城市征地拆迁移民安置重点项目发言材料

第一篇：城市征地拆迁移民安置重点项目发言材料

城市征地拆迁移民安置重点项目发言材料

二〇一〇年八月十六日

同志们：

根据会议安排，现就我区部分重点项目建设征地拆迁工作进展情况及下半年城市部分征地拆迁安臵工作开展要求作如下发言：

一、城市重点项目征地拆迁工作开展情况

今年上半年，我区城市重点项目征地拆迁工作紧紧围绕市委、市政府提出的倾力打造区域性中心城市的要求和区委、区政府提出的“北联南扩”城市发展战略，以科学发展观统领工作全局，以建设最宜人居城区为目标，按照“一线四点”发展思路，采取措施，扎实工作，取得了一定成效。XX四号地块一期城市拆迁工作，城市部分完成4家单位、306户住户拆迁协议签订工作，农村部分完成154户拆迁安臵协议签订工作，四号地块农民统建住房安臵点拆迁已全部完成，2010年9月可进入施工。莲花村农副产品集中加工区一期—土城南街安置点城市拆迁工作，已签订房屋拆迁补偿协议247户765人，土城南街生活安臵点涉及农村拆迁4户已全部完成，本月可进入场平。商务办公区建设工作，四至界线的确认及放线工作已完成，商务办公区广场部分征地拆迁工作已完成，设计深化工作将于本月完成，预计2010年10月可进场建设。大河流域城区段市政设施灾后恢复重建工程拆迁工作，资金方案已通过区人大批准，正在开展装修调查、产权查询、房产测绘等相关前期准备工作，第一农贸市场到棉沙弯段已进入征地拆迁补偿阶段。XX新街转

盘宗地土地整理工作，已完成清偿公告及公证公告送达工作，宗地确权定界工作也已完成。川滇药都（K-17）土地整理工作，项目原址两家医药企业的搬迁工作正在实施，临时过渡用房租赁正在商洽。田房箐移民安置点建设工作，现主体外装已完成，将于本月交付使用。棚户区改造工作，方案已经市政府以攀府函„2010‟54号文上报省住房与城乡建设厅纳入XXX市第一批利用公积金贷款支持保障性住房建设项目，区人大常委会已作出允许贷款决议，相关部门正在办理贷款相关事宜。其他保障住房建设工作，2009年廉租房建设已接近尾声，将于今年12月底主体结构完工；2010年廉租房建设项目选址意见书、方案设计已完成，正在进行地勘工作，计划10月底前施工单位进场施工，预计2011年5月竣工；四十九物管区棚户区安臵房拆迁工作已完成，场平完成33%，计划今年12月底主体完工；XX镇弯庄B地块安臵房建设正在进行施工前期准备工作，预计2010年9月施工单位进场，2011年底全部竣工。

二、存在的问题

当前征地拆迁工作中遇到的主要问题：一是群众对法律法规不熟悉, 不配合项目征地。对于项目建设征用地、补偿标准等，国家、省、市、区有相关政策和法律法规规定，但多数群众对政策和法律法规不熟悉，认为项目建设征用地就是买卖土地，拒绝让出土地。二是被征地群众安臵房建设工作相对滞后，被征地群众的居住问题不能完全解决，使部分群众有后顾之忧，不愿意搬出现居住地。三是部分群众漫天叫价，提出超出政策和法律法规规定补偿和安臵标准的要求，不配合项目建设征地。

三、下步工作要求：

各乡镇、街道、区级各相关部门在征地拆迁安臵工作中，要严格按照国家规定的程序组织实施征地拆迁工作，不得随意增减某个环节或者某个程序，特别是发布征地公告、与被征地拆迁村组和农户及地面附着物产权人共同确认拟征收土地调查结果、告知被征收土地农村集体经济组织和农户依法享有申请听证的权利等程序和环节，必须逐项进行。要严格执行征地拆迁补偿安臵标准，按照国家和省、市、区的规定足额支付征地拆迁费用，不得随意调整标准。依法足额和及时支付土地补偿费、安臵补助费以及地上附着物和青苗补偿费，确保被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。切实维护被征地拆迁群众的合法权益。

在具体工作中要做到三个明确：首先是明确时间和任务要求，采取倒计时措施抓好工作进度。现在离年底只有3个多月时间，征地拆迁工作时间很紧，任务很重。各乡镇、街道、各部门要根据实际，采取先易后难的办法，做到全面谋划、重点突破、整体推进；其次是明确责任主体，采取更有力措施抓好工作责任制的落实。各乡镇、街道是征地拆迁工作的责任主体，要切实承担起主体责任，书记、乡镇长（街办主任）一定要亲自抓、负总责。对工作中遇到的各种困难和阻力，要树立不等不靠的思想，想方设法采取措施加以克服解决；第三是明确工作重点，广泛深入地做好群众宣传教育工作。征地拆迁工作离不开被征地群众的理解和配合，宣传部门和各乡镇、街道、各部门要多形式地开展宣传教育活动，大力宣传城市建设的长远意义、宣传征地拆迁补偿政策和有关法律法规，营造良好的社会氛围，要依法依规做好征用土地的补偿工作。同时，对群众

反映的问题要耐心解释、细致疏导；对个别无理取闹、阻挠征地拆迁工作且经反复教育无效的，各乡镇、街道、各部门要果断予以查处，公安机关要依法采取强有力措施，为征地拆迁工作保驾护航。

四、重点项目具体工作安排

（一）XX四号地块一期城市拆迁工作

1、时间节点安排

（1）2010年8月20日前完成宗地测量；

（2）2010年8月31日前与全部住户签定拆迁补偿安臵协议并完成搬迁；

（3）2010年8月31日前完成确定地块规划指标；（4）2010年9月9日前完成权属调查和地价评估工作，召开会审会并上报市政府；

（5）2010年9月10日前刊登拍卖公告；（6）2010年9月30日前土地上市拍卖。

2、工作要求

（1）四号地块的征地拆迁工作区政府委托XX镇人民政府及大河中路街道办事处具体实施。由区政府法制办负责起草委托书提交区政府常务会议审议。

（2）区城乡建设局从即日起启动四号地块的安臵点建设相关工作。

（3）齿轮厂安臵点的情况由区城乡建设局牵头、区移民办配合共同进行情况调查，并将调查结果报区政府。

（4）从即日起进行四号地块的挂拍程序，由市国土资源XX分局、区城乡建设局、区土地储备中心负责具体实施工作。

（5）市国土资源XX分局负责四号地块拆迁、挂拍工作的政策研究，2010年10月底实现部分土地挂拍。

（二）莲花村农副产品集中加工区一期—土城南街安置点城市拆迁工作

1、时间节点安排

（1）2010年8月30日前签定拆迁补偿安臵协议；（2）2010年9月30日前完成行政裁决申请工作；（3）2010年10月31日前完成拆迁现场清理工作并交付土地。

2、工作要求

要加快推进莲花村农副产品集中加工区征地拆迁工作，促使项目顺利建设：

（1）进一步加快拆迁工作，10月底前完成拆迁补偿工作，实现土城南街安臵点供地。

（2）加快完成莲花村、田坝村安臵点建设进度，保障群众的合法利益。

（3）年内完成1—4号道路，7-9号道路，1、2号桥梁等基础设施建设，完成田坝安臵房14号楼建设，启动弯庄B5地块安臵房建设，完成投资7720万元。

（三）商务办公区建设工作

1、时间节点安排

（1）2010年8月31日前完成设计工作；（2）2010年9月10日前完成项目评审；（3）2010年9月30日前完成项目招标工作；（4）2010年10月10日前组织施工队伍进场施工。

2、工作要求

（1）XX镇进一步加快该宗用地房屋拆迁工作和对群众安臵点书面的意见征求工作，并加快启动农村部分移民安臵点的场平工作；

（2）进一步加快商务办公区的土地场平启动工作；（3）行政办公区项目争取年内开工建设，完成投资500万元。

（四）大河流域城区段市政设施灾后恢复重建工程拆迁工作

1、时间节点安排

（1）2010年8月31日前完成拆迁方案修订工作；（2）2010年10月5日前完成拆迁许可证办理工作并开展拆迁补偿安臵协议签定工作；

（3）2010年10月10日前拆迁现场清理并交付土地。

2、工作要求

由区城乡建设局加快整理工作方案，加快推进相关工作，力争年内完成大河河道城区段整治和风貌打造工作。

（五）XX新街转盘宗地土地整理工作

1、时间节点安排（1）土地清偿谈判工作

①2010年9月14日前完成清偿谈判的清理排查工作； ②2010年9月30日前根据清理情况编制补偿方案并完成补偿。

（2）土地出让工作

①2010年8月30日前确定规划指标；

②2010年9月10日前完成权属调查和地籍测量工作； ③2010年9月20日前完成地价评估，召开会审会并上报市政府；

④2010年9月30日前刊登拍卖公告； ⑤2010年10月20日前土地上市拍卖。

2、工作要求

（1）按照法定程序进一步加快土地清偿工作；

（2）严格遵守法规程序，工作中做到程序不减，时间缩短，有效推动拍卖工作；

（3）本着尊重历史、面对现实的态度，争取该宗土地出让金全额返还我区，力图解决历史遗留问题。

（六）川滇药都（K-17）土地整理工作

1、时间节点安排（1）城市拆迁工作

①2010年8月31日前完成拆迁方案修订工作；

②2010年10月20日前完成城市和农村部分拆迁补偿安臵协议签定和搬迁工作；

③2010年10月30日前拆迁现场清理并交付土地。（2）土地出让工作

①2010年8月30日前完成宗地测量；

②2010年9月10日前完成权属调查和地价评估工作，召开会审会并上报市政府；

③2010年10月10日前刊登拍卖公告； ④2010年10月30日前土地上市拍卖。

2、工作要求

（1）区移民办要在8月16日前向XX镇移交该宗地前期调查的全部资料，并尽快拨付相关经费；

（2）区招商局牵头尽快落实医药企业临时过渡仓库租赁，并督促企业尽快完成搬迁；

（3）进一步加快征地拆迁方案的修订工作。

（七）棚户区改造工作

1、时间节点安排

（1）2010年10月10日前完成公积金贷款工作；（2）2010年12日启动各棚户区建设。

2、工作要求

（1）进一步加快项目资金贷款审批工作；

（2）做好各棚户区建设点前期准备工作，确保资金保障到位、开工条件准备充分。

（八）其他保障性住房建设工作

1、时间节点安排

（1）加大保障性住房征地拆迁补偿工作推进力度，及时兑付补偿资金，继续推行现行国家、省、市、区相关征地拆迁补偿安臵优惠政策，加快土地收储进度，确保按期完成。

（2）2011年5月底前完成全部建设工作。

2、工作要求

（1）做好廉租房统筹分配工作，切实有效支持征地拆迁和棚户区改造工作；

（2）严格按照时间节点加快推进，确保按时完成廉租房建设任务。

同志们，征地拆迁工作是保障项目用地的前提和基础。近

年来我区的城市建设发展步伐越来越快，人民群众的幸福指数不断上升。当前，我区投资规模不断扩大，建设项目日益增多，征地拆迁工作强度前所未有，征地拆迁工作时间紧、任务重、要求高、压力大。其工作的情况，将直接影响到建设项目的顺利推进，直接影响到我区全年工作目标任务的实现。各乡镇、街道、各部门要进一步提高认识，把思想和行动统一到市、区的各项决策部署上来，统一到区委、政府关于做好当前拆迁征地工作的要求上来，充分认识做好征地拆迁工作的重要性和紧迫感，增强责任感和使命感，采取切实有效措施，确保征地拆迁各项工作的顺利推进，为项目建设提供用地保障。

第二篇：城市征地拆迁安置典型经验材料

——**县征地、拆迁、安置的透视与思考

拆迁，城市的敏感话题

每个到过**县的人，都对县城焕然一新的面貌有过切身体会。但巨变的背后，**县委、县政府、县城乡建设环境保护局等部门为拆迁所付出的胆略与气魄却不为多数人所知。

不可否认，城市的拆迁牵动面极广，社会各界必须慎重对待，无论是为

了解决现实问题，或者是为了充分利用发展的机遇，都必须纳入到法治的轨道。不管立法也好，政策也好，都应该从发展的整体来考虑，应该是“保护大多数人的利益”，而不应该让少数“不那么讲理的人”延缓了整个城市的改造进程，更不应该因少数人的利益而导致大幅度地提高社会发展的综合成本。近年来，不时有关于拆迁的负面报道见诸媒体，但是，**县却在大规模的城市改造过程中，通过依法拆迁、以情拆迁、文明拆迁，既成功推动了城市建设的顺利进行，也获得了百姓的理解与支持。

拆迁是为了城市建设改造的需要，也是为了城市更美好的明天。搬迁的人数再多，拆迁范围再大，也是为了多数人和群体的利益。从大局观念着想，不少**市民都认为，县城的新貌是“拆”出来的。

房屋拆迁实际上是城市建设的开路先锋，是楼市发展的基石。然而，拆迁工作是一项政策性、群众性很强的工作，也是一项复杂的社会系统工程，“拆迁难”是个全国性的普遍现象，**也不例外。

绝大多数拆迁户属于社会弱势群体，是造成＂拆迁难＂的症结所在。拆迁户中的绝大多数是困难企业职工，由于企业改革改制中出现了一些暂时无法调解的矛盾，他们便将这些矛盾和历史遗留问题转移到拆迁上，“陈年老帐”一起算；另外，企业改革改制和破产等因素使社会闲散户增多，拆迁工作的集体协调力度下降；还有的由于家庭困难、下岗、残疾等原因，于是也将不满情绪转移到拆迁上。面对这些复杂问题，**县的做法很简单，就是带着对老百姓深厚的感情搞拆迁，建立拆迁公示、投诉举报、信访服务、监督检查、拆迁诚信等制度，确保公开、公正。

**县委、县政府领导对此的诠释是：“拆迁是为了发展城市，拆迁工作要始终将群众利益放在第一位，针对矛盾问题研究出切实有效的解决办法。带着对老百姓深厚的感情搞拆迁，老百姓就会给你理解与信任。群众利益无小事，只要把群众利益放在首位，解决好群众的后顾之忧，老百姓是会理解和支持政府的。”

有了对老百姓的深厚感情，就有了确保了公平、公正的制度。为此，县委、县政府制定了因人而异的补偿安置措施，**县大面积旧城拆迁改造得以顺利实施。

**县平稳解决拆迁难题的实践证明，城市房屋拆迁工作中，法、理、情三者交织，不能只顾一头，而要三者兼顾。既要依法行政，严格执法，同时也要以理服人，以情感人。城市建设只有以群众利益为中心才能取得群众的支持，只有先保证群众的利益才能谈得上公共利益。只要拆迁部门按照“三个代表”重要思想的要求办事，充分考虑被拆迁者的实际利益，把拆迁工作做深做细，就能得到广大被拆迁人的支持和理解，最终实现城市拆迁与群众利益的双赢。

和谐，破解“天下第一难”

９０年代初，**这座文化名城在现代化大潮的冲击下，再也无法安于现状，越来越多的有识之士感受到了差距，意识到了落后，同时也清楚地看到固步自封只会使昔日的辉煌蒙尘。面对仅有的几条十一二米宽的街道，沿街低矮的房屋以及＂晴天一身土、雨天一身泥＂的城市环境，有识之士认为，实施旧城改造势在必行。

１９９２年，在多方共同努力下，**县拉开了旧城改造的序幕。但长期以来形成的沿袭不变的生活方式，使人们对拆迁工作有偏见，不理解，总是拿旧的道德规范来衡量，认为“拆房留瓦”是忤逆之行，便以情绪抵触，排斥刁难。为扭转局面，顺利实施旧城改造，当年８月，县上成立了城市房屋拆迁办公室，大张旗鼓地进行旧城改造和新区开发工作。先后完成了了东大街、南大街、北大街、粮食市、灰盐市、线市街拓宽改造，新街、瑞新路及“两环”、“三街”、“四门”的拓建工作。共完成７７６户居民农户的拆迁安置，拆除房屋面积达６．１５平方米，拆迁安置费用３７４０万元。并硬化铺设了通明巷、光明巷、健康巷、北斗巷、毛家巷、西关巷等２０多条小巷道，面积达２０多万平方米。

伴随着城区道路拓建的全面展开和房地产开发势头的迅猛上升，城市拆迁面更宽，量更大，利益关系更复杂，涌现出的问题和矛盾也就更多。城建环保局一班人深切地认识到要引资、要发展，必须要有良好的发展环境。拆迁工作为民谋利，关乎发展，是体现城市文明程度和法制环境的一个窗口。**县城乡建设环境保护局局长樊甫龙说：“在拆迁的市场化进程当中，拆迁方与被拆迁方应处于对等的主体地位，游戏规则就是现行的法规、政策，而政府主管部门则充当公正的裁判。这个裁判最主要的职能在于果断、正确地‘吹哨’，同时维护被拆迁人和拆迁人的合法权益。每次拆迁伊始，我们都会认真分析拆迁地段的特点、人员结构以及拆迁工作可能出现的不稳定因素等问题，在充分考虑被拆迁者实际利益的基础上制订方案，并对方案反复研究、论证，尽量使方案细致、周密，及时妥善地将可能发生的各类矛盾化解在萌芽状态。”

由于**县“阳光拆迁”

与“人性化拆迁”和谐并举，赢得了涉迁户的理解与支持，并为**城市面貌的焕然一新奠定了坚实的基础。

城市化的程度与速度是衡量其现代化程度的一个重要指标。城市的改造、建设、拓展的基本前提是进行拆迁活动，甚至从某种意义上来讲，新城市就是拆出来的。拆迁工作的好坏，决定着城市化的进程，进而影响着城市的整体发展。

在**县的旧城改造拆迁中，县城乡建设环境保护局将拆迁工作作为实践“三个代表”重要思想的切入点和营造良好环境的突破口，坚持“道路搭骨架、土地换资金”的经营思路，从群众利益出发，从建设和发展的大局出发，顺利完成了各项拆迁任务，有力地保证了城区总体规划的执行和实施。通过调整出让城区位置好、开发潜力大、经济价值高的地块，加快了城区道路拓建和连片规模开发，实现了城市建设多元化投资。城市建设的快速发展和城市基础设施的不断完善，为**带来了无限商机。

**县委副书记陈永寿在接受记者采访时说：“从各地社会情况来看，拆迁的现状不容乐观，一方面是大量的建设项目需要拆迁，另一方面是大量的拆迁项目实施艰难，各类被拆迁人往往用各种方法进行消极抵抗，各种社会因素的影响在相当程度上使城市拆迁步入尴尬境地。”

那么，**县是如何彻底解决这些问题的？

据了解，**县在多年的城区拆迁工作中，主要就是做到了“一加强”、“六到位”。“一加强”就是加强领导。各有关部门全力配合，形成了强大的合力。＂六到位＂：一是人员到位。拆迁办不断加强队伍建设，强化职工素质，抽调了一批素质高、业务精、能力强、耐心好、法律政策水平高的骨干力量充实到拆迁队伍中，保证了拆迁工作的全面推进。二是工作到位。拆迁工作人员加班加点，入门到户，耐心细致地做思想动员工作，确保思想动员工作深入、到位。三是强制力度到位。对无正当理由拒不拆迁的钉子户，抓准典型，依法实施强制拆迁，以扩大影响，达到反面教育的目的。四是法律依据到位。拆迁工作严格按照《**县城市房屋拆迁补偿实施办法》的规定，力求做到公开、公平、公正。五是资金到位。按照“道路搭骨架、土地换资金”的原则，多方筹资，确保补偿安置资金及时到位。同时按照“先拓路，后开发”的原则，将道路拓建纳入小区建设规划，一次拓开，一步到位。六是宣传到位。充分利用广播、电视等宣传媒介，采取多种形式，广泛深入宣传，从而使广大居民了解了拆迁工作，支持拆迁工作。

公平，兼顾各个群体利益

２００１年１０月，兰临高速公路单体工程开始先行施工，随着兰临高速公路的开工建设，**的区位优势更加明显。**县将兰临高速公路列为一把手工程，列入政府重点工作，按照“配合有力、支持有劲、参与有序”的总要求，全力以赴配合兰临高速公路建设工程，重点做好征地、拆迁安置和治安保障、生活服务等工作。

２００３年１２月１７日，定西地区行政公署批转了经国务院批准的《关于国道２１２线兰州至**高速公路（**县段）工程建设用地通知》，批转并同意**县征用洮阳镇、八里铺镇等７个乡镇４８个行政村的农民集体土地３７４．４６６７公顷，以上用地于２００４年１１月全部供给甘肃省远大路业集团有限公司，作为国道２１２线兰州至**高速公路（**段）工程建设用地。

**县随即成立了以县长为组长，各有关单位一把手为成员的兰临高速公路**县征地拆迁协调领导小组，县上主要领导多次听取国土资源局关于高速公路建设情况的专题汇报，了解工程进展，解决存在问题，协调各方关系，切实调动起各方积极性，全县上下一致，齐心协力，大力支持高速公路建设。并以“高速公路明天为我们造福，我们今天为高速公路奉献”为主题，广泛宣传高速公路对于**经济社会发展的巨大带动作用，促使全县广大干部群众自觉投身到配合工程建设的具体实践中去，切切实实为工程建设顺利进行保驾护航。

在补偿费用的发放上，依据省国土资源厅有关文件精神，**县及时研究制定了《关于高速公路征地拆迁办法及补偿费标准的通知》，对耕地的补偿标准，水浇地按每亩１３３８０元，旱地按每亩６０００元；对树（林）木的补偿，按用材林、经济林进行分类，参照树木生长年限分别补偿；对建筑物、构筑物的补偿，执行**县房屋拆迁补偿标准，按砖混、砖木、砖土木等各类分别补偿。《通知》详细附录了高速公路所征用耕地、经济作物补偿标准，树（林）木补偿标准，拆迁建筑物、构筑物补偿标准。

截止到２００４年１１月２０日，各类补偿费收入总计１０４７３．１８２６２４万元，支付各类征地、拆迁补偿费总计９９９９．６９３８３万元，其中：土地补偿费８７５１．４７７６３万元，拆迁补偿费１２４８．２１６２万元。在各类补偿费的发放过程中，**县根据用地的先后顺序和补偿费的到位情况，将补偿费分为４次发放，并以存折形式一次性支付到位。

自高速公路施工以来，**县在加大宣传教育力度的基础上，合理解决了在征地过程中出现的一些难点、热点问题。如依法搞好１４标段征地拆迁。１４标段施工地点位于县城所在地，单位、住户密集，征地、拆迁困难较大。县政府拆迁办工作人员多次入户，与有关单位及住户反复讲政策，做工作，协商拆迁事宜，了解并尽力解决其困难，使该标段的单位和住户先后领取了征地拆迁安置补偿费。对拆迁的４４户城镇居民住户，由县政府筹资，在安置上给予适当照顾和优惠，依法全力保证了公路施工进度，工程量完成１００％，并于去年１２月上旬通车。赢得了全社会的一致好评。

**县委、县政府对待征地、拆迁工作，做到“依法行政、有情操作”。依法行政就是政府要在法律的框架下行事。有情操作就是在解决问题的过程中，既要充分考虑到大多数人的实际困难，同时兼顾少数人利益。只有这样，政府的工作才具有有效性、合法性。

近５年来，**县城市建设投资规模逐渐增大，建设步伐逐年加快，县委、县政府按照“现代化定位、市场化、法制化管理”的总体发展思路和“碧水蓝天、绿地鲜花、淡墙红瓦”的定位格局，努力构建“水在城中、城在林中、街在绿中、院在花中、人在景中”的集山水园林为一体的城市画卷，严格执行“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”的建设原则，坚持“道路搭骨架、土地换资金、资源换项目、存量换增量”的经营理念和“以人为本、全民动员、提高素质、强化管理、树立现代文明城市新形象”的管理理念。通过高起点科学规划、高品位实施建设、市场化经营城镇、多元化搞活投资、多层面广泛宣传，推动**县城镇建设快速、健康发展。１９９８年至今，城市基础设施建设投资累计达５亿元。

**县在征地、拆迁工作中，把握好“依法行政、有情操作”，既解决征地、拆迁难题，又保护实际困难群体的根本利益，这理应是各级政府在各项工作中的一个基本工作理念。

第三篇：第四章 建设用地、征地拆迁及移民安置

漫城·朗御小区建设项目申请报告

第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

第四章 建设用地、征地拆迁及移民安置

4.1 项目选址及用地方案 4.1.1 项目建设地点

该项目建设地位于沙市区北湖路八号。东邻文湖怡景，南临北湖紫晶城，西靠北湖路，北接荆州一轻工业学校。4.1.2 项目占地面积

该项目规划总占地11522.89平方米，折合17.28亩，其中，建设用地10144.72平方米，折合15.22亩；道路代征地1378.17平方米，折合2.07亩。4.1.3 项目土地利用状况

拟建项目为房地产开发项目，建设三栋29层,一层地下室.最大限度提高土地利用率，最大限度提高绿化率，小区建筑密度24.77%、容积率4.0绿化率33.37%。项目设计的土地综合利用率较高。

4.1.4 项目占用地耕地情况

项目建设地已规划为居民住宅区。该区域周边没有军事单位，不是文物保护所在地。没有占用耕地项目建设地距荆江大堤约5公里，项目实施对防洪不会造成影响。4.2 建设用地区域情况 4.2.1 地域概况

漫城·朗御小区建设项目申请报告

第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

荆州市物华天宝，人杰地灵，自古就是兴旺发达的通商口岸。该市依托富庶的江汉平原，是名副其实的鱼米之乡，也是闻名遐迩的轻纺工业城市。辖区总面积1.41万平方公里，其中市区面积1576平方公里，城市建筑面积67平方公里。总人口664万人，其中城区人口近75万人。2011国内生产总值1043.12亿元，人均国内生产总值为16513元。现代化的邮电、通讯服务网点遍及城张，先进配套的网络通讯体系架起了联结全国、通往世界的空中桥梁。社会服务功能完备。医疗卫生设备先进，教育条件良好，文化娱乐设施齐全。

荆州历史悠久，文化灿烂，蕴藏着丰富的文化资源。加入世留组织后，随着荆州商留活动逐渐频繁，其地理位置的优越性和重要性会更加凸显。荆州地处江汉平原腹地，是重要的交通枢纽和商品贸易、物资集散中心。市场立足两湖平原，辐射华中五省及全国。其优越的地理位置、浓厚的商业氛围、稳固的经营基础、良好的市场资源，吸引了众多商户在此投资发展。荆州的经济地位和交通地位将更为重要，也将大力带动区域经济发展与繁荣，荆州发展现代工业的区位优势更加明显。4.2.2 社会环境条件

近年来，荆州市电力、水利、电信、市政等基础设施全面加强。电力方面，建成亚洲最大的三峡交直流输变电工程——荆州换流站、完成城乡电网改造投资10亿多元，电力保障能

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第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

力不断增强，全市用电负荷居全省第二位。通信网络发展迅速，成为全省第二在信息枢纽节点和传输中心。水利方面，1998年长江大水之后，国家投巨资建设长江堤坊工程，5年多来全市水利基本建设投资68.27亿元，重大基础性险情得到整治，荆州治水取得历史性重大成就。城市建设方面，中心城区高度重视城市规划工作，城区控制性规划覆盖率达80%；相继建成了沙隆达广场、九龙渊公园、奥林匹克体育中心等工程；积极争取国家开发银行贷款规模15亿元，重点加强城市水、电、路等基础设施。小城镇建设步伐加快，建成国家经重点镇7个，省级重点镇9个，全市城镇化率达35.77%。项目建设所在区域是荆州市重要的教研区，周边的配套齐全，学校、医院、超市、银行、体育场、学校、幼儿园、菜市场等生活配套设施齐备，给在此区域居住的居民带来极大的便利。4.2.3 交通条件

荆州市交通便利，全市公路通车里程达3954公里，内河通航里程1744公里。沙市港是长江十大港口之一，属国家二类通商口岸，年吞吐量980万吨，集装箱14万标箱。凭借繁忙的长江水道，东达宁沪杭，西接云贵川。公路网络通达全国，207国道纵穿南北，318国道横贯东西。以条江黄金水道、宜黄高速、荆东高速、襄荆高速、随岳高速公路等为主干的水陆交通网络可通达海内、联结九州。荆州铁路与焦枝线接轨，年

漫城·朗御小区建设项目申请报告

第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

货运量达120万吨。沪蓉高速铁路今年正式投入使用，荆监一级公路投入使用，汉洪高速也在开展前期工作，荆州的交通运输体系将进一步完善。

项目选址于北湖路，连通白云路和太岳路，直达江津路，周边有多路公交车直达荆州古城和沙市城区中心，交通十分便捷。

4.2.4 公共设施及社会依托条件

1、电力供应

荆州电力供应条件较好，城网和农网改造已经完成，全市拥有各种类型变电站290个。其中220变电站10座；拥有沙市热电厂和松木坪电厂两座火力发电厂，并有投资30多个亿元的西电东送的重点工程——500千伏的荆州换流站，电网建设水平居全省前列。

本项目用电主要为住宅户用电和公共照明用电，每户按4千伏安，456容量为1824公共照明、水上景观和其他动力装机200千伏安，合计1792千伏安。电源由市供电部门供电，小区内10KV线路引入，场内建配电房50平方米，设置500KvA、630KvA箱式变压器各一台和二台及配电柜等变配电器材。

2、水源供应

荆州市不仅有长江黄金水道穿过，而且市域内河湖众多，水网密布，是全国内陆水域最广，水网密度最高的地区之一。

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第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

全市有大小河流近百条，均属长江水系。荆州市不仅水资源极其丰富，开发利用程度较高，而且水质好。荆州市水源充足，城区现有水厂5个，日综合生产能力近百万吨。

本项目供水采用荆州市城市供水管网，城市供水管径为DN400，小区用管径DN100的接入，供水压力为0.3Mpa，能达到供水压力。本项目排放水的冲洗污水、生活污水及雨水，日排水量约180吨。雨水经地沟每50米设一个平篱雨水口收集后排放。

3、通讯

全市通讯基础设施设备。2007农话交换机容量33.9万门，增长8.9%；市话程控交换机容量36.7万门，增长2.2%；移动电话用户发展到29.5万户，增长55.3%；住宅电话50.9万户，增长5.8%。4.3 土地利用合理性分析

随着经济和地市化的迅速发展，荆州市土地利用的问题和矛盾也日益突出，特别是“房地产热”和“开发区热”造成了大量圈占土地的现象。基于荆州市为二级中等城市，土地资源贫乏，为杜绝这一问题的进一步恶化，荆州市制定了城市土地集约利用的有关政策。

拟建项目建设和地是荆州市国土资源局按照《国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》

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第四章

建设用地、征地拆迁及移民安置

精神实行土地招、拍、挂取得的。该地块位于荆州城南开发区，荆州市城市规划将该区域规划为居民区。项目建设符合城市规划，也符合土地利用的集约规定。项目建设设计是根据荆州市城市规划管理局《规划意见书》（JGY20110122）设计的，各项建设指标严格按照规划意见书执行。4.4 征地拆迁和移民安置规划方案

该区域内没有大的建筑物。项目建设单位是以招、拍、挂的方式取得的净地，因此，拟建项目用地上居民拆迁由政府统一补偿安置。

第四篇：第四章建设用地、征地拆迁及移民安置

漫城·朗御小区建设项目申请报告第四章建设用地、征地拆迁及移民安置

第四章建设用地、征地拆迁及移民安置

4.1 项目选址及用地方案

4.1.1 项目建设地点

该项目建设地位于沙市区北湖路八号。东邻文湖怡景，南临北湖紫晶城，西靠北湖路，北接荆州一轻工业学校。

4.1.2 项目占地面积

该项目规划总占地11522.89平方米，折合17.28亩，其中，建设用地10144.72平方米，折合15.22亩；道路代征地1378.17平方米，折合2.07亩。

4.1.3 项目土地利用状况

拟建项目为房地产开发项目，建设三栋29层,一层地下室.最大限度提高土地利用率，最大限度提高绿化率，小区建筑密度24.77%、容积率4.0绿化率33.37%。项目设计的土地综合利用率较高。

4.1.4 项目占用地耕地情况

项目建设地已规划为居民住宅区。该区域周边没有军事单位，不是文物保护所在地。没有占用耕地项目建设地距荆江大堤约5公里，项目实施对防洪不会造成影响。

4.2 建设用地区域情况

4.2.1 地域概况

41荆州市物华天宝，人杰地灵，自古就是兴旺发达的通商口岸。该市依托富庶的江汉平原，是名副其实的鱼米之乡，也是闻名遐迩的轻纺工业城市。辖区总面积1.41万平方公里，其中市区面积1576平方公里，城市建筑面积67平方公里。总人口664万人，其中城区人口近75万人。2011国内生产总值1043.12亿元，人均国内生产总值为16513元。现代化的邮电、通讯服务网点遍及城张，先进配套的网络通讯体系架起了联结全国、通往世界的空中桥梁。社会服务功能完备。医疗卫生设备先进，教育条件良好，文化娱乐设施齐全。

荆州历史悠久，文化灿烂，蕴藏着丰富的文化资源。加入世留组织后，随着荆州商留活动逐渐频繁，其地理位置的优越性和重要性会更加凸显。荆州地处江汉平原腹地，是重要的交通枢纽和商品贸易、物资集散中心。市场立足两湖平原，辐射华中五省及全国。其优越的地理位置、浓厚的商业氛围、稳固的经营基础、良好的市场资源，吸引了众多商户在此投资发展。荆州的经济地位和交通地位将更为重要，也将大力带动区域经济发展与繁荣，荆州发展现代工业的区位优势更加明显。

4.2.2 社会环境条件

近年来，荆州市电力、水利、电信、市政等基础设施全面加强。电力方面，建成亚洲最大的三峡交直流输变电工程——荆州换流站、完成城乡电网改造投资10亿多元，电力保障能

力不断增强，全市用电负荷居全省第二位。通信网络发展迅速，成为全省第二在信息枢纽节点和传输中心。水利方面，1998年长江大水之后，国家投巨资建设长江堤坊工程，5年多来全市水利基本建设投资68.27亿元，重大基础性险情得到整治，荆州治水取得历史性重大成就。城市建设方面，中心城区高度重视城市规划工作，城区控制性规划覆盖率达80%；相继建成了沙隆达广场、九龙渊公园、奥林匹克体育中心等工程；积极争取国家开发银行贷款规模15亿元，重点加强城市水、电、路等基础设施。小城镇建设步伐加快，建成国家经重点镇7个，省级重点镇9个，全市城镇化率达35.77%。项目建设所在区域是荆州市重要的教研区，周边的配套齐全，学校、医院、超市、银行、体育场、学校、幼儿园、菜市场等生活配套设施齐备，给在此区域居住的居民带来极大的便利。

4.2.3 交通条件

荆州市交通便利，全市公路通车里程达3954公里，内河通航里程1744公里。沙市港是长江十大港口之一，属国家二类通商口岸，年吞吐量980万吨，集装箱14万标箱。凭借繁忙的长江水道，东达宁沪杭，西接云贵川。公路网络通达全国，207国道纵穿南北，318国道横贯东西。以条江黄金水道、宜黄高速、荆东高速、襄荆高速、随岳高速公路等为主干的水陆交通网络可通达海内、联结九州。荆州铁路与焦枝线接轨，年

货运量达120万吨。沪蓉高速铁路今年正式投入使用，荆监一级公路投入使用，汉洪高速也在开展前期工作，荆州的交通运输体系将进一步完善。

项目选址于北湖路，连通白云路和太岳路，直达江津路，周边有多路公交车直达荆州古城和沙市城区中心，交通十分便捷。

4.2.4 公共设施及社会依托条件

1、电力供应

荆州电力供应条件较好，城网和农网改造已经完成，全市拥有各种类型变电站290个。其中220变电站10座；拥有沙市热电厂和松木坪电厂两座火力发电厂，并有投资30多个亿元的西电东送的重点工程——500千伏的荆州换流站，电网建设水平居全省前列。

本项目用电主要为住宅户用电和公共照明用电，每户按4千伏安，456容量为1824公共照明、水上景观和其他动力装机200千伏安，合计1792千伏安。电源由市供电部门供电，小区内10KV线路引入，场内建配电房50平方米，设置500KvA、630KvA箱式变压器各一台和二台及配电柜等变配电器材。

2、水源供应

荆州市不仅有长江黄金水道穿过，而且市域内河湖众多，水网密布，是全国内陆水域最广，水网密度最高的地区之一。

全市有大小河流近百条，均属长江水系。荆州市不仅水资源极其丰富，开发利用程度较高，而且水质好。荆州市水源充足，城区现有水厂5个，日综合生产能力近百万吨。

本项目供水采用荆州市城市供水管网，城市供水管径为DN400，小区用管径DN100的接入，供水压力为0.3Mpa，能达到供水压力。本项目排放水的冲洗污水、生活污水及雨水，日排水量约180吨。雨水经地沟每50米设一个平篱雨水口收集后排放。

3、通讯

全市通讯基础设施设备。2007农话交换机容量33.9万门，增长8.9%；市话程控交换机容量36.7万门，增长2.2%；移动电话用户发展到29.5万户，增长55.3%；住宅电话50.9万户，增长5.8%。

4.3 土地利用合理性分析

随着经济和地市化的迅速发展，荆州市土地利用的问题和矛盾也日益突出，特别是“房地产热”和“开发区热”造成了大量圈占土地的现象。基于荆州市为二级中等城市，土地资源贫乏，为杜绝这一问题的进一步恶化，荆州市制定了城市土地集约利用的有关政策。

拟建项目建设和地是荆州市国土资源局按照《国土资源部监察部关于落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度有关问题的通知》

精神实行土地招、拍、挂取得的。该地块位于荆州城南开发区，荆州市城市规划将该区域规划为居民区。项目建设符合城市规划，也符合土地利用的集约规定。项目建设设计是根据荆州市城市规划管理局《规划意见书》（JGY20110122）设计的，各项建设指标严格按照规划意见书执行。

4.4 征地拆迁和移民安置规划方案

该区域内没有大的建筑物。项目建设单位是以招、拍、挂的方式取得的净地，因此，拟建项目用地上居民拆迁由政府统一补偿安置。

第五篇：征地拆迁安置办公室培训班发言材料

近年来，我办综合秘书股在单位领导的高度重视下，在县“两办”的正确指导及帮助下，按照工作目标任务，围绕县委、县政府中心工作和办公室工作重点，充分履行“参谋、综合、督促、协调、服务”工作职责，以“务实、廉洁、高效”的工作作风，较好地完成了各项工作任务。

一、工作特色及主要做法

（一）建章立制，强化责任。没有规矩不成方圆，没有制度不成单位。一个单位要开展好工作必须要有自己的一套规章制度方可见效。为此，我办严格制定了会议制度、上下班制度、学习培训制度、后勤保障制度、文件（稿）管理规定、文印管理制度、信访维稳、综合治理制度、政务信息上报及宣传报道制度、督查督办制度、动态巡查制度等系列规章制度。通过制度的建立与完善，切实增强了干部责任意识，大大提高了干部上班自觉性，工作主动积极性。

（二）明确分工，密切合作。办公室秘书工作虽繁杂琐碎，但也必须做到杂乱有章。我办根据综合秘书股工作的特点与性质进行分类，并将各项工作任务细化到每一位干部身上，由干部各司其职。如遇到特殊任务或紧急事件，办公室工作人员就有分有合，密切协作，始终确保工作不耽误，任务不延时。

（三）加强学习，打牢基础。学习是一种循序渐进的过程，俗话说：“活到老，学到老”，可见学习是永无止境。再加上秘书股作为综合协调部门，必须具备过硬的写作功底、敏捷的思维能力、完美的处事技巧，这就要求我们要不断学习，不断充电，才能胜任办公室秘书工作。为促使干部增长知识，打牢基础，提升能力，鼓励干部多读书，读好书。我办专门制订了一个读书学习培训工作方案，方案规定每个干部每年可自行购买一定额度的业务书籍并组织全体干部职工上一堂业务培训课，单位可报销购买书籍相关费用。我们要求干部主要从以下三方面学：一是学理论，强内质；二是学业务，上水平；三是学先进，求创新。

二、存在的困难与问题

1、办公室秘书工作繁杂琐碎，工作清苦，付出多，回报少，又难以体现工作成效，还有一些认为你们在办公室“坐”。

2、办公室工作人员及时发现问题、解决问题的能力有待进一步提高；组织协调、沟通和处理的能力有待进一步增强。

三、下一步工作打算

以这次业务培训为新的起点，加强学习，强化责任，创新思路，积极适应新形势的要求，认真履行好秘书股的职责，确保完成上级领导交办的各项任务，以实际行动将工作真正的落到实处。

1．力求公文运转工作差错率控制在1%之内；

2.力求会务工作差错率控制在1%之内；

3.力求通知发放工作差错率控制在1%之内。

4.力求应急管理、综合协调、后勤保障等有关工作差错率控制在1%之内

四、对“两办”工作的意见与建议

1.进一步拓宽交流平台，提升综合能力水平。

2.进一步完善相关制度或流程，提高办文办会质量。

3.发文要有针对性，不能眉毛胡子一把抓，可发可不发的文件尽量不发或不发。

4.工作发文要有效性、操作性，尽量减少今天发文，明天就要汇报此类情况。