的一个结果就是经济有活力,财富总量增长快,藏富于民,还有一个好处,行政成本低、官员相对廉洁。

与法国和新加坡都不同,中国的现实是,税负较高、福利较少,民众支配自己收入的自由度不高。清华大学秦晖教授提出“负福利”的概念,说:“这种福利是以国家的强制力量

给特权者提供福利的一种制度安排:往往是收入高的人享受高福利,收入低的人享有低福利,没收入的人不享有福利。因此初次分配的基尼系数如果还不算太高,那么加上二次分配的话不但不会下降还会上升。这样的一种状态我就把它叫做负福利。”

负福利不是不可想象的,如果所谓的福利并非处于民主选择,那么这种状态就很有可能发生。

我们经常听到这样的声音,“国家干部的福利多好呀,可以买到廉价的住房,免费用车,可以享受免费的医疗,还隔三差五地发购物卡„„”,但这里提到的“福利”其实是“特权”,并不是现代福利制度所说的“福利”。现代意义上的“福利”,肯定首先是弱势群体享有,有钱有地位的少享受或不享受,而中国的那些“福利”都是权力越大,“福利”就越大,弱势人群不但没有,而且还要付出得更多。当今政府官员、国家垄断行业员工的“福利”,哪个国家能比?这恰恰说明了我们“负福利”的糟糕处境。

我们面临一个强大而不受制约的无限政府,这个政府消耗着巨大的社会资源,造成民众享受到的福利却与其税负极不相称。高税收并没有使普通大众受益,却造就了一批特权阶层腐蚀社会财富。

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