2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

第一篇：2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

2011年姜大明省长在全省科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，省委、省政府隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设作出突出贡献的科技工作者。我代表省委、省政府，向全体获奖科技人员表示热烈的祝贺！向全省广大科技工作者表示诚挚的问候！

“十一五”时期是山东发展进程中极不平凡的五年，也是全省科技事业发展取得重大突破的五年。五年来，全省按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，认真落实中长期科技发展规划纲要，大力实施自主创新战略，加快推进创新型省份建设，取得显著成效。科技自主创新能力明显增强。五年来，共取得重大科技成果11686项，其中获得国家科技奖励149项；专利申请和授权量分别达到29.3万件、15.1万件；国家级创新型（试点）企业和技术创新战略联盟分别达到31家、73家，90%以上的大中型企业建立了长期的产学研合作关系；国家工程技术研究中心和企业国家重点实验室分别达到26家、10家，均居全国首位。科技支撑引领作用日益突出。去年高新技术产业产值达到3.16万亿元，占规模以上工业产值的35.2%；高新技术企业达到1285家；重大科技专项和高技术自主创新行动实施成效显著，科技成果向现实生产力转化速度加快，战略性高新技术产业快速发展，在应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展中发挥了至关重要的作用。科技服务民生水平大幅提高。省资源节约型社会科技支撑体系建设科技专项深入实施，农村信息化试点示范、农业良种产业化工程实施、海洋科技产业开发、医药科技创新体系建设等取得新突破，广大群众享受到更多科技成果。科技发展环境不断优化。省级以上高新技术开发区达到20个，其中国家级高新区7个，国家创新型园区4个；全社会研发经费投入达到519.6亿元，占全省生产总值的1.53%；两院院士和泰山学者的人数分别达到37名、235名，国家有突出贡献的中青年专家122名；科技创新政策法规体系进一步完善。

胡锦涛总书记在去年两院院士大会上强调，“加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力”。温家宝总理在今年国家科学技术奖励大会上指出，“加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领”。今后五年是我省全面建设小康社会、实现富民强省新跨越的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们要抓住这一重大战略机遇期，打好转方式调结构这场硬仗，打牢全面可持续发展基础，就必须认真学习、深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，充分认识科技进步和创新的重要性、紧迫性，把科技摆在更加突出的位置，进一步深化改革，突出重点，强化措施，狠抓落实，加快推进创新型省份建设，大力提升科技对经济社会发展的支撑能力。要进一步完善促进高新技术产业发展的宏观激励措施，加大对自主创新成果转化重大专项和高新技术自主创新行动计划等各类资源整合力度，加强对制约产业发展的技术难点和瓶颈问题技术攻关与开发，培植壮大一批高新技术新兴产业。大力实施高新区建设发展提升工程，加快高新区“二次创业”步伐，不断增强区域创新能力。深入实施技术创新工程，组建一批以企业为主体的产业技术创新战略联盟，引导创新要素向企业集聚。要抓住实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展规划的重大机遇，重点强化对农业、海洋、环保、公共安全、医药卫生等领域的科技攻关，加快科技成果转化，进一步提高科技惠民水平。要抢占科技制高点，在基础研究和源头创新上下大功夫，着力突破核心关键技术，切实做好新一轮产业转型升级的技术储备。继续加强青岛海洋科学与技术国家实验室、黄河三角洲可持续发展研究院、山东省国家新药研发平台和山东省超级

计算中心等重大科技创新平台以及工程技术研究中心、重点实验室、企业重点实验室等建设，提升支撑服务能力。继续搞好与中国科学院、中国工程院和国家各部委的战略合作，提升对外科技合作的层次和水平。要坚持培养与引进相结合，着力造就一支素质优良、规模宏大、结构合理的科技人才队伍。要逐步加大财政科技投入，加快形成以政府投入为引导、企业投入为主体、全社会积极参与的科技投入格局。要在全社会大力弘扬科学精神，鼓励创新，宽容失败，努力营造有利于科技创新的良好环境。

同志们，科技支撑发展，创新引领未来。全面实现“十二五”规划的宏伟蓝图，广大科技工作者责任更加重大，使命更加光荣。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，抢抓机遇，继往开来，乘势而上，开拓奋进，不断开创科技进步和创新工作新局面，为加快推进经济文化强省建设、实现富民强省新跨越作出新的更大贡献。

第二篇：姜大明在全省科学技术奖励大会上的讲话

省委副书记 省长姜大明

在全省科学技术奖励大会上的讲话

同志们：

今天，省委、省政府隆重召开全省科学技术奖励大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者。我代表省委、省政府，向全体获奖科技人员表示热烈祝贺！向全省广大科技工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

2011年是“十二五”时期开局之年。全省科技系统坚持“自主创新、重点跨越、支持发展、引领未来”的方针，紧紧围绕“主题主线目标”，大力实施自主创新战略，创新型省份建设迈出新的步伐。一是自主创新能力取得新突破。全省共取得重要科技成果2379项，获国家科技奖励39项，再创历史新高。二是高新技术产业发展实现新突破。实施72个重大专项，总投资164.9亿元，有力地推动了高新技术产业发展。预计全省规模以上高新技术产业产值2.8万亿元，占规模以上工业产值的27.31%。国家创新型企业达到35家，居全国之首。三是科技创新平台建设实现新突破。青岛海洋科学与技术国家实验室、山东国家综合性新药研发技术大平

台、山东信息通信技术研究院科研开发取得新成就，国家级千万亿次超级计算济南中心启动运营，全国首条高端集成电路存储器封装测试生产线建成投产。新增4家国家工程技术研究中心，工程技术研究中心、企业重点实验室数量分别达到30家和10家，继续保持全国领先水平。四是民生科技实现新突破。资源节约集约利用科技体系建设、农村信息化综合服务试点、科技型种业企业自主创新能力建设取得实质性进展，海洋、医药等产业科技开发水平进一步提升，广大群众享受到更多科技成果。五是科技创新环境建设实现新突破。国家级高新技术产业开发区达到8家，并列全国第二位。《山东省科学技术进步条例》、《山东省科学和技术发展“十二五”规划》等颁布实施，科技政策法规体系进一步完善。驻鲁院士增加到37名，20名高级人才入选国家“千人计划”，总数增加到50名。

胡锦涛总书记指出，“建设创新型国家，加快转变经济发展方式，赢得发展先机和主动权，实现我国发展的战略目标，最根本的是要靠科技的力量，最关键的是要大幅提高自主创新能力”。温家宝总理在刚刚召开的今年全国科技奖励大会上强调，“要克服国际金融危机的深层次影响，缓解发展不平衡、不协调、不可持续的体制性、结构性矛盾，实现经济社会发展的新跨越，最根本的要靠改革开放、体制创新和科技进步，靠激发和调动包括广大科技工作者在内的人民

群众的积极性、主动性和创造性”。我们一定要深刻领会中央领导同志的重要讲话精神，坚持把自力更生、自主创新作为统领科技发展的战略主线，坚持把集中力量、重点突破作为推动科技进步创新的重要途径，坚持把服务经济、服务民生作为科技事业发展的根本出发点和落脚点，大力实施创新驱动战略，不断提高全省创新能力，努力为经济文化强省建设提供强有力的科技支撑。一要大力实施自主创新工程。加强顶层设计，加快创新型省份和创新型城市试点建设，以高新区为载体，整合各类科技资金，加大联合攻关力度，大力发展创新型产业集群，辐射带动全省高新技术产业发展。二要加快科技创新平台建设。以重点企业为依托，联合高等院校和科研机构，引导各类创新要素向企业聚集，形成一批高水平技术创新平台。紧紧围绕实施山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区发展规划，加快建设青岛海洋科学与技术国家实验室二期工程、国家深海基地等一批战略性海洋创新平台，努力打造面向世界、面向未来的蓝色科技创新体系。切实加强黄河三角洲国家现代农业科技示范区建设，构建农业高端研发与现代服务相结合的现代农业产业链，努力为黄河三角洲高效生态区建设提供科技支撑。三要加强惠民科技开发。加快医药科技成果转化体系建设，不断提高医药科技创新能力。建立节能减排技术共享机制和政策推动体系，提高节能减排技术研发水平。突破一批生态环境、公共

安全、防灾减灾等领域的关键技术，促进经济社会可持续发展。四要努力营造科技创新的良好环境。进一步加大科技投入，完善政府、企业、金融、社会协同投入格局，巩固科技投入法定增长机制。加快创新型人才培养，努力造就一支规模宏大、素质优良、结构合理的科技人才队伍。大力实施知识产权战略，完善科技成果转化机制，创新科技管理方式，使创新思想得到尊重、创新举措得到支持、创新活力得到激发、创新成果得到肯定，努力形成关心支持科技创新的制度环境。同志们，建设创新山东，科技是根本，创新是关键。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，解放思想，开拓奋进，不断开创全省科技创新工作新局面，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会的胜利召开！

第三篇：省长在全省科学技术大会上的讲话

同志们：

科学技术是第一生产力，是先进生产力的集中体现和主要标志。进入**世纪，科学技术的发展日新月异，科技进步和创新已成为增强综合国力、推动经济社会可持续发展的根本动力。适应世界科技发展的大势和我国科技发展的现状，最近党中央、国务院召开了全国科学技术大会，胡锦涛总书记和温家宝总理发表了重要讲话，大会把增强自主创新能力作为国家战略，提出了用**年时间进入创新型国家行列的宏伟目标，鼓舞人心，振奋斗志，必将对我国科技事业发展和实现现代化发挥重大的历史作用。今天，省委、省政府召开全省科学技术大会，主要任务是深入贯彻落实全国科学技术大会精神，部署实施我省中长期科技发展规划纲要，加快推进创新型省份建设。上午，尚勇副部长代表科技部出席大会，并作了重要讲话，对于我们全面理解全国科学技术大会精神、做好建设创新型省份工作具有十分重要的意义。张高丽书记作了重要讲话，深刻阐述了坚持自主创新、加快科学技术发展的重要性和紧迫性，全面分析了我省科技发展面临的形势和挑战，提出了今后一个时期我省科技工作和建设创新型省份的主要目标任务和重大举措。高丽书记的讲话，立意高远，主题鲜明，内涵丰富，充分体现了全国科学技术大会精神，完全符合山东实际，具有很强的前瞻性和指导性。大家要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、把握形势，统一思想，切实增强加快科技发展的紧迫感和责任感

胡锦涛总书记强调指出，一个国家的现代化，关键是科学技术的现代化。新中国成立以来，经过几代人艰苦卓绝的奋斗，我国科技事业取得了令人鼓舞的巨大成就，极大地振奋了民族精神。山东和全国一样，在党中央、国务院的正确领导下，历届省委、省政府大力实施科教兴鲁和人才强省战略，特别是“十五”以来，积极推进科技进步和创新，科技综合实力明显提升，对经济社会发展的支撑和带动作用显著增强。主要表现在：

一是突出培育高新技术这个“亮点”，高新技术产业蓬勃发展。2005年底，全省规模以上高新技术产业实现产值****.*亿元，占规模以上工业产值的**.*%，比2000年提高**.*个百分点。**个省级以上高新区技工贸总收入达到****.*亿元，出口额达到**.*亿美元，已经建成一批具有区域特色的高新技术产业基地。山东半岛已经形成了具有一定技术优势和聚集效应的高新技术产业组团和特色产业群。二是大力推进自主创新，一批具有战略意义的核心技术取得突破性进展。“十五”期间，全省共取得重大科技成果*.*万项，获国家科技成果奖励**项，登海种业、胜利油田、丛林集团先后获国家科技进步一等奖。全省国内专利累计申请*.*万件，其中发明专利*.*万件，累计授权*.*万件。开发具有自主知识产权的高新技术产品***多项，特种纤维、全氟磺酸树脂、天梭高性能服务器、软件中间件和煤汽化、液化及多联产等多项核心技术获得重大突破，海信“信芯”和烟台麦得津抗肿瘤新药“恩度”两项成果被评为2005年国内十大科技新闻。三是加快农业和海洋科技进步，领先优势进一步增强。连续**年实施农业良种产业化工程，创新种质资源****多份，农作物良种覆盖率达**%以上，林果良种覆盖率达**%以上，家禽、水产良种覆盖率达**%以上。体细胞克隆牛研究、奶牛及肉羊胚胎移植研究走在了全国前列。海洋科技取得新的进展，海水养殖技术水平、产业规模和经济生态效益日益提高，海洋化工、海洋药物等一批科研成果得到推广应用。四是完善科技创新体系，科技资源得到进一步优化配置。我省坚持**年开展产学研相结合，**%的大中型企业参与产学研合作。建设省级以上企业技术中心***个，其中国家级**个，**个企业技术中心被科技部等五部委批准为首批“国家认定企业技术中心”。建设省级以上工程技术研究中心***个，其中国家级*个，认定企业博士后工作站**个，高新技术企业****个。培育国家***产业化基地、国家火炬计划特色产业基地各**个。全省工业企业累计开发新技术、新产品*.*万项，其中达到国际先进或填补国内空白的****项。全省高等院校和科研机构共建设重点实验室***个，其中国家重点实验室*个。科技服务体系蓬勃发展，全省各类技术贸易机构达到*.*万个。加强国际科技合作与交流，与独联体国家、日本、韩国、印度等建立了各种形式的国际合作基地，不断深化与中国工程院、中国科学院、北京大学、清华大学等的战略合作，迈出实质性步伐。五是推进科技体制改革，科技创新环境不断优化。省里先后制定出台了《山东省专利保护条例》、《山东省高新技术发展条例》、《山东省知识产权战略纲要（****-****）》、《关于加强科技创新体系建设、进一步推进高新技术产业发展的决定》等一批科技法规和政策文件。省科教领导小组印发《山东省科技进步工作绩效考核实施意见》，并组织了考核，科技体制改革取得较大进展。全省科技事业的发展，为促进经济结构的调整优化、提高经济发展质量和效益、转变经济增长方式、增强发展后劲和改善人民生活提供了有力的支撑，也为我们进一步增强自主创新能力，建设创新型省份奠定了坚实的基础。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到，我省的科技发展水平和创新能力还远远不能满足经济社会发展的需要，与先进省市相比还存在较大差距，突出表现在：一是科技投入不足，投资结构不合理。全省规模以上项目中，高新技术产业投资仅占固定资产投资额的*.*%，2004年全省研发经费总投入占GDp的比重仅为*.**%，低于全国*.**%的平均水平，应用技术研发经费占财政支出的比重为*.**%，分别比广东、浙江、江苏低*.**、*.**和*.**个百分点，全省大中型工业企业研发经费占销售收入的比重仅为*.**%，大多数企业长期研发投入不足，创业投资、风险投资不够活跃，力度不强。二是体制机制不活。科研院所面向市场的各项改革尚未完成，体制不顺、机制不活的问题还不同程度地存在。企业自主创新主体作用发挥不够，市场化的科技服务体系不健全，导致高科技成果转化率低，大量成果、专利被束之高阁。三是高新技术成果产业化滞后。支持高新技术实现产业化的体制与机制尚未建立起来，高新技术成果不能尽快转化为终端产品，并占领市场。2005年我省高新技术进口、出口累计额仅为全国总量的*.*%和*.*%。特别是在信息产业和装备制造业中，规模、效益和创新能力都落后于发达省份。四是高层次人才特别是领军人物、创新团队匮乏，国家重点实验室、工程技术研究中心等创新平台近年虽有重要突破，但占全国比重仍然偏小，为主承担国家重大科技计划项目也太少。五是我省高等教育、职业教育发展比较滞后，劳动力素质不高，每万人中受过高等教育、职业技术教育的人数远低于发达省份，影响了我省科技创新能力的进一步提高。

这些问题的存在，制约了我省科技事业的发展，制约了经济效益和发展质量的进一步提高。要实现“十一五”确定的目标任务，必须坚定不移地贯彻落实科学发展观，必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，必须坚定不移地推进科技进步与创新，充分发挥科技第一生产力的作用，把我省经济社会发展切实转入科学发展的轨道。各级各部门一定要从全局和战略的高度，深刻认识加快科技事业发展，增强自主创新能力，建设创新型省份的重大意义，切实增强紧迫感和责任感。

第一，要深刻认识加快科技进步与创新，是贯彻落实科学发展观的需要。许多国家和地区发展的实践表明，没有科技进步和创新，就不可能走上科学发展的道路。我们发展中遇到的能源资源和环境瓶颈制约等问题，必须依靠科技进步和创新来解决。通过科技进步和创新，节能降耗，提高能源资源利用效率，保护生态环境，治理环境污染，实现从资源消耗型经济向资源节约型经济的转变，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

第二，要深刻认识加快科技进步与创新，是转变经济增长方式、调整经济结构、实现经济又快又好发展的基础。当前，我们正处在经济结构加快调整、增长方式加快转变的重要时期，必须把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，通过科技创新提高产业层次和水平，促进产业结构优化升级，提高经济发展的科技含量。这样，才能够彻底改变高投入、高消耗、高污染的状况，实现经济增长方式由粗放型向集约化转变。

第三，要深刻认识加快科技进步与创新，是增强经济发展后劲和市场竞争力的关键。支撑发展是科技进步的根本任务。在经济全球化的今天，市场竞争从根本上讲是科技和人才的竞争。如果我们缺乏科技创新能力，就难以增强综合竞争力，立于不败之地。我们必须紧紧围绕增强自主创新能力这一核心，抢抓机遇，以高新技术产业为先导，以建立现代制造业体系为目标，大力推进科技进步，努力提升产业竞争力，增强发展后劲。

第四，要深刻认识加快科技进步与创新，是推进现代化、建设“大而强、富而美”社会主义新山东的动力。进入**世纪，在新科技革命的推动下，国民财富的增长和人民生活的改善越来越有赖于知识的积累和创新，谁在知识和科技创新方面占据优势,谁就能够抓住机遇,在发展上掌握主动。我们只有把科学技术真正置于优先发展的战略地位，把科技进步和增强自主创新能力贯穿到现代化建设的各个方面，把经济发展切实转到依靠科技进步和创新上来，才能为经济社会发展提供持久的动力，才能如期达到全面建设小康社会的宏伟目标。

二、发挥优势，重点突破，认真组织实施我省中长期科技发展规划纲要

根据国家科技发展规划纲要，结合我省“十一五”发展规划，我们制定下发了《山东省中长期科学和技术发展规划纲要》。《规划纲要》明确了未来**年我省科技发展的指导思想，即：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的方针，深入实施科教兴鲁和人才强省战略，大力发展高新技术产业，加强以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，以实现优势领域的技术突破和重点领域的技术跨越为重点，大力开发具有自主知识产权的关键技术和核心技术，努力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力，科技综合实力、自主创新能力和科技文明程度不断提高，逐步建成创新型省份，支撑和引领经济社会持续协调发展。《规划纲要》提出了“十一五”和****年我省科技发展的总体目标，主要是：到“十一五”末，全省综合科技进步水平指数进入全国前列，全社会R&D经费占GDp的比重达到*%以上，科技进步对经济增长的贡献率要达到**%，成为经济增长的主要推动力量。再经过**年的奋斗，到****年，全省科技综合实力达到中等发达国家的平均水平，全社会R&D投入占GDp的比重达到*.*%以上，科技进步对经济增长的贡献率达到**%以上，科技引领山东提前基本实现现代化，建成创新型省份。这些目标是鼓舞人心的，也是实事求是的。我们相信，通过全省人民的共同努力，是完全能够实现的。

实施《规划纲要》，是一项长期而艰巨的任务。今年是启动实施的第一年。各级各部门要立足当前，着眼长远，加强领导，明确责任，列入重要日程，摆到突出位置，坚持不懈地抓好落实。各地也要结合实际，根据国家和省《规划纲要》的总体部署，制定和实施好本地区的科技规划。工作中,要按照科技发展的重点领域和主攻方向，做好“五个结合”，努力实现“五个新突破”。

做好“五个结合”，一是做好经济与科技相结合。经济与科技相互渗透、相互融合，是当代经济和科技发展的重要特征。科学技术作为第一生产力，是经济发展的内在要素和主导力量。经济的持续发展不仅为科技的发展提供物质保证和支持，更为科技的发展提供了持久的需求。这就要求我们必须更加注重处理好经济与科技的关系，推动经济与科技紧密结合，把经济发展切实转到依靠科技进步和创新的轨道上来，科技发展要自觉地为经济建设服务。二是做好自主创新与引进技术相结合。要全面理解自主创新的科学内涵，毫不动摇地把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点。同时我们也要认识到，坚持自主创新并不排斥和否定引进技术，更不是关起门来自己一切从头干起。这就要求我们在全力推进自主创新的基础上，切实做好引进消化吸收和再创新的文章，充分利用对外开放的有利条件，扩大和深化国际科技交流与合作，积极吸收和借鉴国外先进科技成果，在更高起点上推进自主创新。三是做好政府行为与市场机制相结合。在社会主义市场经济体制下推进科技进步和创新，政府必须强化对科技的宏观管理，加强政策导向，努力增加投入，营造有利于科技创新和人才成长的良好环境。同时，坚持以市场为导向，充分发挥市场配置科技资源的基础性作用，发挥企业技术创新主体的作用，有效整合科技资源，激发企业和全社会的创新活力。四是做好基础研究与应用开发相结合。基础研究是技术发明的先导，是应用开发的源泉。基础研究必须围绕经济社会发展的主要领域，为技术创新和应用开发服务。同时，要从市场出发，加强应用开发研究，提高科技成果转化率和科技进步贡献率，形成具有市场竞争力的产品和产业。五是做好整体布局与突出重点相结合。实施《规划纲要》必须正确处理发展与需要、全局与局部、近期与长远的关系，充分考虑经济社会长远发展需要和科技发展趋势，牢固树立全局观念，确保战略重点，努力形成比较完整的学科布局，满足经济社会发展对科技多方面的需求。同时，必须从实际出发，坚持有所为有所不为，科学合理地确定科技发展的重点领域和重大项目，集中力量抓一批带动性强、关联度大、作用突出的关键共性技术及战略性、储备性技术的研究与开发。

实现“五个新突破”，一是要在发展新能源、节约资源与开发环保技术方面实现新突破。现在，我们的发展已经越来越受到能源资源和环境的制约，那种依靠高投入、高消耗、高污染的老路绝不能再走下去，必须依靠科技进步和创新找出路、找办法。因此，我们要按照节约发展、清洁发展、高效发展、安全发展的要求，以可持续发展和资源节约、环境友好为目标，坚持减量化、再利用、资源化原则，集中突破一批节能、节水、节材、节地、节矿和循环生产的关键共性技术，为建立节约型社会提供强大的科技支撑体系。要大力推进能源结构多元化，加强生物质能、太阳能、风能、海洋能等可再生能源的开发利用，积极开发煤、天然气和液化石油气的高效开采及清洁利用技术。要大力开发和推广环保新技术，尤其是要开发废弃物再利用、资源化技术，切实改善大气污染、水污染和固体废弃物污染的状况。

二是要在发展农业高新技术和海洋技术方面实现新突破。农业和海洋技术是我省的优势，我们必须高度重视，加快发展，切实做大做强、做出特色。要加强农村科技研究和推广，因地制宜，大力开发具有地方特色的农业技术和产品。在一些重要领域，特别是农业良种培育、动物重大疫病防治、农产品精深加工、食品安全与标准化等方面，加大投入，集中力量攻克重大关键技术，不断提高农业科技的持续创新能力。要大力加强农村科技信息村村通工程建设，搞好科技干部培训，提高农民综合素质和劳动技能。要突出建设好青岛国家海洋科学研究中心，加强海洋基础科学和应用技术研究，突破一批产业化关键技术，培育新兴海洋产业，大幅度提高我省海洋技术领域的整体水平和原始创新能力。

三是要在发展电子信息、生物技术、新材料三大高新技术领域实现新突破。加快这三大高新技术的发展，符合世界新科技革命发展的趋势，凸显我省高新技术产业发展的优势。要围绕推进国民经济信息化建设，重点加强软件技术、计算机及外围设备、网络与通信技术、数字化电子产品及配件的研究开发与产业化，坚定不移地走新型工业化道路，以信息技术改造提升传统产业和现代服务业。要集中部分高校和科研院所力量，加强生命科学基础研究和重大生物技术攻关研究，开展基因工程、细胞工程、酶工程、发酵工程等生物技术的应用研究，培育具有自主知识产权的产品。要加快新材料技术与产业化发展，推动特种纤维材料、特种金属材料、新型高分子材料、新型陶瓷及新型建筑材料等领域的技术创新。

四是要在发展先进制造业和现代服务业技术方面实现新突破。先进制造业是国民经济发展最重要的源泉，也是衡量竞争力高低最主要的体现。要围绕半岛制造业基地建设，大力实施制造业信息化工程，重点研究现代设计、先进加工、先进制造模式等先进制造技术，开发大型成套装备和精密配件产品，提高我省制造业技术水平。半岛制造业基地和半岛城市群一定要做好科学合理分工，优化资源配置，形成创新的合力。要突出我省装备制造业的优势，以龙头企业为基地，以数控机床、汽车与发动机、造船、医疗器械等装备制造业技术为重点，积极推进具有自主知识产权的重点产品的研发和产业化，加快“山东制造”迈向“山东创造”。要大力实施现代服务业发展重大科技计划项目，抓住我省制造业发展需求和国际服务业加速转移的机遇，以工业化促进服务业发展。要充分运用现代科技手段和科技进步的成果，促进现代服务业的信息化、国际化、规模化、品牌化建设，不断增强我省服务业的竞争优势。

五是要在社会发展及公共管理等技术方面实现新突破。社会发展科技研究直接关系国计民生和社会安全，是提高政府管理社会水平、应对各种公共突发事件，推进平安山东、和谐山东、文明山东建设的重要支撑。要坚持以人为本，从维护最广大人民群众的根本利益出发，高度重视社会发展科技研究，围绕人口、资源、环境、医疗卫生、公共安全、城镇化建设等重点领域，集中科技力量，进行重大科技攻关，加强多种技术的综合集成，大幅度提升科技服务于社会公益领域的能力，让科技发展成果更多地惠及全省广大人民群众。

三、强化措施，完善政策，努力开创科技发展新局面

全国科学技术大会构画了我国科学技术发展的宏伟蓝图，擂响了全党向科学进军的战鼓。我们一定要紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府的战略部署，按照“十六字”方针的要求，把增强自主创新能力作为调整经济结构、转变增长方式的中心环节，贯彻到各个产业、行业和地区，贯彻到现代化建设的各个方面，激发全社会的创新精神，大力推进科技创新、制度创新、管理创新，努力建设创新型省份。当前，要突出做好以下工作。

（一）着力推动高新技术向更高层次发展。今后一个时期，高新技术依然是我省经济社会发展的突出亮点，我们必须紧紧围绕对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，选准突破口和主攻方向，协力攻关，重点跨越，形成一批市场占有率高的产品和知名品牌。要大力实施高新技术自主创新工程，力争在电子信息、生物技术、能源环保、装备制造业等重要领域和重点产业取得突破。要坚持引进、消化、吸收和自主创新相结合，推进装备制造业关键技术创新和系统集成，提高重大技术装备的国产化水平，实现技术跨越式发展。要通过自主开发和引进关键技术，提高传统产业技术装备水平和技术创新能力。要继续大力实施名牌战略，鼓励开发具有自主知识产权的专利和产品，支持拥有名牌产品、先进技术的企业加快发展，重点培育一批著名品牌企业、一批年销售收入过百亿元的大企业集团和一批中国名牌。要加快建设山东半岛高新技术产业带，突出发展高附加值、高技术含量和低能耗的产品，有效整合资源，培育各具优势的产业集群和高新技术特色产业群。国家级和省级高新技术开发区要加快以增强自主创新能力为重点的第二次创业，努力建设成为促进技术进步、增强自主创新能力的重要载体，成为抢占世界高新技术产业制高点的前沿阵地。

（二）切实强化企业在技术创新中的主体地位。要围绕使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，鼓励支持企业主动面向科研机构、高等院校寻求智力支撑，特别是要积极推进与中国工程院、中国科学院和高等院校、科研单位的实质性合作。各级政府都要继续推进和完善产学研结合的平台，大力引导、支持企业加强工程技术研究中心、博士后科研工作站、企业技术中心等研发机构建设。要引导企业用足用好有关政策，加大技术开发投入，认真落实高新技术企业研发投入占销售总收入*%、重点企业占*%、一般企业占*%的规定。企业要注重以高新技术和先进适应技术为依托，加强技术改造，不断提高技术水平。省政府安排的*.*亿元结构调整专项资金，重点支持***个重点产品技改项目，并引导社会资金、企业自有资金投入，提高骨干优势产品企业的技术装备水平。要鼓励企业积极参与、承担各类科技计划，探索建立由企业牵头实施重大科技项目的机制，推动***家重点大企业建立研发机构和专利管理机构，培育***家重点企业技术中心。要更加注重发挥中小型特别是民营科技企业在技术创新中的生力军作用，在科技政策和经济政策上给予更大支持。

（三）加快推进高新技术成果产业化。科研院所、高等院校要按照市场导向和市场需求，多出科技含量高、市场需求大、产业化前景广阔的科技成果，加强科技成果的中试环节，提高科技成果的成熟度。要按照政府引导、市场运作的方式，建立健全社会化、网络化的创新服务体系，重视培育技术服务中介机构，引导科技中介服务机构向专业化、规模化、规范化方向发展。要加快发展创业风险投资事业，加强各类科技园、孵化器、创业中心建设，充分发挥对高新技术成果的产业孵化作用。各级政府要加强促进科技成果转化的政策导向，利用信息化手段对企业提供成熟的科技成果信息。要加大高新技术产业风险投资的力度，为成果的转化提供资金支持。要加快建立和完善各类推广机构和推广体系，推进科技成果尽快转化为现实生产力。

（四）积极深化科技体制改革。科技体制改革是科技事业发展和推进自主创新的内在动力。必须加大措施和力度，深化科技体制改革，加快建立与社会主义市场经济体制相适应、符合科技发展自身规律的科技体制。要结合事业单位改革，统筹推进科研院所改革，使科研院所真正成为原始创新和集成创新的平台。积极推动应用型技术开发机构转制为企业和科技中介机构，或并入企业、高校，提高面向市场、服务于经济发展的能力，同时，加强对基础型、公益型科研机构的支持力度，加快建立现代院所制度。要充分发挥省科学院、省医科院、省农科院等大院大所科技创新的骨干作用，整合资源，突出优势，不断提升我省自主创新成果在全国以及国际上的影响力。要系统总结科技计划管理体制改革的实践经验，推进科技计划管理的制度化，继续坚持整合科技资源、集中力量办大事的好做法，组织实施一批重大科技专项，强化科技计划项目的绩效考核和动态管理。要稳步推进科技奖励评审制度改革。要加强科技评价制度改革，营造鼓励创新、宽容失败、勇于探索、平等竞争的创新环境，支持优秀的年轻人才脱颖而出，抵制心浮气躁、急功近利的不良风气。

（五）大力推进知识产权战略。保护知识产权是市场经济条件下激励自主创新的根本举措，也是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。各地各部门要根据《山东省知识产权战略纲要（****-****）》，结合实际，制定配套措施，狠抓贯彻落实。要进一步制定山东省专利推进工程实施方案及配套措施，逐步建立为支柱行业和重点企业集团服务的知识产权信息网络。要支持***家重点企业建立专利工作机构，完善知识产权保护制度，引导企业运用知识产权战略，开辟占领市场。要在不断提高专利申请数量的同时，更加注重提高专利申请的质量和水平，尽快提高发明专利、国外专利的获取能力。要加大知识产权保护执法力度，坚决查处和打击各种知识产权侵权行为。

（六）进一步加大科技投入。科技投资是战略性投资。从今年开始，省财政要大幅度增加应用研发经费投入，在去年的基础上增加*个亿，并建立财政应用研发投入稳定增长的机制，使今后财政应用研发投入增幅明显高于财政经常性收入增幅。有关部门要切实用好、管好财政应用研发经费，加强动态管理和绩效考核，特别要加强对财政应用科技研发投入资金的整合与使用情况的监管，提高财政科技投入效益。各级政府都要从经济和社会发展的需要出发，把科技投入作为预算保障的重点，优化投入的结构，明确支持的重点。省级投入要重点支持高新技术研究、社会公益研究和科技成果的转化，基层财政科技投入要重点支持推广适用技术和科技成果产业化。要通过政府投入，引导企业和社会增加科技投入，形成政府、企业和社会多元化、多渠道的科技投入格局。本文由网络提供，请登陆www.xiexiebang.com查看更多文章

（七）加强科技创新人才队伍建设。要不断增强我省的自主创新能力，人才是根本。要充分发挥各行各业科技人才的积极性、主动性、创造性，进一步营造人才辈出、人尽其才、才尽其用的良好环境。要按照项目、基地、人才一体化的模式，培养、发现和引进一批一流科学家和学术带头人，形成一批优秀创新人才群体和创新团队。继续组织实施“泰山学者”建设工程，大力培养青年科技人才，打破论资排辈现象，改进和完善学术交流制度，为年轻人才施展才干提供更多的机会和更大的舞台，鼓励更多的青年科技人才脱颖而出。要加大高层次科技创新人才和管理人才的公开招聘力度，重点科研岗位的学术带头人，要面向国内外乃至海内外公开招聘，大力吸引留学生、高校毕业生来我省创业。要建立有利于激励自主创新的人才评价和奖励制度，构建符合科技人才规律的多元化考核和评价体系。要深化教育体制改革，高等院校要适应经济社会发展需要，加强科技创新人才的培养和使用。同时，大力发展职业技术教育，培养第一线技术人员，促进科技成果转化应用。各级政府都要高度重视科普工作，制定扶持政策，广泛传播科学思想，形成尊重科学、尊重人才、崇尚创新的浓厚社会氛围，提高全社会的科学文化素质。

（八）努力营造鼓励自主创新的政策和制度环境。各级政府和部门一定要把国家和省里支持自主创新的各项政策措施不折不扣地落到实处。要切实把鼓励企业进行自主创新的各项税收优惠政策落到实处，加大对企业研究开发投入的税收激励，特别是要完善促进高新技术企业发展的税收政策，推进对高新技术企业实行增值税转型改革。完善相关金融政策，引导各类金融机构支持自主创新。要完善创业风险投资法规保障体系，鼓励设立创业风险投资基金，引导社会资金流向创业风险投资企业。要进一步加大科技进步绩效考核力度，重点考核各地自主创新、高新技术产业发展、科技经费投入及科技成果与知识产权等方面的情况，并将考核结果作为衡量政绩的重要内容。

同志们，推进自主创新，建设创新型省份，是全省人民的一项重大战略任务，是时代赋予我们的光荣历史使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和认真落实科学发展观，在省委的坚强领导下，解放思想、振奋精神，坚定信心、扎实苦干，奋发努力、勇攀高峰，开创我省科技发展的新局面，为全面建设小康社会、实现“大而强、富而美”社会主义新山东的宏伟目标而努力奋斗！

第四篇：姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话

姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会

上的讲话

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在这里隆重召开全省科技奖励暨技术创新工程推进大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者，部署推进国家技术创新工程山东省试点工作。会议表彰了获得2009国家和省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的科技工作者，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志为丁建生、侯保荣同志颁发了2009全省科学技术最高奖。科技部副部长杜占元同志宣读了《科技部对国家技术创新工程山东省试点工作方案的复函》,科技部党组书记李学勇同志作了重要讲话，对山东省试点工作提出了重要指导意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，我代表省委、省政府，向获得表彰的同志们表示热烈祝贺！向长期以来关心支持山东科技发展的科技部各位领导表示衷心感谢！

2009年是进入新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全省上下坚持以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记对山东工作的总要求，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚定信心、迎难而上，深入实施科教兴鲁、人才强省和可持续发展战略，创新型省份建设迈出坚实步伐。一是自主创新能力不断提升。全年取得重要科技成果2364项，专利申请和授权量分别达到6.69万件和3.45万件。获国家科技奖励33项，时隔12年再次获得国家技术发明一等奖，并同时获得2项国家科技进步一等奖。二是高新技术产业逆势增长。规模以上项目高新技术产业固定资产投资2433.35亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重达到26.11%；高新技术产业产值2.36万亿元，占规模以上工业比重达到32.94%，比年初提高2.21个百分点。三是创新平台建设稳步推进。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立并通过验收，中科院驻鲁科研院所增加到3个。国家级工程技术研究中心达到18家，数量位居全国第二位。企业国家重点实验室达到10家，居全国首位。国家级国际科技合作基地增至9家。院士工作站建设成效明显，合作项目销售收入43.23亿元。四是企业技术创新主体地位日益凸显。拥有国家级创新型（试点）企业26家，省级创新型（试点）企业51家，数量均居全国前列。规模以上企业共建立省级以上创新平台1400余家。首批20家产业技术创新战略示范联盟顺利启动并初见成效。这些成绩的取得来之不易，为我省保持经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

科学技术是第一生产力，科技创新是应对国际金融危机的强大武器和经济社会持久繁荣的不竭动力。党中央、国务院历来高度重视科技进步与创新，近年来明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，强调要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变研讨班上强调指出，要加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。温家宝总理在国家科学技术奖励大会上明确指出，要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。这些都为科技工作提出了新的要求，为科技发展指明了努力方向。当前，我省正处在经济社会发展的关键时期，面临着加快推进工业化、信息化、城镇化、国际化和转变发展方式、调整产业结构的双重任务，要想在未来的发展中赢得新的比较优势和竞争优势，实现由大到强的转变，必须依靠科技创新。这次，国家六部门把我省作为技术创新工程试点省，既是科技部等国家部门对山东的支持和厚爱，也是对我省自主创新工作的肯定和信任，更是对山东自主创新工作提出的新目标新要求。我们一定要充分认识推进国家技术创新工程山东省试点工作，是我省加快转变发展方式、实现科学发展的重大机遇，是加快提高企业核心竞争力、构建现代产业体系的有效途径，是加快完善区域创新体系、推进创新型省份建设的重要手段，切实把思想统一到中央领导对提高自主创新能力的重要指示精神上来，统一到国家科技部的要求上来，增强使命感、责任感和紧迫感，牢牢把握机遇，采取扎实有效的措施，全力以赴做好试点工作。

按照国家技术创新工程试点工作的总体部署，结合我省实际，推进山东省试点工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央关于科技发展的一系列决策部署，紧紧围绕我省重点区域发展战略布局，以提高企业技术创新能力为核心，以确立企业在技术创新中的主体地位为主线，创新体制机制和发展模式，大力推动创新要素向企业集聚，加快建立产学研紧密结合的技术创新体系，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，着力发展高端高质高效产业，为加快转变发展方式、建设创新型省份提供强有力的支撑。争取到2015年，全省研发经费占GDP比重达到2%以上，高新技术企业达到3千家以上，规模以上工业企业新产品销售收入达到1.5万亿元以上，战略性高技术产业新增产值2万亿元。要重点抓好以下工作。

一是加快实施山东省高技术自主创新行动计划。高技术自主创新行动计划是省委、省政府适应现代产业发展趋势，为加快转变发展方式、增强综合经济实力和核心竞争力作出的一项重大部署，是做好试点工作的重要抓手。省政府决定三年内安排20亿元的专项资金，集中实施一批重大科技专项，着力突破关键技术，重点培植新能源、新材料、新医药及生物、半导体照明、高端电子信息、新型数字化装备、高速列车、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保、现代服务业等十大战略性高技术新兴产业，确立我省新兴产业的特色和核心竞争力。各级各部门要根据省里高技术自主创新行动计划的统一安排，结合本地区本单位实际情况，优先选择具有良好发展基础和市场前景的技术、产业作为突破口，强化责任，完善措施，突出特色，重点发展，争取早见成效。

二是加快构建产业技术创新联盟。构建产业技术创新联盟，是技术创新工程的重要内容，对于加快科技成果向现实生产力转化，形成产业技术创新链，提升产业核心竞争力具有重要意义。要重点在钢铁、汽车、石化等传统产业和新能源、新材料、新医药、新信息等战略性新兴产业领域，建立一批以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新战略联盟，引领产业结构调整和优化升级。要不断完善产学研合作机制，以成果共享和风险分担为原则，积极引导产学研各方按照市场经济规则建立合作关系，完善信用机制、责任机制和利益保障机制，优化产学研协同发展环境。要进一步强化需求导向，鼓励企业参与产学研合作，建立完善重大技术创新成果向现实生产力快速转化的畅通渠道。省内各重点区域发展板块，要根据各自区域内的产业特色优势，支持创建产业技术创新联盟，尽快形成新的技术创新布局。

三是加快打造创新型园区。创新型园区是推动技术创新工程的重要载体，也是我省加快转变发展方式的示范和样板。要进一步完善区域创新体系，着力提升高新区的发展质量和效益，力争1-2家具备条件的高新区升级为国家级高新区。要把高新区作为各项改革和创新政策的试验区，先行先试，不断深化管理体制、运行机制改革。要进一步建立健全对高新区的考核评价体系，把创新能力提升和产业发展质量作为考核评价的重要内容，切实把高新区培育成当地集聚发展后劲、带动经济社会发展的区域。要按照全省产业布局的统一部署，立足于园区优势，积极打造特色产业基地，大力培育优势特色产业集群，提高对周边区域的辐射力和带动力。

四是加快建立技术创新服务平台。技术创新服务平台是技术创新工程的基础性工程。要立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要，重点支持源头创新、技术创新、成果转化和中介服务平台建设。在源头创新平台建设方面，要重点加快青岛海洋科学与技术国家实验室、山东船舶设计研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、鲁南煤化工研究院、国家综合性医药研发平台、山东信息通信技术研究院、高性能计算中心、量子技术研究院等建设。在技术创新平台建设方面，要积极鼓励企业、高等院校和科研单位采取多种合作形式共建企业重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、行业技术中心和企业技术中心，着力引导创新要素向企业聚集。进一步创新体制机制，加强政策引导和支持，努力推动大学、大院大所的重要公共科技资源开放共享，形成面向企业开放的技术创新服务平台。在成果转化和中介服务平台建设方面，要重点支持各类专业创业服务中心、自主创新促进中心、大学科技园、农业高新技术园区、留学人员创业园等机构建设，提高科技中介服务的专业化、社会化、网络化水平。要进一步加强对全省大型科学仪器设备协作共用网的建设和管理，使之真正成为资源配置、技术转移、创业孵育、成果转化的重要基地。

五是加快培育一批创新型企业。促进企业成为技术创新的主体，是实施技术创新工程的首要目标。要通过技术创新工程，积极引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，加快推动企业成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业，带动更多企业走依靠创新谋发展的道路。要按照分类指导、重点扶持的原则，选择一批创新成效突出的企业进行试点，同时认真总结和大力推广试点企业创新发展的先进经验，发挥好示范带动作用。要大力支持企业加强标准建设和知识产权保护，指导企业实施知识产权战略和自主品牌战略，积极打造国家、国际知名品牌。要鼓励企业加大研发投入力度，建立研发机构，强化创新能力建设。支持企业建立健全创新激励机制，积极推动创新要素参与分配，实行成果收益利润分成、量化配股等，调动企业积极性。搞好企业创新文化建设，积极开展群众性技术创新活动，促进职工技术成果转化。

六是加快建设创新型人才队伍。科技创新的关键在人才。要根据我省实际，突出抓好创新人才培养、引进和使用，加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物，深入实施高层次人才引进计划，以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟吸纳海内外高层次人才，使我省成为科技人才创新创业的热土。要坚持把人才培养与实施科技重点任务、重大项目相结合，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才。要改进完善科技奖励制度，建立健全科技创新评价机制，更加注重解决经济社会发展的科技问题，更加注重项目产生的经济效益和社会效益，更加注重科技成果对经济社会发展的实际贡献，充分发挥科技奖励在建设创新人才队伍、激励自主创新中的导向作用。要积极改善科技人员的工作和生活条件，为科技人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。

国家技术创新工程是一项具有全局性和战略性的重要任务，做好我省试点工作，必须切实加强领导，精心组织，密切协作，狠抓落实。一是强化组织领导。省试点工作领导小组要紧密结合山东实际，加强对全省试点工作的组织领导和综合协调。要进一步强化部省会商制度，将试点工作纳入省部会商内容，在科技部等国家部委的直接指导和支持下开展试点工作。省直有关部门要把试点工作作为一项重要任务，分工负责，形成合力，共同推进。各地各有关部门要结合各自实际，分解工作任务，制定具体方案，完善保障措施，及时协调解决试点工作中的实际问题，创造性地开展工作。要建立科学的考核评价制度，强化跟踪问责和考核奖惩，确保试点工作扎实推进。二是完善政策措施。要着眼于提高企业的自主创新能力，重点围绕企业最关心、最能得到实惠的具体问题，制定和完善相关政策措施，不折不扣地抓好落实。要进一步完善有利于自主创新的科技投入体系，鼓励引导各类资金重点投向产业技术创新战略联盟和创新型企业，积极稳妥地开展省级科技风险投资试点、知识产权质押贷款和科技保险试点。三是推进交流合作。要树立大开放、大合作理念，在加大国内科技资源整合力度的基础上，不断扩大国际科技合作与交流，进一步巩固发展与欧美、独联体国家、日韩等国家和地区的传统合作关系，深入推进与港澳台人才和科技领域的合作。四是营造良好氛围。要切实转变政府职能，改进机关作风，突出企业主体地位，调动和发挥各方面积极性，努力形成推进试点工作的强大合力。要积极做好舆论引导，大力宣传自主创新典型企业和杰出人才，进一步弘扬创新精神，增强创新意识，推进创新实践，形成人人关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。

同志们，国家技术创新工程山东省试点工作，事关全局，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在国家科技部的有力指导下，开拓进取、扎实工作，全面落实试点工作各项任务，大力提高自主创新能力，加速推进创新型省份建设，为加快经济文化强省建设、实现富民强省新跨越做出新的更大贡献！

第五篇：姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话文库

姜大明省长在全省科技奖励暨技术创新工程推进大会上的讲话来源：山东省科技厅发布时间：2010-02-26

（2010年2月22日）

今天，省委、省政府在这里隆重召开全省科技奖励暨技术创新工程推进大会，表彰为我省科技事业发展和现代化建设做出突出贡献的科技工作者，部署推进国家技术创新工程山东省试点工作。会议表彰了获得2009国家和省自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖的科技工作者，省委书记、省人大常委会主任姜异康同志为丁建生、侯保荣同志颁发了2009全省科学技术最高奖。科技部副部长杜占元同志宣读了《科技部对国家技术创新工程山东省试点工作方案的复函》,科技部党组书记李学勇同志作了重要讲话，对山东省试点工作提出了重要指导意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。在此，我代表省委、省政府，向获得表彰的同志们表示热烈祝贺！向长期以来关心支持山东科技发展的科技部各位领导表示衷心感谢！

2009年是进入新世纪以来我省经济社会发展最为困难的一年。面对国际金融危机的严重冲击，全省上下坚持以科学发展观为指导，认真落实胡锦涛总书记对山东工作的总要求，牢牢把握积极作为、科学务实的工作基调，坚定信心、迎难而上，深入实施科教兴鲁、人才强省和可持续发展战略，创新型省份建设迈出坚实步伐。一是自主创新能力不断提升。全年取得重要科技成果2364项，专利申请和授权量分别达到6.69万件和3.45万件。获国家科技奖励33项，时隔12年再次获得国家技术发明一等奖，并同时获得2项国家科技进步一等奖。二是高新技术产业逆势增长。规模以上项目高新技术产业固定资产投资2433.35亿元,占规模以上项目工业固定资产投资比重达到26.11%；高新技术产业产值2.36万亿元，占规模以上工业比重达到32.94%，比年初提高2.21个百分点。三是创新平台建设稳步推进。中国科学院青岛生物能源与过程研究所、烟台海岸带可持续发展研究所正式成立并通过验收，中科院驻鲁科研院所增加到3个。国家级工程技术研究中心达到18家，数量位居全国第二位。企业国家重点实验室达到10家，居全国首位。国家级国际科技合作基地增至9家。院士工作站建设成效明显，合作项目销售收入43.23亿元。四是企业技术创新主体地位日益凸显。拥有国家级创新型（试点）企业26家，省级创新型（试点）企业51家，数量均居全国前列。规模以上企业共建立省级以上创新平台1400余家。首批20家产业技术创新战略示范联盟顺利启动并初见成效。这些成绩的取得来之不易，为我省保持经济社会平稳较快发展提供了有力支撑。

科学技术是第一生产力，科技创新是应对国际金融危机的强大武器和经济社会持久繁荣的不竭动力。党中央、国务院历来高度重视科技进步与创新，近年来明确提出提高自主创新能力、建设创新型国家是国家发展战略的核心和提高综合国力的关键，强调要把增强自主创新能力贯彻到现代化建设各个方面。胡锦涛总书记在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变研讨班上强调指出，要加快提高自主创新能力，加快科技成果向现实生产力转化，加快科技体制改革，加快建设宏大的创新型科技人才队伍，为加快经济发展方式转变提供强有力的科技支撑。温家宝总理在国家科学技术奖励大会上明确指出，要始终坚持把自主创新作为经济结构调整和发展方式转变的中心环节。这些都为科

技工作提出了新的要求，为科技发展指明了努力方向。当前，我省正处在经济社会发展的关键时期，面临着加快推进工业化、信息化、城镇化、国际化和转变发展方式、调整产业结构的双重任务，要想在未来的发展中赢得新的比较优势和竞争优势，实现由大到强的转变，必须依靠科技创新。这次，国家六部门把我省作为技术创新工程试点省，既是科技部等国家部门对山东的支持和厚爱，也是对我省自主创新工作的肯定和信任，更是对山东自主创新工作提出的新目标新要求。我们一定要充分认识推进国家技术创新工程山东省试点工作，是我省加快转变发展方式、实现科学发展的重大机遇，是加快提高企业核心竞争力、构建现代产业体系的有效途径，是加快完善区域创新体系、推进创新型省份建设的重要手段，切实把思想统一到中央领导对提高自主创新能力的重要指示精神上来，统一到国家科技部的要求上来，增强使命感、责任感和紧迫感，牢牢把握机遇，采取扎实有效的措施，全力以赴做好试点工作。

按照国家技术创新工程试点工作的总体部署，结合我省实际，推进山东省试点工作总的要求是：深入贯彻落实科学发展观，全面落实中央关于科技发展的一系列决策部署，紧紧围绕我省重点区域发展战略布局，以提高企业技术创新能力为核心，以确立企业在技术创新中的主体地位为主线，创新体制机制和发展模式，大力推动创新要素向企业集聚，加快建立产学研紧密结合的技术创新体系，大幅度提高科技进步对经济增长的贡献率，着力发展高端高质高效产业，为加快转变发展方式、建设创新型省份提供强有力的支撑。争取到2015年，全省研发经费占GDP比重达到2%以上，高新技术企业达到3千家以上，规模以上工业企业新产品销售收入达到1.5万亿元以上，战略性高技术产业新增产值2万亿元。要重点抓好以下工作。

一是加快实施山东省高技术自主创新行动计划。高技术自主创新行动计划是省委、省政府适应现代产业发展趋势，为加快转变发展方式、增强综合经济实力和核心竞争力作出的一项重大部署，是做好试点工作的重要抓手。省政府决定三年内安排20亿元的专项资金，集中实施一批重大科技专项，着力突破关键技术，重点培植新能源、新材料、新医药及生物、半导体照明、高端电子信息、新型数字化装备、高速列车、船舶制造及海洋新兴产业、资源综合利用及环保、现代服务业等十大战略性高技术新兴产业，确立我省新兴产业的特色和核心竞争力。各级各部门要根据省里高技术自主创新行动计划的统一安排，结合本地区本单位实际情况，优先选择具有良好发展基础和市场前景的技术、产业作为突破口，强化责任，完善措施，突出特色，重点发展，争取早见成效。

二是加快构建产业技术创新联盟。构建产业技术创新联盟，是技术创新工程的重要内容，对于加快科技成果向现实生产力转化，形成产业技术创新链，提升产业核心竞争力具有重要意义。要重点在钢铁、汽车、石化等传统产业和新能源、新材料、新医药、新信息等战略性新兴产业领域，建立一批以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新战略联盟，引领产业结构调整和优化升级。要不断完善产学研合作机制，以成果共享和风险分担为原则，积极引导产学研各方按照市场经济规则建立合作关系，完善信用机制、责任机制和利益保障机制，优化产学研协同发展环境。要进一步强化需求导向，鼓励企业参与产学研合作，建立完善重大技术创新成果向现实生产力快速转化的畅通渠道。省内各重点区域发展板块，要根据各自区域内的产业特色优势，支持创建产业技术创新联盟，尽快形成新的技术创新布局。

三是加快打造创新型园区。创新型园区是推动技术创新工程的重要载体，也是我省加快转变发展方式的示范和样板。要进一步完善区域创新体系，着力提升高新区的发展质量和效益，力争1-2家具备条件的高新区升级为国家级高新区。要把高新区作为各项改革和创新政策的试验区，先行先试，不断深化管理体制、运行机制改革。要进一步建立健全对高新区的考核评价体系，把创新能力提升和产业发展质量作为考核评价的重要内容，切实把高新区培育成当地集聚发展后劲、带动经济社会发展的区域。要按照全省产业布局的统一部署，立足于园区优势，积极打造特色产业基地，大力培育优势特色产业集群，提高对周边区域的辐射力和带动力。

四是加快建立技术创新服务平台。技术创新服务平台是技术创新工程的基础性工程。要立足我省产业振兴规划和战略性新兴产业发展需要，重点支持源头创新、技术创新、成果转化和中介服务平台建设。在源头创新平台建设方面，要重点加快青岛海洋科学与技术国家实验室、山东船舶设计研究院、黄河三角洲可持续发展研究院、鲁南煤化工研究院、国家综合性医药研发平台、山东信息通信技术研究院、高性能计算中心、量子技术研究院等建设。在技术创新平台建设方面，要积极鼓励企业、高等院校和科研单位采取多种合作形式共建企业重点实验室、工程技术研究中心、工程研究中心、行业技术中心和企业技术中心，着力引导创新要素向企业聚集。进一步创新体制机制，加强政策引导和支持，努力推动大学、大院大所的重要公共科技资源开放共享，形成面向企业开放的技术创新服务平台。在成果转化和中介服务平台建设方面，要重点支持各类专业创业服务中心、自主创新促进中心、大学科技园、农业高新技术园区、留学人员创业园等机构建设，提高科技中介服务的专业化、社会化、网络化水平。要进一步加强对全省大型科学仪器设备协作共用网的建设和管理，使之真正成为资源配置、技术转移、创业孵育、成果转化的重要基地。

五是加快培育一批创新型企业。促进企业成为技术创新的主体，是实施技术创新工程的首要目标。要通过技术创新工程，积极引导人才、技术、资金等创新要素向企业集聚，加快推动企业成为技术创新需求的主体、研发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，培育一批有较强实力和核心竞争力的创新型企业，带动更多企业走依靠创新谋发展的道路。要按照分类指导、重点扶持的原则，选择一批创新成效突出的企业进行试点，同时认真总结和大力推广试点企业创新发展的先进经验，发挥好示范带动作用。要大力支持企业加强标准建设和知识产权保护，指导企业实施知识产权战略和自主品牌战略，积极打造国家、国际知名品牌。要鼓励企业加大研发投入力度，建立研发机构，强化创新能力建设。支持企业建立健全创新激励机制，积极推动创新要素参与分配，实行成果收益利润分成、量化配股等，调动企业积极性。搞好企业创新文化建设，积极开展群众性技术创新活动，促进职工技术成果转化。

六是加快建设创新型人才队伍。科技创新的关键在人才。要根据我省实际，突出抓好创新人才培养、引进和使用，加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物，深入实施高层次人才引进计划，以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟吸纳海内外高层次人才，使我省成为科技人才创新创业的热土。要坚持把人才培养与实施科技重点任务、重大项目相结合，在创新实践中发现人才、培养人才、凝聚人才。要改进完善科技奖励制度，建立健全科技创新评价机制，更加注重解决经济社会发展的科技问题，更加注重项目产生的经济效益和社会效益，更加注重科技成果对经济社会发展的实际贡献，充分发挥科技奖励在建设创新人才队伍、激励自主创新中的导向作用。要积极改善科技人员的工作和生活条件，为科技人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。

国家技术创新工程是一项具有全局性和战略性的重要任务，做好我省试点工作，必须切实加强领导，精心组织，密切协作，狠抓落实。一是强化组织领导。省试点工作领导小组要紧密结合山东实际，加强对全省试点工作的组织领导和综合协调。要进一步强化部省会商制度，将试点工作纳入省部会商内容，在科技部等国家部委的直接指导和支持下开展试点工作。省直有关部门要把试点工作作为一项重要任务，分工负责，形成合力，共同推进。各地各有关部门要结合各自实际，分解工作任务，制定具体方案，完善保障措施，及时协调解决试点工作中的实际问题，创造性地开展工作。要建立科学的考核评价制度，强化跟踪问责和考核奖惩，确保试点工作扎实推进。二是完善政策措施。要着眼于提高企业的自主创新能力，重点围绕企业最关心、最能得到实惠的具体问题，制定和完善相关政策措施，不折不扣地抓好落实。要进一步完善有利于自主创新的科技投入体系，鼓励引导各类资金重点投向产业技术创新战略联盟和创新型企业，积极稳妥地开展省级科技风险投资试点、知识产权质押贷款和科技保险试点。三是推进交流合作。要树立大开放、大合作理念，在加大国内科技资源整合力度的基础上，不断扩大国际科技合作与交流，进一步巩固发展与欧美、独联体国家、日韩等国家和地区的传统合作关系，深入推进与港澳台人才和科技领域的合作。四是营造良好氛围。要切实转变政府职能，改进机关作风，突出企业主体地位，调动和发挥各方面积极性，努力形成推进试点工作的强大合力。要积极做好舆论引导，大力宣传自主创新典型企业和杰出人才，进一步弘扬创新精神，增强创新意识，推进创新实践，形成人人关心创新、鼓励创新、尊重创新、保护创新的浓厚氛围。

同志们，国家技术创新工程山东省试点工作，事关全局，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，深入贯彻落实科学发展观，在国家科技部的有力指导下，开拓进取、扎实工作，全面落实试点工作各项任务，大力提高自主创新能力，加速推进创新型省份建设，为加快经济文化强省建设、实现富民强省新跨越做出新的更大贡献！