市建设局作出行政许可的情况汇报

第一篇：市建设局作出行政许可的情况汇报

一、基本情况

我局现有行政许可和非行政许可类审批事项89项（其中行政许可28项、非行政许可61项），主要涉及市政工程、园林绿化、房地产、房屋拆迁、招投标、公用事业、建筑市场等方面。我局窗口现有人员21名，分四个窗口组接待服务对象，即（1）公用事业组33项（市政处7项、自来水5项、城建科9项、污水1项、质监站3项、园林处8项）；（2）房改、建筑市场组24项（房改办8项、拆迁办6项、房管科3项、审图中心3项、档案馆3项、造价处1项）；（3）招投标组9项；（4）房地产组23项（物管处13项、房管处10项）。许可科自二oo七年六月进场以来，实行ab岗制度，严格按照市行政服务中心及其工作人员考核办法执行，积极完成行政服务中心交办的各项任务，紧紧围绕“便民、规范、高效”这个宗旨开展工作，现在总体上达到了“只要进了一个门，事情就能办成，进了一个窗口，事情就能搞清楚”的要求，真正实现了“阳光”下操作，一条龙服务，公开、公平、公正地办理好许可事项，几年来，由于窗口依法行政，严格按照程序办事，没有一件引起行政复议或行政诉讼。

二、主要做法

我窗口围绕提高服务效能主要采取了以下几个方面的措施：一是压缩时限。根据市行政服务中心的统一布置，对89项许可审批事项，结合我市实际，压缩仍有潜力的承诺时间，不断提高即办件比重，力争许可审批时限最短。二是实行公示。将89项许可审批项目办理依据、程序、条件、期限、收费标准以及法律法规依据、工作流程等均制作成书面形式，分放在该事项的窗口，使办事人员一目了然。三是规范运作。对许可事项从受理、登记、审核（退办）、承诺、决定、归档等各个环节进行规范，制定了统一的运作流程。四是队伍建设。我窗口许可项目面广、量大，涉及到千家万户，一言一行直接影响城建人的形象。为此，结合窗口现状开展了业务培训，对所有的工作人员进行了相关的法律法规的培训教育，切实提高了全体人员的法律法规知晓面，增强依法行政意识和依法行政能力。五是明确责任。为提高内部管理水平，提供高效优质的服务，制定了内部管理规定，明确了工作目标，签订了责任状，对学习、纪律，文明用语、受理、审查、复核、告知、决定等方面进行细化，实行了一级抓一级、一级对一级负责的行政许可责任网络，形成了以岗位为轴心的管理体系，增强了工作的责任感。六是履行承诺。服务对象材料齐全，符合法定形式，能当场办结的及时办结，不能当场办结的，按照承诺期限，在承诺期限内办结，能快则快。

三、努力方向

（1）规范运作制。进行“审批流程再造”，不断深化行政审批制度改革，熟悉掌握电子政务，严格规定办事依据、条件、要求、程序、时限、收费标准和责任人。

（2）实行联办制。凡涉及自来水、市政、园林、污水、小区办等许可事项，实行集中勘察，分类办理，缩短办事时间。

（3）延伸服务范围。继续推行对残疾人和孤寡老人或行动不便的老人，办理房地产交易、房改房上市交易等手续，符合许可条件，不能亲自到行政服务中心建设窗口办证的，在接到申话后，提供上门服务。

四、采取措施

（1）岗位责任制。对窗口工作人员定岗定责，职权相配，职责相随，实行双月考核制。

（2）压缩时间制。对我窗口许可项目进行一次回头看，借鉴先进地区做法，压缩仍有潜力的承诺时限，努力提高行政效率。

（3）效能问责制。加大责任追究力度，对行政不作为、乱作为、慢作为的责任人，特别是以权谋私，工作失职渎职造成损失和影响的，要认真查处，严肃追究。

第二篇：市建设局人大视察汇报

市人大调研工作汇报

尊敬的各位领导、各位代表：

首先感谢市人大长期以来对住房和城乡建设工作的重视、关心和支持。今天各位莅临我局视察工作，我们感到非常荣幸，我谨代表住建局全体干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎！近年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市人大的关心支持下，大力推进城市基础设施建设，全面加强城市建设管理工作，注重保障和改善民生，加快推进国际山水文化旅游名城建设。现就具体工作向各位领导和代表汇报如下：

一、坚定不移攻坚项目，加快推进城市建设

（一）规划先行，绘就城市发展蓝图。

我们立足城市现状，紧紧围绕市委、市政府 总体目标，按照 的城市发展战略，坚持高标准规划，高标准设计，高标准建设。已完成 的编制及评审，正加紧 成果的修编，等待省政府评审。

在现行总体规划的指导下，完成了 等一大批重点项目的详细规划及重要节点规划。同时，对城市绿地系统、商业网点、防洪体系规划、城市排水体系进行规划，对重点道路进行街景规划编制，使我市重点工程都做到了有设计可依，有标准可循，保证了城市建设上水平、提品位，使城市建设科学发展、有序建设。

二、突出关注民生工程，促进百姓安居乐业

（一）积极推进保障性住房建设。

去年我们圆满完成了 套保障性住房建设任务，全年共争取上级各类资金 万元，发放廉租房租赁补贴 万元。今年渭南市下达的 套保障性住房已全面开工建设，开工率100%。由于工作较为出色，此项工作荣获。具体建设情况如下：

1、公租房建设任务

2、限价房建设任务

总体来看，保障房建设势头良好，但随着住房保障工作的逐步推进，要想把保障房这件涉及千家万户、事关百年大计的民生工程做好，除了加强组织协调、明确时间节点，分解任务、夯实责任，逐一落实资金、审批手续，抓进度、抓督查，确保项目建设顺利推进。还需要在竣工、分配、质量、管理等方面继续完善制度，再接再厉，扎实推进，确保我市保障性住房建设各项目标任务的完成。

（二）高度重视农村危房改造。

开展农村危房改造是实施保障性安居工程的重要内容之一，住建局组织有关人员深入全市 个行政村进行摸底，通过普查、鉴定、审查，确定符合条件的危改农户 户。共完成危房改造 户，发放危房改造资金 万元。为切实做好这项工作，我们建立健全农户纸质档案，一户一档，批准一户、建档一户，规范管理，做好信息化录入，确保农户档案及时、全面、真实、完整、准确录入《全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统》。

主力军作用，确保各项工作有力、有序、有效推进。

多年来，市人大对城乡建设工作给予了高度重视，就城市规划、建设、管理提出了很多好的意见和建议，对于我们起到非常重要的积极促进作用，为城乡建设发展提供了强有力的支持。希望市人大各位领导、各位代表继续一如既往地关心、关注和支持城市建设工作，不断强化监督指导，多提宝贵意见和建议。我们一定会把意见和建议列入工作之中，认真贯彻落实、改进提高，进一步开拓进取，创新服务理念，努力开创城市建设工作的新局面！

第三篇：市建设局政协视察汇报(定)

市政协视察城乡建设工作情况汇报

尊敬的各位领导、各位委员：

首先感谢市政协长期以来对住房和城乡建设工作的重视、关心和支持。今天各位莅临我局视察工作，我们感到非常荣幸，我谨代表住建局全体干部职工对各位的到来表示热烈的欢迎！半年来，我们在市委、市政府的正确领导下，在市人大、政协的关心支持下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，优化投资环境、提升城市品味。现就具体工作向各位领导和委员汇报如下：

一、上半年整体工作情况

（一）完善城市规划，指导城市建设有序发展

按照市委、市政府 的工作思路和工作目标，进行城市规划编制工作。完成了 方案的编制。等重点建设项目详细规划的评审工作以及 市政工程初步设计。

（二）全力以赴、克难攻坚，确保重点项目建设进展顺利 项目建设涉及的环节多、程序复杂，哪个环节处理不好，都会导致运作困难。半年来，我们千方百计破解项目开工和建设中的难题，解决项目推进慢的问题，落实责任、加强协调，强力推进重点项目建设。目前，我局承担的其他重点项目也在有序推进之中。

（三）提升城市净化、绿化、亮化水平，着力改善人居环境 坚持以 为目标。净化方面，严格按照“保洁全天候、管理无缝隙、责任全覆盖”的总体要求，认真落实清扫保洁责任制，

（六）加强城市供水、房地产业管理，确保工作有序开展 加强对水源地的保护和水质检测，完成城市供水 万吨，出厂水水质综合合格率达100%，用户满意率达99%。严格房地产预售许可管理和商品房预售合同备案管理，规范房地产开发、预售行为，核发房产建设项目许可证 件，建筑面积 万平方米；核发商品房预售许可证 件，建筑面积 万平方米，其中住宅共计 套，商户 间。目前，市有规模的房地产开发企业 家、物业管理公司 家，开发建设住宅面积达 余万平方米。房地产市场已逐步实现了规模化、标准化。等一批环境优美、配套设施齐备的商业住宅小区大量涌现。

二、政协提案办理情况

政协提案代表着人民群众的利益，既是人民群众关心、支持建设工作的重要表现，也是建设工作自觉接受社会各界监督、切实做到执政为民的需要。

2012年住建系统共收到政协提案 件（其中 件已经办结），主要涉及城乡规划、市政建设、城市管理、住房建设、物业管理、园林绿化等方面。我局高度重视，针对提案召开了专题会议研究办理工作，就提案办理质量、时限要求和注意事项进行详细布置，对办理任务进行了细化分解，明确牵头领导、承办科室、具体负责人。从求真务实的角度去审视每一个提案，遵循“正确认识、准确理解、办理到位”的原则，确保政协提案办理工作质量。从已办理情况来看，各位委员满意率和落实率较高。我们十分重视

提案是政协委员参政议政、民主监督的重要方式，提案内容反映的都是社会热点和难点问题，代表了群众的意愿，是送上门来的“金点子”。办理政协委员提案，是我们义不容辞的法定义务和职责，也是我们了解民意、促进工作的有效措施，做好提案办理工作，不仅能提高住建工作的科学性，还能及时提醒我们发现和改进工作中存在的问题和不足。我们将进一步总结办理经验，拓宽办理工作的思路和方法，健全办理制度，不断加强和提高办理工作水平，进一步与政协委员沟通联系，把人民的利益、委员的要求作为我们工作的出发点和着力点，认真听取和采纳委员们的意见和建议，把委员们的美好愿望落实到具体的城市建设之中，确保办理工作操作规范、答复及时、实施到位。

三、城市建设存在的问题

（一）城市建设资金缺口大，历史欠帐多，已经成为制约城市建设事业发展的“瓶颈”。加之群众利益诉求较高，征地拆迁难度加大，各类矛盾突现，使得重点项目建设困难重重。这就要求我们在市场经济条件下，充分发挥城市建设投资公司的主体作用，运用经营城市理念多方筹集城市建设资金。走“市场运作，多元投资，经营城市”的道路，盘活城市资产，拓宽筹资渠道，扩充城市建设资金，最大限度地解决建设资金不足的问题。

（二）基础设施建设相对落后。虽然经过“十一五”期间的建设，城市路网结构不断完善，基础设施水平不断提高，城市面貌发生了翻天覆地的变化。但断头路、丁字路仍然存在，严重制

政协的民主监督，振奋精神，顽强拼搏，为加快建设 做出新的贡献！

谢谢大家！

第四篇：市建设局工作思路

钟祥市建设局

2007城市规划工作思路

2007年是党的十七大召开年，是城乡规划效能建设与效能监察关键性的一年，也是我市城市建设年，以及全面实施我市第四次党代会制定宏伟目标的头一年。我们钟祥市建设局将认真贯彻执行省建设厅规划处的指示精神，紧紧围绕市委、市政府的战略部署，充分发挥城市规划的龙头作用和宏观调控作用，积极服务于全市城市建设和经济社会协调发展，为全面构建和谐社会作贡献。

一、指导思想

坚持以党的十六届六中全会精神及我市第四次党代会精神为指导，以促进全市经济社会发展为中心，以规划效能建设和效能监察为重点，以宣传和执行城市总规为主线，找准城市定位，把握城市灵魂，创新规划理念，彰显钟祥特色，以围绕旅游开发抓规划，围绕景观建设抓规划，围绕名城保护抓规划，围绕“休闲之都”抓规划，优化城市环境，完善城市功能，塑造城市特色，提升城市档次，打造宜居、宜业、宜旅的生态园林城市。

二、主要思路

2007年我局将实现规划工作五抓五强化。即规划理论抓创新，强化和谐理论在规划中运用；规划体系抓完善，强化

重点地区和敏感地带控详规、街景规划编制；规划编制抓竞争，强化规划市场对外开放；规划管理抓手段，强化法制化和人性化；规划服务抓水平，强化队伍建设和效能监察。

三、工作重点

即：“一个中心”、“三个重点”。“一个中心”指以全面推进城乡规划效能建设和效能监察为中心，也是今年城市规划工作的重中之重。“三个重点”：一是完善城市规划编制，提高规划服务水平，为全市城乡协调发展服务，为城市现代化建设服务，为建设社会主义新农村服务，为打造“长寿钟祥、休闲之都”服务；二是强化规划执法监督，保证城市建设健康发展。完善城市规划执法监察体系，建立从工作协调、行动组织、案件查处、责任追究、信息沟通等一系列规划执法监察工作机制；三是创新规划管理机制，增强行政工作效率，进一步完善局内部运行机制和规划许可外部协调机制，提高工作效率，方便市民群众。

四、具体工作

（一）深入开展城市规划效能建设

我们要逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的城市规划管理体制，将党风廉政建设、行风建设、治理商业贿赂与规划效能监察有机联系，使我们规划部门依法行政观念明显提高，依法行政能力进一步增强，在此基础上要进一步总结经验，努力探索建立长效机制，一是建立健全“四项机制”。建立健全决策机制，实行科学规划；建立健

全运行机制，严格按照《规划许可法》实行效能规划；建立健全公众参与机制，实行“阳光规划”；建立健全权力制约机制，实行责任规划。二是加强“五项建设”。加强队伍建设、体制建设、制度建设、信息化建设和基础设施建设。

（二）进一步加强规划编制工作

结合城市建设年及我市国民经济和社会发展“十五”规划，组织完成大洪山风景名胜区钟祥景区总体规划；完成大明承天府选址规划；完成镜月湖、莫愁湖景观带、南出口时代广场、校场路小游园规划；完成东出口改造工程及跨湖路工程规划；完成阳春大街、石城大道、莫愁大道、承天大道、王府大道、安陆府路等道路街景规划；完成农贸、建材、花卉苗木等3大专业市场规划；完成元佑宫—文峰塔历史古街区保护性详细规划；完成大桥三角岛、莫愁大道转盘渠化岛改造规划。

（三）加快规划信息化建设

在去年“钟祥规划在线”初步调试的基础上，今年我局将进一步加大资金投入，完善系统硬件和软件设施，全力组建“钟祥规划建设网”（将“钟祥规划在线”纳为其一级栏目）向全社会全面宣传我市城市规划及城市建设情况，我们还对局系统全体工作人员进行电脑操作培训，使之熟练掌握电脑操作技能，为局系统内外网建立及运作创造条件，同时，进一步完善和适时更新“钟祥规划建设网”网站内容，正式启用城市规划“一书两证”管理系统，加强“一书两证”管

理系统的登录统计，按照省厅要求，及时准确上报有关建设项目的数据，提高规划实施的科学性和有效性，同时将规划审批情况在数日内实行上网公示，把网站真正建成社会公众了解、参与和监督城市规划工作的窗口。

（四）强化规划实施管理

1、强化规划审批机制。进一步修改完善规划委员会工作制度，切实将重大城市规划决策和重要城市规划编制成果审批纳入城市规划委员会的制度框架，不断推进专家咨询制度，进一步加强城市规划委员会下属专家咨询委员会工作，做到科学决策，民主决策。

2、强化规划控制力度。依据城市规划管理技术规定，进一步规范规划设计和规划管理行为，严格城市主次干道两侧、广场四周、窗口地段及重要节点规划控制，不断彰显城市个性和特点，提升城市品位。

3、强化规划公示制度。一是全面推行政务公开，二是实行多种形式的规划公示，严格执行批前、批后公示制度，对重要地段、重要项目或群众关心的建设项目采用听证制度，切实保障公众利益；三是不断创新规划公示制度，注重建帐归档工作，实行动态管理，加强执行监督，确保规划公示全面及时有效实施。

（五）强化规划监管工作。进一步完善城市“四线”管制、规划建设项目审批听证制度、重要规划的报告备案制度，加大规划宣传力度，加强规划执法队伍建设，建立防违、控违、拆违的工作机制，强化规划的现场管理，完善快速反应机制，依法对城市规划范围内各项建设用地和建设活动，实行严格的规划监管，严格查处各类违章违法建设行为，由市政府城管办牵头，联合城管局组织1-2次大的集中强拆工作，以鼓舞士气，激发斗志，推动拆违工作的开展。同时，对规划执法人员也实行严格的责任追究和过错责任追究，主动接受人大、政协的监督及社会舆论监督。

（六）着力抓好规划队伍建设

继续以经常性的保持共产党员先进性教育活动为载体，深入开展服务理念的再教育，在系统上下掀起争先创优的新高潮。抓好党风廉政建设、精神文明建设工作，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的建设干部队伍。落实廉政目标责任制，形成廉政建设的有效抓手。强化廉政教育，做到警钟长鸣。结合行业实际，从规划审批、项目报建等各个程序严格把关，切实预防和遏止腐败现象的发生。要切实理顺系统内上级与下级及同级之间的协作关系。形成齐抓共管的工作局面，努力建设一支能干事、会干事、干成事、不出事的高素质规划干部队伍。

五、措施保障

（一）进一步强化城市规划工作的领导，加强对目标和工作重点的实施管理，成立专项工作领导小组和工作专班。

（二）完善目标跟踪考核责任制和责任追究制，用制度保证目标的实现。

（三）进一步提高执法人员的业务工

作能力。继续实施规划系统五五普法学习计划，抓好集中学习活动，加大业务能力培训力度，不断加强对规划从业人员的政治思想和专业素质教育，提高依法行政和管理水平。

（四）完善健全规划系统各级党组织和行政领导班子，充分发挥基层党组织和党员的先进性作用，为完成市委、市政府交给的各项任务提供组织保障。

（五）进一步加强城市规划基础工作建设，推进新技术、新成果在城市规划管理工作中的运用实施。

2007年4月10日

第五篇：市建设局年终总结

今年，我局以创建省级文明城市为契机，紧紧围绕“打造现代文明三水城市”的目标，大力推进城乡建设，1至11月总投入××亿元，其中，城区投入××亿元，镇村投入××亿元，城乡建设实现了新的突破。现将有关工作汇报如下：

一、今年工作完成情况

（一）坚持龙头地位，规划工作整体推进。

一是完成了专业规划修编工作

。在城市总体规划的指导下，修编完成了城市绿地系统、给排水、燃气、消防、环卫、公交、抗震、公共停车场等专业规划。二是实施了城市规划公示制。今年所有规划项目均提前向市民公开，并认真听取公众意见，初步形成了政府、专家、公众共同参与的规划设计机制。三是加大了违法建设的查处力度。开展综合执法，共拆除违法建设500多处8000多平方米。

（二）坚持人本理念，拆迁工作稳步推进。

今年相继出台了《关于城市房屋拆迁有关问题的补充意见》、《2006年拆迁评估市场指导价格表》等规范性文件，对房屋拆迁政策进行了适当调整。经过市四套班子领导的挂钩推动，各包保部门的密切配合及广大拆迁工作人员的共同努力，列入市区拆迁计划的13个地段1314户房屋拆迁，目前已完成1169户，达89.1，其中北大街东侧完成92％。

（三）坚持加快发展，城市建设有序推进。

一是道路建设工程。振兴北路、殷唐路、人民北路、陈庄路建设完成；姜官路完成70％。二是交叉节点工程。新世纪广场主体工程即将封顶；建设大厦、亚方大厦、海上海都市广场已经开工。三是旧城改造工程。富贵花园、锦顺园、锦都国际花园三期、丽都佳园、福星家园施工进展顺利；西大街地段的姜堰大厦、天澜大厦、东方家电元旦前相继开业。市区建成商品房37.61万平方米，销售21万平方米。四是滨河绿化和游园工程。陈庄路滨河绿化、中干河东侧滨河绿化将于元旦前开放；古田路与励才路节点东南侧游园、长江路与三水大道节点东北侧游园已建成开放，联华大酒店北侧游园、三水学校东侧游园正在扫尾，即将开放。五是生命健康工程。污水处理厂正在完善污水收集系统，将于元旦前试运行。新建、续建新世纪广场人防工程3920平方米，新世纪广场商住楼人防工程5500平方米，人民医院门诊楼人防工程900平方米。六是小区出新工程。投入800多万元，对南苑新村、王家舍小区、康华新村等老小区（组团）进行了全面整治改造。

（四）坚持统筹发展，村镇建设大力推进。

镇村布局规划是村庄建设规划编制的基础和依据。我局把执行姜堰市人大《关于推进村庄规划建设管理工作的决议》与落实省政府《关于做好全省镇村布局规划编制工作的通知》精神相结合，狠抓了四个方面的工作：

一是强化镇村布局规划宣传。突出宣传镇村布局规划是适度集聚，与过去的中心村规划有本质的区别；强调布局规划是长远规划，不因行政村的变化而变化；坚持统一规划、逐步实施。根据经济社会发展水平，循序渐进，不搞大拆大建。通过宣传，不断澄清镇村干部群众认识上的误区。

二是推进镇村布局规划编制。从今年3月起，在全市组织了村庄基本建设情况的调查，全面收集村庄分布的基础资料，同时组织镇村业务人员进行集中培训。在此基础上，按照有利生产、方便生活、节约土地、适度集聚的原则，委托姜堰市建筑规划设计院统一进行规划编制。到8月底基本形成了一镇一本、全市汇总成册的镇村布局规划成果，并组织专家组进行了技术论证，9月底顺利通过泰州市组织的验收。10月下旬，通过了省建设厅组织的验收。镇村布局规划方案将全市244个行政村（不含市区规划区以及各镇镇区所在村）近3000个自然村落规划合并布点为469个居住文秘家园点，同时对具有历史文化遗存的村庄进行了保留，规划实施后，可复垦土地54000亩。

三是抓好村庄建设规划试点。为统一村庄建设规划编制的内容、深度和要求，我局选择沈高镇河横村、娄庄镇朱翟村作为建设规划编制试点村，分别委托泰州市城乡发展中心和姜堰建筑规划设计院进行村庄建设规划的编制，经过实际调研和充分讨论，6月份两个试点村的规划编制工作已经完成，并通过了泰州市建设局组织的论证。村庄建设规划编制成果要求为“一书九图”（一本说明书、九张规划图），为村庄建设规划的编制提供了样板。

四是继续抓好创建工作。围绕省委、省政府提出的“十百千”创建要求，进一步加大对溱潼、娄庄两个全国重点镇及白米、苏陈两个省级中心镇的指导扶持力度，推动18个镇实施“四个一”（即一条出入通道、一条特色街、一条景观河道、一个现代化小区）工程建设。溱潼镇申报国家历史文化名镇取得成功，创建全国小城镇建设示范镇通过验收。

二、明年工作思路

2006年计划投资36.8亿元，其中城区投入22.79亿元，续建、新建道路桥梁工程、道路交叉节点工程、旧城改造工程、市场建设工程、滨河绿化工程、生命健康工程共6大类34项。我们将紧紧围绕“高、绿、水、住、新、精”6个字，再谱姜堰城市建设新篇章。

（一）围绕“高”字做好文章

一是高起点规划设计。按照现代中等城市的品位加快制定“一城两区五镇联动”规划实施方案，逐步对重点路段、街区、节点以及主干河道实现修建性详规的全覆盖；市区重点规划实行招投标制，促进规划设

计竞争机制的形成，不断提升规划品位和水平。二是高标准建设路道。2006年继续加大城市基础设施建设力度，新建鸡鸣路、古田西路、马厂西路、东海南路、长江路东延等5条道路，同时精心实施姜堰大道、人民路、三水大道两侧建设，打造三条骨干道路的城市街景，构画富有韵律的城市天际线。三是高要求拔高城市。加快道路交叉节点工程建设，确保东大门节点、轻工商场地段、亚方大厦、海上海都市广场、玛利特地段一期工程、泓润花园一期工程、金湖湾一期工程、中心市场地段、华东大酒店等9处节点工程相继建成。同时着手编制市区高层建筑定点规划，力争“十一五”期间市区建有15幢15层以上高楼。

（二）围绕“绿”字做好文章

一是围绕创建省级园林城市目标，结合城市绿地系统规划，加快制订城市绿地近期实施方案，做到布局合理，疏密有致，在大幅度提升城市绿量、提高绿化水平上下功夫，求突破。二是实施老通扬运河南侧、人民医院西侧、中干河东侧滨河绿化，配好园林小品、休闲座椅、健身场地和亮化设施。三是按照园林城市标准，开展园林式居住小区、单位创建活动，提高全民建绿爱绿护绿意识，树好典型，带动全面。

（三）围绕“水”字做好文章。

一是积极实施长江引水工程、二水厂二期工程建设，结合道路建设加快城市供水管网改造，极大地提升居民饮用水质量。二是加快城区污水管网铺设，沟通污水收集主干管网，完善污水处理系统，不断提升污水处理能力，确保到“十一五”期末，我市城市污水处理率达到70。

（四）围绕“住”字做好文章。

一是大力实施北大街、世纪新城、锦华园、气象局东侧、广茂大厦、三水学校南侧、原科创中心、党校南侧、励才学校南侧、淮海大厦等地段旧城改造工程，全面启动铸钢厂和苏国大地段改造建设，开工建设商品房90万平方米，确保竣工38万平方米。二是关心弱势群体，建设经济适用房及解困定销房5万平方米。三是大力实施老旧小区改造，推进物业管理，不断规范房地产开发、物业管理和房地产中介行为，为建设“安居工程”夯实基础。

（五）围绕“新”字做好文章。

2006年，按照建设社会主义新农村的要求，在继续完善镇村布局规划的基础上，狠抓规划实施：

一是全面完成村庄建设规划编制工作。成立规划编制督查指导小组，分赴各镇，现场对编制人员进行业务指导，并为各镇提供村庄地形图，帮助解决技术难点，在一般村庄规划方案形成后，组织技术人员帮助制作电子图。同时由市政府拿出专项经费，委托规划建设部门统一编制95个“5种类型”的村庄规划，确保质量和进度。

二是继续加大镇村建设力度。研究农村土地流转，特别是宅基地流转的配套措施和政策，引导农民新建房屋向规划居住点聚集。继续实施中心集镇“四个一”工程，加快实现集镇面貌推陈出新，力争创建2-3个省级以上城市化示范镇。

三是加大对民建队伍的整治力度。强化村镇建设工程程序办理、施工安全、工程质量的检查、整改和查处，尽快提高村镇建设工程质量和管理水平。

四是积极组织村庄整治。在“清洁水源、清洁田园、清洁家园”的基础上，开展康居示范村创建活动，引导各镇至少抓好1个村庄建设看点，通过典型引路，促进村庄整治工作全面提速，改善村容村貌和村民生活环境，凸显新农村内涵。

（六）围绕“精”字做好文章。

进一步增强精品意识，精心绘制规划蓝图，精心刻画工程细部，精心安排施工管理，在系统上下实行包任务、包质量、包进度的“三包”责任制，做到每个工程、每一环节工作有人抓、责任有人负，确保城市建设中多出精品，为把姜堰建设成为一座具有浓厚文化底蕴和现代文明气息的新城市而努力奋斗。