2008年移民(拆迁)工作要点

第一篇：2008年移民(拆迁)工作要点

彭移办发〔2008〕1号签发人：曾正泽

彭州市移民办公室彭州市拆迁办公室

2008年移民（拆迁）工作要点

2008年是深入贯彻党的十七大精神，加快“试验区”建设关键的一年，也是继续贯彻落实《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院471号令）精神的一年，为切实做好我市移民、拆迁工作，本着“稳定、发展”的原则，现对我市2008年移民（拆迁）工作安排如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照“加快发展、科学发展、又好又快发展”的总体取向，深入实施城乡统筹、“四位一体”科学发展战略，狠抓稳定和发展两个工作重点，完善移民后期扶持政策，加大扶持力度，进一步改善水库移民的生产生活条件，做到后续建设、移民增收与维护农村社会稳定并重，逐步建立起促进移民安置区

经济发展、移民增收和农村社会稳定的长效机制，实现移民安置区经济社会可持续发展。创新拆迁办法和安置模式，促进移民、拆迁的社会稳定和经济的和谐发展。

二、认真落实政策，扎实做好移民安置和后期扶持工作。

1、积极做好移民后期扶持各项工作

以紫坪铺水库移民增收为重点，切实做好移民后期扶持工作。虽然我市近年来对移民生产生活进行了多方面的扶持与培训，但多数移民在生产生活与当地村民相比还有一定差距，需要从多方面加以扶持。08年要做好以下几方面的扶持工作，以此来促进移民增收。一是继续加大移民的培训力度，多渠道、多形式开展移民培训，力争全年完成8期2000人次的各种种养殖农村实用技术培训和职业技能培训；二是要积极引导移民剩余劳动力的外出务工，全年完成引导移民外出务工400人以上；三是要建立和完善“一帮一”制度；四是要认真做好移民后扶直补资金的发放工作，确保移民后扶资金按时足额发放到位。

2、做好国家大中型水库自主搬迁移民的确认及后期扶持工作

大中型水库外地自主搬迁移民和我市莲花洞水库搬迁移民涉及全市20个镇，到目前为止有近800余人通过了后期扶持审核，由于大中型水库多是上世纪80年代以前修建，时间跨度长、人员核实困难，为此我办将继续做好移民身份的核实上报，确保自主搬迁移民群众及时足额的享受到国家的后扶直补金。

3、完成莲花洞水库移民项目扶持村规划，指导监督扶持项目的落实

按照市政府对莲花洞水库移民项目的规划，积极配合磁峰镇，统筹各方面力量实施项目扶持方案。指导和督促2008年莲花洞水库库区硬化环湖公路2公里，建食用菌基地1个的后扶项目的实施。

4、积极开展关口水库移民安置的前期工作

建设关口水库是彭州人多年的梦想，按照市委、市政府对关口水库项目申报工作的统一安排，今年移民办将认真开展关口水库移民安置的前期各项准备工作，为领导决策提供依据。

三、积极做好重大工程项目拆迁的统一规划、综合协调工作

今年是加快“经济试验区”建设的一年，为服务于全市重大工程项目的建设，我办将围绕 “亚泥”二期征地拆迁安置；彭德、彭崇、彭九等8条高压线的拆迁安置；千万吨炼油厂拆迁安置前期工作等项目，积极做好各类大中型拆迁项目的协调指导工作，督促检查各乡镇已拆迁待安置农民的安置问题。在拆迁工作中积极创新拆迁办法和安置模式，为今后兰成铁路、石化铁路、新彭白路等带状、线型拆迁探索切实可行的办法。努力够建公开、公正、公平的阳光拆迁。

四、切实抓好信访维稳工作，及时化解不稳定因素 由于国家对水库移民和拆迁工作政策性强，涉及的矛盾敏感而复杂。为此，首先要充分认识到敏感时期移民、拆迁信访维稳工作的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性，牢固树立稳定是第一责任的意识。从“构建和谐彭州”的高度，强化大局意

识、政治意识、忧患意识，最大限度地从源头上遏制非正常上访问题的发生。其次要加大党和国家的移民、拆迁政策的宣传教育力度，坚持以村、组宣传为重点，防止因政策宣传不到位而引发移民、拆迁不稳定因素。对群众的合理诉求，要依法及时解决，对不能解决的，要做好政策解释，对不合理的诉求，要做好耐心细致的思想工作。三是加强领导，严格落实维护稳定责任制，对移民、拆迁工作的信访稳定工作坚持属地管理、按照“属地管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”的原则，明确工作职责，落实工作措施，切实维护移民群众的合法权益诉求。四是建立不稳定因素的排查制度，积极主动化解各类移民矛盾，对移民拆迁群众关心的热点、难点问题要认真研究归纳，明确责任，限期办理。在排查调处中做到不回避矛盾，不上交矛盾，不推诿扯皮，努力做到小事不出村、大事不出镇、上访不出市、矛盾不上交，确保社会稳定。五是加强信访队伍建设，提高综合业务素质。切实做好接访、回复、复查等信访基础工作，改善信访处理手段，积极探索信访维稳工作新办法，认真研究解决移民、拆迁群众普遍关心的切身利益问题，切实维护群众的合法权益。今年重点抓好移民和拆迁群众反映强烈的个案问题的调研和处理工作。

五、大力加强干部队伍的建设和管理。

1、以牢固树立和落实科学发展观为重点，加强领导班子的自身建设。全面提高领导班子的思想理论水平，依法行政水平，解决复杂矛盾和问题的能力。

2、以建立健全公正公平的竞争激励机制为着力点，加强机关干部队伍的综合素质建设。建立健全公开、公平、公正的竞争激励机制，充分激发调动全体干部职工的工作积极性。

3、以大力推进学习型、节约型、和谐型机关建设为立足点，切实转变工作作风。坚持用中国特色社会主义理论体系和科学发展观武装头脑，大力加强干部现代化知识的学习培训；深入开展干部队伍作风教育整顿，努力够建作风建设的长效管理机制。进一步完善定期学习制度；抓好机关干部去向公示制、强化机关上下班纪律，实行不定期考勤制度，以及社会治安综合治理和文明创建工作等内部各项工作程序。

六、进一步加强党支部和工会组织建设。

今年将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展创“四好”班子建设为契机，加强班子的自身建设，着力提高综合素质；完善党组会议制度，坚持民主集中制，定期召开民主生活会和党员大会。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范带头作用，心为移民所想，情为移民所系，建立一支廉洁、高效、务实、充满激情的移民拆迁干部队伍，扎实地开展好市委、市政府交办的各项工作。

七、坚持不懈地推进党风廉政建设。

1、加大对全体干部职工的警示教育力度。继续贯彻中纪委第七次全会精神，深入贯彻实施中央颁发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分利用各种有效形式，扎实开展反腐倡廉警示教育，认真落实党风廉政建设责任制的各项要求，切实增加全体党员干部廉洁自律、廉洁从政的意识。

2、加强制度创新，进一步完善、健全各项管理制度。

3、加大监督检查工作力度。严格抓好各项制度、规定和重点工作的检查督促落实工作，切实维护移民群众的利益，防止损害群众利益的行为发生。

二○○八年二月二十三日

第二篇：2014年扶贫开发和移民工作要点

2014年是全面深化改革开局之年，也是全面建设小康社会、创新机制扎实推进农村扶贫开发和移民工作的攻坚之年，同时还是水利枢纽和航电枢纽工程移民安置的收官之年。全县扶贫移民工作要以十八届三中全会和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神为指导，认真贯彻落实县“三会”精神，按照国家、省、市、县扶贫移民工作政策要求，进一步解放思想，改革创新，完善机制，攻坚克难，突出项目拉动，强化产业支撑，促进贫困地区和移民区生产生活条件得到显著改善，为在全省山区县率先实现小康而努力奋斗。

一、目标任务

（一）扶贫开发工作：建成国家统一的精准式扶贫数据库和信息网络系统；争取到位各类扶贫资金1681470万元，其中,行业财政扶贫资金204951万元，专项财政扶贫资金4198万元，定点帮扶资金300万元；完成1.65万人脱贫解困和1000人劳务扶贫培训；完成13个整村推进扶贫项目、5个彩票公益金试点项目、1个洪灾灾区财政扶贫项目、4个财政专项扶贫资金项目和“区连片扶贫开发项目的实施，争取启动实施2个连片扶贫开发项目；强化31个村级扶贫互助社管理，争取入社农户达到3000户，资产超740万元，资金周转率不低于200%，资金使用率不低于80%。

（二）移民工作:完成扩迁移民40人的搬迁和生产安置；基本完成航电移民生产安置项目实施工作；完成乐园水库农村移民安置任务；完成、航电、航电移民专项设施建设扫尾工作,实现移民投资13400万元，其中,农村移民搬迁和生产安置投资9800万元，专项工程项目投资3600万元;配合开展、航电移民投资调概工作；争取移民后扶项目资金300万元，移民技能培训150人。

二、工作重点

（一）创新工作机制，切实改善贫困地区和移民区生产生活条件，进一步增强发展能力

1.完善精准扶贫工作机制。完善贫困人口精准识别机制。按照国家统一的扶贫对象识别办法，扎实做好我县贫困村、贫困户建档立卡工作，建立统一的贫困村和贫困户信息网络系统，实现动态管理。贫困人口识别实行先试点再推广的办法，在省、市扶贫移民局定点联系的五龙镇大树村、东青镇东明村和雍河乡乐园村开展试点后，在全县全面推行。完善干部帮扶机制。建立县级部门和乡镇帮扶到村、党员干部结对帮扶到户的帮扶体系，确保一个贫困村有一支帮扶工作队，一户贫困户至少有一名干部结对帮扶。完善脱贫措施。坚持一村一策、一户一法，逐户制定帮扶措施，在摸清贫困户家庭现状基础上，帮助贫困户理清发展思路，有针对性制定家庭脱贫规划，为其找准并培育一个致富项目。探索建立扶贫资金利益联结机制。积极探索财政扶贫专项资金与贫困户的利益联结机制，切实使贫困农户从扶贫项目中受益。加强扶贫开发和农村低保两项制度的有效衔接，全年实现脱贫解困1.65万人。

2.科学规划和实施财政专项扶贫项目。严格组织实施去年规划的3个整村推进扶贫项目、5个彩票公益金试点项目、1个洪灾灾区财政扶贫项目、4个财政专项扶贫资金项目、“新（观）、龙（王）、（雍）河”区连片扶贫开发项目。今年实施的整村推进、连片扶贫等财政专项扶贫项目，要科学编制实施方案，按程序报批后认真组织实施，提高项目实效性。

3.进一步做好社会扶贫工作。认真组织编制定点帮扶规划，加大协调力度，积极争取1个央企等11个省级部门、20个市级部门和118个县级部门对全县140个重点贫困村定点帮扶力度，争取全年到位帮扶资金300万元。加强与省外资中心、扶贫基金会的合作协调力度，争取国际扶贫项目落户我县，组织开展国际减贫培训考察团来苍考察活动。积极推介一批文化体育、产业发展和基础设施建设扶贫项目，引导慈善组织和爱心企业家爱心捐赠，探索建立“结对认亲、爱心帮扶”社会扶贫帮扶平台。

4.合力攻坚推进行业扶贫。按照“六进农家”要求，大力实施“五大扶贫”工程。坚持政府主导、部门主抓、行业主帮、社会主动、群众主体的“五位一体”综合治贫方式，聚合全县上下、各级各部门的力量合力攻坚。充分发挥县扶贫移民工作领导小组领导协调职能，每季度召开一次成员单位例会，通报工作进度，及时分析研究解决扶贫开发和移民工作中存在的主要问题。县级各有关行业部门要按照《片区区域发展与扶贫攻坚规划》，积极争取到位更多项目和资金投放到贫困地区，切实改善贫困村组的交通、水利、能源、通信等基础设施条件。进一步加大产业发展和乡村旅游支持力度，切实做好教育、卫生和计划生育、文化和体育、社会保障等工作，促进基本公共服务均等化。全年争取实现各类投资1681470万元，其中，争取省以上财政投入209149万元。

5.完善金融服务工作。引导和鼓励金融机构增大对贫困农户和农业产业化龙头企业、家庭农场等的金融投放力度。进一步加大对31个贫困村资金互助社的规范管理，争取入社农户达到3000户，资产超740万元，资金周转率不低于200%，资金使用率不低于80%，争取省奖励资金20万元。积极争取进一步扩大扶贫帖息贷款额度，增加扶贫帖息贷款规模。

6.完善移民安置规划。严格审定移民扩迁对象，及时编制乐园水库移民生产安置实施规划，认真组织抓好航电移民生产安置项目实施工作。围绕移民“稳得住，能发展”目标，以整合资源、整合项目、整合资金、整合力量、整合政策为导向，组织编制、航电移民后期扶持规划。

7.强化劳动技能培训。加大对贫困人口和移民的培训力度，通过竞争比选方式确定定点培训机构，以市场需求为导向合理设置培训工种，通过收取保证金方式，加大对定点培训机构的监管和考核力度，突出培训实效，增强培训对象脱贫致富的能力。全年完成扶贫培训和移民培训1150人。

（二）严格项目管理，提高扶贫移民项目管理水平，增强项目效益

8.改革资金分配方式。将扶贫项目和资金重点向我县北部贫困山区、边远乡镇和移民库区倾斜，使项目资金真正落实到贫困村和贫困户；财政专项扶贫资金主要通过以奖代补、竞争比选等方式分配，充分发挥其“四两拨千斤”的作用，促进财政专项扶贫资金使用效益最大化。移民安置项目资金严格按审批方案和概（预）算执行，生产安置性资金打卡直发到村组集体或农户。

9.规范项目审批程序。财政专项扶贫项目实行“村规划、乡镇审核、县扶贫移民和财政等县级部门组成的专家团评审、县政府审批、省市行业主管部门备案”的管理体制，搞好项目规划报批和备案。移民项目规划，按照既定审批权限上报上级主管部门审批。

10.强化项目监督管理。进一步强化项目建设单位监管主体责任，建立起建设单位、受益群众、县主管部门“三位一体”的监督管理体系。充分发挥不同监督主体在项目监督管理中的作用，实行每月工作通报制以及扶贫项目县、乡镇、村三级公示公告制。

11.抓好项目检查验收。坚持县扶贫开发和移民工作领导小组及联席会成员单位参与项目检查验收的工作机制，将专项检查与全面检查相结合，自查与抽查相结合，定期与不定期检查相结合，加强项目实施的检查验收，着重检查项目的竞争性谈判、管理制度、资金拨付、项目调整、制度执行、项目建设规模及时限、运行状况、后续维护等内容。

12.规范项目资金拨付。认真贯彻《省财政扶贫资金报账管理办法》、严格执行《县财政扶贫资金管理办法》，实行县级财政报账制，专户管理。移民资金严格按照《省大中型水库移民资金管理办法（试行）》，实行专户存储、专账管理、封闭运行。

13.强化项目跟踪审计。改变过去的事后审计为事前介入、事中跟踪、事后审计的全过程管理，加大对财政专项扶贫资金、移民资金使用的全过程跟踪审计，确保扶贫移民资金使用安全。配合国家审计署做好扶贫项目审计工作。

14.加强项目后续管护。按照“谁投资、谁所有、谁管护”原则，明晰项目建设移交后的管护责任，将扶贫项目后续管护责任落实给农户和项目所在的村委会，将移民专项项目后续管理责任落实到县级部门或项目所在的乡镇或村组，最大限度的发挥扶贫资金和移民专项资金的经济效益和社会效益。

（三）强化组织保障，全力营造扶贫移民良好工作环境，维护社会稳定大局

15.完善目标考核体系。继续实行扶贫移民工作专项考核、专项奖励，并按照文件规定，提高在党政综合目标考核中的分值。将县级部门联挂村的扶贫解困任务完成情况，纳入对乡镇和县级部门的双向考核范围。落实县级部门和乡镇党政一把手负总责的工作责任制，将扶贫开发和移民工作任务分解到乡镇和县级部门，完善考核办法，严格考核奖惩。强化扶贫移民工作督查督办和定期通报。

17.营造良好社会氛围。创新宣传方式，通过群众喜闻乐见的形式，广泛宣传扶贫移民政策、工作成就和典型经验，充分运用传统和现代媒体开展全方位宣传，做到“电视有专栏、广播有声音、报刊有文章、网站有信息”，不断营造推进扶贫移民工作的强劲声势和良好舆论氛围。

18.维护稳定良好局面。坚持首问责任制和限时办结制，及时处理贫困户、移民群众来信来访，提高初信初访满意度，减少重访和缠访。进一步转变作风，变群众“上访”为干部“下访”，经常性深入基层开展调查研究，主动发现和及时消除不稳定因素和事故隐患，进一步维护全县扶贫项目区和移民区和谐稳定的良好局面。通过信访联席会议、扶贫移民工作例会，定期和不定期研判信访维稳工作形势，及时摸排、化解和处置影响稳定的各类问题，把矛盾纠纷化解在基层、把问题处理在萌芽状态。结合“双联”工作和群众路线教育实践活动，深入开展“走移民户、访移民人、解移民忧”活动，切实解决库区和移民群众生产生活困难。

第三篇：移民征地拆迁工作作法与启示

移民征地拆迁工作作法与启示

伴随着城市和新农村的建设与发展，因征地拆迁引发的矛盾和纠纷也时有发生。近几年的征地拆迁纠纷，占上访事件总数的7.8%，而且征地拆迁纠纷以历史遗留问题居多。这类纠纷延续时间长，牵涉单位和部门多，成因复杂，反复上访率高，是调处工作的难点。如何将科学发展观贯彻落实在征地拆迁过程中，推进拆迁工作规

范化运作，切切实实维护好被拆迁群众利益，实现拆迁推进和群众利益的双赢，成为摆在当前党委政府面前亟需破解的难题。本文就**水库移民工作谈一些自己对如何妥善处理征地拆迁矛盾纠纷的思考

**水库移民拆迁的主要做法

**水库建设工程是省重点工程，水库位于婺城区境内，是以防洪、灌溉为主，结合供水、发电等综合利用的水利建设项目。**水库库区移民涉及2个乡镇10个村，2265农户5254人。婺城区委区政府在金华市委市政府的全力支持下，完善机制、规范拆迁、加强监管，充分调动广大党员干部的积极性，历时4个多月，全面完成库区移民拆迁工作任务。其主要做法有：

严格执行政策。在**水库移民拆迁过程中，以移民政策的统一性和公平性为原则。在政策执行中，工作组坚决做到“五个一”，即一个政策、一个标准、一把尺子、一套人马、一包到底。要做到这些必须要把握好政策的严肃性、统一性与灵活性。牢固树立严肃政策、依法移民的思想，全面理解和正确执行移民拆迁安置政策。通过走村入户做好移民的思想工作，以此促进移民思想认识的转变。同时也对移民提出的过分要求，做到动之以情、晓之以理。另一方面坚持移民政策不可更改，保持政策执行一致性，做到政策的公平性。在入户调查、发布公告、签订协议、发放拆迁补偿资金等环节都做到公开、公平，在补偿标准和房屋安置上更是严格按照市、区移民政策统一结算和安置。把握好政策的灵活性也非常重要。比如移民要求提高旱地补偿标准问题，在不突破移民政策前提下，采用库区移民村土地置换时，先置换旱地，再置换水田，然后结算到村集体这一办法来解决，达到移民既得实惠，又促进拆迁的效果。

完善工作机制。一是明确责任主体。确定20个区机关部门为10个移民村的责任部门，从乡镇、部门抽调300余名党员干部组成10支移民工作组，由各责任部门“一把手”任总指挥，区主要领导为10个移民村的联系领导，10个移民村分别由工作组负责包干，每个拆迁户，由工作组成员再包干，实行一包到底，直到完成拆迁。移民办、有关乡镇党委政府实施合署办公，实行统一领导指挥，把全部时间精力放在拆迁一线，重点抓好拆迁难点的突破。二是发挥组织优势。发挥党员干部的先锋模范带头作用，号召村党员干部带头拆迁。对未拆迁的党员干部，由区委组织部、区乡两级纪委进行组织谈话。另外公安、工商、税务、法院、电力等有关部门也密切配合，全区上下一盘棋，形成完善的工作机制。

规范拆迁运作。拆迁征地中涉及到的实物量调查统计、补偿方案制订、补偿经费发放等都由工作组规范操作。实物量调查统计做到由工作组成员、村干部、村民代表组成调查组，对拟征土地和地上附着物的数量质量进行确认，登记记录经工作组成员、村干部和被拆迁户共同复核并签字。补偿政策公开、方案公开、结果公开，让被拆迁群众有充分的知情权、参与权和监督权。加强廉政监管。区纪委加强了执法监察和专项检查。坚持“抓小、抓早、抓苗头”的工作方针，以预防为主，重视信访源，及时有效处置违规违纪事件。指派专门人员对拆迁、安置工作实施全程监督。同时区纪委、监察局、财政局、审计局等职能部门，组成专门检查组，对征地补偿资金落实和拆迁安置工程建设资金使用情况进行联合检查。

强化宣传引导。在**库区的拆迁过程中，工作组成员放弃休息日和节假日，吃住在农村。以“手勤、腿勤、嘴勤”和“诚心、细心、婆心、暖心”为工作法宝，以“千军万马、千方百计、千辛万苦、千言万语”的工作精神，大力开展正反面典型事例的宣传，加强相应政策法规的培训，并组织开展了移民职业技能培训、来料加工经纪人项目对接、“五送”活动(送文化、送技能、送政策、送项目、送岗位)、包装创业项目等方式，搭建外迁移民创业致富平台，让外迁移民“迁得出、安得下、富得起”。在移民搬迁至安置区后，引导移民不做特殊移民，做守法公民，尽快融入当地生产生活。

“**移民”经验对征地拆迁的启示

启示一必须加大法律政策的宣传力度

**水库移民安置经验表明：开展征地拆迁有关宣传，争取群众对征地拆迁工作的理解和支持，对顺利推进征迁工作至关重要。

首先，征地拆迁之前必须召开动员大会，向被征地拆迁村和征地拆迁户发放宣传资料。其次，要加强相关法律政策宣传工作，对参与征地拆迁安置工作的干部要进行相关法律政策的学习和培训，尤其对被征地拆迁范围内的村党员干部

第四篇：2009年移民安置工作总结和2010年工作要点

××区2009年移民安置工作，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，在上级业务主管部门大力指导和业主的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，严格依据移民政策法规，按照省、市移民工作安排部署和年初工作计划，加强领导、统筹协作，突出穿越小说网 http://www.xiexiebang.com重点，狠抓落实，较好地完成了各项目标任务。

一、工作成效

（一）糯扎渡移民安置工作稳步推进。一是进一步完善了围堰截流区实物指标复核细化认证、移民身份界定工作，实施了围堰截流区移民安全度汛工作;二是完成了南岛河移民安置点村内排水沟、沼气池、人蓄饮水和移民猪圈工程建设工作，解决了移民点坟山问题；三是累计完成泡猫河水库工程建设投资5161万元，启动了龙潭移民安置点人畜饮水工程建设；四是全面完成了库区实物指标复核细化工作，并进行了成果汇总和配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作；五是基本完成电站枢纽区土地安置补助费、附着物补偿费补差工作，兑现补偿金827万元；六是围绕长效补偿机制对库区移民的意愿、剩余资源状况进行了深入调查研究；五是认真开展移民工作“回头看”活动，帮助已安置移民解决了部分存在的问题和困难。

（二）××水电站移民安置工作取得突破性进展。一是完成××港港污水处理厂初步设计和集镇10kv线路改造；二是完成了库区及××港港区局部搬迁范围实物指标分解细化工作，并配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作，累计兑付了移民私有财产补偿费9600万元；三是完成了××港防护工程建设并通过了初验；三是完成了大营盘、七星岩移民安置点优化调整、设计变更工作和部分土地流转与场地平整工程建设；四是完成××港局部搬迁居民场地平整工程建设，全面落实了汛期移民安全度汛措施。

（三）移民基础工作规范扎实

1.移民政策法规得到了较好的贯彻落实。结合市、区移民工作会议精神的贯彻落实，多形式、多渠道深入持久地重点进行了国务院令第471号、国发〔2007〕17号和云政发本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com〔2008〕24号、云政办发〔2007〕8号等移民政策法规的宣传，深入广泛、全面细致地向移民群众宣传新条例和国家对移民的后期扶持以及补偿补助标准等政策，释疑解惑，引导视听，营造工作氛围，推进工作开展，依法依规移民。

2.移民项目和资金管理得到了有效加强。严格按照招投标法和工程建设规范相关规定，履行工程建设程序，强化工程质量监督，确保移民工程质量。同时严格执行移民资金管理办法、项目实施核准办法和后期扶持管理办法，结合实际修订完善了财务管理制度，对部分移民资金使用管理情况进行了审计调查，并对下拨乡（镇）移民资金的使用管理情况进行跟踪问效，确保了移民资金安全运行和高效使用。

3、移民稳定工作得到了进一步加强。认真抓好《信访条例》和相关政策法规贯彻落实，建立健全了移民信访工作机构，专门成立了政策法规股，畅通信访渠道，认真处理移民来信来访。认真开展了“大接访”、“大下访”活动和移民安置工作“回头看”活动，落实稳定工作形势分析和重要时段“零”报告制度，扎实做好移民安置区、库区社会矛盾排查和移民信访工作，切实解决好移民群众反映的突出问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了移民和社会稳定。

4、移民档案得到了进一步完善规范。按照移民档案工作法规，扎实做好移民档案的搜集整理、立卷归档、留存保管等各个环节的工作，特别是对糯扎渡水电站施工区、提前征用区已实施项目资料进行了全面整理完善，确保了移民档案管理的科学化和规范化，为今后项目验收和落实移民后期扶持各项政策夯实了基础。

5、移民工作信息得到了全面公开。根据政府信息公开条例和阳光政府四项制度的要求，积极公开各类移民工作信息，在××区移民开发局信息公开网站上公开各类信息100余篇，方便群众在网上快速查阅相关情况，保障了公民特别是移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，加强移民信息报送工作，超额完成区委、区政府下达的信息任务。

（四）后期扶持工作落实较好

1、按照后期扶持相关政策，圆满完成了区内大中河水库和区外巧家炉房水库等移民核减登记工作，登记发证695本，并对涉及移民基础资料进行了全面完善。

2、根据移民意愿，采取“一折通”直补到人方式，累计兑付了大中河、炉房水库及其它水库建设等迁入移民后期扶持资金127.25万元。

3、完成了××水电站移民人口核定登记工作，编制上报了××水电站移民后期扶持规划。扎实开展了箐门口水库移民搬迁安置和移民人口界定工作。

二、存在问题

（一）移民库区剩余资源处理政策未予明确，移民后期扶持政策落实相对滞后，已搬迁安置移民意见较大，返迁现象突出，移民安置点生产发展受到严重影响。

（二）新老移民政策更替和受“同地不同库”、“同库不同策”情况的影响以及现行移民政策难于全部解决移民人口指标、移民身份界定、补偿补助标准等实际问题，移民上访穿越小说网 http://www.xiexiebang.com频繁，维稳形势严峻。

（三）移民安置点生产资料配置较迁出地大为减少，移民自身技能难于适应安置地生产发展要求，移民产业培植较为困难，移民生产生活恢复发展缓慢。

（四）电站工程建设项目核准迟滞，移民搬迁安置时间跨度较大，移民后期扶持政策无法落实，已搬迁安置移民生产生活恢复发展严重受制。

（五）繁重的工作任务与移民工作机构缺编少员的现状极不相符，维持工作的正常运行十分困难。

三、2010年工作要点

2010年移民工作，将认真贯彻落实省、市有关会议精神，以科学发展观为指导，以服务大中型水电工程建设为着力点，以维护移民切身利益为出发点，以“16118”移民安置政策创新为动力，以完善移民安置和后期扶持机制为重点，着力抓好以下工作：

（一）糯扎渡水电站移民安置工作

1、移民安置基础工作：主要做好移民安置项目、移民资金、计划、档案四大管理工作，继续抓好项目核准、资金核拨、移民安置资料的搜集整理和建档、归档工作；继续开展移民政策法规宣传和做好移民来信来访的处理工作；做好移民信息的收集整理和上报工作。

2、移民安置规划工作：巩固实物指标复核细化成果，配合设计单位做好移民安置实施规划报告的编制，做好移民个人财产兑付各项准备工作；开展移民安置意愿调查、移民身份和长补人口的界定工作；做好移民安置点的调整和规划设计工作；做好移民安置专项工程施工图设计及评审工作。

3、移民搬迁安置工作：对施工区和围堰截流区所实施项目进行全面清理，并配合设计单位做好移民安置实施规划报告的编制工作；完善整碗石头山、南岛河移民安置点基础设施（主要是未实施的项目和需要调整变更的项目）及生产安置工作；启动××至云仙公路复建，并完成三分之二以上的工程投资；启动库区淹没线下搬迁移民安置点的基础设施建设；做好库区淹没线下移民个人财产和集体财产的兑付工作；启动库周交通恢复及其它专业项目建设。

（二）××水电站移民安置工作

1、移民安置基础工作：主要做好移民安置项目、移民资金、计划、档案四大管理工作，继续抓好项目核准、资金核拨、移民安置资料的搜集整理和建档、归档工作；继续开展移民政策法规宣传和做好移民来信来访的处理工作；做好移民信息的收集整理和上报工作。

（二）移民搬迁安置工作：对已实施项目从规划、核准、资金、规模、变更、管理等方面进行全面清理，并配合设计单位做好移民安置实施规划报告的编制工作；完成七星岩移民安置点的基础设施建设和移民搬迁安置；继续做好大营盘移民安置点移民搬迁安置工作；争取解决大中河橄榄坝干渠及移民反映强烈的库周交通恢复项目的建设资金并开展建设工作；启动××港镇集镇污水处理厂建设；进一步落实土地开发规划设计及整理有关工作；争取上半年完成××港防护工程终验工作。

三、移民后期扶持工作

（一）做好××水电站纯生产安置人口及已搬迁安置移民后期扶持资金的核报兑付工作。

（二）做好大中河、炉房等水库移民后期扶持人口核减登记工作及相关扶持资金的兑付工作；配合××镇做好箐门口水库移民人口界定及相关扶持资金的兑付工作。

（三）完善云南省大中型水库移民后期扶持信息管理系统数据库；做好所涉及移民后期扶持证的发放工作。

第五篇：09年移民安置工作总结和10年工作要点

2009年移民安置工作总结和2010年

工作要点

××区2009年移民安置工作，在区委、区政府的正确领导下，在区人大、区政协的监督帮助下，在上级业务主管部门大力指导和业主的关心支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大精神，严格依据移民政策法规，按照省、市移民工作安排部署和年初工作计划，加强领导、统筹协作，突出重点，狠抓落实，较好地完成了各项目标任务。

一、工作成效

（一）糯扎渡移民安置工作稳步推进。一是进一步完善了围堰截流区实物

指标复核细化认证、移民身份界定工作，实施了围堰截流区移民安全度汛工作;二是完成了南岛河移民安置点村内排水沟、沼气池、人蓄饮水和移民猪圈工程建设工作，解决了移民点坟山问题；三是累计完成泡猫河水库工程建设投资5161万元，启动了龙潭移民安置点人畜饮水工程建设；四是全面完成了库区实物指标复核细化工作，并进行了成果汇总和配合昆明设计院开展了实施规划的编制工作；五是基本完成电站枢纽区土地安置补助费、附着物补偿费补差工作，兑现补偿金827万元；六是围绕长效补偿机制对库区移民的意愿、剩余资源状况进行了深入调查研究；五是认真开展移民工作“回头看”活动，帮助已安置移民解决了部分存在的问题和困难。

（二）××水电站移民安置工作取得突破性进展。一是完成××港港污水处理厂初步设计和集镇10kv线路改造；二是完成了库区及××港港区局部搬迁范围实物指标分解细化工作，并配合昆明设

计院开展了实施规划的编制工作，累计兑付了移民私有财产补偿费9600万元；三是完成了××港防护工程建设并通过了初验；三是完成了大营盘、七星岩移民安置点优化调整、设计变更工作和部分土地流转与场地平整工程建设；四是完成××港局部搬迁居民场地平整工程建设，全面落实了汛期移民安全度汛措施。

（三）移民基础工作规范扎实

1.移民政策法规得到了较好的贯彻落实。结合市、区移民工作会议精神的贯彻落实，多形式、多渠道深入持久地重点进行了国务院令第471号、国发〔2007〕17号和云政发〔2008〕24号、云政办发〔2007〕8号等移民政策法规的宣传，深入广泛、全面细致地向移民群众宣传新条例和国家对移民的后期扶持以及补偿补助标准等政策，释疑解惑，引导视听，营造工作氛围，推进工作开展，依法依规移民。

2.移民项目和资金管理得到了有效加强。严格按照招投标法和工程建设

规范相关规定，履行工程建设程序，强化工程质量监督，确保移民工程质量。同时严格执行移民资金管理办法、项目实施核准办法和后期扶持管理办法，结合实际修订完善了财务管理制度，对部分移民资金使用管理情况进行了审计调查，并对下拨乡（镇）移民资金的使用管理情况进行跟踪问效，确保了移民资金安全运行和高效使用。

3、移民稳定工作得到了进一步加强。认真抓好《信访条例》和相关政策法规贯彻落实，建立健全了移民信访工作机构，专门成立了政策法规股，畅通信访渠道，认真处理移民来信来访。认真开展了“大接访”、“大下访”活动和移民安置工作“回头看”活动，落实稳定工作形势分析和重要时段“零”报告制度，扎实做好移民安置区、库区社会矛盾排查和移民信访工作，切实解决好移民群众反映的突出问题，把矛盾化解在萌芽状态，确保了移民和社会稳定。

4、移民档案得到了进一步完善规

范。按照移民档案工作法规，扎实做好移民档案的搜集整理、立卷归档、留存保管等各个环节的工作，特别是对糯扎渡水电站施工区、提前征用区已实施项目资料进行了全面整理完善，确保了移民档案管理的科学化和规范化，为今后项目验收和落实移民后期扶持各项政策夯实了基础。

5、移民工作信息得到了全面公开。根据政府信息公开条例和阳光政府四项制度的要求，积极公开各类移民工作信息，在××区移民开发局信息公开网站上公开各类信息100余篇，方便群众在网上快速查阅相关情况，保障了公民特别是移民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。同时，加强移民信息报送工作，超额完成区委、区政府下达的信息任务。

（四）后期扶持工作落实较好

1、按照后期扶持相关政策，圆满完成了区内大中河水库和区外巧家炉房水库等移民核减登记工作，登记发

证695本，并对涉及移民基础资料进行了全面完善。

2、根据移民意愿，采取“一折通”直补到人方式，累计兑付了大中河、炉房水库及其它水库建设等迁入移民后期扶持资金万元。

3、完成了××水电站移民人口核定登记工作，编制上报了××水电站移民后期扶持规划。扎实开展了箐门口水库移民搬迁安置和移民人口界定工作。

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