第一篇:移民征地拆迁工作作法与启示
移民征地拆迁工作作法与启示
伴随着城市和新农村的建设与发展,因征地拆迁引发的矛盾和纠纷也时有发生。近几年的征地拆迁纠纷,占上访事件总数的7.8%,而且征地拆迁纠纷以历史遗留问题居多。这类纠纷延续时间长,牵涉单位和部门多,成因复杂,反复上访率高,是调处工作的难点。如何将科学发展观贯彻落实在征地拆迁过程中,推进拆迁工作规
范化运作,切切实实维护好被拆迁群众利益,实现拆迁推进和群众利益的双赢,成为摆在当前党委政府面前亟需破解的难题。本文就**水库移民工作谈一些自己对如何妥善处理征地拆迁矛盾纠纷的思考
**水库移民拆迁的主要做法
**水库建设工程是省重点工程,水库位于婺城区境内,是以防洪、灌溉为主,结合供水、发电等综合利用的水利建设项目。**水库库区移民涉及2个乡镇10个村,2265农户5254人。婺城区委区政府在金华市委市政府的全力支持下,完善机制、规范拆迁、加强监管,充分调动广大党员干部的积极性,历时4个多月,全面完成库区移民拆迁工作任务。其主要做法有:
严格执行政策。在**水库移民拆迁过程中,以移民政策的统一性和公平性为原则。在政策执行中,工作组坚决做到“五个一”,即一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。要做到这些必须要把握好政策的严肃性、统一性与灵活性。牢固树立严肃政策、依法移民的思想,全面理解和正确执行移民拆迁安置政策。通过走村入户做好移民的思想工作,以此促进移民思想认识的转变。同时也对移民提出的过分要求,做到动之以情、晓之以理。另一方面坚持移民政策不可更改,保持政策执行一致性,做到政策的公平性。在入户调查、发布公告、签订协议、发放拆迁补偿资金等环节都做到公开、公平,在补偿标准和房屋安置上更是严格按照市、区移民政策统一结算和安置。把握好政策的灵活性也非常重要。比如移民要求提高旱地补偿标准问题,在不突破移民政策前提下,采用库区移民村土地置换时,先置换旱地,再置换水田,然后结算到村集体这一办法来解决,达到移民既得实惠,又促进拆迁的效果。
完善工作机制。一是明确责任主体。确定20个区机关部门为10个移民村的责任部门,从乡镇、部门抽调300余名党员干部组成10支移民工作组,由各责任部门“一把手”任总指挥,区主要领导为10个移民村的联系领导,10个移民村分别由工作组负责包干,每个拆迁户,由工作组成员再包干,实行一包到底,直到完成拆迁。移民办、有关乡镇党委政府实施合署办公,实行统一领导指挥,把全部时间精力放在拆迁一线,重点抓好拆迁难点的突破。二是发挥组织优势。发挥党员干部的先锋模范带头作用,号召村党员干部带头拆迁。对未拆迁的党员干部,由区委组织部、区乡两级纪委进行组织谈话。另外公安、工商、税务、法院、电力等有关部门也密切配合,全区上下一盘棋,形成完善的工作机制。
规范拆迁运作。拆迁征地中涉及到的实物量调查统计、补偿方案制订、补偿经费发放等都由工作组规范操作。实物量调查统计做到由工作组成员、村干部、村民代表组成调查组,对拟征土地和地上附着物的数量质量进行确认,登记记录经工作组成员、村干部和被拆迁户共同复核并签字。补偿政策公开、方案公开、结果公开,让被拆迁群众有充分的知情权、参与权和监督权。加强廉政监管。区纪委加强了执法监察和专项检查。坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针,以预防为主,重视信访源,及时有效处置违规违纪事件。指派专门人员对拆迁、安置工作实施全程监督。同时区纪委、监察局、财政局、审计局等职能部门,组成专门检查组,对征地补偿资金落实和拆迁安置工程建设资金使用情况进行联合检查。
强化宣传引导。在**库区的拆迁过程中,工作组成员放弃休息日和节假日,吃住在农村。以“手勤、腿勤、嘴勤”和“诚心、细心、婆心、暖心”为工作法宝,以“千军万马、千方百计、千辛万苦、千言万语”的工作精神,大力开展正反面典型事例的宣传,加强相应政策法规的培训,并组织开展了移民职业技能培训、来料加工经纪人项目对接、“五送”活动(送文化、送技能、送政策、送项目、送岗位)、包装创业项目等方式,搭建外迁移民创业致富平台,让外迁移民“迁得出、安得下、富得起”。在移民搬迁至安置区后,引导移民不做特殊移民,做守法公民,尽快融入当地生产生活。
“**移民”经验对征地拆迁的启示
启示一必须加大法律政策的宣传力度
**水库移民安置经验表明:开展征地拆迁有关宣传,争取群众对征地拆迁工作的理解和支持,对顺利推进征迁工作至关重要。
首先,征地拆迁之前必须召开动员大会,向被征地拆迁村和征地拆迁户发放宣传资料。其次,要加强相关法律政策宣传工作,对参与征地拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训,尤其对被征地拆迁范围内的村党员干部
第二篇:“九峰移民”经验对征地拆迁的启示(精)
“九峰移民”经验对征地拆迁的启示
伴随着城市和新农村的建设与发展,因征地拆迁引发的矛盾和纠纷也时有发生。近几年的征地拆迁纠纷,占上访事件总数的7.8%,而且征地拆迁纠纷以历史遗留问题居多。这类纠纷延续时间长,牵涉单位和部门多,成因复杂,反复上访率高,是调处工作的难点。如何将科学发展观贯彻落实在征地拆迁过程中,推进拆迁工作规范化运作,切切实实维护好被拆迁群众利益,实现拆迁推进和群众利益的双赢,成为摆在当前党委政府面前亟需破解的难题。本文就九峰水库移民工作谈一些自己对如何妥善处理征地拆迁矛盾纠纷的思考。
九峰水库移民拆迁的主要做法
九峰水库建设工程是省重点工程,水库位于婺城区境内,是以防洪、灌溉为主,结合供水、发电等综合利用的水利建设项目。九峰水库库区移民涉及2个乡镇10个村,2265农户5254人。婺城区委区政府在金华市委市政府的全力支持下,完善机制、规范拆迁、加强监管,充分调动广大党员干部的积极性,历时4个多月,全面完成库区移民拆迁工作任务。其主要做法有:
严格执行政策。在九峰水库移民拆迁过程中,以移民政策的统一性和公平性为原则。在政策执行中,工作组坚决做到“五个一”,即一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。要做到这些必须要把握好政策的严肃性、统一性与灵活性。牢固树立严肃政策、依法移民的思想,全面理解和正确执行移民拆迁安置政策。通过走村入户做好移民的思想工作,以此促进移民思想认识的转变。同时也对移民提出的过分要求,做到动之以情、晓之以理。另一方面坚持移民政策不可更改,保持政策执行一致性,做到政策的公平性。在入户调查、发布公告、签订协议、发放拆迁补偿资金等环节都做到公开、公平,在补偿标准和房屋安置上更是严格按照市、区移民政策统一结算和安置。把握好政策的灵活性也非常重要。比如移民要求提高旱地补偿标准问题,在不突破移民政策前提下,采用库区移民村土地置换时,先置换旱地,再置换水田,然后结算到村集体这一办法来解决,达到移民既得实惠,又促进拆迁的效果。
完善工作机制。一是明确责任主体。确定20个区机关部门为10个移民村的责任部门,从乡镇、部门抽调300余名党员干部组成10支移民工作组,由各责任部门“一把手”任总指挥,区主要领导为10个移民村的联系领导,10个移民村分别由工作组负责包干,每个拆迁户,由工作组成员再包干,实行一包到底,直到完成拆迁。移民办、有关乡镇党委政府实施合署办公,实行统一领导指挥,把全部时间精力放在拆迁一线,重点抓好拆迁难点的突破。二是发挥组织优势。发挥党员干部的先锋模范带头作用,号召村党员干部带头拆迁。对未拆迁的党员干部,由区委组织部、区乡两级纪委进行组织谈话。另外公安、工商、税务、法院、电力等有关部门也密切配合,全区上下一盘棋,形成完善的工作机制。
规范拆迁运作。拆迁征地中涉及到的实物量调查统计、补偿方案制订、补偿经费发放等都由工作组规范操作。实物量调查统计做到由工作组成员、村干部、村民代表组成调查组,对拟征土地和地上附着物的数量质量进行确认,登记记录经工作组成员、村干部和被拆迁户共同复核并签字。补偿政策公开、方案公开、结果公开,让被拆迁群众有充分的知情权、参与权和监督权。加强廉政监管。区纪委加强了执法监察和专项检查。坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针,以预防为主,重视信访源,及时有效处置违规违纪事件。指派专门人员对拆迁、安置工作实施全程监督。同时区纪委、监察局、财政局、审计局等职能部门,组成专门检查组,对征地补偿资金落实和拆迁安置工程建设资金使用情况进行联合检查。
强化宣传引导。在九峰库区的拆迁过程中,工作组成员放弃休息日和节假日,吃住在农村。以“手勤、腿勤、嘴勤”和“诚心、细心、婆心、暖心”为工作法宝,以“千军万马、千方百计、千辛万苦、千言万语”的工作精神,大力开展正反面典型事例的宣传,加强相应政策法规的培训,并组织开展了移民职业技能培训、来料加工经纪人项目对接、“五送”活动(送文化、送技能、送政策、送项目、送岗位)、包装创业项目等方式,搭建外迁移民创业致富平台,让外迁移民“迁得出、安得下、富得起”。在移民搬迁至安置区后,引导移民不做特殊移民,做守法公民,尽快融入当地生产生活。
“九峰移民”经验对征地拆迁的启示
启示一:必须加大法律政策的宣传力度
九峰水库移民安置经验表明:开展征地拆迁有关宣传,争取群众对征地拆迁工作的理解和支持,对顺利推进征迁工作至关重要。
首先,征地拆迁之前必须召开动员大会,向被征地拆迁村和征地拆迁户发放宣传资料。其次,要加强相关法律政策宣传工作,对参与征地拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训,尤其对被征地拆迁范围内的村党员干部进行更深层次安置补偿法律政策的学习和宣传,利用他们的辐射作用,教育和提高全体被拆迁安置群众的政策法律素质。对可能出现和已经出现的问题,特别是对基层党员干部发现和提出的热点问题,有针对性地加以认真负责地解释和说明。通过广泛宣传,让群众了解拆迁的合法性,保证被拆迁人的知情权、参与权。
启示二:必须坚持阳光征迁
征地拆迁的艰巨性、复杂性表现在各种利益关系的相互重叠、交织,以及地方经济条件、人文环境、社会治安、政府执行力等多方面因素的构成和影响。在这样一种现实和背景下,坚持政策公开透明、阳光操作,也因此成为征地拆迁工作的根本。
首先是政策的完整性。在制定的政策性文件中,必须对征地补偿标准、建筑物拆迁及补偿以及相关优惠政策等做出明确规定。其次是政策的透明度。再次,应将征地拆迁赔偿工作置于广大群众的监督之下,在阳光下操作。九峰水库移民拆迁就坚持在广泛征求村民代表意见的基础上制定补偿分配方案,将补偿分配方案放到村民代表大会上进行民主听证票决,并在规定范围内张榜公示。以户为单位发放移民政策汇编和有关政策问答,与移民签订征地补偿协议。并为每家每户在银行开设帐户,通过银行发放一次性补偿款。
实践表明:政策公开透明、阳光操作,也就是让群众了解从政策制定到宣传、引导、知情和执行的一个完整过程,可以极大地增强政策的权威性,发挥政策原本意义上的价值导向。
启示三:必须建立一支精干的工作队伍
首先,要有一支懂政策、善协调、业务精的工作队伍。随着区域性经济的发展和社会经济的多元化,以及群众法律意识、维权意识的明显增强,征地拆迁工作将变得更加程序化、法制化,逐渐形成一个全新的、内外结合的、相对独立的工作系统。要应对这种客观需要,高质高效地完成拆迁安置工作,就要有一个强有力的工作班子,有一支懂政策、善协调、业务精的工作队伍,来协调各方面的关系,并紧紧依靠这支队伍来化解矛盾,推进工作。
其次,要有忍辱负重、善始善终、无私奉献的工作精神。征地拆迁移民工作最大的特点是“难”。从事这项工作的人员,要能够忍辱负重,在各种困难、矛盾和委屈面前,能够不抱怨、不退缩。九峰水库移民工作组为完成工作任务,吃住在农村,实施“五加二”、“白加黑”的工作方针,移民工作中涌现了一大批先进个人和先进集体,有的工作人员在亲属病危甚至亲人去世的情况下,仍坚守工作岗位,给移民户做思想工作。有的被拆迁村地处偏僻,交通不便,为提高工作效率,工作组驻村常吃方便面。
启示四:必须借助法律顾问
九峰水库移民工作组在征迁安置工作开展前的宣传阶段,就敏锐地察觉到群众对征迁安置关注度极高。在这种背景下,经过认真考察筛选,区政府聘用了熟悉征迁政策并具有农村工作经验的专业律师作为法律顾问。借助律师对民事、行政法律了解较为全面、处理纠纷经验丰富的特长,让其提供法律咨询、法律文书、法律培训等多方面的服务。由于作为律师的法律顾问地位相对超脱,对法律问题的解释也较为深入,在参与接待上访群众时发表的观点容易被接受,往往能达到息访罢诉的效果。为此,邀请法律顾问全程参与接待、处理各种群众咨询、上访事宜。随着工作的深化,移民办召开会议时,均邀请法律顾问列席,使之及时全面了解工作进展情况。在九峰水库移民安置的工作实践中,通过聘请法律顾问这种有益尝试,较好地处理了征迁安置行政法律关系中的各类问题,妥善解决了征迁安置民事法律关系中的各类争议,在调解各类争议、纠纷方面发挥了积极的作用,起到了提高行政效率、化解纠纷、分散压力的良好效果。
启示五:必须确保廉征廉拆
在征地拆迁中全面落实廉政建设要求,是维护群众合法权益的重要职责之一,也是群众对拆迁工作的必然要求。因此,必须发挥纪检监察职能,进一步加强拆迁过程中的党风廉政建设监管措施,将党风廉政建设监管手段逐步深化并贯穿拆迁始终。确保廉征廉拆需从三方面入手:一是严明工作纪律。严格贯彻执行有关法律法规和各项规章制度,对征地补偿资金进行全过程、全方位跟踪问责。二是加强审计监督。三是畅通信访举报渠道,接受群众监督。
启示六:必须健全劳动社会保障机制
由于一部分被征地拆迁者缺乏就业创业技能,没有明确的未来预期,结果导致相当一些拆迁户心理失衡,不配合政府和部门的工作,强揽工程、强装强卸等问题也不可避免的存在,造成项目建设环境不优。因此,必须建立健全劳动社会保障机制。解决好被拆迁者的生活、就业、教育、社会保险等方面的实际问题。
首先,必须进一步健全被征迁群众社会保障方案,加快完善被征迁群众养老保险、医疗保险办法,为他们解决后顾之忧。其次,应建立就业培训机制。由政府设立专项资金,采取免费培训等方法,提高被征迁者的文化素质和职业技能,使其有能力自谋出路。再次,政府要加强拆迁安置点公益性岗位的开发,努力拓宽被征迁者的就业空间。要扶持发展集体经济。通过留地安置,壮大集体经济,为被征迁群众提供就业机会,增加社会福利。通过解决好被拆迁者的生活、就业、教育、社会保险等方面的实际问题,使被拆迁者成为拆迁征地工作中的积极参与者和直接受益者。
第三篇:征地拆迁工作自查报告
关于开展纠正征地拆迁中损害群众利益行为工作的自查报告
根据上级要求,我单位高度重视,成立专项工作组,认真学习《关于开展纠正征地拆迁中损害群众利益行为专项整治行动工作方案》的内容和要求,结合实际工作情况,逐条进行自查,现将自查情况汇报如下:
一、认真学习法律法规,深刻领会上级文件精神 我单位一直坚持每周二下午集中学习征地拆迁的相关政策法规,讨论交流征地拆迁的工作方法,并取得了一定成效。按照通知精神,结合我县实际,我单位又集中进行学习,认真研究和部署了征地拆迁工作。
根据实际情况我单位制定了征地拆迁工作计划及实施方案、实施细则、工作流程和工作人员职责等规章制度,严格要求,对照执行。
通过集中学习,讨论交流,全单位工作人员业务水平得到全面提升,为征地拆迁各项工作的平稳推进提供了保障。
二、自查情况
结合党的群众路线教育实践活动,我单位认真开展调查
摸底,对2012年以来全县涉及国有土地上房屋征收与补偿项目进行逐一核实,通过查看档案资料及走访部分拆迁户等方式,未发现在征地拆迁过程中有损害群众利益的行为。
在今后的工作中,我单位会继续认真贯彻执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》及相关法律法规,坚决杜绝在征收过程中有损害群众利益的行为发生。
第四篇:征地拆迁工作实施方案
关于京包高速公路征地拆迁工作实施方案
2009-12-
4京包高速公路是市政府迎奥运重点工程。京包高速公路途经城南街道辖区南郝庄、北郝庄、邓庄三个行政村。征地拆迁工作时间紧、任务重、涉及面广、政策性强。为了切实做好京包高速公路征地拆迁工作,确保工程建设顺利进行,结合城南街道辖区实际情况,制定本方案。
一、组织机构
城南街道成立京包高速公路征地拆迁工作领导小组(以下简称“领导小组”)全面负责征地拆迁工作的组织领导。领导小组下设办公室,办公室由城建科、财政科、经济管理科、监察科、宣教中心、信访办、社保所、司法所、派出所、各村村委会抽调工作人员组成,办公室办公地点设在北郝庄村村委会,负责征地拆迁工作的综合协调和日常工作。根据各部门的工作职责,由各主管领导牵头,各科室工作人员组成十个征地拆迁工作组,主要负责征地拆迁中的具体工作任务。包村工作队队长是各村征地拆迁工作的第一责任人,党支部书记是征地拆迁工作的第一承办人。
二、政策依据
1、《北京市建设征地补偿安臵办法》(北京市人民政府令第148号);
2、昌平区人民政府《关于研究昌平新城东区成本测算和京包高速公路征地补偿有关问题的会议纪要》(京昌政会[2007]24号)文件;
3、昌平区人民政府《关于研究昌平新城建设拆迁安臵问题专题会议纪要》(京昌政会[2005]50号)文件;
4、《昌平区集体土地房屋拆迁补偿补助规定》(北京市昌平区人民政府令第4号);
5、《北京市人民政府办公厅转发市园林绿化局市国土局关于遏制本市基础设施建设征地拆迁过程中抢栽抢种树木苗木行为意见的通知》(京政办发[2007]20号)文件;
6、《北京市集体土地房屋拆迁管理办法》(北京市人民政府令第124号)。
三、工作安排
征地拆迁工作具体实施阶段(2007年7月5日至8月31日)的主要工作安排如下:
1、7月20日前,成立征地拆迁组织机构,完成相关政策的查找和咨询工作,完成树木、苗木的清登、界定工作。
2、7月23日前,召开城南街道京包高速公路征地拆迁工作动员会。
3、7月24日前,进行宣传发动、业务培训工作;发布树木、苗木采伐、移植通告;进行三个村企事业单位房屋等非住宅入户工作,核实情况、征求意见。
4、7月31日前,根据评估结果,完成林木的补偿工作;完成三个村企事业单位房屋等非住宅补偿工作;落实线内被拆迁人的住房安臵工作,以确保8月31日前完成各项拆迁工作。
5、8月10日前,完成抢栽抢种树木、苗木清理工作。
6、8月15日前,完成三个村区域范围内树木、苗木的清除工作;完成线内住宅拆迁补偿工作。
7、8月31日前,完成三个村企事业单位房屋等非住宅拆迁工作;完成线内住宅的拆迁工作。
四、资金管理
征地拆迁补偿资金的使用必须严格按照财务制度,专户储存,统一管理,专款专用。按照有关规定及时支付发放征地拆迁补偿资金,做到手续齐全、台帐清楚、资料完整,不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆迁补偿资金发放情况,要进行张榜公布,做到公
开、公平、公正,接受社会和公众监督。监察、审计部门要对资金使用情况进行全程监督,对玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,严肃处理。
五、工作要求
一是要加强组织领导,统筹协调推进各项工作。领导小组要建立联席会议制度,及时研究解决征地拆迁过程中出现的各类问题。领导小组办公室,要加大综合协调、指导和督查工作力度,落实征地拆迁工作周例会制度和进度日报告制度,及时向领导小组报告工作进展情况。同时,要认真做好与区有关部门的沟通协调,进一步完善与首发公司的定期协调机制,努力实现与区有关部门和建设单位之间的无缝衔接。领导小组下设各工作小组要按照职责分工认真开展工作,要深入基层指导和服务,全力配合三个村做好征地拆迁工作。三个村的包村工作队要切实加强组织领导,研究制订详细的工作预案,明确分工,责任到人,确保征地拆迁工作按计划推进。
二是要周密安排部署,确保辖区和谐稳定。在征地拆迁过程中,要坚持依法行政、依法办事,进行认真细致的工作,抓好每一个环节,避免出现底数不清、情况不明而急于求成、简单从事的情况,要真正做到时间、进度、质量有机统一。要认真做好征地拆迁过
程中的信访接待工作,从严从快处理阻碍、损害征地拆迁工作的违法乱纪行为。对于征地拆迁工作中出现的问题,要积极协调、及时解决,做到不回避问题,不激化矛盾、不出现集体上访事件,确保征地拆迁工作顺利进行。针对影响辖区稳定和工作进度的苗头性问题,要提前制定应对措施,做到早发现、早报告、早协调、早解决,确保辖区和谐稳定。
三是要广泛宣传动员,营造良好的征地拆迁氛围。要坚持把宣传动员工作摆在征地拆迁工作的首要位臵,制定京包高速公路宣传工作方案,通过发放宣传单、张贴通告、悬挂横幅标语、设立咨询点、召开会议、入户工作等多种方式,有目的、有重点地开展正面宣传,广泛宣传工程建设的重要意义和征地拆迁的有关法律法规。要教育和引导沿线群众以主人翁的态度理解、支持、关心工程建设,为京包高速公路征地拆迁和施工建设营造良好的环境氛围。
附件:1.城南街道京包高速公路征地拆迁工作领导小组名单
2.城南街道京包高速公路征地拆迁工作组工作职责
第五篇:征地拆迁工作体会
我作为第二批市派指导员于2011年的7月份到位,有幸参加了遂昌县新路湾段龙丽高速公路建设和50省道改线工程中的征地拆迁工作。面对老大难的拆迁户,我通过耐心细致的说理说法,动之以情,晓之以理,取得了一些成效,也积累了一些做好农民思想工作的体会。
一、读懂相关政策是前提。征地拆迁政策内容繁多,砖混、砖木、泥房等各种结构的房屋以及附属物的补偿标准都一样,其面积丈量方法也有讲究。只有学懂、学透相关政策,做到心中有数后,才能与拆迁户进行面对面的交谈,才有可能做好征地拆迁工作。
二、感情投入是基础。面对陌生人,谁都会有一份警惕心;面对关系有裂痕的人,谁都会产生敌视的态度;面对管理者,被管理者总会有一种厌恶的心情。更何况是长年生活在一个村子里,极少与陌生人相处,很少与“官”打交道的农民。因此,要做好征地拆迁工作,作为工作人员就必须懂得感情投入,舍得感情投入的重要性,真正与拆迁户建立鱼水关系,才能形成“乡里乡亲”的融洽氛围和和谐关系,为做好征地拆迁工作奠定良好基础。
三、同一利益立场是根本。征地拆迁工作,说到底是个利益调整与分配的问题,是个国家(集体)利益与个人利益的矛盾问题。让离开长期生活的家园的拆迁户在原则范围内获取最大利益并从此脱贫致富不是坏事,也不会损害到国家(集体)利益。相反,这恰恰是党和政府的心愿,是工程建设的目的。因此,政府工作人员必须以全局的视野,在保证不损害国家整体(集体)利益的前提下,与被拆迁农民站在同一利益立场,为他们出好点子,想好思路,争取最大的拆迁利益,谋求长远发展,是做好征地拆迁工作的根本。
四、把握政策原则是关键。征地拆迁工作中,各种各样的土地、房间及附属建筑物,国家都制定了一定的补偿标准。这个标准就是征地拆迁工作的政策原则,是不容许突破的。否则,就损害了国家(集体)利益。而且一旦突破,将会使拆迁户之间争相效仿,形成漫天要价的恶性局面,这将给征地迁工作带来更大的难度。所.以,代表政府负责征地拆迁工作的工作人员,无论是谁,都必须以政策原则为限,公平公正地对待每一次拆迁、每一个拆迁户,克服“会叫的鸟多吃食”现象,绝不能因为与谁的关系好就多补偿,也不能因为谁会闹会叫就多补偿,要做到一视同仁,一律公平。这是征地拆迁工作的难的关键所在。
五、选准突破口是重点。对于抵触情绪严重、无理取闹的村庄,要选准一个最不讲道理,最会漫天要价,带头闹事的典型户作为征地拆迁工作的突破口,以情感动、耐心说服能做通工作最好,万般无奈之下,强制拆迁手段也要使用。总之,要突破这一个重点,并加以宣传,成为典型示范,做到举一反三,为全面征地拆迁工作扫清障碍。